清朝軍機(jī)處的設(shè)立者是雍正皇帝，起初的目的是處理緊急軍務(wù)，后來成為清朝統(tǒng)治者加強(qiáng)皇權(quán)統(tǒng)治的工具。軍機(jī)處的大臣成為專門服務(wù)于皇帝的人員，但沒有了皇帝的旨意他們就是平常的、原單位的職員。(文章內(nèi)容來源于網(wǎng)絡(luò)，僅供參考)

清朝軍機(jī)處的職能

1、皇帝特降的諭旨、或因官員奏請而下的諭旨，都由軍機(jī)大臣承皇帝之意，擬寫呈閱，皇帝閱定以后，凡公開宣示的，交內(nèi)閣頒發(fā)，機(jī)密的或個別諭行的(《光緒會典》說“或速諭或密諭”)，由軍機(jī)大臣封寄(上諭等件均抄錄存檔)叫廷寄。

2、凡遇重要政事皇帝不能裁決的，或特交軍機(jī)處議奏或密議，或交軍機(jī)處會同關(guān)系衙門議奏。特交的，由軍機(jī)處查議其可否，密擬辦法上奏;會同議奏的，或由軍機(jī)處主稿，或由所會衙門主稿，臨時酌定。

3、有重大案件特交軍機(jī)處審辦的，即在軍機(jī)處傳訊。遇到要刑訊的，或就內(nèi)務(wù)府公所，或就步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門公所提訊。如會同刑部審訊的，或刑部尚書到軍機(jī)處會訊，或就刑部會訊，臨時酌定。

4、凡遇國家大典禮須查考舊案者，由軍機(jī)處行關(guān)系衙門查考檔案匯報(bào)，軍機(jī)處根據(jù)各衙門匯報(bào)材料，摘敘簡明節(jié)略，開單呈皇帝審閱。遇皇帝“御制”記事詩文須查明事之原委者，也要查考書檔，開具節(jié)略呈覽。

軍機(jī)處與內(nèi)閣的區(qū)別

1、軍機(jī)處和內(nèi)閣有一個本質(zhì)性不同，軍機(jī)處是沒有實(shí)權(quán)的，他只不過是輔佐皇上打理朝政一個機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)幫皇上涂一涂改一改，但并沒有完全的決策權(quán)，內(nèi)閣就不一樣，內(nèi)閣在明朝的時候就是一個有實(shí)權(quán)的機(jī)關(guān)，到清朝時期依然具有很高權(quán)力。

2、內(nèi)閣比軍機(jī)處權(quán)利大。清朝是我國最后一個封建王朝，他的大部分制度都是沿用之前留下，自己并沒有改善什么地方，無論是朝廷機(jī)構(gòu)還是各種制度，都是用的之前朝代留下來，明朝的內(nèi)閣在當(dāng)時權(quán)利很大，相當(dāng)于之前丞相，可以和皇上相抗衡，清朝前期也是這樣，只不過后來被軍機(jī)處分散。

清朝建立軍機(jī)處之后，內(nèi)閣的權(quán)力都被軍機(jī)處分散，事實(shí)上是都回到了皇上的手里，當(dāng)時皇上就擔(dān)心中央集權(quán)會被打亂，內(nèi)閣的官員都是大學(xué)士，人中的佼佼者，軍機(jī)處的人就沒有如此高的要求，而且軍機(jī)處內(nèi)部并沒有什么編制，也沒有固定的人員。