郡縣制是中國古代繼宗法血緣分封制度之后出現(xiàn)的以郡統(tǒng)縣的兩級地方管理行政制度。打破了分封制的宗法血緣政治關(guān)系。地方絕對服從中央,郡縣制的設(shè)立加強了中央集權(quán),也提高了國家的行政效率。
郡縣制打破了分封制的宗法血緣政治關(guān)系。地方絕對服從中央??たh長官由皇帝任命,有一定任期,打破官位世襲制,確立官僚制度??たh制使地方的政權(quán)被削弱。中央集權(quán)制度加強確保了封建君主專制統(tǒng)治。
郡縣制是古代中央集權(quán)制在地方的政權(quán)上的體現(xiàn),它發(fā)起于春秋戰(zhàn)國時期,再經(jīng)過秦始皇的改革,正式成為了秦漢以后的地方的政治體制。
1、加強了中央集權(quán)。實行郡縣制之后,郡守、縣令由皇帝直接任免,不得世襲??たh制使君主有效地加強了中央集權(quán),有利于政治的安定和經(jīng)濟的發(fā)展。
2、打破了割據(jù)局面??たh制從根本上否定了分封制,分封制就是周朝實行的一種分封王公貴族的制度,他們有自己的兵權(quán)和行政權(quán),因此很容易造成地方不服從中央的局面??たh制的實行就有效打破了西周以來分封割據(jù)的狀況。
3、提高了行政效率。郡縣制能夠?qū)崿F(xiàn)自上而下的層層督課,使得中央政令能較為順利地貫徹到最基層,保證了政令的劃一性。
4、奠定了省市雛形。秦漢的郡縣制代替了周的分封制,不僅在當(dāng)時起到了維護(hù)國家統(tǒng)一的作用,而且為后來2000年的地方行政體制奠定了堅固的基礎(chǔ)。
在政治方面,郡縣制提出了皇帝的稱號,皇帝掌握著國家所有的權(quán)力尤其是軍事大權(quán),且“家天下”世襲皇帝制度被此后的歷代王朝統(tǒng)治者所沿用,橫貫中國的整個封建社會。
在經(jīng)濟方面,郡縣制實行了土地私有制,保障了地主階級的利益,促進(jìn)了社會生產(chǎn)的組織發(fā)展,是國家的財政收入豐盈的保障,但是它也加重了人民的稅賦負(fù)擔(dān)。統(tǒng)一貨幣和度量衡,方便了民間的商品交換和物資交流,統(tǒng)一車軌、修筑渠道則方便了人民的出行。
在文化方面,將小篆作為全國通用的文字,有利于融合戰(zhàn)國時期各諸侯國的文化。加強思想的統(tǒng)一,保障國家和諧統(tǒng)一的發(fā)展。
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