宋朝行政區(qū)劃,實行州、縣二級制,在西南少數(shù)民族地區(qū),繼承了唐朝的羈縻制度,也可以算是一定程度上的民族自治。同時在地方設(shè)置路,路是直轄于中央并高于府、州、軍、監(jiān)的一級監(jiān)察區(qū)。至道三年(997年),共分十五路(名稱上道改為路),后析為十八路,又析為二十三路。
宋朝的行政區(qū)劃設(shè)置與地方政治制度可謂重內(nèi)輕外,中央高度集權(quán)。雖然避免了唐朝藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面,但導(dǎo)致地方資源狹小,也致使終宋一代受制于敵國。在都城方面,也是一個首都三個陪都。
北宋時期設(shè)有四座都城,首都是東京開封府,另外的是三座陪都,即西京河南府(今河南洛陽)、南京應(yīng)天府(今河南商丘)、北京大名府(今河北大名)。
東京開封府
首都東京城內(nèi)有四條寬闊筆直的大道,稱作“御路”, 作十字形相交,分別通向外城的南薰等四正門道旁有人行道、水溝及綠化地。從大道又分出若干縱橫交錯的道路,多呈直角相交, 將城區(qū)劃分成若干方格形稱作“坊”的居民區(qū)商市則設(shè)于內(nèi)城宣德門至州橋以東的潘樓街土市子及相國寺一帶。
隨著城市商業(yè)的發(fā)達(dá),坊與市的界限被突破,商店多沿街設(shè)立,城東南汴河?xùn)|水門沿岸的市區(qū),竟延伸至七八里以外,張擇端的《清明上河圖》即描繪了這一市區(qū)的繁榮景況。
西京河南府
北宋時期作為西京的洛陽是全國文化中心,設(shè)有全國最高學(xué)府國子監(jiān),名相大儒云集洛陽。
宋真宗景德三年(公元1006年),宋州升格為“應(yīng)天府”,取“順應(yīng)天命”之意。后于大中祥符七年(公元1014年),又詔升應(yīng)天府為南京,與西京洛陽、北京大名共為北宋陪都。
既然成為陪都,就該有個陪都的樣子。據(jù)《宋史》記載:“大中祥符七年,建應(yīng)天府為南京。宮城周二里三百一十六步(《歸德府志》記載為:周二里三百六十步)。京城周回一十五里四十步。中有隔城,其東又有關(guān)城?!边@個規(guī)模,比如今的明清商丘古城大了不少。
北京大名府
北京大名府又稱大名府故城、舊大名府城,位于今河北省邯鄲市大名縣城東北1-8公里處,現(xiàn)是北宋時期北京大名府遺址。以大街、魚營(即原御營)、雙臺三個村為中心,東門口、南門口、鐵川口(即原鐵窗口)、北門口四個村為大名府故城的主要城門。
宋仁宗慶歷二年(公元1042年)為了抵御遼國南侵而由宋仁宗欽定大名府為北京,升大名府為北宋陪都——北京大名府。
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