聶豹(1487年——1563年)，字文慰，號雙江。晚年號白水老農(nóng)，東皋居士。江西省永豐縣(今江西永豐)人。明朝著名廉吏，正德十二年(1517年)進(jìn)士，授華亭縣令，升御史，歷官蘇州、平陽知府、陜西副使、福建道監(jiān)察御吏、后又巡按福建、進(jìn)兵部右侍郎、改左侍郎。嘉靖三十一年任兵部尚書，后加太子太保，賜祭九壇，入豫章理學(xué)祠、吉安鷺洲忠節(jié)和青原五賢之一。

他一生剛正不阿，彈劾貪官污吏幾十人。一廉如水，窮到被冤枉入獄，被逮時，連押京師伙食費(fèi)都拿無。落職后，為了生計(jì)，經(jīng)常步行往返于吉安的青原山等書院教學(xué)。在華亭，撫災(zāi)民，修水利。在平陽時，毅然拿出軍用糧食賑濟(jì)災(zāi)民。一生所到各縣以及松江縣、姑蘇、八閩、三晉之間，門徒不少于千人，培育了徐階等朝廷重臣。在平陽多次打退蒙古俺答軍來犯，斬虜首千余級。主筑北京明城墻 ，首創(chuàng)養(yǎng)馬承包責(zé)任制。江南倭寇猖獗時，同張經(jīng)一道取得了“王江涇大捷”。聶豹為王守仁心學(xué)正統(tǒng)傳人。認(rèn)為良知不是現(xiàn)成的，要通過“動靜無心，內(nèi)外兩忘”的涵養(yǎng)功夫才能達(dá)到，主張主靜修養(yǎng)，主張致虛守靜的工夫論，還主張戒慎戒懼。嘉靖二十六年(1547年)，遭誣陷逮入錦衣獄。后冤案大白，被落職回家。嘉靖三十四年(1555年)，反對趙文華的上疏，違反了皇帝旨意，被罷職。著有的《雙江文集》十四卷、《困辨錄》均被列入《四庫全書》總目。作詩詞近300首。

一身正氣

聶豹的父親聶鳳是鄉(xiāng)里的塾師，為人倜儻豪氣，注重推廣教化。王陽明講學(xué)贛南，他曾敦促仲子聶豹前往師之。雖然聶豹家道中落，但他的父親仍不遺余力，支持他的學(xué)業(yè)。聶豹30歲中進(jìn)士，正德十五年(1520年)出任華亭縣(今上海)知縣。 [4] 期間，該縣正遇百年大旱，顆粒無收，百姓民不聊生。聶豹到任后便微服私訪，摸清情況后，立即將府中一個仗著其岳父是朝廷一品大官的財(cái)務(wù)總管及同伙革職查辦。華亭錢糧過去的出入數(shù)有八十余萬，在正德庚辰(1520年)以前，都沒被征收到位，其中多數(shù)錢糧朝廷還給予了減免。由于跨年代較久，官吏更換了不少，經(jīng)辦此事的人役，往往乘機(jī)虛報(bào)，渾水摸魚，大撈一把。聶豹得知其事后，經(jīng)過查實(shí),將有問題的人役毫不留情繩之以法，并追還稅銀1.6萬兩，米5600余石，多收秤頭銀2600兩。

明嘉靖四年(1525年)，聶豹任福建道監(jiān)察御吏，他暗察明訪，微服深入平民之中，了解下情。到任才幾個月，就上疏指斥司禮太監(jiān)張佐違詔招收內(nèi)監(jiān)工匠。又彈劾兵部尚書金獻(xiàn)民。侍郎鄭岳接受寧夏總兵官種勛邊將的賄賂，為東廠所獲后，又妄圖通過賄賂逃脫懲罰，朝廷查實(shí)后，張佐與金、鄭二人都被皇上罷官。后又上疏禮部尚席書徇私自把他的弟弟安排在翰林院謀職，席也很快被免職。聶豹拜監(jiān)察御史僅三個月，三次上疏彈劾司禮太監(jiān)、侍郎、兵部尚書、禮部尚席等人是朝廷上下官員都畏忌的權(quán)貴，一時名震朝廷。

嘉靖六年(1527年)，被皇上派往巡按福建。聶豹依法治國，嚴(yán)肅法度政紀(jì)，微服私訪民間，聽取民間對當(dāng)?shù)毓倮舻姆从常驌魫汉?，懲處奸匪，一時貪官污吏望風(fēng)披靡，有的自己解官而逃。駐扎在福州的軍隊(duì)鎮(zhèn)守太監(jiān)趙誠橫征暴斂，聶豹移文按察司，查其在驛遞上的冒費(fèi)行為，使之大為收斂。他嚴(yán)肅查處了掌天文歷法的中官和管理東南沿海地區(qū)海外貿(mào)易宦官。彈劾了貪官漳州詹知府、龍溪黎知縣，威懾了貪官。貪官建寧太守陳能貪污受賄,雖然離任，也秉公嚴(yán)查,皇上派人調(diào)查，查實(shí)陳能罪行后，將其罷官，閩人無不稱快。

嘉靖九年(1530年)，聶豹改任蘇州府知府。期間，問民疾苦，禁止革除賭博等社會陋習(xí)。同時不畏邪惡勢力，嚴(yán)厲制裁強(qiáng)橫狡詐不守法紀(jì)的人，打擊黑社會勢力。蘇州有兇徒王子家是黑社會頭目，經(jīng)常在游船上糾集兇徒，危害平望和射瀆兩個地方的治安。聶豹到任后，王子家聽說聶豹很厲害，聞風(fēng)攜妻子藏匿到一個很難發(fā)現(xiàn)他蹤跡的泖湖中。聶豹并不就此罷手，派人坐漁舟前往偵查，并埋伏兵丁在湖中，不到幾日功夫便把王子家擒獲，將其依法治罪。大倉州的巨盜龔淵、龔錦兩兄弟為害海上，聶豹密派人擒獲他們兩兄弟，可惜只抓到了龔錦，龔淵卻被逃走。為了擒獲龔淵，他設(shè)計(jì)，欲擒故縱，放了其弟龔錦。江蘇吳人不理解，嘩然，大家認(rèn)為聶豹是徒有虛名，說來說去對邪惡勢力還是懼怕。他微笑。沒過幾天，龔淵果中計(jì)，晚上偷偷來到弟龔錦的家，埋伏在其弟龔錦家附近的官兵將他擒獲，江蘇吳人無不敬佩。鉅寇鄭新盤據(jù)福建的漳州和泉州，錯根盤結(jié)，勢力很大。雖然抓獲鄭新很艱難，聶豹毫不畏懼，還是派官兵圍剿，經(jīng)過數(shù)年的努力終把鄭新抓獲。

在閩期間，由于聶豹持法嚴(yán)正，風(fēng)裁凜然，深受民眾推舉擁戴。當(dāng)時福建人把聶豹作為偶像，民間給小兒取名亦流行以豹為名，以示崇尚聶豹。

在兵部任左侍郎時，當(dāng)時咸寧候仇鸞是總營務(wù)。仇鸞恃寵驕橫，擅自將宣府、大同等地的兵調(diào)到京城,明顯削弱宣大(河北宣府、山西大同)等二鎮(zhèn)的御敵能力。聶豹不懼權(quán)勢，上疏認(rèn)為仇鸞的調(diào)兵是錯誤的，皇上采納。

嘉靖三十四年(1555年)，嚴(yán)嵩死黨趙文華等人上奏要巡視祭海神、增加田賦和開放市舶等事宜，世宗皇帝大悅。朝庭官員雖然覺得不妥，都緘口不語。聶豹挺身而出，在朝庭反對趙文華的上疏，認(rèn)為東南百姓貧困已極，若祭海神、差田賦，是徒滋勞費(fèi)，加重百姓負(fù)擔(dān)。倭寇很狡猾，如開市舶，就同開馬市，倭寇將長驅(qū)乘虛而入，反被倭寇鉆了空子。他的上疏違反了皇帝旨意，世宗皇帝十分反感，下詔嚴(yán)厲訓(xùn)斥，聶豹還是堅(jiān)持。朝廷嚴(yán)嵩、趙文華等一些人根據(jù)皇上的意思，一起趁勢攻擊。聶豹忤旨，皇上大怒，罷免其兵部尚書，還受到降俸二級處分。由此，聶豹看破紅塵，毅然上疏稱年老有病，請求退休南歸故里永豐。

一廉如水

在華亭縣任知縣時，有個富民叫徐震的，聽到大家傳聶豹如何如何清廉，不相信。便與人合謀設(shè)下奸計(jì)，想探虛實(shí)。徐震暗地里將金磚神不知鬼不覺地藏到聶豹家里的醬油壺中。徐震自鳴得意，以為聶豹會私吞。誰知聶豹夫婦發(fā)現(xiàn)金磚后，并沒有因?yàn)闆]有對證而私貪。在廣征線索后，查清緣由，憤然將徐震查處，徐震雖遭懲處，卻打心里佩服至極。此事很快被傳開。于是，華亭縣的豪猾都很快收斂，不敢亂作非為，縣內(nèi)民風(fēng)得以好轉(zhuǎn)，達(dá)到了大治。

在平陽任知府時，僉事許勉仁到任副職，許勉仁曾是聶豹的舊僚，又拜師在聶豹門下。因?yàn)槠疥柶较⒚晒虐炒疬_(dá)虜功成后，皇上只表彰褒賞了聶豹。許勉仁沒有得到犒賞，認(rèn)為是聶豹在其中作梗，憤憤不平，借機(jī)誹謗聶豹在平陽有貪污行為?；噬下牶蟠笈?，著山西撫按官從公查勘。山西撫按官到達(dá)時，聶豹沒有接待，撫按官惱怒，決心要扳倒聶豹。他派了很多懂財(cái)務(wù)的官員徹查平陽的支出開銷冊籍。那些官員細(xì)心查賬，查來查去無絲發(fā)滲漏。但是他們并不就此停手，繼續(xù)不停地查，往反三四年，終查不出任何問題，只好罷手。

聶豹對達(dá)官顯貴敢于抨擊，為此得罪了朝庭不少人。嘉靖二十六年(1547年)，那些達(dá)官顯貴聯(lián)合起來誣陷誹謗聶豹，但是苦于拿不出證據(jù)，只好又翻出了原來查來查去查不出任何問題的平陽貪污案。當(dāng)時的首輔夏言偏聽謗言，不問青紅皂白就將聶豹逮入錦衣獄。聶豹被逮時，家中全部資財(cái)只有五十金，連押往京師的伙食費(fèi)都不夠。友人劉文敏直搖頭，感嘆：當(dāng)了這么久的官，太窮了!當(dāng)時聶豹的朋友陳西川不忍心，自己雖然不富裕，還是拿出百金幫助聶豹解決前往北京路上的伙食費(fèi)。在錦衣獄中，聶豹雖遭受了嚴(yán)刑拷打，卻堅(jiān)信有水落石出之時。夏言看到嚴(yán)刑拷打無果，便派人專往平陽核查，但是總是查不到什么問題。這時，平陽籍戶部尚書張潤得知聶豹在平陽所作所為后，聲稱愿以自己全家百余口性命擔(dān)保聶豹在平陽時無貪污受賄。嘉靖二十八年(1549年)，聶豹在獄中被折騰兩年后，巡按御史黃洪毗親自到山西調(diào)查，經(jīng)多方查驗(yàn)，聶豹的平陽貪污受賄一事無任何實(shí)據(jù)，冤案終于大白，謗議之聲才消，但是還是被落職回家鄉(xiāng)永豐。聶豹落職回鄉(xiāng)后，雖為官多年，家中沒有一點(diǎn)積蓄，窮困潦倒，生活十分艱難。為了生計(jì)，只好經(jīng)常步行往返于吉安的青原山、白鷺洲書院等一些書院教學(xué)，以圖糊口。

以民為天

正德十五年(1520年)，赴任直隸的華亭縣(現(xiàn)上海市)知縣。為了整肅吏治，他從自身做起，嚴(yán)格要求自己，省身修身，以身作則，對身邊的小吏、差役立法三章，要求必須清正廉潔，不準(zhǔn)以公謀私，要慎用權(quán)力，不得干涉地方事務(wù)。還每月舉行“聽訟日”，公開審理各種案件，使得豪強(qiáng)不得干預(yù)，冤情得以申述。每年審編徭差，皆親自查封，吏胥不得從中作梗。還規(guī)定衙役不能私通外界，不能和社會上行為不檢的人混在一起。由此，縣衙內(nèi)的政風(fēng)立見好轉(zhuǎn)，一時夙弊頓清。

出任華亭知縣期間，水災(zāi)旱災(zāi)接連而來，災(zāi)情嚴(yán)重。面對艱難的局面，他一面將災(zāi)情奏報(bào)朝廷，一面開倉放糧，救濟(jì)災(zāi)民。他不等不靠，動員全縣人民捐錢捐物。親自帶頭將家中積蓄捐出，夫人在他的感染下，將身上披戴的金銀首飾也捐了出來。榜樣的力量是無窮的。在他的帶動下，大小官吏紛紛仿效。通過募捐，得白銀六、七萬兩，很快緩解了災(zāi)情。為了從根本上解決災(zāi)情，他親自勘察縣情，發(fā)現(xiàn)西邊地勢比較低洼，水常年排不出去，容易發(fā)生澇災(zāi)。東邊地勢較高，易發(fā)生旱災(zāi)。他訪問民間，傾聽專家和百姓的意見。大力興修水利，疏通水渠3萬余丈，修復(fù)廢塘1.2萬余丈，修筑堤岸10頃70余畝。華亭縣的百姓后來一直都是依賴這些水利設(shè)施。又通過普查，查出余田1頃70余畝，全部用來彌補(bǔ)災(zāi)荒。當(dāng)縣令三年，華亭節(jié)余存谷19萬余石。據(jù)華亭縣志記載：“逃亡歸來者足有3223戶”。當(dāng)時朝廷官員紛紛舉薦聶豹，其中有七八個到過華亭的巡撫和巡按官員還以奏章的形式向朝廷舉薦聶豹。朝廷按例贈封親屬，其父聶玉治被敕封為華亭知縣，其妻宋氏被封為孺人。

在平陽時，平陽各地平民饑餓難忍，餓殍盈途，他憂心如焚。當(dāng)時戰(zhàn)事緊迫，糧食經(jīng)費(fèi)緊缺，但他毅然拿出軍用糧食賑濟(jì)災(zāi)民，災(zāi)民跪拜謝恩。俺答蒙古軍退兵后，聶豹竭力賑濟(jì)災(zāi)民，安撫民心。設(shè)粥棚于近城寺廟中，饑民就食者日以數(shù)千計(jì)。

他又以工代賑，修建城壕，筑外城墻，饑民以勞役獲生者又?jǐn)?shù)千人。工程挖士的時候，挖出了石枕、鞭、銅鏡各一，其中有題款：“道高龍伏虎，徳重鬼神欽”。當(dāng)時大家認(rèn)為此題款正合聶豹在平陽的政績，于是平陽同知許檖特撰文給予記載。

嘉靖三十三年(1554年)，北京外城墻完工，由于修邊關(guān)耗資很大，又每年犒賞軍士，戶部經(jīng)費(fèi)緊缺，他上疏倡導(dǎo)朝廷上下要共濟(jì)時艱，節(jié)約公用經(jīng)費(fèi)，雖遭一些重臣反對，但是還是被皇上采納。

聶豹退休故里永豐后，經(jīng)常幫縣官吏治理縣邑出謀獻(xiàn)策，為百姓排憂解難。縣令金清舉行土地普查丈量，編補(bǔ)地方基層組織，禁止革除縣城市街的一些陋習(xí)規(guī)定等諸多措施，都出于聶豹的建議。同時，他還建議在縣設(shè)立鄉(xiāng)規(guī)民約以厚風(fēng)俗。為減輕縣民的負(fù)擔(dān)，到上面辯減基層均徭銀1200余兩，永豐百姓無不感激。

熱心教育

在業(yè)余時間里，他孜孜不倦辦學(xué)校，為國家培養(yǎng)人才，以此作為大事來抓。所到之處，異常重視興學(xué)，并且親自朝夕授學(xué)。他教育學(xué)生要學(xué)古人道德，并以古人的高尚精神激勵自己。在華亭任職時，在華亭，倦倦以興起學(xué)校，培養(yǎng)人才為事，最為突出的成就就是興辦地方教育。培養(yǎng)了徐階、何良俊在內(nèi)的一批學(xué)子。被賞識的有徐南金、張承賢、楊世賢、楊子亨等數(shù)人，而且都被被聶豹收入門下。此外，還有何良俊、何良傅、王君陪、王君球等十?dāng)?shù)人朝夕受學(xué)。聶豹親自為學(xué)子講學(xué)。教授《易經(jīng)》，同時證之以儒家“中和”、孝悌之說，又以古人道德可師之事跡感動諸學(xué)子，取得了很好的教學(xué)效果。嘉靖元年(1522)，提學(xué)御史肖鳳鳴到華亭考核學(xué)校學(xué)子情況，發(fā)現(xiàn)他所贊賞的優(yōu)秀生都是出在聶豹門下。肖鳳鳴笑著對聶豹說：“云間素稱文藪，君一綱盡矣?！币馑际钦f，松江縣(今屬上海市，松江縣的古稱)一向被稱為文章或文人聚集之處，而這些文人卻都是聶豹的門下。在華亭，他所辦的學(xué)?？既∪迨慷兮湃?，提拔其中優(yōu)秀人才如包節(jié)孝兄弟，何良俊、何良傅，王球，吳培等十?dāng)?shù)人。當(dāng)年秋天，這些人被推薦到南畿鄉(xiāng)試，成績多在高等。徐階以進(jìn)士及第，入翰林為編修。他們這些人中，先后以科第起家，通過考試被選拔得到高官厚祿的有十余人，其余人都各以文章氣節(jié)表于社會。

嘉靖九年(1531)，聶豹轉(zhuǎn)任蘇州知府。期間經(jīng)常與當(dāng)?shù)貙W(xué)子問學(xué)于書院。嘉靖萬歷年間，蘇州名士大多數(shù)出自于聶豹門下。他培養(yǎng)了吏部尚書嚴(yán)訥、《永樂大典》總編纂官瞿景淳、兵部侍郎王忬、禮部主事陸師道、太仆卿顧存仁等朝廷重臣。

在平陽，雖然戰(zhàn)事頻繁，他除日親戎事外，每當(dāng)虜退的傍晚或中午，還帶方亢思、方謙企，舉人陳嘉言、嘉謨、阮師瞻、候効古、劉光啟、秦健在各州縣授學(xué)。聶豹朝夕講學(xué)不輟，于是平陽的人士崔汝孝等數(shù)十人，拜于門下。他還修平陽古今人物題名記，希望以此來勉勵大家。任職福建時，在省城新建了養(yǎng)正書院射圃亭，薈集八閩秀才志士到這里來教之。明嘉靖初年，巡按福州時，為了紀(jì)念羅一峰，在福州朱紫坊建一峰書院。守蘇州府期間，大力興辦學(xué)校，云集名士于學(xué)道書院，大家共同學(xué)習(xí)研究。

嘉靖二十二年(1543) 冬，居家的聶豹提議當(dāng)?shù)赜镭S鄉(xiāng)坤出資建新學(xué)宮。聶豹的這一提議得到了當(dāng)?shù)毓賳T的大力支持，有中丞張?jiān)乐髌渥h，柱吏魏謙吉核其成，縣尹魏夢賢經(jīng)營，建立了文廟、明倫堂、尊經(jīng)閣、群英閣、欞星門、號舍、名宦鄉(xiāng)賢祠等建筑物組成的永豐儒學(xué)，并邀請林應(yīng)芳執(zhí)教。為紀(jì)念重修縣學(xué)之舉，聶豹邀請羅洪先撰寫《永豐縣重修儒學(xué)記》，自己撰寫《群英閣記》。

聶豹辭官回鄉(xiāng)后在永豐的聶豹尚書第、尚書府每日除與故人門生子弟談述古昔，研討學(xué)術(shù)，詠歌太平外，還不忘辦學(xué)授課，培養(yǎng)弟子。家鄉(xiāng)本族的子弟有考取功名、事業(yè)有成的，都給以獎勵表彰，號召族人向他們學(xué)習(xí)。永豐北面巚峰山風(fēng)景秀麗，是休閑讀書論學(xué)的勝地。聶豹在巚峰山修建了凌空閣。在該閣，永豐的學(xué)子歡聚該閣，講學(xué)論學(xué)、寫詩作賦，熱鬧非凡，成了永豐文人集會的好去處。為了推動永豐人才的培養(yǎng)，他曾與鄒守益、錢德洪等辦學(xué)于本縣城西崇光觀，很多學(xué)子慕名前往，弟子云集。聶豹在縣時，出去講學(xué)每次都有百余人跟從他云游。他一生所到各縣以及松江縣、姑蘇、八閩、三晉之間，門下之徒不少于千人。他與弟子之間往往都結(jié)下了不解之緣，建立了深厚的情誼，即使做大官的也是這樣。最典型的要數(shù)他和徐階。徐階雖然為朝廷首輔，一人之下，萬人之上，但是他們的師生關(guān)系從沒有變過，四海皆稱之。

戎馬生涯

中國文官執(zhí)掌兵權(quán)的不多，聶豹能以一介書生取得赫赫戰(zhàn)功，在古代儒生中是少有的。

嘉靖二十年(1541年)北方的俺答達(dá)虜蒙古軍連年進(jìn)犯山西，平陽百姓不得安寧。此時，聶豹被任命為平陽知府。他的出任稱的上是“受任于敗軍之際，奉命于危難之間”。嘉靖二十年(1541年)九月，起復(fù)平陽知府的命令下達(dá)，此時其兄聶洪(文偉)亡，聶豹本應(yīng)奔喪，但是邊關(guān)戰(zhàn)事緊急，不得不赴任。

他上任時，平陽府銀兩庫存空虛，歷年積累欠達(dá)一百九十余萬兩，百姓逃亡四方，民戶缺失甚多，防隘全無，兵力嚴(yán)重缺失，戰(zhàn)事一無所備。身擔(dān)重任的聶豹一方面鼓勵平陽各類人才共同積極應(yīng)對時局之艱，另一方面四處奔波，籌措經(jīng)費(fèi)。他請平陽各地?fù)岚吹礁髦菘h，備羊酒肉招待富民，號召富戶捐銀。經(jīng)過他的動員，臨汾等三十七州縣民眾都踴躍捐銀，共計(jì)捐得銀兩二萬二千馀兩。由于敵情緊急，經(jīng)費(fèi)缺口太大，聶豹還允許牢中犯罪較輕的犯人視其犯罪的輕重程度，用不同銀兩贖身。如蒲州儀賓的蘇仁因繼室悍妬，疑犯強(qiáng)奸罪在押坐牢，蘇仁以五千兩金銀贖身得以脫罪。經(jīng)過多種途徑所籌到的銀兩，全部用以加固隘口，大修關(guān)隘。經(jīng)過修建鞏固的郭家溝、冷泉、靈石等處隘口，屹然像天險(xiǎn)一樣。同時他又招募義勇兵張鸞等五千二百人，河南礦工八百余人，給足他們衣甲、器械，加緊對他們進(jìn)行操練，準(zhǔn)備迎敵。不久，蒙古俺答來犯，入雁門，直接奔向平陽，侵犯郭家溝。聶豹派關(guān)兵李芳等開關(guān)迎敵，斬虜數(shù)人，虜咋舌敗逃，并退營邊境上。平陽本來兵力空虛，聶豹怕蒙古俺答還來，先發(fā)制人，使計(jì)詐敵。他叫人放風(fēng)說“大兵不日且援山西”，又令善于射箭的人假攻蒙古俺答虜營，虜兵追出，射箭的人故意將牌面兵騎俱棄去，裝扮逃走，等虜兵快靠近時，便齊放弓箭，虜兵嚇得逃回營房。虜兵知平陽有備，怏怏棄營逃去。嘉靖二十二年(1543年)，聶豹升遷陜西按察副使，兵備潼關(guān)。

嘉靖二十九年(1550年)，蒙古俺答再次舉兵大舉南下，攻掠大同，明軍一觸即潰。八月俺答蒙古軍直抵北京城下，京師大震。兵部尚書丁汝虁點(diǎn)閱北京駐軍冊籍時，竟發(fā)現(xiàn)軍隊(duì)名冊禁軍僅四五萬，且老弱半之，另一半多為官吏的子女，居家不在軍營，即使在營的士兵都害怕不敢戰(zhàn)斗。后雖然調(diào)仇鸞率大同兵二萬入京，仇鸞也不敢出戰(zhàn)。兵部尚書丁汝虁束手無策，只好閉門堅(jiān)守。在國家危難之時，皇上世宗急于想得到良才，經(jīng)吏部尚書徐階推薦，平陽冤案雖大白但是還是被貶回家的聶豹被召回京城，為僉都御史，巡撫順天(現(xiàn)北京市)，整頓薊遼(轄順天、保定、遼東三巡撫)軍務(wù)。

后轉(zhuǎn)兵部右侍郎，十二月抵任。奉命巡視九門時，聶豹向皇上面奏建議：京營的兵閑置，不如核減一十三萬，分撥到下面各總督去操練，以備征戰(zhàn)。每年兵器械、軍糧、操練、犒賞等費(fèi)用，戶部要足額撥給。凡操練，必須遵循軍法，軍中的士兵不得借口占為雜役等。他的六條上疏皇上均全部采納。

嘉靖三十二年(1553年)正月二十七日任兵部尚書，聶豹力辭，但是皇上不允。他上任后，正本清源，嚴(yán)厲革除夙弊，嚴(yán)禁請托，事事依據(jù)法典法例，他冒死據(jù)實(shí)核查嚴(yán)嵩之孫嚴(yán)效忠冒領(lǐng)軍功案，兵部的風(fēng)氣很快好轉(zhuǎn)。一時聲望赫然。

他善用人才，慎選將士，操練軍隊(duì)，率先垂范帶領(lǐng)將士修邊城，建關(guān)隘，預(yù)備儲糧，加固要塞，分屯重兵掌控扼要關(guān)口，以阻止外侵之?dāng)场６啻谓吡ι鲜杞ㄑ匝芯壳锸辗雷o(hù)的事宜。

為了防止蒙古俺答汗不斷南下?lián)锫颖狈礁魇?，威脅北京安全，重點(diǎn)關(guān)注薊州、宣府、大同的防務(wù)，采取：練選營兵，分布邊兵，互相應(yīng)援、愛養(yǎng)士卒、嚴(yán)格警戒、申明賞獎、修堡練兵、廣開受降、習(xí)利軍器、熟察地利十大措施，取得了很好的效果。宣府、大同路途遙遠(yuǎn)，往往運(yùn)達(dá)一石糧，路上需耗費(fèi)數(shù)石糧，為了解決這個問題，聶豹開始實(shí)行屯田之法，由于宣府、大同駐軍大多數(shù)是北方人，不善水利。聶豹則聯(lián)合戶部、工部，征調(diào)南方擅長水利的官員，率領(lǐng)相關(guān)工匠前往幫助指導(dǎo)修建水利設(shè)施?？梢哉f聶豹邊鎮(zhèn)屯田是解決軍糧的重要舉措，用南方人指導(dǎo)邊鎮(zhèn)水利建設(shè)則有利于邊鎮(zhèn)屯田。

他得知宣薊(今河北宣化、河北薊縣)邊關(guān)的防備多廢弛，立即差兵部左侍郎楊博前往駐守。益州、通州、昌平的官員屬虛設(shè)，平時悠閑無事，他奏請罷去益州、通州、昌平三郡的御史。

嘉靖三十二年(1553年)十月，蒙古外虜進(jìn)犯京城的重要門戶河北的紫荊關(guān)、浮圖峪，情況危急。他從容應(yīng)對，派入衛(wèi)朱鳳等將領(lǐng)前往截殺，斬虜首千余級，虜兵望風(fēng)披靡，獲大捷?；噬洗笙?，加封聶豹為太子少保，蔭一子錦衣衛(wèi)千戶。他還上疏提出要論功行賞，獎罰分明，皇上從之。

嘉靖三十三年(1554年)十月，蒙古外虜犯薊州，由于防備森嚴(yán)，外虜攻城六晝夜不能攻下，還反被明軍斬首一百七十多級，生擒一人，只好兵敗而去。聶豹被皇帝詔嘉太子太保，為明朝從一品官。

聶豹任兵部期間，朝夕勞累，經(jīng)常是半個月、一個月在兵部為國防操勞而不回家?？吹叫⒋笸X糧缺乏，軍士饑餓，他上疏建言增撥經(jīng)費(fèi)。他發(fā)現(xiàn)前督撫大臣，不用心在那里安撫人心，守好軍事陣地，卻吃喝玩樂，守軍苦不堪言，兵心不穩(wěn)，他便上疏要求嚴(yán)懲，皇上大怒，逮二臣入獄，同時派遣戶部侍郎陳儒前往賑恤將士。

當(dāng)時，江南倭寇猖獗，閩浙蘇常，連年被侵犯，又湖廣川貴苗民作亂。在國家動亂之刻，聶豹運(yùn)籌帷幄，博采眾長，上疏調(diào)南京兵部尚書張經(jīng)總督浙江，各省兵馬由他調(diào)用。添設(shè)總兵把守南匯、吳松江、劉家河、鎮(zhèn)江等處。派都御史鄭曉議把守東海各關(guān)。由此，倭寇不敢妄動。對苗民作亂，則派兵前往沅州，湖湘川貴軍隊(duì)聽從調(diào)用。江西德安盜賊猖厥，他派守備一員，前往懲處。倭寇侵犯蘇州、松江(上海松江)兩府，他奏設(shè)總兵駐守金山(上海金山區(qū))，所有沿海一帶俱屬防御，自己親自坐鎮(zhèn)金山，并帶兵征戰(zhàn)，明軍士氣大振，倭寇敗退。他還派人把守南匯、吳松江、劉家河、淮及鹽城。并把附近所屬的防衛(wèi)隸屬管轄，然后又分兵布防陣地，命令他們各自為陣，嚴(yán)密戰(zhàn)守。還調(diào)兵遣將，把守四府?？?，并派重兵鎮(zhèn)守。他還令都御史鄭曉議駐守監(jiān)城東海，同時各設(shè)把守總兵一員，專門負(fù)責(zé)其所屬地的調(diào)兵。他用兵計(jì)策得當(dāng)，蘇州、松江固若磐石，倭寇不敢妄動。

他舉薦南京兵部尚書張經(jīng)總督江南、江北、浙江、山東、福建、湖廣諸軍。還重用他負(fù)責(zé)剿滅倭寇。當(dāng)時倭寇二萬余人盤踞在松江府華亭境內(nèi)，張經(jīng)選將練兵，籌劃搗毀倭寇的巢穴。次年聶豹調(diào)集兩廣土司兵，分配給總兵俞大猷、參將湯克寬和游擊鄒繼芳等，待援兵到達(dá)后，即展開決戰(zhàn)。正在這時，世宗采用趙文華的建議，趙文華還密奏誣告張經(jīng)亂用軍餉，且貽誤戰(zhàn)機(jī)。盡管張經(jīng)與趙文華矛盾依舊緊張，但是在聶豹居中調(diào)度下，張經(jīng)還是積極備戰(zhàn)。嘉靖三十四年五月，永順、保靖苗軍已到，倭寇自柘林侵犯嘉興，張經(jīng)派參將盧鏜從水陸兩路進(jìn)攻，在石塘大敗倭寇。倭寇行至王江涇，張經(jīng)令永順、保靖士兵夾擊，斬首二千級，倭寇大敗。余寇奔柘林，縱火焚巢，駕舟二百余艘出海而逃。張經(jīng)指揮作戰(zhàn)，取得了“王江涇大捷”，取得了自有倭患以來最大的勝利。盡管聶豹和張經(jīng)取得了抗倭的勝利，但是由于不符合世宗的心意，朝廷趙文華和朱隆禧有從中使奸計(jì)，最后，聶豹被罷官，張經(jīng)被殺。

崇尚節(jié)義

聶豹素喜崇尚節(jié)義，褒獎紀(jì)念先輩。鑒于歐陽修已遷安微穎州數(shù)百年，祖墓荒蕪，后裔失散。在巡按江南期間，便繞道前往穎州。他到處尋找歐陽修后裔，終于覓得歐陽修三子輩的后裔十六世孫云。聶豹請人畫了歐陽修遺像(現(xiàn)保存的歐陽修畫像)，要云奉歐陽修遺像同他一起馳歸故里永豐。并與永豐知縣商量，由縣人捐資，為云買田娶妻。還籌措銀兩修建永豐縣城的歐陽修專祠和沙溪的文忠公祠堂，在沙溪修建歐陽修父母的墳?zāi)?，雇專人守墓奉祀?/p>

狀元及第羅一峰(羅倫)以忠節(jié)著稱，但是卻沒有被朝廷贈謚。聶豹上疏請求朝廷給以封贈，又親自拜見羅一峰。羅一峰逝世后終于被贈宮論德，并贈謚號為文毅。狀元學(xué)士曾棨逝世后其遺體被仇人騙遷葬于新干縣，這些人還引誘曾棨的子孫藏起骨骸，想滅跡。此案雖上訴，但是被經(jīng)辦官員久拖得不到判決。曾棨家人找到聶豹，他毫不猶豫，到處奔波，終沒有效果。在萬不得已的情況下找到當(dāng)時的首輔徐階幫忙，經(jīng)不懈努力終于訟決。訟決后他還幫助曾棨子孫將骨骸復(fù)葬永豐舊墳。嘉靖四十年(公元1560年)，聶豹擴(kuò)大永豐縣城址規(guī)模，城門增至八座，東曰泰安門、西曰興賢門、南曰承恩門、北曰永定門、小東門曰涌清門、小北門曰廣簾門、小西小南門無名。

嘉靖二十六年(1547年)，首輔夏言偏聽謗言，將聶豹逮入錦衣獄。聶豹在獄中被折騰兩年之久，冤情之苦難以言表。同年，夏言也因案入獄。聶豹與他在獄中相見，夏言以為聶豹一定會報(bào)復(fù)他。但是聶豹卻對他沒有任何怨恨表示，也不幸災(zāi)樂禍，而是和他談?wù)撔悦鏅C(jī)。夏言非常感動，對聶豹的德行十分敬佩。他逢人便說：“吾愧見聶雙江” 。聶豹?dú)w故里后，夏言專程到永豐拜訪，并為聶豹作賦：“六一橋邊，白鹿岡前，草堂中與味悠然，風(fēng)和沂水月滿。……”。

聶豹忠孝慈仁，敬賢愛士。他言傳身教，經(jīng)常以樸實(shí)的語言諄諄教誨宗親和后人。他與夫人宋氏慈幼之性，得諸天者尤厚，侄子聶靜生母身體不好，他與夫人將聶靜帶到身邊，于襁褓喣養(yǎng)。長而成之，心力備至。宋夫人常說：“但欠十月之懷耳?！惫收J(rèn)聶靜為從子。聶靜重所養(yǎng)，叫宋氏為“母”，叫自己的母親張氏為“伯母”。

聶豹特別注重制定鄉(xiāng)約。在嘉靖十五年(1536)參與制訂了《永豐鄉(xiāng)約》，為《永新鄉(xiāng)約》寫了后序。在《永豐鄉(xiāng)約后序》中，他指出賞罰在于法，是非在于心，所以明白人心是善惡是非的源頭，在實(shí)踐中以善心行事，則民間程序良好，否則社會必不安定。他還注重地方宗族建設(shè)，倡導(dǎo)修譜碟。與從子聶靜一道續(xù)編了《永豐聶氏族譜》。為東坊鄒氏、水南程氏、恩江張氏、城南陳氏、社州肖氏、上濠湯氏、珠溪王氏、梅溪戴氏、秀川羅氏等族譜撰寫了序。為樂安流坑董氏撰寫了《董氏重修祠堂記》、為祿江李氏撰寫了《李氏祠堂記》等等。

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