篇一：文化娛樂場所專項整治方案2022

為規(guī)范全縣文化娛樂場所經(jīng)營行為，促進(jìn)文化娛樂行業(yè)健康發(fā)展，落實全國、省、市關(guān)于切實加強(qiáng)文化娛樂場所安全管理的指示精神，根據(jù)20XX年全縣“掃黃打非”工作方案的總體部署，經(jīng)縣政府同意，決定從20XX年11月11日至12月10日對全縣文化娛樂場所進(jìn)行集中整治，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹國務(wù)院《娛樂場所管理條例》和國家、省、市關(guān)于加強(qiáng)文化娛樂場所安全管理的指示精神，堅持一手抓繁榮、一手抓管理的方針，通過整治，使全縣文化娛樂場所規(guī)范安全運行，文化娛樂產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過專項整治，使全縣文化娛樂場所實現(xiàn)“四無”目標(biāo)，即無非法經(jīng)營、無違法經(jīng)營、無安全隱患、無矛盾糾紛。

三、整治內(nèi)容

（一）對不符合開辦條件的無證經(jīng)營的文化娛樂場所堅決查封；對具備開辦條件的無證經(jīng)營的文化娛樂場所先停業(yè)整頓，待審批合格后方可營業(yè)。

（二）嚴(yán)查文化娛樂場所的違法違規(guī)經(jīng)營行為。

（三）嚴(yán)查文化娛樂場所的消防安全設(shè)施，對存在安全隱患的限期整改，整改合格后方可營業(yè)。

四、職責(zé)分工

文化行政部門要充分發(fā)揮主管部門的職責(zé)，嚴(yán)格按照《娛樂場所管理條例》規(guī)定，加強(qiáng)對娛樂場所日常經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。嚴(yán)格控制審批娛樂場所，加強(qiáng)宏觀布局調(diào)控，重點檢查娛樂場所內(nèi)的點歌系統(tǒng)、播放曲目和屏幕畫面，嚴(yán)禁歌曲點播系統(tǒng)與境外曲庫連接。嚴(yán)厲打擊違法接納未成年人和超時營業(yè)，規(guī)范日常經(jīng)營行為，規(guī)范從業(yè)人員著裝和佩帶工作標(biāo)志，核定場所容納人數(shù)，通過專項整治，建立娛樂場所的長效管理機(jī)制。

公安、消防部門要加強(qiáng)對歌舞娛樂場所的治安管理和消防安全管理，認(rèn)真把好行政許可前的治安和消防安全審批關(guān)。對不符合申報消防安全條件的娛樂場所，堅決不予辦理消防安全意見書。

工商行政管理部門要加強(qiáng)對依法設(shè)立和審批的歌舞娛樂場所的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營活動，堅決取締無證經(jīng)營的歌舞娛樂場所。

環(huán)保行政管理部門要按照《中華人民共和國城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定對依法申報的歌舞娛樂場所進(jìn)行邊界噪音監(jiān)測，并對超標(biāo)行為進(jìn)行查處。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（場管委）要按照屬地管理的原則，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)的文化娛樂經(jīng)營場所的日常監(jiān)管，積極配合相關(guān)部門開展本轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)法工作。

五、工作步驟

此次專項整治時間為一個月，分三個階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳發(fā)動階段（11月11日至11月15日）。制定下發(fā)專項整治行動工作方案，召開集中整治專題會議，舉辦經(jīng)營業(yè)主法規(guī)培訓(xùn)班，設(shè)立群眾舉報電話，文化部門（12318）、工商部門（12315）、公安部門（110），為集中整治行動營造良好的輿論環(huán)境。

第二階段：集中整治階段（11月15日至11月30日）。由縣政府辦牽頭，組織文化、工商、公安、消防、環(huán)保等職能部門，按照《娛樂場所管理條例》和相關(guān)法律法規(guī)集中整治全縣文化娛樂場所，對歌舞娛樂場所經(jīng)營過程中發(fā)生的各種違法違規(guī)行為依法嚴(yán)厲打擊，對符合條件的文化娛樂場所重新核發(fā)證件，對經(jīng)過整治仍不符合條件的文化娛樂場所一律予以取締。

第三階段：檢查驗收階段（12月1日至12月10日）?？h“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組將抽調(diào)專門力量組成考核組，對全縣文化娛樂場所專項整治工作進(jìn)行檢查驗收，并適時通報考評情況。對此次專項整治工作成績突出的單位和個人予以表彰，對整改不認(rèn)真或效果不明顯的單位必須限期整改到位。

六、工作要求

（一）加大宣傳力度。要充分利用廣播、電視、政府網(wǎng)站等媒體進(jìn)行宣傳報道，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。

（二）嚴(yán)格責(zé)任追究。各職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，認(rèn)真全面完成此次專項整治工作。對工作不到位、不落實的實行責(zé)任追究。

（三）建立長效監(jiān)管機(jī)制?？h領(lǐng)導(dǎo)小組對此次整治活動要及時總結(jié)，加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，建立長效監(jiān)管機(jī)制，鞏固專項整治成果。

篇二：文化娛樂場所專項整治方案2022

為進(jìn)一步排查我區(qū)歌舞娛樂場所安全風(fēng)險點，加強(qiáng)和規(guī)范歌舞娛樂場所監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為，經(jīng)研究決定，于2月19日-20日開展一次為期兩天的歌舞娛樂場所大排查大整治專項行動，專項整治行動由文化市場和民政社會事務(wù)綜合執(zhí)法大隊具體負(fù)責(zé)，具體工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

通過開展專項行動，全面規(guī)范歌舞娛樂場所經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊歌舞娛樂場所各類違法違規(guī)經(jīng)營行為；取締無證經(jīng)營行為，堅決杜絕歌舞娛樂場所存在國家禁止的違法文化產(chǎn)品及違法經(jīng)營活動，抑制腐朽文化在歌舞娛樂場所傳播；強(qiáng)化安全生產(chǎn)規(guī)范，督促經(jīng)營單位開展自查完善、培訓(xùn)演練；督促落實安全生產(chǎn)、禁毒、控?zé)煹刃麄鳎惶嵘栉鑺蕵穲鏊鐣蜗?，把娛樂場所?guī)范成為人民群眾滿意的健康文明的休閑娛樂場所。

二、工作重點

（一）加大排查，建立臺帳。全力排查轄區(qū)內(nèi)歌舞娛樂場所特別是無證歌舞娛樂場所的基本情況，為整治工作奠定基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化宣傳，落實責(zé)任。督促轄區(qū)場所要完善安全生產(chǎn)的各項規(guī)范制度，落實主體經(jīng)營責(zé)任，定期開展培訓(xùn)演練。在檢查整治中作好宣傳工作，讓經(jīng)營者了解相關(guān)的法律法規(guī)，主動配合文化部門做好日常檢查及監(jiān)管工作。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處。一是加強(qiáng)內(nèi)容監(jiān)管。強(qiáng)化對歌舞娛樂場所歌曲點播系統(tǒng)的執(zhí)法檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)歌舞娛樂場所的歌曲點播系統(tǒng)與境外的曲庫聯(lián)接，播放的曲目、屏幕畫面含有《娛樂場所管理條例》第十三條禁止內(nèi)容的，要及時責(zé)令經(jīng)營單位整改，并依照《娛樂場所管理條例》第四十七條實施查處。二是加強(qiáng)經(jīng)營行為監(jiān)管。采取有效執(zhí)法檢查措施，嚴(yán)格監(jiān)控歌舞娛樂場所是否接納未成年人、超時營業(yè)、從業(yè)人員使用童工、在營業(yè)期間未統(tǒng)一著裝并佩戴工作標(biāo)志、未建立營業(yè)日志、未在顯著位置懸掛娛樂經(jīng)營許可證、未成年人禁入或者限入標(biāo)志等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營行為，要依照《娛樂場所管理條例》第四十七條、第四十八條、第五十條實施查處。三是堅決取締無證歌舞娛樂場所。加強(qiáng)對全區(qū)歌舞娛樂執(zhí)法檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動的，聯(lián)合市場監(jiān)管、公安等有關(guān)部門依法予以取締。

（四）堅持聯(lián)動，及時通報。積極配合公安部門嚴(yán)厲打擊歌舞娛樂場所其他違法行為。在執(zhí)法檢查中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)賭博、吸毒、販毒及色情淫穢表演、營利性陪侍等行為，及時書面通報公安部門處理，積極配合公安部門嚴(yán)厲實施打擊。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)歌舞娛樂場所整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，由局分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓整治工作的落實，堅持執(zhí)法大隊大隊長帶隊檢查場所安全生產(chǎn)工作制度，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。同時，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，加強(qiáng)重點整治，細(xì)化工作措施，確保整治工作取得好的成效。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法辦案。要集中執(zhí)法力量，采取明察暗訪的方式，對轄區(qū)內(nèi)的歌舞娛樂場所進(jìn)行排查，及時掌握案件線索，分類實施查處，有效打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧。要在專項檢查整治工作的同時，突出“保文創(chuàng)衛(wèi)”工作的落實，做到統(tǒng)籌兼顧，扎實推動各項工作的開展。

篇三：文化娛樂場所專項整治方案2022

為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，營造公平競爭的市場環(huán)境，促進(jìn)我縣文化娛樂場所健康、安全、有序發(fā)展，解決我縣文化娛樂場所存在的無證經(jīng)營、安全隱患等方面問題，著力推進(jìn)我縣文化娛樂場所專項整治工作，特制定本工作方案。

一、XX縣文化娛樂場所專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：XXX、縣委常委、縣委宣傳部部長

副組長：XXX、縣政府副縣長

XXX、縣政府副縣長、縣公安局局長

成員：縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦公室、縣文廣旅游局、縣公安局、縣司法局、縣自然資源規(guī)劃局、XX生態(tài)環(huán)境局、縣市場監(jiān)管局、縣應(yīng)急局、縣信訪局、縣建設(shè)城管局、縣消防大隊、電力公司及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分管負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣文廣旅游局，負(fù)責(zé)文化娛樂場所專項整治工作協(xié)調(diào)指揮及領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。辦公室主任由縣文廣旅游局局長擔(dān)任，辦公室副主任由縣文廣旅游局分管副局長、縣公安局分管副局長兼任。

二、工作目標(biāo)

按照“安全隱患關(guān)停一批、綜合整治規(guī)范一批、引導(dǎo)搬遷轉(zhuǎn)型一批、市場規(guī)律淘汰一批”的工作思路，杜絕設(shè)立新的違規(guī)違法文化娛樂場所。按照“消除隱患、規(guī)范市場”的目標(biāo)，盡快消除文化娛樂場所隱患，規(guī)范文化娛樂場所行為，引導(dǎo)無證文化娛樂場所業(yè)主轉(zhuǎn)型、停業(yè)，促進(jìn)我縣文化娛樂行業(yè)健康、安全、有序發(fā)展。

三、工作原則

（一）堅持分工合作、聯(lián)合查處，落實責(zé)任的原則。發(fā)揮各單位優(yōu)勢，各司其職、各盡其能，整合資源、形成合力，務(wù)求實效。

（二）堅持先易后難、重點突出，疏堵結(jié)合的原則。既要全面推進(jìn)、重點打擊、嚴(yán)格規(guī)范，又要創(chuàng)造條件，積極引導(dǎo)無證經(jīng)營文化娛樂場所業(yè)主轉(zhuǎn)型，對限期整改仍不達(dá)標(biāo)的依法予以取締。

（三）堅持分類治理、一戶一策一責(zé)任人原則。即一個無證文化娛樂場所、制定一個關(guān)停轉(zhuǎn)型方案、落實一個治理責(zé)任人，負(fù)責(zé)專項整治工作。

四、工作重點

（一）安全隱患關(guān)停一批，徹底消除安全問題。采取隱患排查、聯(lián)合執(zhí)法等方式，針對重大安全隱患、威脅公共安全、影響人居環(huán)境、消防安全不達(dá)標(biāo)等突出問題，責(zé)令存在安全隱患的文化娛樂場所立即整改或停業(yè)整改，對整改不達(dá)標(biāo)的堅決予以關(guān)停，堅決杜絕“帶病”運營，確保文化娛樂市場安全。

（二）綜合整治規(guī)范一批，促進(jìn)行業(yè)有序發(fā)展。充分發(fā)揮文化娛樂場所對豐富群眾文化生活、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極作用。按照規(guī)范經(jīng)營、有效監(jiān)管的總體要求，強(qiáng)化監(jiān)管整治，實施綜合治理，確保行業(yè)安全、規(guī)范有序。

（三）市場規(guī)律淘汰一批，實施分類整治。充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，通過市場優(yōu)勝劣汰引導(dǎo)轉(zhuǎn)型淘汰一批。對部分投資規(guī)模不大、經(jīng)營管理不到位、從事違規(guī)經(jīng)營活動的文化娛樂場所，加大監(jiān)管力度，實施綜合治理。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法，重點打擊新的違規(guī)違法行為。文化部門加強(qiáng)文化市場巡查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)新建的苗頭要立即制止。制止不了的，由主管部門牽頭，相關(guān)部門配合，共同制止。做到發(fā)現(xiàn)一起、制止一起，絕不姑息，杜絕新的無證文化娛樂場所產(chǎn)生。

五、工作步驟

本次專項整治行動分四個階段實施。

（一）調(diào)查摸底階段（20XX年4月）。

1、由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)對無證文化娛樂場所基本情況進(jìn)行全面摸底，詳細(xì)了解場所面積、場所設(shè)置情況及經(jīng)營狀況，報縣文廣旅游局核實。

2、相關(guān)部門按相應(yīng)職能職責(zé)分別做好全面調(diào)查摸底工作。

（二）宣傳動員階段（20XX年5月）。

1、縣文廣旅游局組織轄區(qū)內(nèi)文化娛樂場所業(yè)主學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及國家方針政策，在整治片區(qū)張貼整治通告，宣傳整治目標(biāo)、要求及重點內(nèi)容，引導(dǎo)文化娛樂場所自覺規(guī)范、合法經(jīng)營。嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為，營造合法經(jīng)營、企業(yè)守法、違法可恥的法治社會氛圍。

2、縣文廣旅游局發(fā)放《娛樂經(jīng)營許可證》辦事指南，為符合娛樂場所設(shè)立條件的，優(yōu)先辦理相關(guān)證照；不符合辦證要求的，要求在1個月內(nèi)停業(yè)。臟亂差及不服從管理的無證經(jīng)營文化娛樂場所，由相關(guān)部門（單位）出具限期整改文書，整改不到位的，強(qiáng)力推進(jìn)轉(zhuǎn)行。

（三）集中整治階段（20XX年6月—9月）。

文化娛樂場所專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照疏堵結(jié)合的總體原則，落實專項整治各階段工作要求，各司其職、統(tǒng)籌力量，突出重點、分類整治。加大執(zhí)法檢查和查處力度，嚴(yán)查違規(guī)違法經(jīng)營行為，及時上報整治工作中出現(xiàn)的新問題，對未完成整改的文化娛樂場所緊盯不放，落實專人跟蹤督辦，確保隱患消除。對拒不停業(yè)的，由行業(yè)主管部門按程序完成文書送達(dá)，聯(lián)合相關(guān)部門予以取締；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

（四）鞏固提升階段（20XX年10月—12月）。

建立健全完善文化娛樂管理體系，完善管理措施，對取締無證文化娛樂場所過程中的成功經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)，建立可持續(xù)的長效機(jī)制。

六、工作職責(zé)

縣政府辦公室：負(fù)責(zé)相關(guān)部門的總體協(xié)調(diào)和工作安排部署。

縣委政法委：加強(qiáng)整治區(qū)域社會治安綜合治理，著力強(qiáng)化重點行業(yè)、領(lǐng)域亂點亂象集中整治。

縣委宣傳部（網(wǎng)信辦、縣融媒體中心）：廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)和國家方針政策，報道專項整治工作動態(tài)，及時巡查研判文化行業(yè)輿情。

縣文廣旅游局：依法打擊基層文化娛樂場所違反文化法律法規(guī)的行為；對違反《娛樂場所管理條例》規(guī)定，擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動的無證文化娛樂場所，責(zé)令停止經(jīng)營活動，拒不停止經(jīng)營活動的，依法列入文化市場黑名單，予以信用懲戒。

縣公安局：加強(qiáng)文化娛樂場所治安管理，嚴(yán)厲打擊文化娛樂場所涉黑、涉毒、涉賭和涉黃違法犯罪活動，在查處治安、刑事案件時，發(fā)現(xiàn)擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動的，依法予以取締；對阻礙執(zhí)行公務(wù)的行為進(jìn)行依法打擊。

縣司法局：對文化娛樂場所專項整治行動中，以縣政府、縣政府辦公室的名義制發(fā)的規(guī)范性文件提供合法性審查，按照《行政復(fù)議法》《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定，受理相關(guān)行政執(zhí)法行為的投訴和行政復(fù)議。

縣建設(shè)城管局：對新建、改建、擴(kuò)建的文化娛樂場所進(jìn)行消防設(shè)計審查、竣工驗收，并出具審查、驗收意見。

縣消防大隊：加強(qiáng)文化娛樂場所的消防安全管理，依法查處違反消防法律法規(guī)的行為，對存在重大消防安全隱患的文化娛樂場所依法治理。按照《消防法》落實消防監(jiān)督檢查職責(zé)，依法督促消防安全隱患整改。

縣市場監(jiān)管局：加強(qiáng)文化娛樂場所市場主體注冊登記和食品安全監(jiān)督檢查，依法查處經(jīng)營活動中不正當(dāng)競爭、欺詐消費者的行為，維護(hù)消費者的合法權(quán)益。

縣信訪局：按照《信訪條例》規(guī)定及時受理涉及的信訪事項，交辦并督促責(zé)任單位及時辦理。

XX生態(tài)環(huán)境局：協(xié)助開展文化娛樂場所的聲環(huán)境監(jiān)測工作。

縣自然資源規(guī)劃局：提供被查處的無證文化娛樂場所所屬區(qū)域土地使用性質(zhì)及房屋建設(shè)情況，調(diào)查房屋基本性質(zhì)及規(guī)劃情況。

電力公司：配合相關(guān)職能部門開展文化娛樂場所的綜合治理；開展電力線路和用電檢查；依法配合負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，采取停止供電等措施。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）：對所轄區(qū)域進(jìn)行定期巡查，發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營的文化娛樂場所，第一時間報告縣文廣旅游局，杜絕新的違規(guī)經(jīng)營行為的發(fā)生。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為確保此次專項整治行動取得實效，相關(guān)部門（單位）要高度重視、全力配合，至少安排2名同志負(fù)責(zé)此項工作，做到責(zé)任到人，履職到位，推進(jìn)專項整治行動有序開展。

（二）依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法。執(zhí)法人員要嚴(yán)格遵守《娛樂場所管理條例》有關(guān)規(guī)定，本著公開、公平原則開展此次專項行動。要嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)禁推諉扯皮、通風(fēng)報信，對知情不報、巡查和制止不力的，一律交紀(jì)檢監(jiān)察部門追責(zé)問責(zé)處理。對專項行動中的新問題、新矛盾，應(yīng)當(dāng)積極會商、妥善處理，確保整治行動取得實效。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。專項整治行動期間，要加大宣傳力度，通過及時有效的宣傳，爭取社會各界的支持，同時，通過重拳打擊違規(guī)經(jīng)營場所，起到教育群眾，震懾違規(guī)違法行為的作用。

（四）強(qiáng)化疫情防控工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門（單位）在開展專項整治行動期間，要按照縣疫情防控應(yīng)急指揮部要求，加強(qiáng)對基層文化娛樂場所落實疫情防控工作措施的指導(dǎo)，并及時開展督查。

（五）加強(qiáng)信息報送。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門（單位）要認(rèn)真做好資料收集、整理、報送工作，于20XX年5月15日前將本單位負(fù)責(zé)人員信息表（附件1）和XX縣文化娛樂場所基本情況表（附件2）報專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系人：XXX，電話；XXX，郵箱：XXX。

篇四：文化娛樂場所專項整治方案2022

為貫徹落實《關(guān)于印發(fā)XX市20XX年掃黑除惡專項斗爭“六清”攻堅行動工作方案的通知》《關(guān)于在掃黑除惡專項斗爭中加強(qiáng)行業(yè)綜合治理的通知》《關(guān)于印發(fā)全市文化廣電體育和旅游領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭“行業(yè)清源”工作方案的通知》等文件精神，不斷加強(qiáng)全市文化廣電體育和旅游市場監(jiān)管工作，推動掃黑除惡專項斗爭“行業(yè)清源”工作，促進(jìn)全市文化市場秩序持續(xù)向好，奪取掃黑除惡專項斗爭全面勝利。經(jīng)研究，決定于20XX年6月至9月開展為期3個月全市文化市場歌舞娛樂場所專項整治行動。為確保行動扎實開展，特制定本方案。

一、目標(biāo)要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實上級黨委政府關(guān)于掃黑除惡專項斗爭工作各項決策部署，以開展“行業(yè)清源”專項行動為突破口，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》和《娛樂場所管理條例》《無證無照經(jīng)營查處辦法》有關(guān)規(guī)定，重點整治我市歌舞娛樂場所存在的無證經(jīng)營、超時經(jīng)營等違規(guī)違法的現(xiàn)象，規(guī)范歌舞娛樂場所經(jīng)營活動，排查整治文化市場安全生產(chǎn)隱患，促進(jìn)全市歌舞娛樂行業(yè)健康有序安全發(fā)展，

二、專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強(qiáng)全市文化全市文化市場歌舞娛樂場所專項整治工作，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：XXX、市文化廣電體育旅游局黨組書記、局長

副組長：XXX、市文化廣電體育旅游局三級調(diào)研員

XXX、市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊支隊長

成員：XXX、桂平市文廣體旅局黨組書記、局長

XXX、平南縣文廣體旅局局長

XXX、港北區(qū)文體旅局黨組書記、局長

XXX、港南區(qū)文體旅局黨組書記、局長

XXX、覃塘區(qū)文體旅局黨組書記、局長

XXX、市文化廣電體育旅游局辦公室主任

XXX、市文化廣電體育旅游局政策法規(guī)和人事教育科科長

XXX、市文化廣電體育旅游局市場管理科（行政審批辦公室）科長（主任）

XXX、市文化市場綜合執(zhí)法支隊副支隊長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市文化廣電體育旅游局市場管理科，辦公室主任由XXX、同志兼任，成員有XXX、吳越、張夏麗、高藝花，負(fù)責(zé)歌舞娛樂場所專項整治日常工作，主要是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)執(zhí)法檢查工作，負(fù)責(zé)材料整理、工作總結(jié)上報等工作。

三、工作內(nèi)容

重點檢查歌舞娛樂場所無證經(jīng)營、超時經(jīng)營違法違規(guī)行為，對存在酒吧、音樂餐吧等經(jīng)營場所內(nèi)的包廂式點唱活動要開展摸底排查，依法分類治理擅自從事歌舞娛樂經(jīng)營活動的行為。檢查歌舞娛樂場所經(jīng)營曲目信息，要按照網(wǎng)絡(luò)音樂產(chǎn)品黑名單，對轄區(qū)內(nèi)每一家場所實施比照檢查，并舉一反三，清理含有禁止內(nèi)容的曲目。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，督促文化市場經(jīng)營場所落實主體責(zé)任，排除安全生產(chǎn)隱患，依法查處利用違法建筑或者改變房屋使用性質(zhì)，擅自開辦歌舞娛樂場所的行為，對未辦理消防安全許可證及相關(guān)手續(xù)，存在重大消防安全隱患的歌舞娛樂場所依法依規(guī)處理。要精心組織暑期等重點敏感期執(zhí)法檢查工作，提高檢查執(zhí)法的針對性，保障全市暑期、中秋節(jié)和國慶節(jié)等重點敏感期的的文化市場平穩(wěn)有序，在專項整治中持續(xù)開展政治安全和社會穩(wěn)定“三敏感”問題摸排化解工作，大力摸排涉黑涉惡問題線索，全力做好信訪維穩(wěn)工作，不斷提高群眾安全感滿意度和掃黑除惡專項斗爭成效調(diào)查滿意度的。

四、工作要求

（一）要提高思想認(rèn)識。各縣（市、區(qū)）局要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)查處工作責(zé)任感和緊迫感，成立歌舞娛樂場所專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定歌舞娛樂場所專項整治工作方案。全市歌舞娛樂場所無證經(jīng)營、超時經(jīng)營專項整治工作是深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭工作的重要指示精神重要論述的重要舉措，是貫徹落實自治區(qū)黨委、市委關(guān)于掃黑除惡決策部署的具體行動。各有關(guān)單位要高度重視責(zé)任落實，嚴(yán)格按照“屬地管理”原則，及時組織開展轄區(qū)專項治理工作。

（二）要強(qiáng)化執(zhí)法檢查。各有關(guān)單位要持續(xù)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊全市文化市場歌舞娛樂場所無證經(jīng)營、超時經(jīng)營違法違規(guī)行為，嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行，將查處非法違規(guī)行為與掃黑除惡線索摸排工作結(jié)合起來，涉黑涉惡亂象亂點得到全面整治，人民群眾安全感、滿意度穩(wěn)步提升，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。加大執(zhí)法監(jiān)管力度，堅決杜絕推諉扯皮、查處不力、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象，針對歌舞娛樂場所無證經(jīng)營、超時經(jīng)營現(xiàn)象突出的地區(qū)，要集中執(zhí)法力量進(jìn)行查處。在文化市場歌舞娛樂場所專項執(zhí)法檢查中全面推行行政執(zhí)法公示“雙隨機(jī)一公開”、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，提高依法治理水平。要強(qiáng)化行業(yè)信用體系建設(shè)，推行行業(yè)“紅黑名單”管理和聯(lián)合懲戒，形成行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)共同參與實施信用懲戒長效機(jī)制，探索將無證經(jīng)營、超時經(jīng)營歌舞娛樂場所列入“黑名單”，予以行業(yè)禁入。

（三）要加強(qiáng)宣傳教育。要充分借助傳統(tǒng)媒體和新聞媒體，多方位多層次多形式加強(qiáng)對《無證無照經(jīng)營查處辦法》及“查無”工作的宣傳，提高經(jīng)營者自律意識，自覺辦理證照。要大力宣傳商事制度改革，向廣大群眾宣傳行政審批制度改革、準(zhǔn)入門檻降低以及優(yōu)化營商環(huán)境等政策，引導(dǎo)經(jīng)營者及時辦理有關(guān)證照。同時充分發(fā)揮新聞媒介社會監(jiān)督作用，適時曝光超時經(jīng)營、無證經(jīng)營典型案例，形成輿論監(jiān)督。要完善舉報制度，拓展案源渠道，及時查實處理群眾舉報，著力形成全社會共同參與管理的局面。

（四）要加強(qiáng)部門協(xié)同。要加強(qiáng)部門間信息交流與溝通，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，進(jìn)一步提升歌舞娛樂場所專項整治工作成效，形成長效機(jī)制。及時研究、部署、協(xié)調(diào)重點難點問題，運用好協(xié)同監(jiān)管平臺，理順信息采集、抄告、反饋、督辦等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)磁動監(jiān)管的常態(tài)化、規(guī)范化、高效化。要建立健全信息報告制度，安排專人負(fù)責(zé)信息報送工作，及時向我局報告專項整治工作中存在的重大問題、突發(fā)事件和重要案件。

請各縣（市、區(qū)）文化（廣電）體育和旅游局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案，周密部署，精心組織，建立協(xié)作機(jī)制，落實工作責(zé)任，確保整治行動落到實處，取得實效。要加強(qiáng)信息溝通，及時報送有關(guān)材料，重要信息隨時報送。請你們將工作方案（列明責(zé)任清單）于6月20日前，工作總結(jié)于9月20日前報我局市場管理科。郵箱XXX，聯(lián)系人：XXX，聯(lián)系電話：XXX。

篇五：文化娛樂場所專項整治方案2022

為進(jìn)一步凈化我市娛樂文化市場環(huán)境，堅決遏制利用游戲游藝娛樂場所游戲機(jī)從事賭博的違法活動，切實維護(hù)社會治安秩序，保障未成年人健康成長，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過整治，依法取締無證照經(jīng)營的游戲游藝娛樂場所，嚴(yán)厲查處游戲游藝娛樂場所在國家法定節(jié)假日之外接納未成年人、超時經(jīng)營等違法違規(guī)行為，清理和查處游戲游藝娛樂場所設(shè)置的違規(guī)機(jī)型、機(jī)種和變相賭博等違法經(jīng)營活動，使游戲游藝娛樂場所內(nèi)違法經(jīng)營活動得到有效遏制，經(jīng)營管理秩序進(jìn)一步規(guī)范。

二、工作重點

(一)嚴(yán)厲打擊游戲游藝娛樂場所賭博性違法經(jīng)營犯罪活動。依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《娛樂場所管理條例》《娛樂場所管理辦法》等法律法規(guī)，嚴(yán)查游戲游藝娛樂經(jīng)營場所賭博（變相賭博）、博彩、擅自變更游戲機(jī)設(shè)施設(shè)備等違法犯罪活動，收繳具有賭博功能的機(jī)型、機(jī)種并予以銷毀，收繳違法所得。

(二)規(guī)范游戲游藝娛樂場所變更登記，遏制游戲游藝娛樂場所經(jīng)營許可證倒賣行為。娛樂場所需改建、擴(kuò)建或者變更場地、主要設(shè)施設(shè)備、投資人員或者變更娛樂經(jīng)營許可證載明的事項的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《娛樂場所管理條例》第十二條規(guī)定，按照新設(shè)立場所的標(biāo)準(zhǔn)和條件，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請重新核發(fā)娛樂經(jīng)營許可證，并重新向公安部門備案；需要辦理變更登記的，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門辦理變更登記。對擅自變更游藝、游戲設(shè)施、設(shè)備、經(jīng)營地址等違規(guī)行為堅決予以查處。

(三)依法取締無證照經(jīng)營游戲游藝娛樂場所。嚴(yán)格依照《娛樂場所管理條例》《無照經(jīng)營查處取締辦法》，對無證照經(jīng)營的游戲游藝娛樂場所堅決予以取締，堅決杜絕先經(jīng)營后辦證照、無證照、證照不全等違法經(jīng)營行為。新設(shè)立游戲游藝娛樂場所嚴(yán)格落實場所籌建制，凡經(jīng)文化部門審核籌建但未取得《娛樂經(jīng)營許可證》和工商執(zhí)照而經(jīng)營的，視為無證照經(jīng)營場所，一律予以查處并撤消該場所籌建批準(zhǔn)。仍然經(jīng)營的，堅決予以取締。

(四)嚴(yán)厲打擊游戲游藝娛樂場所在國家法定節(jié)假日之外接納未成年人、超時經(jīng)營以及從事賭博等違法活動。發(fā)現(xiàn)設(shè)置包間、暗門，涉嫌具有賭博功能的游戲設(shè)施設(shè)備和有賭博行為的場所時，要認(rèn)真做好現(xiàn)場檢查記錄并及時移送公安部門處理。

三、工作安排

（一）動員部署階段（9月15日至9月21日）。召開游戲游藝娛樂場所專項整治工作會議，對專項整治工作進(jìn)行動員部署，各游戲游藝娛樂場所對照要求進(jìn)行自查整改。

（二）集中整治階段（9月22日至10月21日）。由市文化和旅游局牽頭聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等相關(guān)部門開展集中整治，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為。

（三）總結(jié)提升階段（10月21日至11月30日）。健全完善管理制度和工作規(guī)范，推進(jìn)游戲游藝娛樂場所綜合防控體系建設(shè)，探索建立長效機(jī)制，鞏固專項整治工作成果，防止反彈。對列為重點整治的游戲游藝娛樂場所要進(jìn)行重點檢查，確保各項整治措施落到實處。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立XX市文化和旅游局游戲游藝娛樂場所專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長佘小毛任組長，總工程師葉輝劍任副組長，各科室及二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在文化市場綜合執(zhí)法大隊，辦公室主任由孫成松同志擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)專項整治工作的組織協(xié)調(diào)，信息通報等相關(guān)工作。

（二）密切協(xié)作配合。各部門要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真履行工作職責(zé)；對檢查發(fā)現(xiàn)部門職權(quán)范圍內(nèi)的要及時處理，屬于其他部門職責(zé)范圍的要及時通報有關(guān)部門提請?zhí)幚?；要將?yán)重違法違規(guī)的經(jīng)營主體列入文化市場“黑名單”，并向社會公布，實施信用約束、聯(lián)合懲戒。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體宣傳和監(jiān)督作用，通過多種形式，大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)，宣傳利用電子游戲游藝機(jī)進(jìn)行賭博活動的危害和開展專項整治行動的重要意義，提高群眾參入的自覺性，積極舉報違法經(jīng)營場所，提供違法犯罪線索。廣泛發(fā)動社會各界和廣大群眾參入，加強(qiáng)對游戲游藝娛樂場所活動的監(jiān)管。