重磅!教育部最新消息!到2020年末,各獨(dú)立學(xué)院全部制定轉(zhuǎn)設(shè)工作方案,同時(shí)推動一批獨(dú)立學(xué)院實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)設(shè)!
這意味著獨(dú)立學(xué)院全部都要將轉(zhuǎn)設(shè)工作提上日程,加快腳步,并且會有一批獨(dú)立學(xué)院就在今年完成轉(zhuǎn)設(shè)!
《關(guān)于加快推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作的實(shí)施方案》(以下簡稱方案)全文如下:
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關(guān)于加快推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作的實(shí)施方案
獨(dú)立學(xué)院作為高等教育大眾化背景下產(chǎn)生的一種辦學(xué)模式, 為我國擴(kuò)大高等教育資源供給、培養(yǎng)急需應(yīng)用型人才、優(yōu)化高等 教育區(qū)域布局、促進(jìn)高等教育發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但獨(dú)立學(xué)院 在發(fā)展過程中存在的法人地位未落實(shí)、產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰、辦學(xué)條 件不達(dá)標(biāo)、師資結(jié)構(gòu)不合理、內(nèi)部治理不健全等問題,在一定程 度上影響了教育公平和高等教育健康發(fā)展。隨著新修訂的《中華 人民共和國民辦教育促進(jìn)法》(以下簡稱民辦教育促進(jìn)法)的實(shí) 施生效,民辦教育發(fā)展面臨新形勢、新要求,為引導(dǎo)民辦高等教 育健康規(guī)范發(fā)展,推進(jìn)高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,按 照教育部黨組的決策部署,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件精神, 結(jié)合各地獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)實(shí)際,現(xiàn)就加快推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作制定本方案。
一、基本思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞有利于鼓勵(lì)社會力量興辦教育、有利于實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展、有利于促進(jìn)教育公平的目標(biāo),按照“能轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、能轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn),統(tǒng)籌兼顧、 協(xié)調(diào)推進(jìn),分類指導(dǎo)、因校施策”的工作思路,既遵循高校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)程序,又體現(xiàn)政策支持導(dǎo)向,堅(jiān)持好中快進(jìn)推動獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)。
二、總體安排
把獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)作為高校設(shè)置工作的重中之重,積極創(chuàng)造條件推動完成轉(zhuǎn)設(shè)。到2020年末,各獨(dú)立學(xué)院全部制定轉(zhuǎn)設(shè)工作方案,同時(shí)推動一批獨(dú)立學(xué)院實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)設(shè)。原則上,中央部門所屬高校、部省合建高校舉辦的獨(dú)立學(xué)院要率先完成轉(zhuǎn)設(shè),其他獨(dú)立 學(xué)院要盡早完成轉(zhuǎn)設(shè)。
三、轉(zhuǎn)設(shè)路徑
針對不同區(qū)域、不同類型、不同模式的獨(dú)立學(xué)院,堅(jiān)持實(shí)事 求是,探索適合的轉(zhuǎn)設(shè)路徑。
(一)轉(zhuǎn)為民辦。辦學(xué)協(xié)議完善,辦學(xué)主體間權(quán)利義務(wù)劃分 清晰,辦學(xué)條件達(dá)到本科高校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的獨(dú)立學(xué)院,可轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú) 立設(shè)置的民辦普通本科高校。
(二)轉(zhuǎn)為公辦。無社會舉辦方(指由公辦高校單獨(dú)舉辦, 公辦高校與學(xué)校基金會、校辦企業(yè)、學(xué)校附屬醫(yī)院、校友會或?qū)W 校工會等下屬機(jī)構(gòu)合作舉辦,以及公辦高校與地方政府合作舉 辦,下同)或社會舉辦方擬退出舉辦、地方政府有條件承接舉辦 的,鼓勵(lì)轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置的公辦普通本科高校。
(三)終止辦學(xué)。已停止招生,或由于各種原因無法完成轉(zhuǎn)設(shè),或舉辦者主動提出且條件具備的,終止辦學(xué),撤銷建制。
鼓勵(lì)各地積極創(chuàng)新,可探索統(tǒng)籌省內(nèi)高職高專教育資源合并轉(zhuǎn)設(shè),也可因地制宜提出其他形式合法合規(guī)的轉(zhuǎn)設(shè)路徑,經(jīng)教育部同意后實(shí)施。
對于無社會舉辦方的獨(dú)立學(xué)院(即所謂的“校中校”),如轉(zhuǎn) 為民辦普通本科高校,須明確非營利性,可由地方政府設(shè)立教育 投資公司、教育基金會或國有企業(yè)作為舉辦者,也可探索無舉辦 者辦學(xué)。不得以任何方式將舉辦權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他社會組織和個(gè)人, 本方案發(fā)布之日前,已簽訂舉辦者變更協(xié)議并實(shí)際履行的(已征地建設(shè)、資金已足額到位),由省級教育行政部門報(bào)教育部履行舉辦者變更核準(zhǔn)程序,其余自本方案發(fā)布之日起全面停止。
四、標(biāo)準(zhǔn)條件
把握設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),保證轉(zhuǎn)設(shè)質(zhì)量,統(tǒng)籌好從嚴(yán)把關(guān)和傾斜支持的關(guān)系。
(一)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)要達(dá)到《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》等文件規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校各項(xiàng)辦學(xué)條件指標(biāo),均須具備相關(guān)證明材料。
(二)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)要確保產(chǎn)權(quán)清晰,房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證歸屬學(xué)校,證件編號、使用性質(zhì)、土地面積等證件信息真實(shí)有效。舉辦高校和舉辦方要簽訂轉(zhuǎn)設(shè)協(xié)議,明確資產(chǎn)權(quán)屬、 師生安置、債權(quán)債務(wù)、過渡安排等事宜,經(jīng)費(fèi)來源穩(wěn)定可靠。學(xué)校要具有職稱結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)合理的專任教師隊(duì)伍,聘用合同、工資社保、授課記錄、教學(xué)安排等師資信息完備準(zhǔn)確。
(三)對符合法律法規(guī)、理清債權(quán)債務(wù)關(guān)系、已落實(shí)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)立學(xué)院,可本著“從實(shí)際出發(fā),有利于辦學(xué)”的原則給 予傾斜支持,在保證具有獨(dú)立校園和基本辦學(xué)設(shè)施、獨(dú)立財(cái)務(wù)核 算、獨(dú)立師資隊(duì)伍等辦學(xué)條件的基礎(chǔ)上,不過分強(qiáng)調(diào)土地、校舍面積。鼓勵(lì)通過省內(nèi)整體搬遷等方式改善辦學(xué)條件后轉(zhuǎn)設(shè)。
五、政策舉措
進(jìn)一步建立健全鼓勵(lì)和推動獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)的政策體系,形成 政策合力。
(一)支持將獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)納入省級高校設(shè)置規(guī)劃,優(yōu)先受 理轉(zhuǎn)設(shè)申報(bào),不受數(shù)量限制、不設(shè)受理時(shí)限,成熟一所、受理一 所,依法依規(guī)加快辦理進(jìn)度。
(二)把獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)擺在高校設(shè)置工作的首要位置,嚴(yán)格 控制更名、新設(shè)等其他類型高校設(shè)置總量。對推動轉(zhuǎn)設(shè)有力的省 份,可適當(dāng)兼顧其他類型高校設(shè)置事項(xiàng),對少數(shù)民族、西部地區(qū) 等特殊情況,可給予統(tǒng)籌考慮。對以“學(xué)院”命名的舉辦高校, 在完成獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)前,不受理更名“大學(xué)”。
(三)對按期完成轉(zhuǎn)設(shè)的舉辦高校和轉(zhuǎn)設(shè)后獨(dú)立設(shè)置的學(xué) 校,在招生計(jì)劃、項(xiàng)目申報(bào)、專業(yè)設(shè)置等方面給予傾斜支持;鼓 勵(lì)學(xué)校所在地政府在生均撥款、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息、人才引進(jìn)、 購買服務(wù)、土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、金融支持等方面給予政策扶持。
(四)將獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)情況作為研究生招生計(jì)劃下達(dá)、新增 學(xué)位授權(quán)點(diǎn)審核及高校建設(shè)相關(guān)評價(jià)的參考因素。
(五)將獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)情況納入省級人民政府履行教育職責(zé) 評價(jià),壓實(shí)省級人民政府統(tǒng)籌推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作的責(zé)任。
六、責(zé)任落實(shí)
堅(jiān)持上下聯(lián)動、各負(fù)其責(zé)、主動作為,協(xié)同推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院 轉(zhuǎn)設(shè)工作。
(一)省級教育行政部門。要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用, 將獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)優(yōu)先納入本省高校設(shè)置規(guī)劃,研究制定獨(dú)立學(xué)院 轉(zhuǎn)設(shè)總體方案。主動加強(qiáng)與相關(guān)方面的協(xié)調(diào),監(jiān)督舉辦高校和社 會舉辦方按照辦學(xué)協(xié)議或其他相關(guān)辦學(xué)合約,加快推動轉(zhuǎn)設(shè)工 作。及時(shí)向省級人民政府匯報(bào),積極爭取相關(guān)職能部門的支持, 制定政策,形成推動轉(zhuǎn)設(shè)的合力。
(二)舉辦高校。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動轉(zhuǎn)設(shè)的責(zé)任,積極與 有關(guān)方面進(jìn)行協(xié)商,制定轉(zhuǎn)設(shè)方案,明確轉(zhuǎn)設(shè)目標(biāo),提出轉(zhuǎn)設(shè)路 徑。加強(qiáng)與省級教育行政部門對接,及時(shí)協(xié)調(diào)解決轉(zhuǎn)設(shè)過程中遇 到的問題,推動落實(shí)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)的各項(xiàng)舉措。
(三)社會舉辦方。要切實(shí)加大投入和建設(shè)力度,對照設(shè) 置標(biāo)準(zhǔn)完善辦學(xué)條件,保障日常辦學(xué)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),依法落實(shí)獨(dú)立學(xué) 院法人財(cái)產(chǎn)權(quán),為轉(zhuǎn)設(shè)奠定基礎(chǔ)。與舉辦高校共同研究制定轉(zhuǎn)設(shè) 方案,并積極推動落實(shí)。
(四)獨(dú)立學(xué)院。要著力補(bǔ)齊短板,完善內(nèi)部治理,加強(qiáng) 教師隊(duì)伍建設(shè),注重人才培養(yǎng)質(zhì)量,保障轉(zhuǎn)設(shè)過程中日常教學(xué)有序進(jìn)行,并嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)設(shè)方案,積極配合舉辦高校和社會舉辦方 做好各項(xiàng)轉(zhuǎn)設(shè)工作。
七、工作要求
(一)規(guī)范轉(zhuǎn)設(shè)程序。獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)須按照民辦教育促進(jìn)法 等有關(guān)規(guī)定,履行財(cái)務(wù)清算程序,修訂完善章程,經(jīng)獨(dú)立學(xué)院董 事會(理事會)同意后,向省級教育行政部門提出申請,并經(jīng)過 省內(nèi)專家審核、公示等環(huán)節(jié),由省級人民政府報(bào)教育部審批。已 經(jīng)變更舉辦者或?qū)嶋H控制人、但未按規(guī)定履行舉辦者變更核準(zhǔn)程 序的獨(dú)立學(xué)院,須依法依規(guī)完成舉辦者變更手續(xù)后再行轉(zhuǎn)設(shè)。終 止辦學(xué)的獨(dú)立學(xué)院,須進(jìn)行財(cái)務(wù)清算和財(cái)產(chǎn)清償,優(yōu)先安置未畢 業(yè)學(xué)生和保障教職工的合法權(quán)益。
(二)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。省級教育行政部門、舉辦高校和有關(guān) 方面要及時(shí)摸排獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)隱患,制定風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù) 案。要高度重視同一舉辦者舉辦或?qū)嶋H控制多所民辦高校的現(xiàn) 象,審慎論證,研判風(fēng)險(xiǎn),從嚴(yán)把關(guān)。舉辦高校要將獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn) 設(shè)列為“三重一大”事項(xiàng),集體決策,并主動接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和 社會監(jiān)督。獨(dú)立學(xué)院董事會(理事會)在做出轉(zhuǎn)設(shè)決定前,應(yīng)征 得獨(dú)立學(xué)院黨組織同意,充分聽取師生代表意見,適時(shí)召開教職 工代表大會,確??茖W(xué)民主決策。完成轉(zhuǎn)設(shè)的,應(yīng)本著“老人老 辦法,新人新辦法”的原則,妥善解決關(guān)系師生利益的問題。涉 及國有資產(chǎn)處置的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,堅(jiān)決防止國有資產(chǎn)流失。
(三)做好組織實(shí)施。各地各舉辦高校要切實(shí)提高政治站位, 強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極主動作為,確保獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作扎實(shí)有序 推進(jìn)。省級教育行政部門要指導(dǎo)學(xué)校制定獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)方案,中 央部門所屬高校舉辦的獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)方案須商省級教育行政部 門并報(bào)教育部同意后實(shí)施,地方高校舉辦的獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)方案經(jīng) 省級教育行政部門批準(zhǔn)后報(bào)教育部備案。
附件:獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)申報(bào)材料清單獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)申報(bào)材料清單
一、基礎(chǔ)材料
1.省級人民政府申報(bào)函。
2.省級教育行政部門論證報(bào)告(附含專家考察、公示證明)。
3.獨(dú)立學(xué)院舉辦者關(guān)于獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)的請示。
4.獨(dú)立學(xué)院決策機(jī)構(gòu)關(guān)于獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)的決議。
5.轉(zhuǎn)設(shè)方案,須明確轉(zhuǎn)設(shè)后學(xué)校的辦學(xué)定位、發(fā)展方向、 過渡期辦學(xué)、師生安置、財(cái)產(chǎn)確權(quán)、舉辦者后續(xù)投入等問題,由舉辦高校、獨(dú)立學(xué)院、社會舉辦者共同確認(rèn)。如終止辦學(xué),則提 供終止辦學(xué)財(cái)產(chǎn)清償方案及剩余資產(chǎn)處置方案,須明確人、財(cái)、物處置辦法,由獨(dú)立學(xué)院、舉辦高校、社會舉辦者共同確認(rèn)。
6.轉(zhuǎn)設(shè)協(xié)議,須明確獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)相關(guān)各方的權(quán)利、義務(wù), 由舉辦高校、轉(zhuǎn)設(shè)后的舉辦者、獨(dú)立學(xué)院共同簽訂;如轉(zhuǎn)為公辦高校,還須再與轉(zhuǎn)設(shè)后學(xué)校的主管部門達(dá)成一致。
7.轉(zhuǎn)設(shè)后學(xué)校決策機(jī)構(gòu)成員名單、職務(wù)及履歷。
8.財(cái)務(wù)清算報(bào)告,由具有資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所出具。清算 基準(zhǔn)日期應(yīng)為獨(dú)立學(xué)院決策機(jī)構(gòu)作出轉(zhuǎn)設(shè)決議之日起 30 日內(nèi)。
9.獨(dú)立學(xué)院決策機(jī)構(gòu)關(guān)于認(rèn)可財(cái)務(wù)清算報(bào)告的決議。
10.獨(dú)立學(xué)院的民辦學(xué)校辦學(xué)許可證復(fù)印件。
11.轉(zhuǎn)設(shè)后學(xué)校章程。
12.校園建設(shè)規(guī)劃圖。
13.學(xué)校土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證,縮印排版并附明細(xì) 表。
14.專任教師名單,須包括年齡、學(xué)歷學(xué)位、職稱、任教學(xué) 科、現(xiàn)工資關(guān)系所在單位、來校工作年份等信息,按職稱排序。
15.主要教學(xué)科研儀器設(shè)備值一覽表。
16.涉及國有資產(chǎn)處置的,須由省級人民政府或省級國資管 理職能部門出具無國有資產(chǎn)流失證明,或由舉辦高校出具無國有 資產(chǎn)流失的承諾。
17.其他必要的補(bǔ)充材料。
二、履行舉辦者變更程序材料
獨(dú)立學(xué)院舉辦者(或?qū)嶋H控制人)已發(fā)生變更但未履行舉辦者變更程序的,須先履行舉辦者變更程序再轉(zhuǎn)設(shè)。除上述基礎(chǔ)材料外,還需提交以下材料:
1.省級教育行政部門關(guān)于舉辦者變更的請示。
2.舉辦高校關(guān)于舉辦者變更的請示。
3.?dāng)M退出舉辦者的退出申請或說明。
4.?dāng)M任舉辦者申請變更的材料。
5.獨(dú)立學(xué)院決策機(jī)構(gòu)關(guān)于舉辦者變更的決議。
6.舉辦高校、擬退出舉辦者、擬任舉辦者關(guān)于舉辦者變更 的協(xié)議,明確舉辦者變更基本情況、各方權(quán)利義務(wù)的具體內(nèi)容、 對民辦學(xué)校債權(quán)債務(wù)的處置責(zé)任以及爭議解決辦法。
7.財(cái)務(wù)清算報(bào)告,由具有資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所出具。清算 基準(zhǔn)日期應(yīng)為獨(dú)立學(xué)院決策機(jī)構(gòu)作出舉辦者變更決議之日起 30 日內(nèi)。
8.?dāng)M任舉辦者資質(zhì)證明材料,如擬任舉辦者為公司(含集團(tuán))法人的,還應(yīng)提交可追溯至實(shí)際控制人的股權(quán)結(jié)構(gòu)圖。
9.舉辦者變更后的決策機(jī)構(gòu)成員名單、職務(wù)及履歷(如舉 辦者變更后獨(dú)立學(xué)院決策機(jī)構(gòu)成員變化的)
亮點(diǎn)搶先看
1 今年將有一批獨(dú)立學(xué)院完成轉(zhuǎn)設(shè)
《方案》在總體安排中提到:把獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)作為高校設(shè)置工作的重中之重,積極創(chuàng)造條件推動完成轉(zhuǎn)設(shè)。到 2020 年末,各獨(dú)立學(xué)院全部制定轉(zhuǎn)設(shè)工作方案,同時(shí)推動一批獨(dú)立學(xué)院實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)設(shè)。
原則上,中央部門所屬高校、部省合建高校舉辦的獨(dú)立學(xué)院要率先完成轉(zhuǎn)設(shè),其他獨(dú)立學(xué)院要盡早完成轉(zhuǎn)設(shè)。
2 各個(gè)獨(dú)立學(xué)院的三個(gè)出路
《方案》在轉(zhuǎn)設(shè)路徑中提到:
針對不同區(qū)域、不同類型、不同模式的獨(dú)立學(xué)院,堅(jiān)持實(shí)事求是,探索適合的轉(zhuǎn)設(shè)路徑。
一是轉(zhuǎn)為民辦。轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置的民辦普通本科高校。
二是轉(zhuǎn)為公辦。轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置的公辦普通本科高校。
三是終止辦學(xué)。已停止招生,或由于各種原因無法完成轉(zhuǎn)設(shè),或舉辦者主動提出且條件具備的,終止辦學(xué),撤銷建制。
要么轉(zhuǎn)設(shè),要么終止辦學(xué)。轉(zhuǎn)設(shè)意味與舉辦校解除原有辦學(xué)協(xié)議,與母體高校脫鉤,或者轉(zhuǎn)設(shè)為民辦本科院校,或者轉(zhuǎn)設(shè)為公辦本科院校。所以,獨(dú)立學(xué)院將會迎來一次翻天覆地的變化。
什么是獨(dú)立學(xué)院?
簡單來說,就是常見的XX大學(xué)XX學(xué)院這樣的校名的院校,就是獨(dú)立學(xué)院,而校名的XX大學(xué)就是母體院校。轉(zhuǎn)設(shè)意味與舉辦校解除原有辦學(xué)協(xié)議,與母體高校脫鉤,所以“轉(zhuǎn)設(shè)”就帶來的必然影響——“更換校名”。
舉幾個(gè)例子
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01吉林大學(xué)珠海學(xué)院,母體院校為吉林大學(xué)。
吉林大學(xué)是教育部直屬的國家重點(diǎn)綜合性大學(xué)。吉林大學(xué)珠海校區(qū)是吉林大學(xué)在珠江三角洲設(shè)立的戰(zhàn)略窗口。2002年1月13日吉林大學(xué)與珠海市人民政府簽訂《珠海市人民政府吉林大學(xué)合作建設(shè)吉林大學(xué)珠海校區(qū)協(xié)議書》。
吉林大學(xué)珠海學(xué)院(以下簡稱學(xué)校)是經(jīng)教育部2004年5月18日批準(zhǔn)成立,現(xiàn)由吉林大學(xué)與珠海市華政教育投資有限公司在吉林大學(xué)珠海校區(qū)合作建設(shè)的獨(dú)立學(xué)院。學(xué)?,F(xiàn)設(shè)25個(gè)二級學(xué)院、9大學(xué)科專業(yè)集群,60個(gè)本科專業(yè),全日制普通本科在校生30000余名。
02華南理工大學(xué)廣州學(xué)院,母體院校為華南理工大學(xué)。
華南理工大學(xué)廣州學(xué)院(原華南理工大學(xué)廣州汽車學(xué)院)是2006年4月教育部批準(zhǔn)設(shè)立的一所以工科為主,經(jīng)濟(jì)、管理、文學(xué)、理學(xué)、藝術(shù)協(xié)調(diào)發(fā)展的多科性應(yīng)用型大學(xué)。由舉辦方華南理工大學(xué)和投資方廣州珠江云峰投資控股有限公司合作創(chuàng)辦,是廣東省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范學(xué)校、廣州市知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)學(xué)校、中國第一所IACBE國際商科認(rèn)證大學(xué)。
03廣東工業(yè)大學(xué)華立學(xué)院,母體院校為廣東工業(yè)大學(xué)。
廣東工業(yè)大學(xué)華立學(xué)院建于1999年,廣東工業(yè)大學(xué)華立學(xué)院于2001年4月成為廣東工業(yè)大學(xué)的獨(dú)立學(xué)院,2004年經(jīng)國家教育部批準(zhǔn),成為廣東省首批本科獨(dú)立學(xué)院之一(教發(fā)函[2004]53號文)。學(xué)院校園占地面積近千畝,在校全日制本科生15000余人,是一所綜合實(shí)力突出、辦學(xué)特色鮮明,工、經(jīng)、管、文、藝術(shù)等學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展,畢業(yè)生就業(yè)率位居省內(nèi)高校前列的應(yīng)用型本科大學(xué)。
特別說明
獨(dú)立院校,指的是依托在國有本科院校的基礎(chǔ)上辦學(xué),并且發(fā)放國有本科下屬的獨(dú)立院校的本科學(xué)位。
獨(dú)立學(xué)院自己是沒有資格發(fā)放本科學(xué)位!要依靠所屬的國有本科院校的發(fā)放本科學(xué)位證。
4 轉(zhuǎn)設(shè)后對學(xué)生有何影響?
獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置的民辦本科學(xué)校后,具有獨(dú)立發(fā)放本科學(xué)位證書的資格,對于在校學(xué)生來說沒有多大的變化??赡苓€沒“換新的校名”帶來的影響大。
但是學(xué)校在以后可能獲得更優(yōu)質(zhì)的生源后,學(xué)生的質(zhì)量也會迎來不小的改變,也就間接提高了學(xué)校的整體實(shí)力!
5 轉(zhuǎn)設(shè)后的校名怎么取好?
其實(shí)說“轉(zhuǎn)設(shè)”,大家可能不大熟悉,但轉(zhuǎn)設(shè)帶來的必然結(jié)果之一“更換校名”,大家一定很有興趣。在不久,我們將聽到更多類似今日的“XX獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)成XX新本科大學(xué)”的消息。
6 獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)早已開始
2006年,教育部提出“獨(dú)立學(xué)院視需要和條件按普通高等學(xué)校設(shè)置程序可以逐步轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立建制的民辦普通高等學(xué)校”;此后,全國獨(dú)立學(xué)院的轉(zhuǎn)設(shè)陸續(xù)開始。對獨(dú)立學(xué)院來說,轉(zhuǎn)設(shè)最重要的特征是脫離母體高校,完全獨(dú)立辦學(xué)。
2008年,教育部頒布“26號令”,為獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)提供多種路徑。
2011年,教育部提出:對于布局合理,條件具備,辦學(xué)行為規(guī)范,并列入省級人民政府“十二五”高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃的獨(dú)立學(xué)院,可以按照普通高等學(xué)校設(shè)置程序,申請轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立建制的民辦本科學(xué)校。
2017年,教育部提出:對布局合理,條件具備,辦學(xué)行為規(guī)范的獨(dú)立學(xué)院,鼓勵(lì)按照普通高等學(xué)校設(shè)置程序,申請轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置的本科學(xué)校。
自此,轉(zhuǎn)設(shè)已成為獨(dú)立學(xué)院重要的發(fā)展路徑之一。
2006年發(fā)布有關(guān)政策以來,多所高校陸續(xù)轉(zhuǎn)設(shè)成功,經(jīng)多年發(fā)展,轉(zhuǎn)設(shè)前的校名已很少人知道了。
全獨(dú)立院校轉(zhuǎn)設(shè)是未來必然的趨勢
在上世紀(jì)90年代后期,為擴(kuò)大高等教育資源,在公辦普通高校體制之外產(chǎn)生了大量的獨(dú)立學(xué)院。這個(gè)決策在當(dāng)時(shí),為提高我國高等教育作出了很大貢獻(xiàn)。
但是,獨(dú)立學(xué)院性質(zhì)不夠清晰,長期陷入公辦民辦“兩不靠”的尷尬局面。此外,獨(dú)立學(xué)院往往辦學(xué)特色不突出,辦學(xué)師資上的依附關(guān)系和受傳統(tǒng)大學(xué)辦學(xué)文化影響,獨(dú)立學(xué)院在人才培養(yǎng)模式上也難有大的創(chuàng)新。
2008年,教育部頒布了《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》(簡稱“26號令”),對獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)給予了轉(zhuǎn)設(shè)、回歸母體高校、遷址新建,終止或停辦等6條規(guī)范發(fā)展路徑。截至到今天,全國已經(jīng)有70所左右的獨(dú)立院校完成轉(zhuǎn)設(shè)。
2019年,廣東省教育廳在“十三五”期間我省高校設(shè)置中期調(diào)整總體思路和基本原則提出:
將獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)擺在首要位置。各相關(guān)高校、社會組織要逐一梳理、系統(tǒng)分析獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)實(shí)際情況,堅(jiān)持分類施策,制定獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)的時(shí)間表和路線圖,積極推動獨(dú)立學(xué)院能轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn)、能轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。優(yōu)先支持條件基本成熟的獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)納入設(shè)置規(guī)劃調(diào)整,成熟一所、轉(zhuǎn)設(shè)一所。
加上現(xiàn)在教育部又再次明令要加快推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院的轉(zhuǎn)設(shè)工作,相信在不久之后,各個(gè)獨(dú)立學(xué)院將會陸續(xù)更換校名,完成轉(zhuǎn)設(shè)。
有同學(xué)說,怎么改都好,別停止辦學(xué)就行,你怎么看?
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