實踐表明，“一號檢察建議”已成為撬動檢察機關(guān)開拓未成年人檢察工作的重要杠桿，成為促進未成年人保護社會治理的重要牽引。以下是小編整理的2018一號檢察建議全文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友，歡迎閱讀與收藏。

最高人民檢察院“一號檢察建議”

(檔案類型：文書檔案;保存地：最高檢檔案館)

一小學老師強奸、猥褻多名女童僅被判處十年有期徒刑。最高人民檢察院以判決適用法律錯誤、量刑畸輕為由，向最高人民法院提出抗訴后改判無期徒刑。2018年10月19日，就此案及相關(guān)案件中發(fā)現(xiàn)的問題，最高檢向教育部發(fā)出最高人民檢察院第一號檢察建議，建議進一步健全完善預防性侵害幼兒園兒童和中小學學生的制度機制，加強對校園預防性侵害相關(guān)制度落實情況的監(jiān)督檢查。近年來，最高人民檢察院持續(xù)督導落實“一號檢察建議”，聯(lián)合相關(guān)部門建立侵害未成年人案件強制報告、密切接觸未成年人行業(yè)人員入職查詢等制度，因效果明顯被寫入新修訂的未成年人保護法。制發(fā)、落實“一號檢察建議”，有效推進了司法與家庭、學校、社會、網(wǎng)絡、政府“六大保護”共同發(fā)力。同時，全國檢察機關(guān)進一步加強青少年法治教育，截至2021年8月，全國共有3.3萬多名檢察官在4.5萬多所學校擔任法治副校長。

新聞回顧

來源：檢察日報

【來源：泉州市人民檢察院】

“一號檢察建議”是什么?

發(fā)布時間

2018年10月19日

建議概況

最高人民檢察院向教育部發(fā)送了《中華人民共和國最高人民檢察院檢察建議書》【高檢建〔2018〕1號】，歷史上首次以最高檢名義發(fā)出的檢察建議書。

名稱由來

因這是最高檢首次直接向教育部發(fā)送的檢察建議，也是最高檢首次發(fā)出的社會治理創(chuàng)新方面的檢察建議書，編號為一號，故稱為“一號檢察建議”。

形成過程

最高人民檢察院檢察長張軍親自指導部署撰寫工作。

由原最高人民檢察院未成年人檢察工作辦公室(即現(xiàn)在的第九檢察廳辦公室)檢察官進行起草、初擬。

其起草過程中，不僅分析問題，緊緊圍繞辦案和調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，也系統(tǒng)研究了有關(guān)校園安全的法律法規(guī)、文件，最終形成檢察建議。

核心內(nèi)容

針對校園安全管理規(guī)定執(zhí)行不嚴格、 教職員工隊伍管理不到位，以及兒童和學生法治教育、預防性侵害教育缺位等問題。

建議進一步健全完善預防性侵害的制度機制;加強對校園預防性侵害相關(guān)制度落實情況的監(jiān)督檢查;依法嚴肅處理有關(guān)違法違紀人員等。

決心態(tài)度

1.“把‘一號檢察建議’做成剛性，做到剛性，在推動校園安全建設方面取得實實在在的效果，形成示范標桿?！?/p>

——2019年5月27日：最高人民檢察院召開的“充分發(fā)揮未檢職能 推動加強和創(chuàng)新未成年人保護社會治理”新聞發(fā)布會實錄。

2.“一號檢察建議要持續(xù)抓、長期抓!”

—— 2019年7月7日：最高人民檢察院檢察長張軍在河北調(diào)研時強調(diào)。

3.“‘一號檢察建議’還要‘沒完沒了’跟進，持續(xù)督導落實。要結(jié)合開展掃黑除惡專項斗爭，加大對侵害未成年人權(quán)益犯罪打擊力度?！?/p>

——2020年1月18日至19日：張軍檢察長在全國檢察長會議上要求。

落實措施

檢察系統(tǒng)這樣做

最高檢向各省市檢察院印發(fā)建議，要求各地及時將檢察建議書抄報本省教育主管部門及主管領(lǐng)導，并將本省檢察機關(guān)開展未成年人保護工作情況、存在的問題一并報送。

與此同時，各省級檢察院同步向當?shù)攸h委政府負責人和教育部門遞交檢察建議。

借助“檢察長任法治副校長”工作，為學校送上專題法治教育課。

檢察院未檢干警深入轄區(qū)學校，走訪學生、老師，召開專項座談會等，督促教育部門將預防性侵害學生工作落到實處。

教育系統(tǒng)這樣做

教育部于2018年11月出臺《關(guān)于進一步加強中小學(幼兒園)預防性侵害學生工作的通知》。

教育部和各地教育部門采取了有力措施推動各項制度逐步落實，包括性違法犯罪人員從業(yè)禁止、校園性侵強制報告、女生宿舍封閉管理等。

建立教職員工入職查詢制度、組建督查人員、編印宣傳資料、推進法治進校園活動等。

加強對教職員工師德教育，完善教師準入制度。

開展校園安全隱患排查摸底活動，包括安保門衛(wèi)制度、宿舍管理制度、值班制度、教師管理制度、硬件設施配備等方面進行檢查。

加強與公安機關(guān)、法院、司法行政機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，健全性侵案件提前介入、法律援助等措施。

性侵案件的頻發(fā)讓很多家長覺得防不勝防，不知家長們有沒有發(fā)現(xiàn)，單單讓孩子遠離甚至是恐懼陌生人其實是很困難的。一是因為性侵案件多發(fā)于熟人，而并不是所謂的“怪叔叔”。二是會讓孩子恐懼社交。其實我們要做的是從最根本、從孩子的意識上為他們建立起防線。

家長應該怎么做

1.幫助孩子建立身體底線

孩子性安全知識的缺乏是造成孩子受到侵害的主要原因。而教孩子擁有性安全意識其實很簡單就一句話：平時衣服褲衩蓋住的地方是不能給別人看，也不能給別人摸的。父母可以明確地告訴孩子：如果你對別人任何的撫摸或接觸感到不舒服，都可以說“不”，并立即想辦法“走開”。即使別人拉你的手，親你的臉，摸你的頭，也可以拒絕別人。

2.建立孩子的危機意識

在日常的生活中，多幾句的提醒。比如：在給孩子洗澡的時候告訴他們：“現(xiàn)在媽媽/爸爸可以看你的身體，撫摸你的身體，是因為我們是你最親近的人并且是為了給你清洗身體;到了醫(yī)院，在爸爸媽媽的監(jiān)督下，醫(yī)生護士也可以看你的身體，這是為了給你治病。但是除此之外，其他的人，無論是誰，哪怕是我們的親戚，首先要經(jīng)過我們的同意并且你自己愿意，才可以觸碰你?！敝档米⒁獾氖?，現(xiàn)在發(fā)生的兒童性侵案件中，熟人作案的占七成，這表示，孩子們的防范意識絕不僅僅限于我們常常提到的“怪叔叔”。為了給孩子們更安全更健康的環(huán)境，建立正確的意識首先要從父母做起。

3.告訴孩子如何面對威脅

大量真實發(fā)生的兒童性侵案中，孩子沒有選擇告訴家長的一個很普遍的原因是收到了威脅。例如：你要是敢告訴爸爸媽媽，我就殺了你/殺了你的爸爸媽媽。所以家長一定要與孩子強調(diào)：“面對壞人可以說謊，并且不要相信壞人的話。爸爸媽媽一定會保護好你的。只要我們告訴了警察叔叔，所有壞人都會被抓起來!”

4.遭遇性侵不是孩子的錯

家長需要告訴孩子：“如果別人摸了你的隱私部位，不要害怕，這絕對不是你的錯?；丶乙欢ê桶謰屨f。爸媽是不會打你不會罵你的。你是爸媽最愛的寶貝。爸媽反而會很鼓勵你把這件事情告訴我們?！?/p>

下面就是由美國How To Tell Your Child機構(gòu)制作的兒童防性侵視頻，全長大概7分鐘，建議給4歲以上的孩子觀看。強烈推薦和孩子一起觀看、討論，用科學的方法辨別壞人、保護自己。

在這里

小編對未成年人

有一份溫馨提醒

預防是對未成年人最好的保護。如何預防性侵害，孩子們要學會自己保護好自己。

1.對陌生人保持必要的警惕。不隨便跟陌生人走，也不隨便接受陌生人的邀請或物品。

2.保守必要的秘密，不隨便把家里的信息告訴陌生人。

3.獨自在家注意關(guān)好門窗，拒絕給陌生人開門。

4.夜晚不要獨自外出，不要去無人管理的公共廁所，應避免單獨與任何人在封閉、寧靜環(huán)境中會面。

5.外出盡量結(jié)伴而行，只能獨自外出要選擇安全人多的路線，隨時與家長聯(lián)系。注意周圍環(huán)境，如遇危險，要盡快靠近人多的地方，必要時大聲呼救。

6.對熟悉的人也要保持必要的警惕，親戚、鄰居、老師、甚至監(jiān)護人也可能成為性侵害的加害人。任何人的任何行為，只要讓你感到痛或不舒服，就立刻反抗，及時告訴家長或最信任的人。

以上是小編為大家整理的關(guān)于的2018一號檢察建議全文 一號檢察建議核心內(nèi)容全部內(nèi)容，希望對你有所幫助，如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔，更多最新優(yōu)秀作文資訊請繼續(xù)關(guān)注網(wǎng)站!

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