推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和已上升為國(guó)家戰(zhàn)略,綠色發(fā)展成為時(shí)代底色,全面客觀理解碳達(dá)峰碳中和工作至關(guān)重要。既涉及環(huán)保問題,也涉及高質(zhì)量發(fā)展問題,將是一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的系統(tǒng)性變革。以下是小編整理的碳達(dá)峰碳中和的重大意義論文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友，歡迎閱讀與收藏。

碳達(dá)峰碳中和的重大意義論文1

2020年9月，習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上代表中國(guó)政府向世界宣布：“中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和?！碧歼_(dá)峰、碳中和目標(biāo)的提出，順應(yīng)了綠色低碳可持續(xù)發(fā)展的全球大勢(shì)，充分展示了中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)擔(dān)當(dāng)，也開啟了中國(guó)新一輪能源革命和經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式變革升級(jí)的“倒計(jì)時(shí)”。

第十三屆全國(guó)政協(xié)常委，中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)原黨組書記、董事長(zhǎng)盧純認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)變革，將推動(dòng)中國(guó)能源產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及發(fā)展范式的全面改變。我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)必須從國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家安全高度、以碳達(dá)峰、碳中和為引領(lǐng)，堅(jiān)定不移地走清潔低碳、安全高效的發(fā)展之路。加快建設(shè)五條清潔可再生能源走廊，構(gòu)建以清潔可再生能源為主體的新型電力系統(tǒng)，可以為我國(guó)如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)構(gòu)建穩(wěn)固的低碳能源基礎(chǔ)。

應(yīng)加快建設(shè)哪五條清潔可再生能源走廊?如何理解其價(jià)值?

基于我國(guó)獨(dú)特的地理特征、資源稟賦和發(fā)展需要，國(guó)家可以聚焦建設(shè)五條清潔可再生能源走廊，即長(zhǎng)江中上游水電清潔可再生能源走廊、三北“風(fēng)光”清潔可再生能源走廊、海上風(fēng)電清潔可再生能源走廊、東部沿海核電清潔能源走廊和“一帶一路”清潔可再生能源走廊。

這五條能源走廊橫貫東西、貫穿南北、連接中外、輻射全球，形成我國(guó)最重要的清潔可再生能源基地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)和維護(hù)我國(guó)能源安全的戰(zhàn)略保障，成為構(gòu)建我國(guó)清潔低碳、安全高效能源體系和替代落后煤電的重要基石，以及我國(guó)未來引領(lǐng)全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。

更多精彩觀點(diǎn)

01

能源是人類文明發(fā)展進(jìn)步最重要的推動(dòng)力量，發(fā)揮著塑造社會(huì)主體技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式的基礎(chǔ)性作用，能源的低碳化是人類實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的歷史必然

能源是人類文明進(jìn)步的階梯，能源的開發(fā)和利用成就了人類社會(huì)的快速發(fā)展，但長(zhǎng)期以來人類以煤炭、石油為社會(huì)主體能源，并形成了高度依賴，化石能源自身的固有弊端和特殊屬性已經(jīng)嚴(yán)重影響全球生態(tài)環(huán)境并危及人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，化石能源的替代已成為當(dāng)代最重要的全球性問題之一。

人類文明的發(fā)展進(jìn)程可以看作社會(huì)主體能源不斷替代升級(jí)和轉(zhuǎn)化利用方式不斷進(jìn)步提高的過程。工業(yè)革命的本質(zhì)和科技革命的本源都是能源革命，能源革命的本質(zhì)是社會(huì)主體能源的替代和能源生產(chǎn)消費(fèi)方式的升級(jí)或改變。能源革命會(huì)引發(fā)社會(huì)主體技術(shù)群革新、倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式改變，從而推動(dòng)人類文明演進(jìn)發(fā)展。每一個(gè)時(shí)代的社會(huì)主體技術(shù)群都高度依附于社會(huì)主體能源而存在。而從重塑社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式的意義上看，能源革命是推動(dòng)人類文明不斷發(fā)展進(jìn)步的重要源動(dòng)力。

社會(huì)主體能源的替代過程也是人類文明進(jìn)步的過程，同時(shí)也是“危”與“機(jī)”共存的過程。

每次社會(huì)主體能源的變革或替代都引發(fā)了社會(huì)主體技術(shù)群的全面進(jìn)步，最終打破并重構(gòu)固有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、政治制度和思想觀念，引發(fā)一系列社會(huì)變革，這條由能源革命引發(fā)的社會(huì)變革路徑值得我們充分認(rèn)識(shí)和深刻思考。

化石能源以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)改寫了人類文明的發(fā)展進(jìn)程，成就了人類社會(huì)的“碳繁榮”，對(duì)世界各國(guó)的社會(huì)主體技術(shù)群、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展范式具有決定性和鎖定性影響?；茉粗阅軌蛟诠I(yè)革命之后成為社會(huì)主體能源，在于其三大獨(dú)特優(yōu)勢(shì)：一是能量密度高、轉(zhuǎn)化效率高、能量轉(zhuǎn)化過程相對(duì)簡(jiǎn)單并且可控;二是能源形式多樣、分布廣泛、儲(chǔ)量豐富、經(jīng)濟(jì)性高，可以大規(guī)模開發(fā)利用;三是可按需開采、封裝儲(chǔ)運(yùn)和燃燒轉(zhuǎn)化。

在成就工業(yè)文明大繁榮的同時(shí)，化石能源及其化工衍生品已經(jīng)深深融入甚至控制和主導(dǎo)了所有國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活。

整個(gè)人類社會(huì)的主體技術(shù)群和產(chǎn)業(yè)體系都在高速發(fā)展的慣性驅(qū)使下，圍繞如何高效利用化石能源而不斷建構(gòu)完善和擴(kuò)張發(fā)展，如同滾雪球一般形成了高度緊密的依附關(guān)系，每一個(gè)國(guó)家都建立在由化石能源驅(qū)動(dòng)、由化石能源衍生品所供給的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系之上。

在工業(yè)文明時(shí)代，人類生產(chǎn)生活對(duì)化石能源的依賴性越來越強(qiáng)，失去化石能源意味著整個(gè)社會(huì)運(yùn)行機(jī)制停擺，從而引發(fā)社會(huì)危機(jī)甚至災(zāi)難，而更替一種社會(huì)主體能源則可能帶來一個(gè)行業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)甚至一個(gè)社會(huì)階層的消亡。

人類對(duì)化石能源的高度依賴、化石能源的固有弊端和大量無節(jié)制消耗，已經(jīng)成為影響人類可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)危機(jī)。地球上的化石能源儲(chǔ)量有限且不可再生，有限的化石能源、有限的環(huán)境承載能力和無限的人類社會(huì)發(fā)展需求三者之間存在著不可調(diào)和的天然矛盾。長(zhǎng)期單一的化石能源依賴和大量消耗必然超出大自然的自我凈化能力和生態(tài)環(huán)境的承載能力，導(dǎo)致人與人、人與自然的矛盾越來越尖銳，最終危及人類社會(huì)自身的生存和發(fā)展?？茖W(xué)研究監(jiān)測(cè)表明，這種影響主要體現(xiàn)在可能引發(fā)生態(tài)危機(jī)、氣候危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)三種直接危機(jī)，并引發(fā)貧困危機(jī)、地緣政治危機(jī)兩種次生風(fēng)險(xiǎn)。

全球能源戰(zhàn)略和供需格局已進(jìn)入深度調(diào)整變革期，構(gòu)建以清潔能源為主體的清潔低碳、安全高效能源體系，已成為全世界的共識(shí)和新一輪能源革命不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢(shì)。隨著世界化石能源消費(fèi)量的不斷增大，化石能源對(duì)環(huán)境的污染和全球氣候的影響日趨嚴(yán)重，擺脫對(duì)化石能源的依賴和大量消耗已經(jīng)成為全球共識(shí)和各國(guó)能源戰(zhàn)略的一致選擇。

從存量結(jié)構(gòu)調(diào)整看，從1977年到2017年的40年間，全球能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)石油降、煤炭穩(wěn)、清潔能源快速發(fā)展的趨勢(shì)。從全球能源供需格局的變化中可以看出，石油、煤炭等傳統(tǒng)化石能源作為社會(huì)主體能源的份額正在被熱值更高、排放更少的天然氣、核能等清潔化的化石能源和不產(chǎn)生碳排放的水電、風(fēng)電、光伏等可再生能源所逐步替代，這不僅標(biāo)志著新一輪能源革命的到來，也預(yù)示著新一輪能源革命的發(fā)展趨勢(shì)，即清潔低碳、安全高效。

大力發(fā)展清潔能源特別是可再生能源，是彌補(bǔ)、解決化石能源固有缺陷弊端的關(guān)鍵。清潔能源與傳統(tǒng)化石能源不是相對(duì)的概念，兩者存在交集。核能等無碳排放但有物質(zhì)消耗和廢料處理的新型化石能源，以及經(jīng)過凈化處理的低碳排放的清潔煤、清潔油、天然氣等傳統(tǒng)化石能源。清潔能源是指對(duì)環(huán)境友好、碳排放少、污染程度小的能源，僅僅是對(duì)能源使用結(jié)果的描述，而非能源性質(zhì)的描述。

新一代社會(huì)主體能源對(duì)上一代社會(huì)主體能源的替代是一個(gè)漸進(jìn)過程。盡管新發(fā)現(xiàn)的能源載體越來越多，但替代原有社會(huì)主體能源卻越來越困難，因?yàn)樯弦淮鐣?huì)主體能源已經(jīng)決定和塑造了一個(gè)國(guó)家乃至一個(gè)時(shí)代的社會(huì)主體技術(shù)群和建立在這個(gè)技術(shù)群基礎(chǔ)之上的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式。如果短時(shí)間內(nèi)對(duì)社會(huì)主體能源系統(tǒng)進(jìn)行全盤顛覆，將引發(fā)產(chǎn)業(yè)革命和經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式的強(qiáng)烈震動(dòng)，無論是就經(jīng)濟(jì)性還是技術(shù)可行性而言都不現(xiàn)實(shí)，其替代過程通常是漸進(jìn)式變革和滲透式改造。

能源組成的多樣化有利于能源系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性，而且也有利于提高和增強(qiáng)能源系統(tǒng)的適應(yīng)性。盡管可再生能源從整體上和長(zhǎng)遠(yuǎn)看都具備成為社會(huì)主體能源的潛力和條件，但可再生能源也存在著出力不均衡、間歇性大、穩(wěn)定性不高和可控性不好、難以精準(zhǔn)預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)性不高等技術(shù)性短板。從某種意義上講，能源的多樣化也是能源體系安全化的重要形式，為了維持目前的現(xiàn)代化生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繁榮，必須保有一定量經(jīng)過低碳化、清潔化、安全化、高效化處理的化石能源作為過渡期基荷能源。

當(dāng)前，新一輪世界能源革命的路徑是不斷擴(kuò)大可再生能源在現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)中的比重，逐步替代落后的、高碳排放的煤電、柴油、柴碳等低熱值化石能源并最終成為下一代社會(huì)主體能源，實(shí)現(xiàn)能源供給側(cè)的結(jié)構(gòu)均衡和技術(shù)優(yōu)化，推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展、資源儲(chǔ)量和自然生態(tài)三元關(guān)系的動(dòng)態(tài)平衡。目前，主要發(fā)達(dá)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體都已將可再生能源替代戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略，并根據(jù)本國(guó)國(guó)情選擇了各自不同的發(fā)展路徑。

02

碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)事關(guān)中國(guó)崛起和中華民族偉大復(fù)興，是中國(guó)對(duì)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要貢獻(xiàn)

人類沒有經(jīng)歷過在如此短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)一種新能源的完全替代，這將重塑中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式，重塑中國(guó)崛起和實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的路徑方式，低碳時(shí)代的到來也將重塑未來世界的發(fā)展格局。

碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的提出將加快重構(gòu)我國(guó)社會(huì)主體能源體系，倒逼我國(guó)加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，重塑未來四十年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展范式。從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步良性互動(dòng)后的自然過程。但對(duì)發(fā)展中國(guó)家尤其是碳排放總量高、人均碳排放量低的中國(guó)而言，要在短短40年內(nèi)分別實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和是主動(dòng)自我加壓。

目前我國(guó)仍處于城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的“進(jìn)行時(shí)”，我國(guó)力爭(zhēng)用40年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，意味著我國(guó)將經(jīng)歷一場(chǎng)廣泛而深刻的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)性變革和發(fā)展范式變革，意味著以化石能源為基礎(chǔ)的能源體系和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的重構(gòu)，也是社會(huì)利益重組和再分配過程，在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)乃至政治層面都面臨著重大挑戰(zhàn)。由于能源和工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式有較強(qiáng)的鎖定效應(yīng)，因此從碳達(dá)峰到碳中和的時(shí)間越短，轉(zhuǎn)型壓力也會(huì)越大。

碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)既是我國(guó)順應(yīng)并引領(lǐng)未來國(guó)際發(fā)展潮流提升我國(guó)未來國(guó)際地位和競(jìng)爭(zhēng)力，也是助推我國(guó)發(fā)展轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)的重大戰(zhàn)略決策。碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)為中國(guó)加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了倒逼機(jī)制，預(yù)示著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式調(diào)整正在加速到來。在這個(gè)過程中，高碳排放的傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)和重化工業(yè)將首先觸及產(chǎn)能發(fā)展的天花板，大量資產(chǎn)將面臨被擱置和淘汰的壓力，一大批產(chǎn)業(yè)工人將被分流安置，這將在一定程度上影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。黨的十八大以來，我國(guó)在“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”和“綠水青山就是金山銀山”理念的指引下，已經(jīng)探索實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與碳排放初步脫鉤，走上一條符合國(guó)情的綠色低碳循環(huán)的高質(zhì)量發(fā)展道路。

我國(guó)通過一系列實(shí)踐證明，主動(dòng)抑制和淘汰落后產(chǎn)能、不斷加大減碳力度，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能升級(jí)，有利于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，培育帶動(dòng)新的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)，擴(kuò)大就業(yè)，改善民生，保護(hù)環(huán)境，提高人民健康水平，塑造適應(yīng)我國(guó)發(fā)展需要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式。未來我國(guó)需要做的就是堅(jiān)持既定路線，更加堅(jiān)決地貫徹和執(zhí)行碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，通過碳達(dá)峰、碳中和實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)性變革升級(jí)。

碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的提出標(biāo)志著中國(guó)崛起和中華民族偉大復(fù)興將以減碳、低碳和零碳的方式實(shí)現(xiàn)，這是自第一次工業(yè)革命以來，世界大國(guó)崛起過程中從未有過的偉大壯舉。人類在工業(yè)文明時(shí)代所成就的經(jīng)濟(jì)繁榮是建立在以化石能源為社會(huì)主體能源基礎(chǔ)上的“碳繁榮”?；茉吹南牧颗c工業(yè)產(chǎn)值畫上了等號(hào)，儼然成為衡量一個(gè)國(guó)家發(fā)展成就的標(biāo)志。第一次工業(yè)革命以來，世界上還尚未有一個(gè)國(guó)家能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與化石能源消費(fèi)量的“脫鉤”，實(shí)現(xiàn)“低碳富強(qiáng)”。

黨的十八大以來，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展由追求速度和規(guī)模的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為追求質(zhì)量和效益的高質(zhì)量發(fā)展，在推動(dòng)落后產(chǎn)能升級(jí)的同時(shí)，中國(guó)已經(jīng)在努力實(shí)踐將經(jīng)濟(jì)發(fā)展效能與化石能源消耗量脫鉤，主動(dòng)抑制高排放、低效能的經(jīng)濟(jì)增量。我國(guó)目前仍處在工業(yè)化和城市化階段的中后期，對(duì)能源的發(fā)展需求在未來一段時(shí)間內(nèi)還會(huì)增長(zhǎng)，從2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰直至2060年實(shí)現(xiàn)碳中和，正是我國(guó)向社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能停滯、發(fā)展動(dòng)能不能衰減，中國(guó)的崛起必須依靠低碳排放的清潔可再生能源實(shí)現(xiàn)，中國(guó)將首次書寫第一次工業(yè)革命以來世界大國(guó)實(shí)現(xiàn)“低碳崛起、綠色富強(qiáng)”的發(fā)展奇跡。

碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的提出是我國(guó)以負(fù)責(zé)任的世界大國(guó)姿態(tài)，為全人類可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出的重大貢獻(xiàn)。

新中國(guó)成立以來，特別是改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展進(jìn)步為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn)，其中有三項(xiàng)最為突出的歷史性貢獻(xiàn)，即對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的推動(dòng)作用，以及對(duì)全世界減少貧困人口的貢獻(xiàn)。

中國(guó)用自身行動(dòng)，成為全球環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展事業(yè)的積極參與者和推動(dòng)者，得到了國(guó)際社會(huì)的一致認(rèn)可。“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念和碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)既是對(duì)世界各國(guó)的莊嚴(yán)承諾，更體現(xiàn)了我國(guó)始終堅(jiān)持以全球視野、全局高度、全面思考，扛起應(yīng)對(duì)全球氣候變化、共建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

我國(guó)在推動(dòng)建立公平合理的全球氣候治理體系過程中發(fā)揮了不可替代的積極作用，作出了全球認(rèn)可的重要貢獻(xiàn)。中國(guó)始終倡導(dǎo)共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則和各自能力原則，作為連接發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的橋梁，積極協(xié)調(diào)化解發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家間關(guān)于融資、技術(shù)等操作性問題上的分歧，并直接給予發(fā)展中國(guó)家以經(jīng)濟(jì)和技術(shù)援助，有力地推動(dòng)了各國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化的理念和原則問題上達(dá)成目標(biāo)與行動(dòng)一致。

03

我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)必須從國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家安全高度，以碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)，堅(jiān)定不移地走清潔低碳、安全高效的發(fā)展之路

我國(guó)作為世界上最大的能源消費(fèi)國(guó)、第一人口大國(guó)和第二大經(jīng)濟(jì)體，能源戰(zhàn)略和能源觀必須要有全球視野、大國(guó)格局。我國(guó)必須把握世界發(fā)展大勢(shì)，根據(jù)自身能源資源稟賦和國(guó)情實(shí)際，以“2030碳達(dá)峰、2060碳中和”為目標(biāo)，科學(xué)制定能源戰(zhàn)略和發(fā)展路徑，把握好社會(huì)主體能源變革和逐步替代的節(jié)奏、節(jié)點(diǎn)和節(jié)律，筑牢高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的能源根基，這是加快國(guó)家發(fā)展強(qiáng)大，實(shí)現(xiàn)中華民族走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵。

“多煤、貧油、少氣”的資源稟賦、長(zhǎng)期占主導(dǎo)地位的化石能源體系和世界第一能耗大國(guó)的現(xiàn)狀共同決定了我國(guó)能源的清潔低碳、安全高效發(fā)展之路將充滿挑戰(zhàn)。長(zhǎng)期以來形成的以煤炭為主體的能源體系奠定了支撐我國(guó)工業(yè)發(fā)展的主體技術(shù)群，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟、產(chǎn)業(yè)鏈配套齊全、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力強(qiáng)，有龐大的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，這是國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要?jiǎng)恿桶l(fā)展成就，也是國(guó)計(jì)民生所系。

以煤炭為主體能源，長(zhǎng)期形成的龐大產(chǎn)業(yè)體系路徑依賴和發(fā)展慣性成為我國(guó)由煤炭經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。同為化石能源，煤炭比石油和天然氣的熱效率更低、碳排放量更高。我國(guó)在從煤炭經(jīng)濟(jì)向油氣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中已經(jīng)顯露出資源稟賦差、轉(zhuǎn)型包袱重、升級(jí)阻力大等短板，構(gòu)建以清潔可再生能源為主的清潔低碳、安全高效能源體系必然將充滿挑戰(zhàn)。

在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的倒逼下，我國(guó)有可能將跳過油氣經(jīng)濟(jì)，直接實(shí)現(xiàn)從煤炭經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，這在世界發(fā)達(dá)國(guó)家中尚無先例，對(duì)我們這個(gè)全世界最大的發(fā)展中國(guó)家來說，這樣的轉(zhuǎn)型壓力和升級(jí)難度將更大。

能源安全關(guān)系國(guó)家安全，以碳達(dá)峰、碳中和為目標(biāo)，加快發(fā)展清潔可再生能源、推動(dòng)電能替代是保障國(guó)家安全的重要戰(zhàn)略舉措。大力發(fā)展清潔可再生能源對(duì)優(yōu)化我國(guó)能源結(jié)構(gòu)，建立多元化能源供應(yīng)體系具有重大意義。多元化的能源體系能夠帶來能源系統(tǒng)內(nèi)的相對(duì)穩(wěn)定，而能源穩(wěn)定就是最大的安全。我國(guó)石油、天然氣對(duì)外依存度很高，大力發(fā)展清潔可再生能源，可以降低我國(guó)能源對(duì)外依存度，提高能源自給能力，保障國(guó)家能源供給安全。

我國(guó)能源及化工產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期依賴煤炭，通過發(fā)展清潔可再生能源，加快掌握不同類型能源的關(guān)鍵核心技術(shù)，確保對(duì)能源及工業(yè)體系的完全控制，是保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)整體安全的關(guān)鍵。一旦清潔可再生能源相關(guān)核心關(guān)鍵技術(shù)被西方國(guó)家優(yōu)先掌握并形成壟斷優(yōu)勢(shì)，特別是核心部件、關(guān)鍵設(shè)計(jì)軟件和控制系統(tǒng)如果依賴國(guó)外，我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展將會(huì)受制于人，被人卡脖子。

大力發(fā)展清潔可再生能源，減少污染物排放、降低化石能源生產(chǎn)消費(fèi)帶來的環(huán)境問題，是維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、構(gòu)建生態(tài)安全屏障的關(guān)鍵。生態(tài)問題是系統(tǒng)性問題，解決系統(tǒng)性問題必須首先解決結(jié)構(gòu)性問題，構(gòu)建合理的能源結(jié)構(gòu)是破題的關(guān)鍵。大力發(fā)展清潔可再生能源是從源頭上保護(hù)環(huán)境、修復(fù)生態(tài)的有效途徑，也是保障國(guó)家生態(tài)安全的切實(shí)舉措。

加快推進(jìn)清潔能源替代和電能替代，從源頭上消除化石能源作為一次能源所產(chǎn)生的碳排放，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的治本之策。

構(gòu)建我國(guó)清潔低碳、安全高效能源體系的戰(zhàn)略路徑思考。以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)我國(guó)能源體系建設(shè)高度重視，已將能源戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略。能源體系始終處于發(fā)展變動(dòng)之中，必須要有全球視野和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，要不斷擺脫傳統(tǒng)思維的桎梏，不斷擺脫落后主體能源的發(fā)展慣性和路徑依賴。我國(guó)不能等待新一輪能源革命發(fā)生、定型后才有所行動(dòng)，必須要有見微知著的敏銳察覺和超前的戰(zhàn)略布局，提前做好頂層設(shè)計(jì)，加大基礎(chǔ)研究投入，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略引領(lǐng)，不為短期的發(fā)展利益所惑、也不為發(fā)展轉(zhuǎn)型的艱難所困，加快推動(dòng)能源科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)變革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面融合互動(dòng)，通過新一輪能源革命的創(chuàng)新發(fā)展，打造新型能源產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)軍民融合，塑造我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大新動(dòng)能。

構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，清潔低碳是基礎(chǔ)，安全高效是核心。我國(guó)的能源形式必須多元化、結(jié)構(gòu)化，傳統(tǒng)化石能源要清潔化、低碳化，清潔可再生能源要規(guī)?；⒔?jīng)濟(jì)化，能源傳輸和儲(chǔ)能要數(shù)字化、智能化，用電終端要安全化、高效化。

根據(jù)我國(guó)的能源資源稟賦和發(fā)展格局現(xiàn)狀，我國(guó)清潔可再生能源當(dāng)前發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在西南大水電、西北光伏、沿海風(fēng)電等領(lǐng)域集中發(fā)力，并形成集中高效規(guī)?；_發(fā)模式。

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加快建設(shè)五條清潔可再生能源走廊，構(gòu)建以清潔可再生能源為主體的新型電力系統(tǒng)，為我國(guó)如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)構(gòu)建穩(wěn)固的低碳能源基礎(chǔ)

我國(guó)要構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系、適應(yīng)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的需要，必然要對(duì)現(xiàn)有能源體系進(jìn)行深度調(diào)整變革和系統(tǒng)性重構(gòu)，構(gòu)建以清潔可再生能源為主體的新型能源供應(yīng)系統(tǒng)，加快推動(dòng)用清潔電能替代煤炭、石油等一次化石能源。

構(gòu)建這一系統(tǒng)的關(guān)鍵就是要為國(guó)家打造一套系統(tǒng)穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)多元、資源豐沛、經(jīng)濟(jì)性高并且在核心技術(shù)方面具備全球引領(lǐng)地位的基礎(chǔ)性能源。

加快建設(shè)以三峽工程為核心骨干的長(zhǎng)江中上游水電清潔可再生能源走廊，為國(guó)家打造清潔可再生能源基地和骨干基荷電源。長(zhǎng)江中上游水電走廊的建設(shè)運(yùn)行不僅有力解決了西南和中東部地區(qū)缺煤缺油的能源發(fā)展短板，同時(shí)也為這條水電走廊周邊風(fēng)電和光伏提供了調(diào)峰手段和特高壓送出通道，為未來實(shí)現(xiàn)水風(fēng)光互補(bǔ)能源發(fā)展模式創(chuàng)造了條件，更為重要的是推動(dòng)形成了我國(guó)西電東送、南北互供、水火互補(bǔ)的全國(guó)電力聯(lián)網(wǎng)和供電格局，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、節(jié)能減排、維護(hù)電網(wǎng)穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。

長(zhǎng)江水電清潔可再生能源走廊的成功建設(shè)和運(yùn)行，標(biāo)志著長(zhǎng)江治理開發(fā)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從洪水肆虐到洪水控制的重大轉(zhuǎn)變，并正在實(shí)現(xiàn)向洪水管理和洪水資源化利用的重大轉(zhuǎn)變，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、生態(tài)治理修復(fù)提供了重要基礎(chǔ)保障。

長(zhǎng)江水電清潔可再生能源走廊還將構(gòu)建形成一個(gè)總量近千億立方米的國(guó)家戰(zhàn)略淡水資源庫。這一戰(zhàn)略淡水資源庫位于我國(guó)第二至第三地理階梯，且處于我國(guó)腹地中心，便于向北方調(diào)水，對(duì)于我國(guó)在未來全球競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)具有重要的戰(zhàn)略意義。

長(zhǎng)江水電清潔可再生能源走廊還將形成服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的有利格局，顯著改善了西南航運(yùn)物流條件，推動(dòng)我國(guó)西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在支持少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興和水庫移民發(fā)展致富方面將發(fā)揮重大作用。

加快技術(shù)進(jìn)步、集中連片開發(fā)利用我國(guó)陸上風(fēng)能和太陽能資源，為國(guó)家打造三北“風(fēng)光”清潔可再生能源走廊，形成我國(guó)新能源體系中的主體能源。西北、華北、東北三北“風(fēng)光”清潔可再生能源走廊是我國(guó)清潔可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)，地位重要，將為我國(guó)打造全球最大的陸上新能源基地，推動(dòng)構(gòu)建完備的產(chǎn)業(yè)鏈體系和具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，培育一大批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的能源開發(fā)企業(yè)和設(shè)備制造企業(yè)，成就我國(guó)可再生能源大國(guó)和強(qiáng)國(guó)的引領(lǐng)地位。

基于三北地區(qū)巨大的資源優(yōu)勢(shì)，我國(guó)正積極鼓勵(lì)各大企業(yè)集中連片規(guī)?；_發(fā)風(fēng)電和光伏資源，不斷加大優(yōu)質(zhì)資源集中度，并加快特高壓送出通道、儲(chǔ)能系統(tǒng)等配套設(shè)施建設(shè)，三北地區(qū)風(fēng)電、光伏等新能源的經(jīng)濟(jì)性和穩(wěn)定性將極大提升，已經(jīng)具備了平價(jià)上網(wǎng)、成為未來新能源的主體能源的條件，成為構(gòu)建我國(guó)清潔低碳、安全高效能源體系的又一重要戰(zhàn)略支撐。

創(chuàng)新發(fā)展、集中連片規(guī)模化開發(fā)我國(guó)海上風(fēng)能資源，為國(guó)家打造海上風(fēng)電清潔可再生能源走廊。截至2021年4月底，我國(guó)海上風(fēng)電并網(wǎng)容量達(dá)到1042萬千瓦，已經(jīng)超越英國(guó)成為繼德國(guó)之后全球第二大海上風(fēng)電開發(fā)市場(chǎng)。我國(guó)海上風(fēng)電呈現(xiàn)了爆發(fā)式、跨越式發(fā)展，各項(xiàng)技術(shù)水平不斷提升，配套產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，政策體系不斷完備。集中連片規(guī)?；_發(fā)海上風(fēng)電、打造海上風(fēng)電清潔可再生能源走廊，可以為我國(guó)打造一種替代落后煤電、零碳排放、無污染的新型主體清潔可再生能源。

海上風(fēng)電是開發(fā)利用海洋清潔能源的重大科技成果，具有儲(chǔ)量豐富、不占用土地、靠近沿海電力負(fù)荷中心、風(fēng)功率密度大、可利用小時(shí)數(shù)高等眾多優(yōu)勢(shì)，通過集中連片規(guī)模化開發(fā)，可以大幅度降低造價(jià)，最終實(shí)現(xiàn)零排放、無污染、零補(bǔ)貼、可持續(xù)、人民用得起的新型主體清潔可再生能源，逐步取代煤電等化石能源，為我國(guó)沿海城市群提供清潔、穩(wěn)定、安全的電能。

走向深海、征服遠(yuǎn)海，是全球海上風(fēng)電未來發(fā)展的共識(shí)和重要趨勢(shì)。深遠(yuǎn)海海域范圍更廣、空間更大，風(fēng)能資源更豐富、風(fēng)速更穩(wěn)定，也不會(huì)與海上漁場(chǎng)、航線、軍事設(shè)施發(fā)生沖突。隨著近海海域資源開發(fā)完畢，海上風(fēng)電未來發(fā)展將逐步擺脫對(duì)風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)的束縛，實(shí)現(xiàn)重大突破。

漂浮式基礎(chǔ)和柔性直流輸電技術(shù)是讓海上風(fēng)機(jī)擺脫海床條件和離岸距離束縛的關(guān)鍵。從經(jīng)濟(jì)視角看，漂浮式基礎(chǔ)和柔性直流輸電技術(shù)能大大減少海洋施工的難度和降低造價(jià);從行業(yè)發(fā)展角度看，這兩項(xiàng)技術(shù)將推動(dòng)海上風(fēng)電開發(fā)空間和市場(chǎng)空間實(shí)現(xiàn)倍數(shù)級(jí)增長(zhǎng);從技術(shù)角度看，這兩項(xiàng)技術(shù)將對(duì)海上風(fēng)電發(fā)展方向產(chǎn)生革命性的影響。掌握這兩項(xiàng)核心技術(shù)也為我國(guó)向大洋更深更遠(yuǎn)處挺進(jìn)，開發(fā)、保護(hù)藍(lán)色國(guó)土提供重要的技術(shù)支撐。

通過為國(guó)家打造海上風(fēng)電清潔可再生能源走廊實(shí)踐，我們有充足的理由相信，21世紀(jì)將是海上風(fēng)電大規(guī)模發(fā)展的時(shí)代，是以海上風(fēng)電為代表的清潔可再生能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展成為主體能源的時(shí)代，也是我國(guó)認(rèn)識(shí)海洋、開發(fā)海洋、保護(hù)海洋、經(jīng)略海洋，從海洋大國(guó)向海洋強(qiáng)國(guó)跨越的時(shí)代。

在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電，打造沿海核電清潔能源走廊，為國(guó)家構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系提供零碳、穩(wěn)定、高效、安全的基荷電源。我國(guó)要構(gòu)建以清潔可再生能源為主體的新型社會(huì)主體能源，選擇一種清潔低碳、安全高效的基荷電源尤為必要，這是破解除大水電之外的風(fēng)電、光伏等新能源間歇性固有短板、替代煤電成為社會(huì)主體能源的關(guān)鍵。

長(zhǎng)期以來，核電的安全性一直飽受爭(zhēng)議，這是核電能否成為我國(guó)社會(huì)主體能源、清潔能源和取代煤電的新一代基荷調(diào)峰能源的關(guān)鍵。

事實(shí)上，盤點(diǎn)世界核電發(fā)展史上的三次事故，其事故的起因并非是核電技術(shù)存在重大設(shè)計(jì)缺陷，而均是人為違規(guī)操作的結(jié)果。

我國(guó)始終將核安全作為核電發(fā)展的生命線，始終堅(jiān)持發(fā)展與安全并重，實(shí)行安全有序發(fā)展核電的方針，加強(qiáng)核電規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行和退役等全生命周期管理和監(jiān)督，堅(jiān)持采用最先進(jìn)的技術(shù)、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展核電。目前，我國(guó)的第三代非能動(dòng)核電機(jī)組和高溫氣冷堆系統(tǒng)已經(jīng)在極端工況下反應(yīng)堆堆芯熔化這一核電安全核心問題上取得重大突破，我國(guó)的東部沿海核電清潔能源走廊建設(shè)即將迎來大發(fā)展。

與具備互聯(lián)互通條件的國(guó)家和地區(qū)攜手打造“一帶一路”清潔可再生能源走廊?！耙粠б宦贰背h為我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家共同推動(dòng)清潔可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建了重要的國(guó)際合作平臺(tái)和互利共贏機(jī)制，在我國(guó)積極推動(dòng)碳中和、碳達(dá)峰的道路上，我國(guó)與周邊國(guó)家具有很強(qiáng)的目標(biāo)一致性、資源互補(bǔ)性、戰(zhàn)略協(xié)同性和互利共贏性?！耙粠б宦贰背h明確將清潔能源視為構(gòu)建“綠色絲綢之路”的重要依托，旨在根據(jù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和互利共贏原則來推進(jìn)并強(qiáng)化沿線國(guó)家與地區(qū)在清潔能源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的深入合作，利用我國(guó)的優(yōu)勢(shì)來推進(jìn)地區(qū)能源向綠色、低碳轉(zhuǎn)型，完善全球能源治理體系，共同推動(dòng)形成綠色低碳發(fā)展新格局。

我國(guó)是為全球最大的可再生能源生產(chǎn)國(guó)和應(yīng)用國(guó)，來自我國(guó)的清潔能源產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和投資在“一帶一路”沿線國(guó)家受到普遍歡迎，成為推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家社會(huì)主體能源轉(zhuǎn)型的主要驅(qū)動(dòng)力之一，為改善沿線國(guó)家能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)當(dāng)?shù)販p碳、減貧、環(huán)保以及可持續(xù)發(fā)展作出了直接貢獻(xiàn)，同時(shí)也極大促進(jìn)了我國(guó)清潔可再生能源產(chǎn)業(yè)打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的發(fā)展需要。

“一帶一路”倡議使我國(guó)真正擁有了自己完整的國(guó)際能源發(fā)展視野，而不再只是全球能源合作中的一環(huán)。我國(guó)在國(guó)際能源合作中，更加注重構(gòu)建國(guó)際能源合作的新秩序。

通過能源外交和能源服務(wù)向“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)提供公共清潔能源產(chǎn)品，提供能夠滿足清潔低碳、安全高效需要的社會(huì)主體能源解決方案，深入推動(dòng)清潔能源領(lǐng)域的國(guó)際合作，把沿線國(guó)家的能源資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家和區(qū)域的能源體系向綠色低碳轉(zhuǎn)型，構(gòu)建能源安全的全球“命運(yùn)共同體”，為完善世界全球能源治理體系轉(zhuǎn)型增添強(qiáng)大動(dòng)力。

文章來源：《學(xué)術(shù)前沿》雜志2021年7月(下)

原文標(biāo)題：《開啟我國(guó)能源體系重大變革和清潔可再生能源創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代——深刻理解碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重大歷史意義》(微信有刪節(jié))

作者：盧純，第十三屆全國(guó)政協(xié)常委，中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)原黨組書記、董事長(zhǎng)。研究方向?yàn)閲?guó)有企業(yè)改革，企業(yè)治理，清潔能源。主要著作有《重企強(qiáng)國(guó)》、《以科技創(chuàng)新推動(dòng)中國(guó)企業(yè)發(fā)展》(論文)、《“共抓長(zhǎng)江大保護(hù)”若干重大關(guān)鍵問題的思考》(論文)等。

原文責(zé)編：馬冰瑩

新媒體責(zé)編：張凡

視覺：王洋

碳達(dá)峰碳中和的重大意義論文2

中國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，也是進(jìn)入新發(fā)展階段后我國(guó)面臨的一個(gè)新的重大理論和實(shí)踐問題。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“要正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和”。這就要求我們必須進(jìn)一步明確做好“雙碳”工作的重大意義，找準(zhǔn)關(guān)鍵和重點(diǎn)，并探索行之有效的辦法來實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

做好“雙碳”工作意義重大

碳達(dá)峰碳中和是兩個(gè)環(huán)環(huán)相扣、密切相關(guān)的目標(biāo)，碳達(dá)峰是碳中和必須經(jīng)歷的階段。我國(guó)從碳達(dá)峰到碳中和的碳排放強(qiáng)度起點(diǎn)高、實(shí)現(xiàn)時(shí)間緊。發(fā)達(dá)國(guó)家從碳達(dá)峰到碳中和一般需用40年以上甚至70年，而我國(guó)只有約30年時(shí)間。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，“十四五”時(shí)期是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵期、窗口期。我們必須對(duì)做好碳達(dá)峰碳中和工作的重大意義有充分而深刻的認(rèn)識(shí)。

從推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的角度看，做好“雙碳”工作是內(nèi)在要求。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已取得舉世矚目的偉大成就，人民的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。同時(shí)，我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨繁重，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈處于向中高端邁進(jìn)的重要關(guān)口。推進(jìn)“雙碳”工作，持續(xù)壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，將加快形成綠色經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能和可持續(xù)增長(zhǎng)極，為我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

從加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的角度看，做好“雙碳”工作是戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來，我國(guó)生態(tài)文明制度不斷健全，生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。但也應(yīng)當(dāng)看到，“十四五”時(shí)期，生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入以降碳為戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先立后破，繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排降碳，發(fā)展清潔生產(chǎn)，加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新成就。

從維護(hù)能源安全的角度看，做好“雙碳”工作能夠提供重要保障。能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展須臾不可缺少的資源。我國(guó)能源消費(fèi)中非化石能源占比較少，不少領(lǐng)域能源利用效率與國(guó)際先進(jìn)水平相比還有較大差距，而且油氣資源對(duì)外依存度較高。隨著工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，能源消耗量還將剛性增長(zhǎng)。做好“雙碳”工作，要以保障安全為前提構(gòu)建現(xiàn)代能源體系，更好滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能源需求，提高能源自給率，增強(qiáng)能源供應(yīng)的穩(wěn)定性、安全性、可持續(xù)性。

從推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的角度看，做好“雙碳”工作體現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)。中國(guó)宣布“雙碳”目標(biāo)，并提出一系列提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度的具體舉措。中國(guó)積極參與全球氣候治理，為《巴黎協(xié)定》達(dá)成、生效和實(shí)施發(fā)揮了重要作用，是全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。中國(guó)有序推進(jìn)“雙碳”工作，為全球?qū)崿F(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)注入強(qiáng)大動(dòng)力，并為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、共建清潔美麗世界貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案。

抓住關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)

推進(jìn)“雙碳”工作，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，抓住重點(diǎn)、把握節(jié)奏。去年發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》與《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，前者明確了我國(guó)“雙碳”工作的時(shí)間表、路線圖，后者細(xì)化部署了“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”。在做好頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮我國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和取得積極成效。

實(shí)現(xiàn)能源綠色低碳發(fā)展。能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是碳排放的最主要來源。要優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，在保障供應(yīng)的前提下，努力控制化石能源總量，推動(dòng)煤炭消費(fèi)盡早達(dá)峰;合理發(fā)展天然氣，安全發(fā)展核電，大力發(fā)展水電、風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等非化石能源，實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，努力以非化石能源滿足新增能源需求、替代存量化石能源消費(fèi)量;改善能源供給、轉(zhuǎn)化和利用方式，形成少排碳、不排碳的新模式;深化電力體制改革，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，積極發(fā)展“新能源+儲(chǔ)能”、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)能源管理數(shù)字化、智能化。要逐步提升非化石能源消費(fèi)比重，堅(jiān)持安全降碳，堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先，降低二氧化碳等溫室氣體排放強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)能源的安全、高效、清潔、低碳、可持續(xù)發(fā)展。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，減碳曲線與一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及城市化水平密切相關(guān)。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)存量?jī)?yōu)化和增量提質(zhì)，推動(dòng)鋼鐵、有色、建材、石化等行業(yè)碳達(dá)峰。工業(yè)既為人民群眾的衣食住行用提供豐富的產(chǎn)品，也是碳排放的主要領(lǐng)域之一。要把堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展作為重中之重，加快產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。切實(shí)減少工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的碳排放，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)低碳發(fā)展;大力推行綠色設(shè)計(jì)，完善綠色制造體系，建設(shè)綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)，優(yōu)化產(chǎn)能規(guī)模和布局，促進(jìn)石化化工與煤炭開采、冶金、建材、化纖等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展;推動(dòng)新一代信息技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，引導(dǎo)鋼鐵、有色、建材等行業(yè)向輕型化、集約化、制品化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由高碳向低碳、由低端向高端轉(zhuǎn)型升級(jí)。

加快城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型。將綠色低碳發(fā)展要求貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理各環(huán)節(jié)，推動(dòng)城市組團(tuán)式發(fā)展，增強(qiáng)城鄉(xiāng)氣候韌性，建設(shè)海綿城市。結(jié)合城市更新、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，強(qiáng)化綠色設(shè)計(jì)和綠色施工管理，加快推廣超低能耗、近零能耗建筑，推動(dòng)超低能耗建筑、低碳建筑規(guī)?；l(fā)展，提高新建建筑節(jié)能水平。提升城鎮(zhèn)建筑和基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管理智能化水平，推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖，因地制宜推行熱泵、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、太陽能等清潔低碳供暖。建設(shè)集光伏發(fā)電、儲(chǔ)能、直流配電、柔性用電于一體的“光儲(chǔ)直柔”建筑。加快形成綠色低碳運(yùn)輸方式，積極擴(kuò)大電力、氫能、天然氣、先進(jìn)生物液體燃料等新能源、清潔能源在交通運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)用。推動(dòng)不同運(yùn)輸方式合理分工、有效銜接，降低空載率和不合理客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量。大力推廣新能源汽車，推廣電力、氫燃料、液化天然氣動(dòng)力重型貨運(yùn)車輛，不斷提升鐵路系統(tǒng)電氣化水平。將綠色低碳理念貫穿于交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)全過程，優(yōu)化公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低全生命周期能耗和碳排放。發(fā)展智能交通，構(gòu)建便利高效、適度超前的充換電網(wǎng)絡(luò)體系，加快交通運(yùn)輸電動(dòng)化轉(zhuǎn)型。

鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境具有高質(zhì)量的固碳能力，可將大氣中自由運(yùn)動(dòng)的“動(dòng)碳”轉(zhuǎn)化為內(nèi)嵌于生物圈、水圈、巖石圈的“靜碳”，從而減輕大氣溫室效應(yīng)。發(fā)展富碳農(nóng)業(yè)，依據(jù)自然界植物生長(zhǎng)規(guī)律，遵循生態(tài)環(huán)境學(xué)、能源經(jīng)濟(jì)學(xué)、土壤學(xué)、植物學(xué)等基本原理，運(yùn)用系統(tǒng)工程和現(xiàn)代科技成果，將工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的大自然不能自然消納的巨量二氧化碳用于農(nóng)作物生長(zhǎng)，同時(shí)減少化肥、農(nóng)藥使用，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，提高農(nóng)作物品質(zhì)和產(chǎn)量。發(fā)展光伏發(fā)電不僅不需要水資源，還能增加低碳能源供應(yīng)。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)重大工程，著力提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，為鞏固和提升我國(guó)碳匯能力筑牢基礎(chǔ)。以森林、草原、濕地、耕地等為重點(diǎn)，科學(xué)推進(jìn)國(guó)土綠化、實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程、加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)、強(qiáng)化濕地和耕地保護(hù)，不斷提升碳匯能力。加強(qiáng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)銜接，完善調(diào)查監(jiān)測(cè)核算體系，鼓勵(lì)試點(diǎn)探索。

多措并舉實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)

碳達(dá)峰碳中和是一個(gè)多維、立體、完整的系統(tǒng)工程，不可能由一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)單位“單打獨(dú)斗”。必須堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，發(fā)揮地方、行業(yè)、企業(yè)和公眾的積極性和創(chuàng)造性。必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，分類施策、持之以恒、重點(diǎn)突破。各地各部門要從實(shí)際出發(fā)制定落實(shí)措施，鼓勵(lì)有條件的地方、行業(yè)、企業(yè)積極探索，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)的科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。加大創(chuàng)新力度，發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化理論和制度創(chuàng)新，提前布局低碳零碳負(fù)碳重大關(guān)鍵技術(shù)，有序推動(dòng)開展低碳零碳負(fù)碳新材料、新技術(shù)、新裝備的攻關(guān)。深入研究全球氣候變化成因、碳匯等基礎(chǔ)理論和方法，突破儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)氫能及儲(chǔ)能技術(shù)、先進(jìn)安全核能技術(shù)、碳捕集利用與封存技術(shù)協(xié)同推進(jìn)，把核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中，破解“卡脖子”難題，并為顛覆性技術(shù)留足空間。大力發(fā)展碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，變能源和工業(yè)生產(chǎn)排放的二氧化碳“廢物”為含碳材料等有用資源，實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)、梯級(jí)利用。加快培養(yǎng)一批碳達(dá)峰碳中和基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣等領(lǐng)域的專業(yè)化人才隊(duì)伍。

健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策體系。完善投資、金融、財(cái)稅、價(jià)格等政策體系，加大財(cái)政對(duì)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)等的支持力度。建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，完善碳排放數(shù)據(jù)管理和發(fā)布制度，并與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銜接。構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，保障能源安全和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。發(fā)展綠色金融，設(shè)立碳減排貨幣政策工具，有序推進(jìn)綠色低碳金融產(chǎn)品和服務(wù)的開發(fā)。統(tǒng)籌推進(jìn)綠色電力交易、用能權(quán)交易、碳排放權(quán)交易等市場(chǎng)化機(jī)制的建設(shè)。

堅(jiān)持政府和市場(chǎng)兩手發(fā)力。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，既要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，以引導(dǎo)要素向綠色低碳發(fā)展集聚，也要更好發(fā)揮政府作用，提供更多的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，并激發(fā)市場(chǎng)主體綠色低碳轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。要進(jìn)一步深化改革，大力破除制約綠色低碳發(fā)展的體制機(jī)制障礙，為綠色低碳經(jīng)濟(jì)體系的建立創(chuàng)造公平、公正、公開的市場(chǎng)環(huán)境。應(yīng)推動(dòng)形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，堅(jiān)決反對(duì)不合理的奢侈浪費(fèi)，鼓勵(lì)公眾低碳出行、積極參與垃圾分類等，從而使簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式成為社會(huì)時(shí)尚。

推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)家定位，堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則和各自能力原則，積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際談判，主動(dòng)參與氣候治理國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事情，加快共建“一帶一路”投資合作綠色轉(zhuǎn)型，深化與各國(guó)在綠色技術(shù)、綠色裝備、綠色服務(wù)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的交流與合作，為進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、共建清潔美麗世界作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

同時(shí)，還要處理好減污降碳和能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全、群眾正常生活的關(guān)系，有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，確保安全降碳。

(本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部 周宏春)

來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

碳達(dá)峰碳中和的重大意義論文3

近日，中共中央、國(guó)務(wù)院正式公布《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，對(duì)碳達(dá)峰碳中和工作作出系統(tǒng)謀劃，明確了總體要求、主要目標(biāo)和重大舉措，是指導(dǎo)做好碳達(dá)峰碳中和這項(xiàng)重大工作的綱領(lǐng)性文件。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)《意見》要求，扎實(shí)有力推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和。

二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。在新發(fā)展階段，做好碳達(dá)峰碳中和工作，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)具有重大意義。

(一)做好碳達(dá)峰碳中和工作是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，人民群眾的獲得感幸福感安全感顯著增強(qiáng)。與此同時(shí)，我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式任務(wù)艱巨繁重，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比依然較高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還處于向中高端邁進(jìn)的重要關(guān)口。做好碳達(dá)峰碳中和工作，加強(qiáng)我國(guó)綠色低碳科技創(chuàng)新，持續(xù)壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，將加快形成綠色經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能和可持續(xù)增長(zhǎng)極，顯著提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量效益，為我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

(二)做好碳達(dá)峰碳中和工作是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來，我國(guó)生態(tài)文明制度體系不斷健全，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提高，生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。但也要看到，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)仍然面臨諸多矛盾和挑戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固?！笆奈濉睍r(shí)期，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。做好碳達(dá)峰碳中和工作，大力實(shí)施節(jié)能減排，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，不斷促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)取得新成就。

(三)做好碳達(dá)峰碳中和工作是維護(hù)能源安全的重要保障。能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展須臾不可缺少的資源。2020年，我國(guó)能源消費(fèi)總量中非化石能源消費(fèi)比重不足16%。隨著工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)一步推進(jìn)，能源消耗量還將剛性增長(zhǎng)。目前我國(guó)不少領(lǐng)域能源利用效率與國(guó)際先進(jìn)水平相比還存在較大差距，一些能源品類的外采率不斷攀升，2020年石油、天然氣外采比重分別達(dá)到73%和43%，安全保障面臨較大壓力。做好碳達(dá)峰碳中和工作，堅(jiān)持先立后破，以保障安全為前提構(gòu)建現(xiàn)代能源體系，以綠色、可持續(xù)的方式滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所必需的能源需求，提高能源自給率，增強(qiáng)能源供應(yīng)的穩(wěn)定性、安全性、可持續(xù)性。

(四)做好碳達(dá)峰碳中和工作是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。中國(guó)積極參與全球氣候治理，為《巴黎協(xié)定》的達(dá)成和生效實(shí)施發(fā)揮了重要作用，成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。中國(guó)歷來重信守諾，狠抓國(guó)內(nèi)碳減排工作，2020年單位GDP碳排放較2005年累計(jì)下降48.4%，超額完成應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)目標(biāo)。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，提出力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，將完成碳排放強(qiáng)度全球最大降幅，用歷史上最短的時(shí)間從碳排放峰值實(shí)現(xiàn)碳中和，體現(xiàn)了最大的雄心力度，需要付出艱苦卓絕的努力。中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，必將為全球?qū)崿F(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)注入強(qiáng)大動(dòng)力，為進(jìn)一步構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、共建清潔美麗世界作出巨大貢獻(xiàn)。

可見，努力做好碳達(dá)峰碳中和工作是我們自己要做的重大事項(xiàng)，必須堅(jiān)定不移地主動(dòng)作為積極作為。(作者：國(guó)家發(fā)展改革委黨組書記、主任 何立峰)

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