為深入推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績效管理的部署要求,切實(shí)提升財(cái)政資金使用效益,財(cái)政局多措并舉對2021年度財(cái)政預(yù)算支出績效開展自評工作。下面是范文網(wǎng)小編為大家整理的績效自評工作組織情況 績效自評工作開展情況,歡迎大家閱讀參考。
績效自評工作組織情況1一、自評工作開展情況
(一)項(xiàng)目支出自評情況。
市審計(jì)局2021年開展績效自評的項(xiàng)目一共有審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)和政府投資審計(jì)費(fèi)合計(jì)2個(gè)項(xiàng)目。其中,審計(jì)業(yè)務(wù)費(fèi)主要用于組織開展預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、組織開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和穩(wěn)增長政策跟蹤、民生、社保、環(huán)境、資源等專項(xiàng)資金審計(jì)(調(diào)查)等工作,預(yù)算總金額268.87萬元;政府投資審計(jì)費(fèi)主要用于開展政府投資審計(jì)工作,預(yù)算總金額900萬元。
(二)部門整體支出自評情況。
2021年,市審計(jì)局部門全年預(yù)算數(shù)為1748.9萬元,全年執(zhí)行數(shù)為2003.96萬元,執(zhí)行率為114.58%。
市審計(jì)局部門2021年度部門預(yù)算包括六安市審計(jì)局部門本級預(yù)算和2個(gè)部門下屬單位預(yù)算,編制50個(gè)(其中:行政編27個(gè),參公編0個(gè),事業(yè)編23個(gè)),實(shí)有人數(shù)79人(其中:在職52人,離休1人,退休26人)。
市審計(jì)局貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于審計(jì)工作的方針政策和決策部署,落實(shí)市委的工作要求,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:主管全市審計(jì)工作;貫徹執(zhí)行國家審計(jì)方針政策和法律法規(guī)規(guī)章,起草與審計(jì)相關(guān)的地方規(guī)范性文件;向市委審計(jì)委員會提出年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)報(bào)告;直接審計(jì)下列事項(xiàng),出具審計(jì)報(bào)告,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定;按規(guī)定對縣處級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部及其他單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等。
(三)部門履職總體目標(biāo)、工作任務(wù)
組織開展預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì);組織開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);組織開展政府投資審計(jì);組織開展穩(wěn)增長政策跟蹤、民生、社保、環(huán)境、資源等專項(xiàng)資金審計(jì)(調(diào)查);完成市政府交辦的其他事項(xiàng)。
(四)部門年度整體支出績效目標(biāo)
保障日常辦公正常運(yùn)轉(zhuǎn);開展財(cái)政預(yù)算執(zhí)行以及財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任及穩(wěn)增長專項(xiàng)審計(jì);開展政府投資審計(jì);開展審計(jì)結(jié)果公告、審計(jì)宣傳、法治宣傳、審計(jì)培訓(xùn);開展審計(jì)信息化建設(shè)與維護(hù)等。
(五)部門預(yù)算績效管理開展情況
2021年,市審計(jì)局積極履職,強(qiáng)化管理,較好完成了年度工作目標(biāo)。通過加強(qiáng)預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理水平得到提升。市審計(jì)局2021年度部門整體支出績效自評得分為99.5分。
二、自評結(jié)果概述
(一)履職完成情況
2021年,市本級完成計(jì)劃內(nèi)審計(jì)項(xiàng)目48個(gè),查出問題金額13.56億元,提出審計(jì)建議103條,促進(jìn)被審計(jì)單位建章立制39項(xiàng),向紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門移送事項(xiàng)11件。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)7件,移送事項(xiàng)16個(gè)。開展市本級政府投資跟蹤審計(jì)項(xiàng)目4個(gè),持續(xù)跟蹤審計(jì)中,出具跟蹤審計(jì)意見單31份,提出合理化建議51條。開展2019年度政府投資項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)調(diào)查,查出四個(gè)方面13個(gè)問題。
(二)履職效果情況
2021年在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,局黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神和中央、省委、市委審計(jì)委員會會議精神,以貫徹“六穩(wěn)”、落實(shí)“六保”、促進(jìn)全面深化改革、助力權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、推進(jìn)反腐倡廉為工作重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)整改,突出審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,著力發(fā)揮好審計(jì)在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的應(yīng)有作用。
(三)社會滿意度及可持續(xù)性影響
2021年,市審計(jì)局細(xì)化審計(jì)方案,圍繞資金統(tǒng)籌分配,發(fā)揮積極財(cái)政政策作用,貫徹“六穩(wěn)”落實(shí)“六?!薄<訌?qiáng)財(cái)政績效管理,采取“五統(tǒng)一”方式,對市直和開發(fā)區(qū)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì),同步延伸審計(jì)等5個(gè)一級預(yù)算單位及所屬33 個(gè)二級預(yù)算單位,共發(fā)現(xiàn)3大類58個(gè)具體問題。開展城區(qū)砂石資源開采利用、2019年市本級重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況等4個(gè)專項(xiàng)審計(jì)。完成市生態(tài)環(huán)境檢測“三個(gè)全覆蓋”建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。組織開展了市城區(qū)水環(huán)境應(yīng)急處置工程運(yùn)行費(fèi)使用情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,重點(diǎn)關(guān)注城區(qū)北郊支渠、蘇大堰、大雁河污水應(yīng)急處理設(shè)施項(xiàng)目運(yùn)營情況、資金保障情況和作用發(fā)揮情況等。
(四)發(fā)現(xiàn)的主要問題
通過對項(xiàng)目支出和部門整體指出進(jìn)行績效自評,發(fā)現(xiàn)我局項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行完成率尚存在不足。原因一是預(yù)算項(xiàng)目在編制預(yù)算時(shí)未充分考慮并結(jié)合當(dāng)前審計(jì)工作實(shí)際;原因二是2021年省廳追加以及市委市政府臨時(shí)交辦審計(jì)項(xiàng)目增加導(dǎo)致審計(jì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)緊張。
三、下一步工作措施
針對績效自評工作中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,針對績效有偏差的項(xiàng)目,我局將細(xì)化預(yù)算編制工作,精準(zhǔn)編制項(xiàng)目支出預(yù)算,認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)各科室的預(yù)算管理意識,嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制。同時(shí),本部門將自評結(jié)果作為下一年度預(yù)算安排和編制的依據(jù),不斷提高預(yù)算制定的科學(xué)性和有效性。
績效自評工作組織情況2一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況。
紅河州財(cái)政局2021年年初預(yù)算項(xiàng)目4個(gè),項(xiàng)目預(yù)算資金1010萬元,全年支出759.18萬元,預(yù)算執(zhí)行率75.17%。分別是:
1.財(cái)政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算資金177萬元,全年支出43.27萬元,預(yù)算執(zhí)行率24.45%。
2.財(cái)政監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算資金41萬元,全年支出0萬元,預(yù)算執(zhí)行率0%。
3.財(cái)政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算資金423萬元,全年支出416.14萬元,預(yù)算執(zhí)行率98.38%。
4.財(cái)政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算資金369萬元,全年支出258.77萬元,預(yù)算執(zhí)行率70.13%。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。
1.財(cái)政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo):進(jìn)一步理順紅河
州財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)體系,深化財(cái)政管理體制改革,做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六保”工作,兜實(shí)兜牢“三?!钡拙€,印發(fā)《紅河州剛性支出項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)》《紅河州運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)》《2021年財(cái)政工作手冊》《紅河州2020年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021地方財(cái)政預(yù)算(草案)》。強(qiáng)化地方金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管,繼續(xù)落實(shí)《紅河州非法集資舉報(bào)獎勵(lì)實(shí)施辦法》,加大防范非法集資宣傳教育力度,提升人民群眾防范非法集資能力意識。保護(hù)和傳承珠心算文化,培養(yǎng)和選拔珠心算選手,促進(jìn)珠心算水平的提高。加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),按照州委組織部干部培訓(xùn)要求,舉辦一期財(cái)政干部培訓(xùn)班。
2.財(cái)政監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo):在2020年監(jiān)督
檢查工作的基礎(chǔ)上,完成以下財(cái)政監(jiān)督檢查服務(wù):會計(jì)信息質(zhì)量檢查、財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)檢查、紅河州財(cái)政局內(nèi)部資金管理科內(nèi)控制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查、非稅收入檢查、政府和部門預(yù)決算公開檢查服務(wù)、財(cái)政部開展減稅降費(fèi)政策措施實(shí)施效果專項(xiàng)檢查、環(huán)保資金檢查等財(cái)政監(jiān)督檢查工作。
3.財(cái)政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo):完成財(cái)政支出績
效評價(jià)項(xiàng)目投資評審委托業(yè)務(wù)、政府購買PPP咨詢服務(wù)、預(yù)決算公開檢查委托業(yè)務(wù)和2020-2021年小(二)型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)驗(yàn)收項(xiàng)目工作,為了進(jìn)一步深化州級預(yù)算績效管理工作,提高預(yù)算執(zhí)行效率,加強(qiáng)財(cái)政資金支出管理,逐步擴(kuò)大財(cái)政資金績效評價(jià)的規(guī)模和范圍及項(xiàng)目評審工作,提高財(cái)政資金使用效益。
4.財(cái)政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo):在2020年的基礎(chǔ)上,完成以下信息化運(yùn)行維護(hù)任務(wù):
(1)保障數(shù)據(jù)中心設(shè)備、數(shù)據(jù)安全穩(wěn)定運(yùn)行,確保全州財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行,財(cái)政專網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,視頻會議正常召開;
(2)完成財(cái)政一體化等系統(tǒng)維護(hù)、設(shè)備購置、電費(fèi)支付等;
(3)云南省地方財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺;
(4)紅河州預(yù)算單位會計(jì)信息集中管理系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi);
(5)資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接開發(fā)項(xiàng)目;
(6)省政府采購管理信息系統(tǒng)、“政采云”電子賣場;
(7)隱性債務(wù)監(jiān)測平臺新模塊開發(fā)及服務(wù)項(xiàng)目;
(8)紅河州部門決算業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、運(yùn)維費(fèi)。
(三)項(xiàng)目組織管理情況。
1.成立以局長為組長,副局長為副組長,各科室負(fù)責(zé)人及
局辦公室相關(guān)人員為成員的部門整體支出績效評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確工作職責(zé),制定任務(wù)分解清單。
2.制定《紅河州財(cái)政局工作規(guī)則》(紅財(cái)〔2010〕28號)、《紅河州財(cái)政局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》(紅財(cái)黨組〔2014〕30號)等6項(xiàng)制度,以及內(nèi)部監(jiān)督、項(xiàng)目管理、債務(wù)管理等制度匯編,修訂完善《紅河州財(cái)政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度,進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)審批手續(xù)和報(bào)銷程序,加強(qiáng)了預(yù)算管理,規(guī)范了收支行為。建立健全合法、合規(guī)、完整財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,形成良好的內(nèi)部控制機(jī)制。
3.各項(xiàng)目管理科室根據(jù)職責(zé)分工、管理流程,按各項(xiàng)目的具體工作要求,制定工作方案、確定實(shí)施范圍、明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、工作要求、工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)等,保證項(xiàng)目順利實(shí)施。
4.通過公開招標(biāo)方式,擇優(yōu)委托第三方機(jī)構(gòu),協(xié)助紅河州財(cái)政局完成相關(guān)工作。
二、績效評價(jià)工作開展情況
為確保部門工作目標(biāo)與整體戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性,在單位內(nèi)形成以績效為導(dǎo)向的財(cái)政資金管理機(jī)制,建立統(tǒng)一、規(guī)范的績效管理體系并全面正確實(shí)施,紅河州財(cái)政局積極開展了2021年度績效管理工作。開展情況如下:
1.修訂完善了《紅河州財(cái)政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度,進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)審批手續(xù)和報(bào)銷程序,加強(qiáng)了預(yù)算管理,規(guī)范了收支行為。
2.開展2021年度部門整體支出績效自評和項(xiàng)目支出績效自評,對未完成績效目標(biāo)或偏離績效目標(biāo)較大、預(yù)算執(zhí)行率偏低的項(xiàng)目進(jìn)行分析并說明原因,研究提出改進(jìn)措施。
3.根據(jù)預(yù)算法、《項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2020〕10號)、《紅河州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈紅河州州級預(yù)算績效管理工作規(guī)程(試行)〉的通知》(紅財(cái)預(yù)〔2015〕97號)等相關(guān)文件要求,對2021年部門整體支出和項(xiàng)目支出績效目標(biāo)進(jìn)行了優(yōu)化,確??冃繕?biāo)設(shè)置更加科學(xué)、合理。
4.開展事前績效評估工作,在第三方機(jī)構(gòu)人員的指導(dǎo)下,由部門領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成專家評估小組,形成評估成果。
5.開展績效運(yùn)行監(jiān)控工作,明確績效運(yùn)行監(jiān)控的目標(biāo),把績效管理的目標(biāo)分解落實(shí)到績效監(jiān)控中,提高個(gè)體績效水平來改進(jìn)部門整體的績效水平。
6.在第三方機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,結(jié)合部門實(shí)際情況,搭建起了本行業(yè)、本領(lǐng)域的整體支出和項(xiàng)目支出績效指標(biāo)體系。
7.配合第三方機(jī)構(gòu)開展2020年項(xiàng)目支出績效部門評價(jià)工作,對評價(jià)結(jié)果存在問題進(jìn)行分析,提出改進(jìn)措施并進(jìn)行整改,提高部門績效水平。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論(附相關(guān)自評表)
(一)績效評價(jià)綜合結(jié)論。
1.財(cái)政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),共設(shè)22個(gè)績效指標(biāo),完成13個(gè),未完成或部分完成9個(gè),預(yù)算執(zhí)行率24.45%,自評得分61.4分,自評等級為“中”。
2.財(cái)政監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi),共設(shè)8個(gè)績效指標(biāo),完成8個(gè),預(yù)算執(zhí)行率0.00%,自評得分90分,自評等級為“優(yōu)”。
3.財(cái)政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),共設(shè)32個(gè)績效指標(biāo),完成29個(gè),未完成或部分完成3個(gè),預(yù)算執(zhí)行率98.38%,自評得分92.93分,自評等級為“優(yōu) ”。
4.財(cái)政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi),共設(shè)25個(gè)績效指標(biāo),完成24個(gè),未完成1個(gè),預(yù)算執(zhí)行率70.13%,自評得分95分,自評等級為“優(yōu)”。
四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
紅河州財(cái)政局制定了《紅河州財(cái)政局工作規(guī)則》(紅財(cái)〔2010〕28號)、《紅河州財(cái)政局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》(紅財(cái)黨組〔2014〕30號)等6項(xiàng)制度,以及內(nèi)部監(jiān)督、項(xiàng)目管理、債務(wù)管理等制度匯編,印發(fā)《紅河州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法>的通知》(紅財(cái)辦發(fā)〔2020〕12號),對制度適時(shí)更新。建立健全合法、合規(guī)、完整財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,形成良好的內(nèi)部控制機(jī)制。為項(xiàng)目的管理奠定了基礎(chǔ),保障項(xiàng)目正常開展。
五、存在的問題及原因分析
(一)項(xiàng)目預(yù)算及自評工作不夠精準(zhǔn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,不能及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題,難以確保項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),各項(xiàng)目科室對績效評價(jià)工作的重要性認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。
(二)在績效指標(biāo)完成情況填報(bào)工作中,財(cái)政支出多個(gè)子項(xiàng)目合并為一個(gè)主項(xiàng)目時(shí)存在一定困難,并對后期的運(yùn)行監(jiān)控和績效評價(jià)工作增加了難度。
(三)部分項(xiàng)目由于不可抗拒原因,未完全按年初計(jì)劃開展,資金支出進(jìn)度緩慢,影響了工作任務(wù)和績效指標(biāo)的完成,拉低了績效評價(jià)得分。如:因受疫情客觀因素的影響,取消了財(cái)政干部培訓(xùn)和珠算心算比賽,影響了工作任務(wù)和相應(yīng)績效指標(biāo)的完成。
六、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)預(yù)算管理,做好項(xiàng)目前期的調(diào)研決策工作。
(二)進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)績效評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,明確分工,形成合力,壓實(shí)責(zé)任,確保完成單位年度考評目標(biāo)任務(wù)。
(三)加大對績效評價(jià)相關(guān)知識的培訓(xùn)力度,結(jié)合實(shí)際制定完善資金管理制度。
七、其他需要說明的問題
“財(cái)政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目的“政府性債務(wù)系統(tǒng)建設(shè)咨詢委托業(yè)務(wù)設(shè)備購置19.8萬元”、“政府性債務(wù)系統(tǒng)建設(shè)咨詢委托業(yè)務(wù)維護(hù)費(fèi)40萬元”經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)調(diào)整為“紅河州債務(wù)系統(tǒng)駐場運(yùn)維服務(wù)經(jīng)費(fèi)10.8萬元”、“2020年新增專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金使用合規(guī)性核查工作委托業(yè)務(wù)費(fèi)49萬元”,同時(shí)更新了相應(yīng)的績效指標(biāo)。
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