信訪是公民聯(lián)系政府的一種重要途徑，可以通過信訪來表達(dá)自己的訴求與建議，下面小編為大家精心整理了2022年信訪工作條例心得體會(huì) 信訪工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)精選5篇，僅供參考，希望對(duì)大家有所幫助。

篇一 ：2022年信訪工作條例心得體會(huì)

按照黨委中心組理論學(xué)習(xí)專題計(jì)劃，我參加了8月x日進(jìn)行的第五期黨委中心組理論學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)《廣東省信訪條例》?！稐l例》已經(jīng)20xx年x月x日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過，并于20xx年x月x日起施行。

《條例》的頒布實(shí)施，這是我國(guó)政治生活中的一件大事，對(duì)于進(jìn)一步化解社會(huì)矛盾、規(guī)范信訪秩序，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，都具有十分重要的意義。通過學(xué)習(xí)新《信訪條例》提高了自身的法律素養(yǎng)，對(duì)今后的日常工作也極具有指導(dǎo)意義。

《條例》的頒布實(shí)施是我省深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)的重要舉措，是我省適應(yīng)信訪工作新形勢(shì)和新任務(wù)需要，深入推進(jìn)信訪工作改革和發(fā)展的重要步驟，標(biāo)志著我省信訪工作進(jìn)入了新的歷史階段。《條例》的頒布實(shí)施，對(duì)于進(jìn)一步暢通信訪渠道，依法規(guī)范國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的信訪工作行為，依法規(guī)范群眾的信訪行為，依法規(guī)范源頭預(yù)防，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)正常的信訪秩序，維護(hù)社會(huì)公平正義，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為我省加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位，兩個(gè)率先”目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，具有十分重要的意義。

條例為群眾敞開信訪“大門”

目前社會(huì)上有一種誤解，認(rèn)為制定信訪條例是為了不讓當(dāng)事人上訪，部分群眾認(rèn)為是提高了信訪的門檻。制定信訪條例不是把信訪的

大門關(guān)閉或收窄，而是更大范圍、更大限度地在法律允許的范圍內(nèi)暢通群眾上訪、信訪的渠道，敞開“大門”，降低門檻，方便信訪群眾的信訪活動(dòng)與表達(dá)合法訴求。

“現(xiàn)在有些群眾到有關(guān)部門去信訪，但遲遲得不到解決，隨后群眾信訪的層級(jí)越走越高，造成秩序越來越亂，條例的制定就是要解決這個(gè)問題，讓群眾的信訪活動(dòng)更方便、更有序、更有效?！?/p>

信訪工作必須暢通渠道 。 新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著暢通信訪渠道這條主線貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠(chéng)實(shí)守信等多方面做好工作。 同時(shí)必須維護(hù)信訪秩序。 一個(gè)良好的信訪秩序，不僅是確保社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。 這次《信訪條例》的修訂，充分體現(xiàn)了既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要建立良好信訪秩序、確保社會(huì)穩(wěn)定的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益，就必須同時(shí)建立良好的信訪秩序，實(shí)現(xiàn)維護(hù)權(quán)益與維護(hù)秩序的統(tǒng)一。 作為我們學(xué)校來說，我想信訪也是一項(xiàng)很重要的工作。其中最大的一塊可能要算是面對(duì)家長(zhǎng)的各種投訴了，如何正確處理好家長(zhǎng)的投訴，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《信訪條例》，依法辦事。 通過學(xué)習(xí)深刻認(rèn)識(shí)到，該條例作為全國(guó)首部規(guī)范信訪工作的地方性立法，在訴訪分離、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信訪、建立重大信訪問題倒查責(zé)任、重大公共利益事項(xiàng)聽證等方面建立了一系列核心制度，對(duì)信訪工作進(jìn)行了全面的規(guī)范與明確，讓信訪活動(dòng)更方便、更有秩序、更有效果，并要求信訪人要依法信訪。

總之，新《信訪條例》的基調(diào)凸顯了“規(guī)范”，我們的日常工作上也不例外，科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，就可以避免就信訪抓信訪，從而從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛。

20xx年x月x日

篇二：2022年信訪工作條例心得體會(huì)

信訪條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)

數(shù)學(xué)組 李聰

修訂的《信訪條例》，是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，是貫徹依法治國(guó)基本方略，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期信訪工作的重要舉措。修訂后的《信訪條例》貫徹了黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，體現(xiàn)了堅(jiān)持“以人為本”，以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，彰顯了權(quán)利、責(zé)任、法治、秩序的理念。與舊條例相比，它增加了暢通信訪渠道、創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，以及強(qiáng)化信訪工作責(zé)任的內(nèi)容，并完善了維護(hù)信訪秩序的內(nèi)容。

在我看來，新《信訪條例》最大的變化，就是突出保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，將其確定為信訪工作的重要原則。保護(hù)信訪人的合法權(quán)益是一個(gè)憲法原則，特別是將‘任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)信訪人’從十年前舊《信訪條例》中的普通條款提升至總則位置。行政機(jī)關(guān)工作人員違反條例規(guī)定，將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的，依法給予行政處分。新條例還為信訪人增加了四項(xiàng)新權(quán)利：可以要求行政機(jī)關(guān)公開相關(guān)的信息；可以查詢信訪事項(xiàng)的辦理情況；對(duì)信訪內(nèi)容是否受理，必須給予書面回答；信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)的處理意見不服，可請(qǐng)求其上一級(jí)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行“復(fù)查”，并可以向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求“復(fù)核”。 新版《信訪條例》在一定程度上認(rèn)可了這一發(fā)展方向。第十四條、第十五條和第二十一條規(guī)定，對(duì)已經(jīng)或依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求，信訪機(jī)構(gòu)不予受理，但應(yīng)當(dāng)告

知信訪人依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。信訪人對(duì)各級(jí)人大及人大常委會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)分別向上述機(jī)關(guān)提出。新版《信訪條例》將一部分本不屬于信訪功能范圍的內(nèi)容適當(dāng)剝離出去，為司法預(yù)留下合理空間。當(dāng)前，我國(guó)法治建設(shè)的勢(shì)頭良好，法律在調(diào)整社會(huì)關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著前所未有的作用。這對(duì)我們提高法律素質(zhì)提出了更高的要求。我作為一名學(xué)校的教師，更應(yīng)盡快提高自己的法律素質(zhì)，依法行政、適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的需要。

20xx年7月2日

篇三：2022年信訪工作條例心得體會(huì)

5月1日起，國(guó)家新修訂的信訪條例開始施行。這是我國(guó)政治生活中的一件大事，對(duì)于進(jìn)一步化解社會(huì)矛盾、規(guī)范信訪秩序，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，都具有十分重要的意義。通過學(xué)習(xí)新《信訪條例》提高了自身的法律素養(yǎng)，對(duì)今后的日常工作也極具有指導(dǎo)意義。

與舊條例相比，新信訪條例有90％的內(nèi)容做了修訂，新精神、新規(guī)定非常多。在我看來，新《信訪條例》最大的變化，就是突出保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，將其確定為信訪工作的重要原則。保護(hù)信訪人的合法權(quán)益是一個(gè)憲法原則，特別是將‘任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)信訪人’從十年前舊《信訪條例》中的普通條款提升至總則位置。行政機(jī)關(guān)工作人員違反條例規(guī)定，將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的，依法給予行政處分。新條例還為信訪人增加了四項(xiàng)新權(quán)利：可以要求行政機(jī)關(guān)公開相關(guān)的信息；可以查詢信訪事項(xiàng)的辦理情況；對(duì)信訪內(nèi)容是否受理，必須給予書面回答；信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)的處理意見不服，可請(qǐng)求其上一級(jí)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行“復(fù)查”，并可以向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求“復(fù)核”。

另外，在新《信訪條例》總則中，實(shí)行多年的“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”信訪工作原則，被修改為“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，被引申為“誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”。與此同時(shí)，各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門的一系列職責(zé)被強(qiáng)化，我注意到，有三個(gè)“應(yīng)當(dāng)”條目尤為醒目：應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道；應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛；應(yīng)當(dāng)建立各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局，通過聯(lián)席會(huì)議、建立排查調(diào)處機(jī)制、建立信訪督查工作制度等方式，及時(shí)化解矛盾和糾紛。

當(dāng)然，新版《信訪條例》并沒有無節(jié)制地?cái)U(kuò)張信訪主體的訴求權(quán)利，而是在強(qiáng)化中又有規(guī)范。新條例針對(duì)當(dāng)前在信訪秩序方面存在的突出問題，對(duì)圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，堵塞、阻斷交通，攜帶危險(xiǎn)物品或者管制器具等六類行為作了禁止性規(guī)定，并與刑法等法律作了銜接，規(guī)定由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場(chǎng)處置措施、給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。顯然，在一個(gè)法治社會(huì)，任何權(quán)利行使和保護(hù)都不能偏離法律航線和理性尺度。

細(xì)讀新《信訪條例》中的嚴(yán)厲措辭、飽含問責(zé)要義的約束性條目，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體打造責(zé)任政府的力度清晰可鑒。 由此可見，將信訪問題解決在基層，解決在一線，解決在萌芽狀態(tài)，成為加強(qiáng)黨的構(gòu)建和諧社會(huì)能力的一大路徑。

信訪有其以柔克剛的優(yōu)勢(shì)，它能以適當(dāng)?shù)娜酥涡灾贫染徍头ㄖ卧谝欢ㄇ樾蜗碌倪^分僵硬和過分剛性。但信訪并非權(quán)利救濟(jì)和保障的獨(dú)木橋，信“訪”更應(yīng)信“法”。 不可否認(rèn)，中國(guó)信訪制度曾在一定時(shí)期和一定程度上在聽取社會(huì)弱勢(shì)群體的呼聲，實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義等方面起到很大的權(quán)利救濟(jì)作用。但它一面敞開大門，向民眾提供一種在法律系統(tǒng)之外解決法律問題的途徑，另一方面又為對(duì)一些司法活動(dòng)的行政性干預(yù)提供制度化的正當(dāng)渠道，運(yùn)行過程中直接或間接形成一股對(duì)司法權(quán)威和法治建設(shè)的抵消力。中國(guó)現(xiàn)行信訪制度承載了太多的不合理責(zé)任，已感力不從心。 正如眾多專家呼吁的那樣，社會(huì)成員的正當(dāng)參與和權(quán)利保障并不只有信訪活動(dòng)一條獨(dú)木橋可走，信訪不可能也不應(yīng)當(dāng)“包羅萬象”、“包打天下”；公民權(quán)利的保障更多的應(yīng)通過國(guó)家法律的渠道來實(shí)現(xiàn)。

新版《信訪條例》在一定程度上認(rèn)可了這一發(fā)展方向。第十四條、第十五條和第二十一條規(guī)定，對(duì)已經(jīng)或依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求，信訪機(jī)構(gòu)不予受理，但應(yīng)當(dāng)告知信訪人依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。信訪人對(duì)各級(jí)人大及人大常委會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)分別向上述機(jī)關(guān)提出。新版《信訪條例》將一部分本不屬于信訪功能范圍的內(nèi)容適當(dāng)剝離出去，為司法預(yù)留下合理空間。當(dāng)前，我國(guó)法治建設(shè)的勢(shì)頭良好，法律在調(diào)整社會(huì)關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著前所未有的作用。這對(duì)我們提高法律素質(zhì)提出了更高的要求。我作為一名學(xué)校的行政后勤人員，更應(yīng)盡快提高自己的法律素質(zhì)，依法行政、適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的需要。

總之，新《信訪條例》的基調(diào)凸顯了“規(guī)范”，我們的日常工作上也不例外，科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，就可以避免就信訪抓信訪，從而從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛。

篇四：2022年信訪工作條例心得體會(huì)

通過學(xué)習(xí)《信訪條例》提高了自身的法律素養(yǎng)，對(duì)今后的日常工作也極具有指導(dǎo)意義。

與舊條例相比，新信訪條例有90％的內(nèi)容做了修訂，新精神、新規(guī)定非常多。在我看來，新《信訪條例》最大的變化，就是突出保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，將其確定為信訪工作的重要原則。保護(hù)信訪人的合法權(quán)益是一個(gè)憲法原則，特別是將‘任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)信訪人’從十年前舊《信訪條例》中的普通條款提升至總則位臵。行政機(jī)關(guān)工作人員違反條例規(guī)定，將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的，依法給予行政處分。新條例還為信訪人增加了四項(xiàng)新權(quán)利：可以要求行政機(jī)關(guān)公開相關(guān)的信息；可以查詢信訪事項(xiàng)的辦理情況；對(duì)信訪內(nèi)容是否受理，必須給予書面回答；信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)的處理意見不服，可請(qǐng)求其上一級(jí)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行?復(fù)查?，并可以向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求?復(fù)核?。

另外，在新《信訪條例》總則中，實(shí)行多年的?分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理?信訪工作原則，被修改為?屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)?，被引申為?誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合?。與此同時(shí)，各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門的一系列職責(zé)被強(qiáng)化，我注意到，有三個(gè)?應(yīng)當(dāng)?條目尤為醒目：應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道；應(yīng)當(dāng)科

學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛；應(yīng)當(dāng)建立各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局，通過聯(lián)席會(huì)議、建立排查調(diào)處機(jī)制、建立信訪督查工作制度等方式，及時(shí)化解矛盾和糾紛。

當(dāng)然，新版《信訪條例》并沒有無節(jié)制地?cái)U(kuò)張信訪主體的訴求權(quán)利，而是在強(qiáng)化中又有規(guī)范。新條例針對(duì)當(dāng)前在信訪秩序方面存在的突出問題，對(duì)圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，堵塞、阻斷交通，攜帶危險(xiǎn)物品或者管制器具等六類行為作了禁止性規(guī)定，并與刑法等法律作了銜接，規(guī)定由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場(chǎng)處臵措施、給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。顯然，在一個(gè)法治社會(huì)，任何權(quán)利行使和保護(hù)都不能偏離法律航線和理性尺度。

篇五：2022年信訪工作條例心得體會(huì)

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步推動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展，提升全縣信訪工作水平，增強(qiáng)信訪工作實(shí)效，都昌縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組舉辦了一期全縣信訪干部培訓(xùn)班，現(xiàn)將本次參加培訓(xùn)班的心得體會(huì)匯報(bào)如下：

一、用法治思維和方式做好新形勢(shì)下的信訪工作

以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩，是我黨在治國(guó)當(dāng)中始終高舉的法治精神和鮮明態(tài)度。黨的十八大召開之后，更是提出了運(yùn)用法治思維和法治方式，來深化法治建設(shè)。在從事信訪活動(dòng)的過程當(dāng)中，也應(yīng)當(dāng)時(shí)刻用法治思維來看待問題，促使信訪事件回歸正常理性的軌道上，從而依法得以解決。

“所謂法治思維，具體來說就是?辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法?的思維，而它和?辦事找領(lǐng)導(dǎo)、遇事找關(guān)系、解決問題用暴力、化解矛盾靠金錢?的人治思維是相對(duì)立的?！卑逊勺鳛樯鐣?huì)管理的基本依據(jù),這樣的應(yīng)對(duì)方式，同樣也適用于信訪工作。無論是上訪人還是接訪人，在遇到棘手問題時(shí)，應(yīng)首先抱有法治思維，爭(zhēng)取將問題納入法制程序，用大家公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和公理來評(píng)判是非，從而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定。而個(gè)別群眾在信訪活動(dòng)中，一遇到問題和麻煩，首先想到的就是“獨(dú)辟蹊徑”、不按常理來辦事，動(dòng)輒找關(guān)系、托人情，甚至是封門堵路、吼叫謾罵，破壞政府部門的正常辦公秩序，期望通過這種方式來喚起人們的注意，從而達(dá)到解決問題的最終目的，這種方式顯然是不理智和不切合實(shí)際的。與此同時(shí)，在接訪過程中，脫離了法

制軌道的“維穩(wěn)”，因人而異、因地而異、因事而異，不符合法治的思維，而抱著這種思路解決信訪事項(xiàng)，或許能使個(gè)別問題得到暫時(shí)的平息，但也會(huì)對(duì)規(guī)范信訪秩序、暢通信訪渠道帶來負(fù)面的影響。

二、必須暢通信訪渠道

新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠(chéng)實(shí)守信等多方面做好工作。首先要堅(jiān)持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項(xiàng)。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時(shí)、有效，確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動(dòng)，有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達(dá)到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評(píng)價(jià)體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點(diǎn)管理的主要依據(jù)的評(píng)判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人 的合法權(quán)益，對(duì)信訪人權(quán)益受到侵害的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會(huì)各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會(huì)各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會(huì)團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專業(yè)人員、社會(huì)志愿者、行業(yè)協(xié)會(huì)、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動(dòng)的機(jī)制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實(shí)現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵(lì)和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題，減少人員往

返，降低信訪成本。同時(shí)，方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項(xiàng)。

三、必須創(chuàng)新工作機(jī)制

做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅(jiān)持具有浙江特色、富有時(shí)代特征的一整套切實(shí)可行的制度和機(jī)制，才能整體聯(lián)動(dòng)，工作規(guī)范，有效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)解決好群眾反映的信訪問題，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗(yàn)"，健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，健全多層次的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺(tái)，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點(diǎn)地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下 訪制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善，長(zhǎng)期堅(jiān)持，持之以恒。要在思想認(rèn)識(shí)上再深化，方式方法上再深化，工作作風(fēng)上再深化，更加注重工作實(shí)效，采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式活動(dòng)。第三要建立信訪事項(xiàng)辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)終結(jié)制度。制訂具體的實(shí)施辦法，實(shí)行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級(jí)法定終結(jié)，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)，同時(shí)，定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來訪接待工作，為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。

四、必須強(qiáng)化工作責(zé)任

強(qiáng)化和落實(shí)信訪工作責(zé)任，重點(diǎn)要做好以下工作：首先要建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。建立"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用；統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求；各負(fù)其責(zé)、齊抓 共管是要達(dá)到的目的。在這個(gè)工作格局中，信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅(jiān)持"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主；"誰主管、誰負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任，由誰主管的信訪事項(xiàng)，就由誰負(fù)責(zé)處理到底。第三要采取多種形式落實(shí)信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項(xiàng)包案制，凡是越級(jí)來省去京集體上訪的重大信訪問題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報(bào)處理意見；要建立信訪辦結(jié)落實(shí)制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)的辦結(jié)落實(shí)制度；要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專員制度。重點(diǎn)突出監(jiān)督、檢查、情況報(bào)告和通報(bào)等職能，及時(shí)了解處理情況，把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張?jiān)迫緦W(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂，多為百姓解難，多為基層干部說句公道話"。對(duì)信 訪工作有一份熱心，對(duì)弱勢(shì)群體有一顆愛心，處理信訪問題要用心。

五、必須維護(hù)信訪秩序

一個(gè)良好的信訪秩序，不僅是確保社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的需

要，也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂，充分體現(xiàn)了"既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要建立良好信訪秩序、確保社會(huì)穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益，就必須同時(shí)建立良好的信訪秩序，實(shí)現(xiàn)"維護(hù)權(quán)益"與"維護(hù)秩序"的統(tǒng)

一。首先對(duì)上訪群眾開展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過程中的圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛等六種禁止性行為，明確告知擾亂信訪秩序的法律責(zé)任。教育和引導(dǎo)上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項(xiàng)的緊急報(bào)告制度。對(duì)可能或已經(jīng)對(duì)某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)，各地、各部門的信訪工作機(jī)構(gòu)，要按照有關(guān)規(guī)定，詳細(xì)制訂重大、緊急信訪事項(xiàng)報(bào)告制度。第三要由公安、信訪部門共同研究建立處置無理上訪行為協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法追究違法信訪人員的責(zé)任。要進(jìn)一步完善各類《處置預(yù)案》，及時(shí)處置在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周圍聚集滋事、滯留，圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛等非正常上訪行為。真正做到"有理 上訪熱情接待，無理上訪及時(shí)勸解，違法上訪依法處置"，敞開大門，善待信訪群眾，維護(hù)秩序，共建和諧社會(huì)。

都昌縣中醫(yī)院 彭勝初

20xx年x月x日

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