日前,國家發(fā)展改革委印發(fā)《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務》(以下簡稱《任務》)。《任務》提出,深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。堅持把推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化作為新型城鎮(zhèn)化首要任務,重點針對存量未落戶人口深化戶籍制度改革,健全常住地提供基本公共服務制度,提高農(nóng)業(yè)轉移人口融入城市水平。以下是小編整理的新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展研討發(fā)言,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友,歡迎閱讀與收藏。
新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展研討發(fā)言一各位領導,同志們:
城鎮(zhèn)化是國家現(xiàn)代化的重要標志,是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
一、沒有深入學思,就不能進一步領會新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的深刻內(nèi)涵與重大意義
城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,也是更好推動中國經(jīng)濟全面轉型升級必須要回答好的課題。改革開放以來,我國經(jīng)歷了世界上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進程,取得了舉世矚目的成就,2019年我國城鎮(zhèn)化率首次突破60%。但隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),隨著城鎮(zhèn)化程度加深,新型城鎮(zhèn)化建設也被新時代賦予新的內(nèi)涵、新的意義。一是通過城鎮(zhèn)化建設帶動產(chǎn)業(yè)轉型升級,加快供給側結構性改革步伐。突如其來的疫情,給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊,如何高質(zhì)量擴大內(nèi)需,盡快恢復經(jīng)濟保障民生,確保工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展就成為了深入推進新型城鎮(zhèn)化建設和加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的題中之義。二是通過城鎮(zhèn)化建設更好解決經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的”動力源”問題。隨著農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉移,消費群體的進一步擴大,消費結構的進一步提升,消費潛力的進一步加大,都為新型城鎮(zhèn)化建設帶來新的壓力和機遇。三是通過城鎮(zhèn)化建設更好破解”城鄉(xiāng)二元結構”的局面。我國農(nóng)村人口眾多,土地規(guī)模經(jīng)營的難度較大,獨特資源難以充分推介,傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式雖有一定程度上的改變,但仍困擾著鄉(xiāng)村進一步發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化的推進,將持續(xù)轉變城鄉(xiāng)空間分布和規(guī)模結構不合理,產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚不同步的局面。四是通過城鎮(zhèn)化建設更好解決”人”的問題。城鎮(zhèn)化說到底還是”人”的城鎮(zhèn)化、”人”的發(fā)展。外來務工人員如何更便捷實現(xiàn)落戶,城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務供給機制朝著哪個方向發(fā)力,轉移人口怎樣才能”進得來、住得下、活得好”,都成為深入推進新型城鎮(zhèn)化和加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展必須要處理好的問題。五是通過城鎮(zhèn)化建設解決文化融合發(fā)展的問題。文化是一條能夠緊緊將城市和農(nóng)村進一步扭在一起的”金絲線”,可以說沒有文化上的緊密融合,就談不上真正的新型城鎮(zhèn)化,談不上真正的城鄉(xiāng)融合。
二、沒有深入學思,就不能進一步立足實際、明確發(fā)展思路、加快”借力發(fā)展”
深入推進新型城鎮(zhèn)化建設,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,不是說把”爛攤子”都丟給城市去解決,將”人口快速涌入”帶來的壓力都丟給城市去消化。推進新型城鎮(zhèn)化建設,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,既需要城市統(tǒng)籌謀劃、合理規(guī)劃,也需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)一層立足自身實際,找準定位,實現(xiàn)”借力發(fā)展”,充當好加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的”助推劑”。
(一)只要路走對了,就不怕遙遠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一層如想加快發(fā)展、推進新型城鎮(zhèn)化建設和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,最重要也是最基礎的一條就是,找準自身定位,重塑好城鄉(xiāng)關系。
處于XXX”三個板塊”中心位置的XX鎮(zhèn),立足自身實際,充分剖析優(yōu)勢與不足,確立了”XXXX”的發(fā)展思路。經(jīng)過一年多的實踐檢驗,XX鎮(zhèn)取得了一個又一個突破,人民群眾的”獲得感”“幸福感”愈發(fā)濃厚,這進一步證明發(fā)展思路是切合XX鎮(zhèn)實際的,是符合發(fā)展規(guī)律的。同時,經(jīng)過深入學思,多角度多維度研判,通過捋順發(fā)展思路,進一步解決了發(fā)展主攻點問題。
(二)依托優(yōu)勢資源,聚焦發(fā)展的著力點。XX鎮(zhèn)擁有著區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,如何將發(fā)展的”優(yōu)勢”打造成發(fā)展的”大勢”,就成為了XX鎮(zhèn)的主攻方向。
一是依托”產(chǎn)業(yè)集聚”優(yōu)勢,打造”產(chǎn)業(yè)融合”的發(fā)展大勢。20XX年X月,XX農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲評省級園區(qū),XX鎮(zhèn)抓住這一機遇,積極引進”XX項目”,調(diào)整、完善全鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,為推進新型城鎮(zhèn)化建設和加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展實現(xiàn)了生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能上的合理規(guī)劃與區(qū)分,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)騰出寶貴空間,持續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。待項目全部落地建成后,可為近萬人提供就業(yè)崗位,進一步轉變了全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結構。
二是依托”近城臨港”優(yōu)勢,打造”經(jīng)濟和服務腹地”的發(fā)展大勢。XX鎮(zhèn)距XX城區(qū)僅有10分鐘車程,距離XXX港也僅有30分鐘車程,XX鎮(zhèn)采取加大服務產(chǎn)業(yè)投入的方式,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),并緊緊依托XX等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的行業(yè)地位和品牌輻射效應,完善第三產(chǎn)業(yè)全鏈條,加大配套設施和民生領域基礎設施建設,加大房地產(chǎn)開發(fā)力度,加快”村民”向”市民”的轉變速度。同時,堅持把”特色小鎮(zhèn)”建設作為有效載體,通過增強發(fā)展的自身動力,來促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,通過拓展生產(chǎn)生活服務功能,來加強特色小鎮(zhèn)與城市的公共服務銜接,擴大便捷的”生活圈”,提質(zhì)豐富的”服務圈”,加深城鄉(xiāng)交流的”朋友圈”,引導城市功能與人口向特色小鎮(zhèn)疏解?!鞭r(nóng)家樂”“果品觀光采摘園”等都是”特色小鎮(zhèn)”建設的積極探索。
三是依托”公共配套資源”優(yōu)勢,打造”轉變城鄉(xiāng)二元結構”的發(fā)展大勢。XX鎮(zhèn)作為XX范圍內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),近年來財政收入穩(wěn)居全市第一,全鎮(zhèn)配套資源優(yōu)渥。以”XXXXXXXX”發(fā)展格局為建設契機,配套建設污水處理、供水管網(wǎng)、垃圾焚燒、教育醫(yī)療、交通樞紐等設施,加快了城鄉(xiāng)之間的人員流動,讓更多的人往來于城鄉(xiāng)之間,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也享受著近乎城市的民生保障水平。同時,全力推進”雙代”、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作,進一步加速破解”城鄉(xiāng)二元結構”現(xiàn)狀。
四是依托”人力資源”優(yōu)勢,打造”人才集中”的發(fā)展大勢。人口眾多、勞動力資源豐富成為了XX鎮(zhèn)發(fā)展的最重要的優(yōu)勢,也是最有利于推進新型城鎮(zhèn)化建設和加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的寶貴資源。XX鎮(zhèn)秉持”不把人的問題一股腦丟給XX”的觀點,大力對群眾開展技能培訓,并充分運用農(nóng)村”大喇叭”、”雙微”平臺等手段,加大對村民的思想意識深化和”市民”的思維固化。同時激勵、吸引各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。通過推進土地流轉、加快農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革、加大基礎設施建設投入等方式,將人才留在鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓更多的人才能夠?qū)⒆陨戆l(fā)展與城鎮(zhèn)化建設和城鄉(xiāng)融合有機統(tǒng)一起來。
五是依托”紅色文化”優(yōu)勢,打造”弘揚多彩文化”的發(fā)展大勢。XX鎮(zhèn)以”紅色文化”為底色,依托XX烈士犧牲地遺址紀念館等革命舊址,旨在傳承好紅色基因,歌頌好紅色故事,弘揚好紅色文化。
三、沒有深入學思,就不能進一步統(tǒng)一思想,抗好肩負責任,將工作落到實處
下一步,XX鎮(zhèn)黨委、政府將繼續(xù)堅持以新發(fā)展理念為引領,以人的城鎮(zhèn)化為核心,加大基本公共服務投入,更加注重公共服務的均等化,更加注重環(huán)境宜居和文化傳承融合,更加注重提升人民群眾的獲得感和幸福感,打好”XX攻堅戰(zhàn)”,凝心聚力抓落實,蹄疾步穩(wěn)往前走。
一是打好鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃攻堅戰(zhàn)。充分利用當前國土空間規(guī)劃處于調(diào)整階段的大好良機,進一步找準自身定位,發(fā)揮比較優(yōu)勢,優(yōu)化空間布局,完善和落實好主體功能區(qū)建設,做優(yōu)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局區(qū)。嚴格節(jié)約集約土地、嚴守生態(tài)保護紅線,在推進城鎮(zhèn)化建設的同時,留得住”青山綠水”,也留得住”鄉(xiāng)愁”。
二是打好園區(qū)項目建設攻堅戰(zhàn)。加速推進XX項目、XX項目建設,特別是依托項目建設整合XX行業(yè)生態(tài),規(guī)劃建立飼料電子交易中心,將飼料原料種植、飼料加工生產(chǎn)、原料進口、物資物流供需等多種資源整合在平臺上,結合XX智能倉庫項目和鐵路道路建設,借助第三產(chǎn)業(yè)服務端的建立,帶動一二三產(chǎn)業(yè)融合。同時,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代服務業(yè)和新業(yè)態(tài)新模式,加速第三產(chǎn)業(yè)的”提質(zhì)增量”,推進”產(chǎn)服融合”。
三是打好基礎設施攻堅戰(zhàn)。全力推進XX鐵路、XX國道建設;加快污水處理廠建設速度,加快推進鎮(zhèn)區(qū)供水管網(wǎng)工程;統(tǒng)籌抓好”空心村”治理和新農(nóng)村建設,加快城鄉(xiāng)一體化建設進程,緊盯房地產(chǎn)開發(fā);加大醫(yī)療、教育基礎設施投入力度,提升服務品質(zhì),實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共設施聯(lián)動發(fā)展。
四是打好特色小鎮(zhèn)建設攻堅戰(zhàn)。緊緊立足鎮(zhèn)域?qū)嶋H,高效打造旅游觀光、農(nóng)蔬果品采摘、”農(nóng)家樂”等文旅名片;持續(xù)深化”紅色文化資源”的利用,以紅色為底色,統(tǒng)籌利用多彩文化資源,深入謀劃資源開發(fā)利用,進一步打造獨具沿海特色的全域旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。
五是打好人的城鎮(zhèn)化攻堅戰(zhàn)。進一步加深有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的群眾的技能培訓,助推提高人口素質(zhì)和生活質(zhì)量。
新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展研討發(fā)言二打造富裕文明宜居農(nóng)村,助推城鄉(xiāng)融合發(fā)展
近年來,我國城市化進程的快速推進,為廣大人民創(chuàng)造了許多發(fā)展機遇。但是,也導致了農(nóng)村空心化現(xiàn)象的加重,鄉(xiāng)村人員的流失,從而制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,使城鄉(xiāng)差距進一步拉大。中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。明確提出要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,以推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展來破解城鄉(xiāng)二元結構,把城鄉(xiāng)融合發(fā)展作為推進中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興的重要途徑。
最近,我參加了《全省新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展專題培訓》的學習,結合兩年多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷,經(jīng)過深入思考,我認為,要走好城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,應該著重注意以下幾個方面。
一、產(chǎn)業(yè)富農(nóng)是根本
經(jīng)濟基礎決定上層建筑。目前,我國城鄉(xiāng)差距主要體現(xiàn)在居民收入、教育資源、基礎建設、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)條件和政府公共投入等方面,其中,農(nóng)村與城市經(jīng)濟水平差距是導致其他方面差距的最主要原因。所以,必須要從根本上提高農(nóng)民收入,使農(nóng)民盡快富起來,才能真正做到推動城鄉(xiāng)融合。
農(nóng)村要振興,除了國家的相關大政策和加大對農(nóng)業(yè)的支持投入外,必須要做好產(chǎn)業(yè)振興,產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎。只有產(chǎn)業(yè)興旺,農(nóng)村才能興旺,農(nóng)民才能富裕。
一是積極走規(guī)?;a(chǎn)業(yè)之路。各村要依據(jù)不同的自然環(huán)境、地勢地貌,因地制宜,引進或改良適合本地栽植的農(nóng)副產(chǎn)品,努力打造“連片式、集團式”的產(chǎn)業(yè),擴大經(jīng)濟收入方式,補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板,唱響質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)主旋律,形成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)體系,使農(nóng)業(yè)成為一個具有無限生機的美好產(chǎn)業(yè)。二是要在提升產(chǎn)業(yè)結構、調(diào)整收益方面進行積極探索。我鎮(zhèn)多以“村支部+合作社+農(nóng)戶”的模式,明確合作社、村集體、農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中的占股分紅,幫助農(nóng)民穩(wěn)定獲得政策紅利、勞動務工、入股分紅等收益,充分激活農(nóng)村資源要素,實現(xiàn)合作社創(chuàng)收、農(nóng)戶增收、村集體經(jīng)濟壯大的“多贏”局面。二、生態(tài)宜居是關鍵
加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,在統(tǒng)籌“三生”空間上精準發(fā)力,讓良好生態(tài)環(huán)境成為城鄉(xiāng)融合的潤滑劑。著重從以下三個方面入手:
一是加大基礎設施建設的力度。修民心路、民心橋,升級改造農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、通訊網(wǎng),實施農(nóng)村安全飲水項目,修建農(nóng)村排污管網(wǎng)等,讓農(nóng)村與城市具有同等的呼吸系統(tǒng)和循環(huán)系統(tǒng)。
二是加大農(nóng)村危舊房改造,確保農(nóng)村人人住上安居房、放心房。對大量“一戶多宅”和私自亂建浪費土地資源現(xiàn)象進行重點整治,對村莊住宅布局進行科學規(guī)劃,徹底消除各種“空心房”“空心村”現(xiàn)象,加大人口居住密度,增強商貿(mào)繁榮的內(nèi)動力。
三是在“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”等方面打造,改善人居環(huán)境。全面推進街巷硬化,便利交通,方便群眾出行。見縫插綠,打造環(huán)村閉合林帶,實現(xiàn)出門見綠。各村高密度安照節(jié)能燈,實現(xiàn)人來燈亮的夜景。實行“廁所革命”、開展垃圾集中整治,推進村容村貌提升;打造健身小廣場、小公園和文化書屋等,豐富群眾休閑文化生活,提升群眾幸福感,使鄉(xiāng)村成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美好家園。
三、文化文明是內(nèi)核
深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結合時代要求繼承創(chuàng)新,讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時代風”。這一思想落實在鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略中,就是要重視鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為獨有的歷史記憶和思想表達,充分發(fā)掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的底蘊、精神和價值,并賦予其時代內(nèi)涵。
一是依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,適度開發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),打造“留得住鄉(xiāng)情、記得住鄉(xiāng)愁”的鄉(xiāng)村生活,要做到美了鄉(xiāng)村、富了百姓。旅游要持續(xù)發(fā)展,文化才是留住游客的根本。只有鑄牢鄉(xiāng)村文化這個“魂”,才能提振鄉(xiāng)村的“精氣神”。
二是要打造文明鄉(xiāng)風。積極開展家庭道德、法制教育、生態(tài)治理、環(huán)境保護等宣傳活動,進一步引導和動員群眾投身于鄉(xiāng)風治理中來。 因地制宜打造“一村一韻”等文化產(chǎn)業(yè),為鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合注入文化動能,激活鄉(xiāng)村業(yè)態(tài),帶動鄉(xiāng)村發(fā)展。
三是持續(xù)開展移風易俗,樹立新風系列活。通過制定《村規(guī)民約》、簽訂移風易俗承諾書等推動村風、民風、社風的正向發(fā)展。在各村舉辦評選好公婆、好兒女、好兒媳,最佳紅白理事會,“十星級文明戶”等活動,敲鑼鼓送錦旗進行宣傳表彰,用他們鮮活的事跡向街坊鄰里傳遞正能量,弘揚新風正氣,提升群眾文明素質(zhì),助力鄉(xiāng)村振興。
總之,城鄉(xiāng)要做到融合發(fā)展,必須要在經(jīng)濟上、環(huán)境上和文明程度上進行融合。
以上是小編為大家整理的關于新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展研討發(fā)言精選2篇的全部內(nèi)容,希望對你有所幫助,如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔,更多最新優(yōu)秀作文資訊請繼續(xù)關注網(wǎng)站!
【新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展研討發(fā)言精選2篇】
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