離退休干部黨員是黨的寶貴財(cái)富，離退休干部黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，是黨聯(lián)系老干部的橋梁和紐帶，離退休干部黨員在全市乃至全省、全國(guó)黨員中占有相當(dāng)比重，發(fā)揮著特殊的作用。以下是小編整理的對(duì)加強(qiáng)離退休干部黨建工作的意見和建議，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友，歡迎閱讀與收藏。

對(duì)加強(qiáng)離退休干部黨建工作的意見和建議一

為深入貫徹落實(shí)全省、全市老干部工作會(huì)議精神，繼續(xù)深入推進(jìn)老干部黨建工作，引導(dǎo)廣大老干部主動(dòng)融入新時(shí)代，永葆政治本色，發(fā)揮好獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用。X區(qū)委組織部將“如何加強(qiáng)社區(qū)離退休干部黨建工作”作為重點(diǎn)課題，組織力量、集中時(shí)間、扎實(shí)調(diào)研、聯(lián)合攻關(guān)，多次走進(jìn)街道社區(qū)，深入離退休干部黨支部廣泛走訪座談，認(rèn)真聽取離退休干部黨支部書記和離退休干部黨員的意見建議，總結(jié)社區(qū)離退休干部的工作經(jīng)驗(yàn)與做法，找準(zhǔn)離退休干部黨組織建設(shè)、活動(dòng)陣地建設(shè)等工作中存在的問題，并針對(duì)以上問題，探索解決問題的對(duì)策和方法，現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下：

一、社區(qū)離退休干部黨建現(xiàn)狀

(一)基本情況。X區(qū)轄X個(gè)街道X個(gè)鎮(zhèn)，共計(jì)X個(gè)黨委，其中社區(qū)黨組織X個(gè)，由X個(gè)黨總支，X個(gè)黨支部組成，黨員X人。X街道、X街道、X街道、X街道等X個(gè)街工委下轄社區(qū)共計(jì)成立X個(gè)離退休干部黨支部，分別為：天鵝湖社區(qū)退休黨支部(X人)、怡園社區(qū)退休黨支部(X人)、歐美亞社區(qū)退休黨支部(X人)、軍安社區(qū)退休黨支部(X人)、世茂濱江社區(qū)退休黨支部(X人)、世紀(jì)花園社區(qū)退休黨支部(X人)、宜和園社區(qū)退休黨支部(X人)、北岸明珠社區(qū)退休黨支部(X人)，共計(jì)離退休干部黨員X人。

(二)亮點(diǎn)工作

1.推行“活動(dòng)聯(lián)盟”離退休干部黨建新模式，激發(fā)社區(qū)離退休干部黨建工作活力。創(chuàng)新組織設(shè)置，以組織覆蓋帶動(dòng)工作覆蓋?！癤·夕陽(yáng)紅活動(dòng)聯(lián)盟”覆蓋X個(gè)街道X個(gè)鎮(zhèn)，X個(gè)社區(qū)和X余名離退休干部黨員。通過推行“活動(dòng)聯(lián)盟”離退休干部黨建模式，組織依托街道建、社區(qū)帶、黨支部組、離退休干部動(dòng)的思路，進(jìn)一步把社區(qū)離退休干部黨組織直接推向黨建發(fā)展第一線，把離退休干部黨員作用發(fā)揮到社區(qū)建設(shè)各方面。如，X街道分會(huì)世紀(jì)花園社區(qū)成立“夕陽(yáng)紅”黨員志愿服務(wù)隊(duì)，分設(shè)的義務(wù)血壓站、愛心義剪、治安巡邏等退休志愿服務(wù)隊(duì)，有效地調(diào)動(dòng)了離退休干部參與社區(qū)建設(shè)的熱情;X街道分會(huì)在社區(qū)開通“X居民里”微信公眾平臺(tái)，為社區(qū)離退休干部黨員提供便捷高效的服務(wù)，增加鄰里間的感情，暢通消息渠道，大大提升了老同志們的生活水平和幸福指數(shù)。

2.規(guī)范社區(qū)黨組織設(shè)置，夯實(shí)基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是注重強(qiáng)化制度約束功能。全面落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和主題黨日活動(dòng)等制度，離退休干部黨支部書記定期組織支部黨員開展學(xué)習(xí)、交流，撰寫會(huì)議記錄，提升社區(qū)離退休干部黨組織規(guī)范化建設(shè)和支部班子履職能力。二是落實(shí)“五星級(jí)管理”。對(duì)社區(qū)離退休干部黨組織分類定級(jí)，采取有效措施，實(shí)現(xiàn)社區(qū)離退休干部黨組織引領(lǐng)帶動(dòng)作用。如，X街道怡園社區(qū)離退休干部黨支部被評(píng)為三星二類支部，社區(qū)書記X帶領(lǐng)所轄支部規(guī)范制度，開展黨史學(xué)習(xí)教育，聯(lián)合開展“七一”“端午”等多場(chǎng)慶祝演出，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了晉位升級(jí)。三是加強(qiáng)社區(qū)離退休干部黨支部基礎(chǔ)保障工作。強(qiáng)化離退休干部黨支部書記考核機(jī)制，落實(shí)支部書記每月補(bǔ)助待遇，為離退休干部黨支部返繳黨費(fèi)，為社區(qū)離退休干部黨支部開展活動(dòng)提供基礎(chǔ)保障。

3.深入推進(jìn)“四服務(wù)”工作，推進(jìn)社區(qū)離退休干部管理創(chuàng)新。一是送學(xué)上門服務(wù)。針對(duì)社區(qū)離退休干部年事已高、居住分散的特點(diǎn)，采取送學(xué)習(xí)上門、送資料上門、送政策上門服務(wù)，傳達(dá)國(guó)家、省、市、區(qū)現(xiàn)行政策，及時(shí)了解社會(huì)發(fā)展變化，做到思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持一致。二是便民生活服務(wù)。為社區(qū)離退休干部訂閱各類黨報(bào)黨刊，提供無償剪發(fā)、體檢、清掃樓道衛(wèi)生等服務(wù)，成立“調(diào)解室”化解鄰里間矛盾，保障社區(qū)離退休干部生活無憂、快樂和諧。三是“一對(duì)一”專員服務(wù)。開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”個(gè)性化、親情化、精細(xì)化服務(wù)。社區(qū)按“一比一”比例配備服務(wù)專員，按照就近就便的原則，堅(jiān)持定期走訪、定期聯(lián)系和定期看望，經(jīng)常性地到老干部家中，與老干部及家屬多溝通，了解他們的生活和健康狀況，及時(shí)解決老干部生活中的困難，切實(shí)讓他們能夠安度晚年。四是選樹評(píng)比服務(wù)。建立“以情感動(dòng)人、以特吸引人、以獎(jiǎng)激勵(lì)人”的宣傳模式，依托選樹評(píng)比服務(wù)，每年定期評(píng)比“五好支部”、“四個(gè)最美”(最美老黨員、最美入黨積極分子、最美離退休干部黨支部書記、最美志愿者)、示范離退休干部黨支部，更好的調(diào)動(dòng)離退休干部黨員的積極性，增添社區(qū)離退休干部黨支部新動(dòng)力，充分發(fā)揮典型標(biāo)桿在引領(lǐng)社區(qū)風(fēng)尚方面的示范線作用。

三、社區(qū)離退休干部黨建工作中存在的問題和不足

(一)黨組織凝聚力不強(qiáng)。目前，社區(qū)離退休干部黨員隊(duì)伍普遍存在年齡偏大，文化偏低，老干部黨員年齡大，健康狀況逐年下降等問題，以至于社區(qū)黨組織整體帶動(dòng)力、戰(zhàn)斗力、凝聚力較弱，因而整體功能發(fā)揮不佳。個(gè)別社區(qū)黨支部組織不規(guī)范、班子不健全，尚未配備專職書記，凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)，組織生活制度落實(shí)不夠到位，黨支部學(xué)習(xí)活動(dòng)開展不夠經(jīng)常，離退休干部黨員的作用沒有很好發(fā)揮。

(二)離退休干部黨員的參與程度還不高。很多社區(qū)離退休干部黨員退休以后將黨組織關(guān)系遷到所住社區(qū)，但人卻常年在外，尤其秋冬季節(jié)，多數(shù)老同志南遷三亞，導(dǎo)致社區(qū)離退休干部黨支部的黨員登記在冊(cè)多、實(shí)際參與少，服務(wù)照顧方面需求多、發(fā)揮作用方面意愿少。有的老干部本人及其親屬也認(rèn)為退休后應(yīng)該好好休息，不需要繼續(xù)接受組織約束，缺乏接受教育和發(fā)揮作用的主動(dòng)性。這種消極思想都在一定程度上影響著社區(qū)離退休干部黨建工作的進(jìn)展和思想政治建設(shè)的實(shí)效。

(三)活動(dòng)陣地建設(shè)亟待加強(qiáng)。老干部活動(dòng)陣地是滿足老干部精神文化需要的重要載體。目前，社區(qū)離退休干部活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，部分社區(qū)離退休干部集中活動(dòng)空間狹小，活動(dòng)形式單一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老干部學(xué)習(xí)和活動(dòng)的需要?，F(xiàn)如今，廣大老干部的興趣愛好呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)，部分社區(qū)老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地以室內(nèi)活動(dòng)為主，如棋牌、麻將等，老有所樂處于低層次水平發(fā)展。部分對(duì)場(chǎng)地要求較高的學(xué)習(xí)娛樂活動(dòng)項(xiàng)目，如乒乓球、羽毛球、游泳等活動(dòng)，因缺乏場(chǎng)地?zé)o法開展。這二者之間的矛盾日益突出，在一定程度上降低了對(duì)老干部的吸引力，也打擊了老干部對(duì)更高層次文化需求的熱情。

(四)黨建工作規(guī)范化、制度化有待進(jìn)一步提高。多數(shù)社區(qū)離退休干部黨性都很強(qiáng)，有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和政治經(jīng)驗(yàn)，也有著強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)愿望、受教育的愿望以及發(fā)揮作用的愿望，但受制于老干部居住分散、年事已高、精力不足等因素，老干部黨建工作往往流于形式、在于應(yīng)付，想起來就做一做，有其他事就放一放。對(duì)于一些應(yīng)該具備的諸如社區(qū)離退休干部黨支部報(bào)告工作制度、聯(lián)系離退休干部黨員制度、離退休干部流動(dòng)黨員管理制度和監(jiān)督檢查制度等也很少建立。

四、加強(qiáng)社區(qū)離退休干部黨建工作的思考和建議

從“四服務(wù)”工作到“示范社區(qū)離退休干部黨支部”再到做好“社區(qū)離退休干部黨建工作”，一方面，2022年是老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年，社區(qū)作為老干部工作的一個(gè)重要平臺(tái)，其作用和地位越來越凸顯;另一方面，2022年也是黨建工作加強(qiáng)之年、信息化建設(shè)之年，推動(dòng)社區(qū)離退休干部黨建工作精準(zhǔn)化、規(guī)范化，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)離退休干部黨員管理，是黨給我們提出來的新命題。交好這份答卷，要在社區(qū)這個(gè)大舞臺(tái)上，真正把離退休干部黨員“管”下來、“請(qǐng)”出來、“用”起來。

(一)在完善離退休干部黨組織管理機(jī)制上下功夫。一是創(chuàng)新黨組織管理機(jī)制。把社區(qū)離退休干部黨組織管理工作納入社區(qū)建設(shè)及黨建工作總體規(guī)劃，將摸底工作常態(tài)化。落實(shí)好離退休干部黨支部“化并轉(zhuǎn)”，特別是因?yàn)槿藬?shù)、居住分散等原因造成無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)或開展組織活動(dòng)困難的離退休干部黨支部。二是優(yōu)化社區(qū)黨組織班子結(jié)構(gòu)。以觀念創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為突破口，選強(qiáng)配好離退休干部黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，不失時(shí)機(jī)的把優(yōu)秀離退休干部黨員吸引到社區(qū)黨組織隊(duì)伍中來。三是建立社區(qū)離退休干部黨員管理臺(tái)賬。將社區(qū)離退休干部黨員參加活動(dòng)情況、接受評(píng)議情況、交納黨費(fèi)情況納入臺(tái)賬中，對(duì)社區(qū)離退休干部黨員規(guī)范化管理。

(二)在加強(qiáng)社區(qū)離退休干部隊(duì)伍教育管理和監(jiān)督上想辦法。一是要加強(qiáng)從嚴(yán)治黨思想引導(dǎo)。淡化離退休干部安于享樂、隨波逐流的消極思想，強(qiáng)化離退休干部黨員的身份意識(shí)，把“嚴(yán)”作為新時(shí)期離退休干部黨建工作的新常態(tài)，把參與社區(qū)黨組織活動(dòng)作為離退休干部黨員嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、與黨中央保持高度一致的重要體現(xiàn)。二是要落實(shí)好老干部聯(lián)系制度。及時(shí)傳達(dá)、討論上級(jí)黨組織的有關(guān)重要會(huì)議和文件精神，及時(shí)記錄、反饋老干部的感想建議。三是強(qiáng)化基層培訓(xùn)。要定期開展對(duì)社區(qū)離退休干部黨支部書記培訓(xùn)，不斷提高他們的政治理論和領(lǐng)導(dǎo)水平，培養(yǎng)一批事業(yè)心強(qiáng)、有責(zé)任感、政治覺悟高、退休不褪色的優(yōu)秀離退休干部黨支部書記。

(三)在提升老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)水平上尋良方。一是把老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入公益性文化事業(yè)發(fā)展總體布局，狠抓硬件設(shè)施建設(shè)，利用好社區(qū)資源，建立圖書閱覽室、文體活動(dòng)室、黨員活動(dòng)室等，努力改善老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)條件，真正讓老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所成為“老干部之家”。二是充分利用好“紅色X”微信公眾號(hào)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP等現(xiàn)代化信息平臺(tái)，不斷提高遠(yuǎn)程教育的覆蓋率和使用率，用信息化解決好新時(shí)代老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)“就近”問題。三是建立老干部學(xué)習(xí)臺(tái)賬。對(duì)老干部的基本情況、家庭情況、特長(zhǎng)愛好、服務(wù)需求等詳細(xì)記載，及時(shí)掌握老干部的新動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好服務(wù)工作，讓老干部感受到組織的貼心關(guān)懷，充分調(diào)動(dòng)老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)的積極性。

(四)在強(qiáng)化制度約束力上找對(duì)策。一是嚴(yán)格落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化黨建機(jī)制和完善黨組織體系，在制定黨建目標(biāo)責(zé)任制時(shí)，將社區(qū)離退休干部黨建工作、黨風(fēng)廉政工作都作為重點(diǎn)項(xiàng)目考核，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，進(jìn)一步提升社區(qū)離退休干部黨建工作水平。二是繼續(xù)推行規(guī)范化管理機(jī)制。要建立集中民智的決策機(jī)制，科學(xué)界定決策范圍，嚴(yán)格規(guī)范決策程序，避免出現(xiàn)社區(qū)書記或支部書記“一言堂”情況。以科學(xué)的制度，從根本上解決社區(qū)離退休干部管理混亂現(xiàn)象，促進(jìn)干群關(guān)系，提升普通離退休干部黨員在政策上的參與度。三是建立定期督查制度。定期對(duì)社區(qū)離退休干部黨員的情況進(jìn)行監(jiān)督，查找老干部政治生活待遇落實(shí)中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)解決老干部遇到的問題和困難，用溫暖調(diào)動(dòng)離退休干部黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性，助力社區(qū)離退休干部黨建工作開創(chuàng)新局面。

對(duì)加強(qiáng)離退休干部黨建工作的意見和建議二

離退休干部黨員是黨的寶貴財(cái)富，離退休干部黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，是黨聯(lián)系老干部的橋梁和紐帶，離退休干部黨員在全市乃至全省、全國(guó)黨員中占有相當(dāng)比重，發(fā)揮著特殊的作用。近期，通過向全市離退休干部工作者發(fā)放調(diào)查問卷，到固鎮(zhèn)縣、禹會(huì)區(qū)等縣區(qū)進(jìn)行個(gè)別訪談等方式對(duì)全市離退干部黨建工作進(jìn)行了調(diào)查研究?？傮w來看，近年來，各級(jí)黨委(黨組)和老干部工作部門以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于加強(qiáng)離退休干部黨建工作的要求，結(jié)合實(shí)際，積極探索離退休干部黨建工作的新途徑、新方法、新思路，著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化組織設(shè)置，配強(qiáng)支部班子，豐富活動(dòng)內(nèi)容，離退休干部黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，離退休干部的思想政治建設(shè)、學(xué)習(xí)活動(dòng)和發(fā)揮作用明顯加強(qiáng)，為新時(shí)代美好蚌埠現(xiàn)代化建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。

一、我市離退休干部黨建工作基本情況

截止2018年12月31日，我市現(xiàn)有退休干部33226人，其中離休干部889人，黨員613人;退休干部32337人，黨員17768人。全市共有離退休干部黨組織881個(gè)，其中單獨(dú)設(shè)置黨組織的234個(gè)，與在職人員合編或編入社區(qū)黨組織的647個(gè)。各級(jí)離退休干部黨組織不斷建立健全制度，開展靈活多樣的主題活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織在服務(wù)管理離退休干部中的積極作用，受到離退休干部的廣泛好評(píng)。

(一)高度重視離退休干部黨建工作。

各級(jí)黨委(黨組)充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)離退休干部黨建工作的重要性，把離退休干部黨建工作納入本地本部門黨的建設(shè)總體布局，將老干部工作作為考核各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。龍子湖區(qū)、蚌山區(qū)、禹會(huì)區(qū)、淮上區(qū)成立了區(qū)直機(jī)關(guān)離退休干部黨工委(黨委)，五河縣成立了離退休干部黨工委。各級(jí)組織部門將離退休干部黨建納入全市黨建工作大格局，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一表彰。市委組織部和老干部局每年在市委老干部黨校舉辦1-2期培訓(xùn)班，宣傳黨的政策和最新理論，宣講新時(shí)代黨建工作任務(wù)，講解離退休干部黨建業(yè)務(wù)，提高離退休干部黨組織書記開展黨建工作的能力水平。

(二)突出離退休干部黨員思想政治建設(shè)。

各級(jí)始終把加強(qiáng)離退休干部黨員的思想政治工作作為重中之重，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大等精神，組織黨員采取靈活多樣的形式深化學(xué)習(xí)效果，不斷強(qiáng)化理論武裝;按要求組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞改革開放40周年、中國(guó)共產(chǎn)黨成立98周年、新中國(guó)成立70周年等重大活動(dòng)，開展了一系列慶祝紀(jì)念活動(dòng)，引導(dǎo)廣大離退休干部黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治上思想上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。各離退休干部黨組織結(jié)合自身特點(diǎn)，以政治思想建設(shè)為重點(diǎn)，通過形勢(shì)報(bào)告會(huì)、座談交流會(huì)等形式加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)，設(shè)計(jì)各種切實(shí)可行的活動(dòng)載體，組織好支部日?；顒?dòng)，使廣大離退休干部“政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存”。

(三)合理設(shè)置離退休干部黨支部。

按照有關(guān)規(guī)定要求，各級(jí)黨組織堅(jiān)持以有利于加強(qiáng)教育管理、有利于參加組織生活、有利于發(fā)揮作用的原則，充分考慮老同志的興趣愛好、居住區(qū)域、行業(yè)特征等因素，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建離退休干部黨支部，或設(shè)立黨小組等方式，靈活組建適宜老同志參加活動(dòng)的黨組織，確保了每位離退休干部黨員都在黨組織之中，能參加組織生活。

(四)選好配強(qiáng)離退休干部黨支部班子。

按照《黨章》規(guī)定選舉產(chǎn)生支部委員會(huì)，選配組織能力強(qiáng)、民主作風(fēng)好、有奉獻(xiàn)精神、敢于負(fù)責(zé)、身體較好、有威望、公道正派、表率作用好的老同志擔(dān)任支部書記，支部的戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。選拔一批思想素質(zhì)好、熱心為老同志服務(wù)、身體健康、甘于奉獻(xiàn)的老黨員充實(shí)到支部班子中。各單位也選派優(yōu)秀的在職黨員干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員協(xié)助開展工作，讓老同志在組織活動(dòng)中找到自身位置，強(qiáng)化自我管理、自我教育、自我服務(wù)的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

(五)注重落實(shí)離退休干部黨員的各項(xiàng)待遇。

各級(jí)各單位充分落實(shí)離退休干部政治生活待遇。堅(jiān)持對(duì)老黨員走訪慰問、通報(bào)情況和征求意見等制度，組織視察工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)事業(yè)新成就，讓離退休干部及時(shí)掌握本地本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)進(jìn)步的最新情況，了解各地黨委、政府的最新舉措,并聽取老黨員的意見建議。堅(jiān)持在春節(jié)、七一、老人節(jié)等重大節(jié)日走訪慰問困難老黨員、老干部，把黨的關(guān)懷和溫暖送到了老黨員、老干部心中。各基層黨組織結(jié)合各自實(shí)際，定期開展黨內(nèi)組織生活，舉行健康有益的活動(dòng)，受到老黨員的歡迎。

(六)充分發(fā)揮離退休干部黨員的作用。

充分發(fā)揮離退休干部黨員的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、威望優(yōu)勢(shì)和智慧優(yōu)勢(shì)，為新時(shí)代美好蚌埠現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)余熱。在離退休干部黨組織的引導(dǎo)下，廣大離退休老同志積極參與到夕陽(yáng)紅志愿服務(wù)隊(duì)、關(guān)心下一代健康成長(zhǎng)、主題征文、書畫攝影展等系列正能量活動(dòng)中來，引導(dǎo)老黨員做到了“離休不離黨、退休不褪色”，贏得了廣大干部群眾由衷的尊敬，產(chǎn)生了較好社會(huì)效應(yīng)。

二、存在的主要問題

總的來看，各級(jí)黨委(黨組)高度重視離退休干部黨建工作，離退休干部黨組織建設(shè)，落實(shí)黨員待遇，發(fā)揮黨員作用的總體情況是好的，但也存在一些實(shí)際困難和問題。主要有以下幾方面：

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些單位主要負(fù)責(zé)同志片面地認(rèn)為老黨員退下來以后就是安享晚年，對(duì)離退休干部黨支部建設(shè)沒有引起足夠的重視，對(duì)老黨員的活動(dòng)組織、活動(dòng)質(zhì)量無明確要求。有的僅滿足于為老同志落實(shí)生活待遇，忽視了精神層面的需求;有的對(duì)老黨員放松教育和管理，對(duì)離退休干部黨支部的工作缺乏必要的支持和指導(dǎo)，給離退休干部黨支部建設(shè)帶來一定影響。

二是組織生活欠規(guī)范。離退休干部黨員居住分散，年老體弱、行動(dòng)不便不易集中，有時(shí)無法正常參加組織活動(dòng)和黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議，因而造成黨員學(xué)習(xí)和組織生活不能按照規(guī)定得到規(guī)范落實(shí)。

三是黨員管理存在薄弱環(huán)節(jié)。存在個(gè)別離退休干部黨員長(zhǎng)期不注重學(xué)習(xí)，不參加組織生活，對(duì)按規(guī)定繳納黨費(fèi)討價(jià)還價(jià)等想象，給身邊其他老同志造成不良影響，不同程度損壞了黨的形象。還有不少老黨員離退休后異地居住，長(zhǎng)期處于流出地和流入地“兩不管”空檔狀態(tài)。還有的離退休干部黨支部班子年齡偏大，組織開展活動(dòng)不正常，缺乏活力;還有的支部班子換屆不及時(shí)，影響了支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

三、加強(qiáng)離退休干部黨建工作的思考和建議

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨建工作，應(yīng)堅(jiān)持簡(jiǎn)便易行和實(shí)事求是的原則，按照《黨章》要求，繼承傳統(tǒng)，與時(shí)俱進(jìn)，采取靈活多樣的方法，開創(chuàng)離退休干部黨建工作新局面。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立離退休干部黨組織建設(shè)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

1、夯實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)和組織部門要把離退休干部黨組織建設(shè)列入重要議事日程，納入本地區(qū)本單位黨建工作責(zé)任制，加大目標(biāo)考核力度，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好格局。各單位要發(fā)揮直接領(lǐng)導(dǎo)和管理離退休干部黨組織的職責(zé)，指定專人負(fù)責(zé)離退休干部黨組織建設(shè)工作，發(fā)揮指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員的作用。

2、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。各單位黨委(黨組)、組織部門要深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，分類定級(jí)，及時(shí)幫助解決離退休干部黨支部建設(shè)中存在的問題。要明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化工作考核，做到工作重心向基層下移，力量向基層充實(shí)，經(jīng)費(fèi)向基層傾斜，確保離退休干部黨支部建設(shè)工作“有人抓、有經(jīng)費(fèi)、有陣地、有制度、有成效”。

3、堅(jiān)持教育培訓(xùn)。要加大對(duì)離退休干部黨支部成員的教育培訓(xùn)，定期舉辦離退休干部黨支部書記、委員等骨干培訓(xùn)班，通過參觀考察、相互交流、學(xué)習(xí)先進(jìn)等形式，增強(qiáng)黨支部骨干的事業(yè)心和責(zé)任感，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),激發(fā)老同志開拓進(jìn)取、積極向上的主動(dòng)性。同時(shí)，要為老干部黨支部配備電視等學(xué)習(xí)硬件設(shè)施，使教育培訓(xùn)活動(dòng)生動(dòng)、直觀，老同志喜聞樂見，確保教育培訓(xùn)效果。

4、提供經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)黨委(黨組)、組織部門要建立離退休干部黨組織建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，滿足老黨員活動(dòng)購(gòu)置學(xué)習(xí)資料、活動(dòng)設(shè)施所需費(fèi)用。除按規(guī)定返還黨費(fèi)外，還要撥給離退休干部黨組織適當(dāng)數(shù)額的經(jīng)費(fèi)，每年“七一”、春節(jié)前夕對(duì)生活困難老黨員進(jìn)行走訪慰問。

(二) 創(chuàng)新形式，進(jìn)一步規(guī)范完善離退休干部黨組織的設(shè)置。

1、積極推行離退休干部黨(工)委建設(shè)工作。目前，我市有四個(gè)區(qū)和一個(gè)縣都成立了離退休干部黨(工)委，對(duì)離退休干部黨員實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，保持離退休干部黨支部隸屬關(guān)系不變，加強(qiáng)了對(duì)離退休干部黨組織和黨員的管理，發(fā)揮了較好作用。特別是龍子湖區(qū)對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)離退休干部的管理進(jìn)行有效探索，取得了值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)，其他縣區(qū)和離退休干部黨員較多的單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，積極推動(dòng)離退休干部黨(工)委建設(shè)，探索適合自身實(shí)際的黨建工作模式。

2、合理設(shè)置離退休干部黨支部。依據(jù)《黨章》等規(guī)定，本著有利于離退休干部黨員參加組織生活和發(fā)揮作用的原則建立黨支部。對(duì)于有單位的離退休干部黨員，在單位或居住區(qū)域單獨(dú)建立離退休干部黨支部;不具備單獨(dú)建立條件的可建立離退休干部黨小組，也可以探索成立流動(dòng)黨支部，把支部建在老同志的家中、樓宇里,確保每個(gè)離退休干部黨員都編入黨的一個(gè)基層組織，都能參加組織生活。積極探索在涉老組織或社團(tuán)及老年大學(xué)班級(jí)中設(shè)置離退休干部黨支部。

3、探索社區(qū)離退休干部黨支部建設(shè)。要把社區(qū)離退休干部黨支部建設(shè)納入社區(qū)黨建的總體規(guī)劃，從老黨員的切身實(shí)際和個(gè)性需求出發(fā)，在不改變他們現(xiàn)存組織隸屬關(guān)系的情況下，依托老黨員居住所在地的社區(qū)或村委會(huì)，推行方便他們就近參加組織生活的工作辦法。鼓勵(lì)老黨員把組織關(guān)系轉(zhuǎn)到居住地所在社區(qū)，保證就近學(xué)習(xí)、就近參加活動(dòng)、就近發(fā)揮作用。

(三)夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)支部班子和活動(dòng)陣地建設(shè)。

離退休干部黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)以離退休干部黨員為主，也可從在職、退居二線的黨員中選任離退休干部黨支部書記、委員，按時(shí)換屆選舉。支部班子出現(xiàn)空缺時(shí)、應(yīng)及時(shí)增補(bǔ)。要把那些黨性強(qiáng)、威信高、作風(fēng)正派、身體較好、有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的同志充實(shí)到支部班子中來。離退休干部黨支部書記應(yīng)由離退休干部黨員中組織能力強(qiáng)、民主作風(fēng)好、有奉獻(xiàn)精神、敢于負(fù)責(zé)、身體較好、表率作用好的同志擔(dān)任。在離退休干部黨支部廣泛推廣在職黨員干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員制度，負(fù)責(zé)與黨委、組織部門、老干部部門的聯(lián)絡(luò)工作，幫助支部開展工作。同時(shí)，各單位要?jiǎng)?chuàng)造條件為離退休干部黨支部指定固定的活動(dòng)場(chǎng)所，有條件的可以建設(shè)活動(dòng)陣地。

(四)健全制度，積極推進(jìn)離退休干部黨支部工作制度建設(shè)。

一是組織生活制度。各支部一定要堅(jiān)持定期召開支部委員會(huì)、黨小組會(huì)和黨員大會(huì)，組織黨員聽黨課和參加黨內(nèi)其它活動(dòng)。離退休干部黨支部的“三會(huì)一課”制度要符合老黨員的實(shí)際。各黨委可要求各支部要堅(jiān)持做到每月一次黨小組會(huì)，每季一次支委會(huì)，每年一次黨員大會(huì)，特殊情況專門安排。根據(jù)老黨員的年齡、身體等實(shí)際情況，合理安排組織生活。因疾病等原因行動(dòng)不便的老同志，可以不參加集體學(xué)習(xí)和活動(dòng)，但是支部要定期派人走訪，向他們傳達(dá)重要會(huì)議和活動(dòng)情況，聽取意見和要求，并在生活上給予更多的關(guān)心和照顧。

二是學(xué)習(xí)制度。要把學(xué)習(xí)政治理論業(yè)務(wù)知識(shí)作為支部工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，盡量做到每月一次，方式應(yīng)多樣。要結(jié)合老同志年老體弱、居住分散、行動(dòng)不便等實(shí)際，采取靈活多樣的管理辦法，可送學(xué)上門，將學(xué)習(xí)資料送到老同志家里、床頭，或是充分運(yùn)用新興的多媒體方式，推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，確保學(xué)習(xí)得到落實(shí)。

三是報(bào)告工作制度。離退休干部黨支部應(yīng)定期向上級(jí)黨組織匯報(bào)工作，遇有重大問題應(yīng)及時(shí)匯報(bào);支部委員會(huì)應(yīng)定期向黨員大會(huì)匯報(bào)工作;黨小組要定期向支部匯報(bào)工作。

四是聯(lián)系黨員制度。各支部要適應(yīng)老同志希望得到尊重的客觀需求，開展“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)。每位支委會(huì)成員要分別聯(lián)系一定數(shù)量的老黨員，主動(dòng)及時(shí)了解他們的思想和生活情況，聽取他們的意見和建議，幫助他們解決生活中思想上遇到的實(shí)際困難和問題。特別要加強(qiáng)對(duì)高齡、“空巢”、獨(dú)居、行動(dòng)不便、臥床不起、生活不能自理的老黨員老同志的聯(lián)系。

五是流動(dòng)黨員管理制度。對(duì)長(zhǎng)期居住在外地的老黨員，黨支部應(yīng)要求其將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地黨組織，并加強(qiáng)聯(lián)系，掌握思想動(dòng)態(tài)。對(duì)季節(jié)性短期外出居住的，時(shí)間超過6個(gè)月的應(yīng)轉(zhuǎn)臨時(shí)組織關(guān)系，6個(gè)月以內(nèi)不能參加所在支部組織生活的，應(yīng)向支部說明情況，并按時(shí)報(bào)告?zhèn)€人的思想、學(xué)習(xí)和對(duì)重大事項(xiàng)的態(tài)度。

六是聯(lián)絡(luò)員制度。各單位指定一名在職干部擔(dān)任離退休干部黨支部聯(lián)絡(luò)員，暢通工作渠道，做到“上情下達(dá)，下情上達(dá)”，了解和掌握離退休干部黨支部工作的情況。幫助和指導(dǎo)離退休干部黨支部解決工作中的難題，積極為離退休干黨支部和黨員提供服務(wù)保障。及時(shí)反映離退休干部黨支部和黨員的意見和建議，經(jīng)常深入聯(lián)系支部、貼近老干部，通過和離退休干部黨員一起過組織生活、參加離退休干部黨支部的活動(dòng)、走訪慰問老干部等多種方式進(jìn)行聯(lián)系，原則上每月不少于1次。

(五)加強(qiáng)引導(dǎo)，組織離退休干部黨員發(fā)揮作用。

注重發(fā)現(xiàn)離退休干部先進(jìn)典型，大力宣傳先進(jìn)事跡。激勵(lì)離退休干部黨支部發(fā)揮在黨員自我教育管理、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持量力而行、盡力而為的原則，黨支部要搭建好平臺(tái)，及時(shí)引導(dǎo)組織離退休干部黨員力所能及地扶貧、幫困、助學(xué)獻(xiàn)愛心，引導(dǎo)離退休干部黨員發(fā)揮在弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、關(guān)心教育下一代等方面的先進(jìn)模范作用，進(jìn)而帶動(dòng)和激發(fā)整個(gè)離退休干部群體為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮積極作用。

面對(duì)新形勢(shì)新要求，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)結(jié)合離退休老同志實(shí)際特點(diǎn)，積極探索離退休干部黨組織建設(shè)的新途徑，確保離退休干部黨員都在黨組織之中，堅(jiān)持正常開展活動(dòng)，使他們“老有所學(xué)、老有所教,老有所樂、老有所為”，為黨和人民的事業(yè)增添正能量。

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【對(duì)加強(qiáng)離退休干部黨建工作的意見和建議2022年精選】