在粵東西北一體化發(fā)展與粵港澳大灣區(qū)融合互動專題討論會上的發(fā)言精編

如果你想在這個世界上獲得成功，當你進入某個沙龍時，你必須讓你的虛榮心向別人的虛榮心致敬。下面是范文頻道小編為您推薦在粵東西北一體化發(fā)展與粵港澳大灣區(qū)融合互動專題討論會上的發(fā)言精編。

尊敬的AA老師，各位領導、同學們：

大家晚上好!根據(jù)安排，下面我談談對粵東西北一體化發(fā)展與粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展的認識和思考。

一、粵港澳大灣區(qū)建設是國家戰(zhàn)略和國家大事，必須全力做好，沒有任何余地和彈性

當前，在世紀疫情推動下，世界百年未有之大變局加速演進，霸權主義、強權政治蔓延，單邊主義、保護主義抬頭，消極對抗、零和博弈泛起，國家發(fā)展外部環(huán)境之嚴峻復雜前所未有，面臨的不穩(wěn)定性、不確定性前所未有。此環(huán)境下，以習近平總書記為核心的黨中央堅持馬克思主義與中國客觀發(fā)展實際相結合，堅持歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內相關聯(lián)、理論與實際相結合，提出了把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略新舉措，是新時代我國推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的思想武器、行動指引和根本遵循。而建設粵港澳大灣區(qū)，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略，是推動形成“以國內大循環(huán)為主體，國內國際雙循環(huán)相互促進新發(fā)展格局”的重大部署，也是鞏固和發(fā)展“一國兩制”事業(yè)的重大舉措，是推動港澳更好融入國家發(fā)展大局的重要路徑。從這個角度看，建設粵港澳大灣區(qū)具有極強的政治性、前瞻性和影響力，是我省各地必須用心用情用力完成好的重要政治任務、時代使命、歷史責任。

另一方面，通過在黨校的學習及自身學習了解的情況，目前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨“需求收縮、供給沖擊、預期轉弱”等多年未見的三重壓力和“市場的冰山、融資的高山、轉型的火山”三座大山，尤其是在科技、人才等高端要素方面相較美歐等國家還有不小的差距，還有明顯的“卡脖子”問題。建設粵港澳大灣區(qū)將有效匯聚粵港澳三地乃至全國的優(yōu)質企業(yè)、人才等集聚集中集群發(fā)展，推動做大做強科技實力、經(jīng)濟實力、綜合實力，形成全國高質量發(fā)展的重要增長極和新引擎，以更大優(yōu)勢參與國際經(jīng)濟多邊合作和競爭。從這個角度看，建設粵港澳大灣區(qū)是大勢所趨、發(fā)展所迫、人心所向，必須全力以赴抓好落實，容不得任何停留、遲疑和觀望。

二、粵港澳大灣區(qū)建設人人有責、人人有份，粵東西北地區(qū)義不容辭，大有可為

“青山一道同云雨，明月何曾是兩鄉(xiāng)”?；浉郯拇鬄硡^(qū)與粵東西北地區(qū)地緣相接、文化相通、市場相連，是唇亡齒寒、休戚相關、榮辱與共的經(jīng)濟共同體、發(fā)展共同體、命運共同體?；浉郯拇鬄硡^(qū)是珠三角核心區(qū)的，毫無疑問也是粵東西北地區(qū)的，我們粵東西北地區(qū)城市要樹立“灣區(qū)所需，粵東西北所能”的發(fā)展思想，堅持把主動對接服務粵港澳大灣區(qū)建設作為重大政治任務和發(fā)展任務做實做好。當然各地已經(jīng)在行動、一直在路上，比如云浮早就提出“全域東融”的發(fā)展戰(zhàn)略，在前段時間召開的中國共產(chǎn)黨云浮市第七次代表大會上，再次提出“全力打造高水平聯(lián)通的東融示范”的發(fā)展目標，更彰顯了主動對接服務大灣區(qū)發(fā)展的意志和決心。同時，也要看到粵東西北各地絕不是“雞肋”，更不是“拖累”，都有自己的“獨門功夫”、“看家本領”，將為粵港澳大灣區(qū)建設發(fā)展提供不可替代的、排山倒海的磅礴力量。比如云浮市有7785平方公里的土地，全市森林覆蓋率近70%，空氣質量優(yōu)良率達100%;市區(qū)距廣州138公里，到廣州(白云機場)、佛山、廣西梧州約1.5小時，到深圳、珠海車程約2小時，近年來，高速、鐵路和水運交通日臻完善，交通十分發(fā)達;有至今“零發(fā)”的防疫優(yōu)勢;有禪文化、石文化、硫化工、溫氏企業(yè)、南藥產(chǎn)業(yè)、西江水等“六張名片”;有“中國石都”、“東方硫都”“中國不銹鋼餐廚具制品之鄉(xiāng)”等美譽，是一片生態(tài)環(huán)境美麗、發(fā)展活力強勁、處于發(fā)展風口的風水寶地。同時云浮還是粵港澳大灣區(qū)連接大西南的樞紐，可為粵港澳大灣區(qū)更大范圍輻射發(fā)展提供支撐。

三、粵港澳大灣區(qū)與粵東西北地區(qū)融合發(fā)展機遇和潛能無限，應雙向奔赴，攜手同行

大家都知道，由于歷史、自然、經(jīng)濟、政策等多方面因素，我省經(jīng)濟形成了珠三角地區(qū)和粵東西北地區(qū)經(jīng)濟“二元結構”，發(fā)展不平衡不充分問題比較明顯?！靶『佑兴蠛訚M，小河無水大河干”，粵東西北地區(qū)蓬勃發(fā)展是粵港澳大灣區(qū)持續(xù)有序發(fā)展的重要保障，也符合粵港澳大灣區(qū)建設的初衷，在2019年出臺的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》第三章“空間布局”中就有“發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)輻射引領作用，統(tǒng)籌珠三角九市與粵東西北地區(qū)生產(chǎn)力布局，帶動周邊地區(qū)加快發(fā)展”的表述?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設是全省的事，發(fā)展成果也可以在更大范圍內科學共享，賦能粵東西北城市高質量發(fā)展。建議大灣區(qū)城市樹立“粵東西北所需，灣區(qū)所長”的發(fā)展理念，跳出灣區(qū)看灣區(qū)、跳出灣區(qū)謀灣區(qū)，胸懷全省而不圈地自萌，包容大氣而不小家子氣，在布局發(fā)展產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、科技、市場、人才等工作時充分考慮粵東西北地區(qū)比較優(yōu)勢，帶動各地一起發(fā)展，形成經(jīng)濟共同體，畫出符合大灣區(qū)乃至周邊地區(qū)發(fā)展根本利益的最大同心圓?；浉郯拇鬄硡^(qū)和粵東西北地區(qū)互為機遇，合作空間是非常大的。比如，云浮空氣質量佳、自然風光好、文化底蘊足，是建設大灣區(qū)人才培訓、療休養(yǎng)中心的更好選擇，大灣區(qū)可以集中精力發(fā)展金融、產(chǎn)業(yè)等重點領域，把人才培訓中心、療養(yǎng)中心等放在云浮，既確保大灣區(qū)的金融、經(jīng)濟屬性，又為云浮發(fā)展帶來新智慧、新觀念、新市場。又比如云浮在石材、硫化工、金屬制造、氫能、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、信創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)耕耘多年，在國內擁有一定的知名度和話語權。大灣區(qū)可以把相關產(chǎn)業(yè)中心或者總部放在肇慶、佛山等離云浮較近的區(qū)域，形成“灣區(qū)總部+云浮基地”、“灣區(qū)總裝+云浮配套”、“灣區(qū)前端+云浮后臺”、“灣區(qū)研發(fā)+云浮制造”等發(fā)展格局，發(fā)揮比較優(yōu)勢共同做大做強產(chǎn)業(yè)能級和綜合實力，也為云浮經(jīng)濟發(fā)展注入動能。

四、粵港澳大灣區(qū)和粵東西北融合發(fā)展還客觀存在一些短板和梗阻，需要認識、把握和解決

粵港澳大灣區(qū)和粵東西北融合發(fā)展是一項綜合性、系統(tǒng)性工程，目前來看也還存在這樣那樣的問題，需要認識、把握和解決。

一是虹吸效應明顯?？傮w來說，粵港澳大灣區(qū)財力雄厚、市場巨大、人才密集、科創(chuàng)強勁，與粵東西北地區(qū)融合發(fā)展，將也會將產(chǎn)生強大的虹吸效應，吸引更多高端要素向大灣區(qū)流動，可能會加劇大灣區(qū)與粵東西北地區(qū)的差距。為此建議，要全局視野、系統(tǒng)謀劃、精準施策，強化政策規(guī)范和引領，用好“看的見的手”，更好發(fā)揮政府作用，防止簡單的線性市場邏輯綁架產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，杜絕“劣幣驅逐良幣”的情況出現(xiàn)。同時堅持市場在資源配置中起決定性作用，用好“看不見的手”，打破地域保護壁壘，推動要素在市場邏輯驅動下自由流動，允許企業(yè)、人才、機構用腳投票作出更好更優(yōu)選擇，激發(fā)市場活力和激情。

二是發(fā)展“內卷”嚴重。一方面在產(chǎn)業(yè)布局方面，有扎推的情況，同質化競爭嚴重。比如，為響應“雙碳”、“能耗雙控”、經(jīng)濟社會全面綠色低碳轉型等要求，廣東省內深圳、佛山、廣州、云浮等地加速布局發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，但錨定的都是全產(chǎn)業(yè)鏈條，“單打獨斗”“畫地為牢”“各自為政”，存在一定程度的同質化競爭和資源浪費。另一方面在營商環(huán)境上有“打價格戰(zhàn)”的無序競爭問題，擾亂了正常市場秩序。比如從我自己了解的情況來看，目前云浮市工業(yè)園區(qū)土地價格約23-25萬元每畝，工業(yè)用水價約2.78元每噸，用工成本約3652元/人/月，都壓到了較低水平，以提高在招商引資等方面的優(yōu)勢。為此建議，省政府層面加強統(tǒng)籌協(xié)調，依據(jù)全省各地目標定位及比較優(yōu)勢，加快制定粵港澳大灣區(qū)粵東西北地區(qū)融合發(fā)展規(guī)劃，進一步規(guī)范市場秩序，推動形成優(yōu)勢共享、合作共贏、互幫互助、彼此全省“一盤棋”發(fā)展格局。

三是交通存在短板。發(fā)達的交通是重塑粵港澳大灣區(qū)與粵東西北地區(qū)關系，推動融合發(fā)展的重要前提，有交通巨變，才會有關系巨變、發(fā)展巨變。從實際來看，省內珠三角核心區(qū)內的交通比較發(fā)展、聯(lián)系比較緊密，因此該項工作的聚光燈應更多照向粵東西北地區(qū)，把相對封閉的內陸腹地變成風行天下的開放高地。為此建議，省層面加快部署交通路網(wǎng)建設，尤其是加快打通粵東西北地區(qū)與粵港澳地區(qū)聯(lián)系的交通要道及提升粵東西北地區(qū)的交通整體水平，為大灣區(qū)與粵東西北地區(qū)融合發(fā)展提供支撐。

四是考核有待優(yōu)化。每年全省都會對各地GDP進行排行，是各地發(fā)展情況的重要標尺和城市價值的重要體現(xiàn)?；浉郯拇鬄硡^(qū)與粵東西北地區(qū)融合發(fā)展，雙方都會迎來新的機遇和風口，但客觀來說，粵港澳大灣區(qū)主要目的是發(fā)展，經(jīng)濟實力會大踏步提升，粵東西北地區(qū)的主要目的是在服務發(fā)展中發(fā)展，面對大灣區(qū)強大的虹吸效應，可能會存在經(jīng)濟發(fā)展速度放緩的情況，但放緩了不是工作沒做好，也不是發(fā)展貢獻小，GDP排行不能精準反映發(fā)展情況。為此建議，建立更加多元豐富的考核矩陣體系，當然不能放棄GDP的考核，但也還要有生態(tài)、科技、人才等各方面的考核，以更好激勵粵東西北地區(qū)錯位、配套、協(xié)同大灣區(qū)發(fā)展。

五文化交流相對匱乏。文化交流是更廣泛的交流，文化融合是更深層次的融合，將為粵港澳大灣區(qū)與粵東西北地區(qū)融合發(fā)展提供更為主動的精神動力和良好的環(huán)境氛圍。為此建議，加大粵港澳大灣區(qū)與粵東西北地區(qū)的文化交流融通，打造喜聞樂見、廣泛參與、深入人心的文化大IP。比如定期聯(lián)合舉辦城市間文化交流活動，邀請兩地青年、教師、企業(yè)精英、科創(chuàng)骨干交流互訪;又比如充分發(fā)揮粵東西北地區(qū)紅色文化深厚的優(yōu)勢，打造“重走長征路”等精品紅色旅游路線，吸引大灣區(qū)青年到粵東西北地區(qū)參觀旅游，提升文化認同、價值認同，增進親近感、歸屬感。

以上是我個人想法和觀點，與大家分享，錯誤之處請老師、同學們批評指正。