最新市長在河長制湖長制工作會議上的演講范文

人民群眾對優(yōu)質水資源更為珍惜，對健康水生態(tài)更為期盼，對宜居水環(huán)境更為渴求。下面是天涯濤源范文頻道小編給大家?guī)淼淖钚率虚L在河長制湖長制工作會議上的演講范文，希望大家喜歡。

同志們：

今天這次會議，主要目的是認真學習踐行習近平生態(tài)文明思想，全面貫徹落實黨中央國務院決策部署、省委省政府工作要求，全面部署和現(xiàn)場推進河湖長制工作任務，推動河長制湖長制從“有名”到“有實”的轉變，加快美麗幸福河湖建設。下面，就做好當前河湖長制重點工作，持續(xù)提升河湖治理能力和管護水平，我講幾點意見：

一、提高政治站位，從實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，增強治水管水的使命擔當

江河湖泊是寶貴的綠色財富，是生存發(fā)展的珍貴資源，守護江河湖泊水系，關系經濟社會發(fā)展，關系人民群眾幸福安康。實行河湖長制，是以習近平同志為核心的黨中央推進生態(tài)文明建設、維護河湖健康生命、保障國家水安全的一項重大戰(zhàn)略舉措和頂層設計。各級河湖長及有關部門要始終保持“紅線”意識、“趕考”心態(tài)，毫不放松抓好巡河護河、管水治水工作任務，持續(xù)放大河湖綜合治理保護工作效益，以優(yōu)質河湖水生態(tài)環(huán)境，為全市高質量發(fā)展和民生福祉改善奠定堅實基礎。

第一，這是責任所系。落實好河湖長制是義不容辭的政治責任和政治要求。X年元旦，習近平總書記通過新年賀詞，向全國發(fā)出了全面實行河長制的號令。中共中央辦公廳、國務院辦公廳先后印發(fā)了《關于全面推行河長制的意見》《關于在湖泊實施湖長制的指導意見》。山東在全國率先推行灣長制，實現(xiàn)了水域保護全覆蓋。河湖長制的出臺，為每條河湖都明確了代言人和守護者，是新時期建設生態(tài)文明、保護水生態(tài)環(huán)境的重要平臺和抓手。X月X日，省委召開了總灣長會議，X日省里又以第X號令的形式，發(fā)布了關于加快美麗幸福河湖建設進程的通知。抓好河湖長制工作，是貫徹習近平生態(tài)文明思想的政治要求，是樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動。

第二，這是發(fā)展所需。水是生命之源，萬物生存的根本。推進高質量發(fā)展，核心是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，黃河流域生態(tài)保護與高質量發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵，就是共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質量發(fā)展路子。X月X日，中央財經委員會第九次會議將碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局，強調堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質量發(fā)展道路。我市氣候干旱，生態(tài)脆弱，水資源極其匱乏，人均水資源占有量僅為X立方米，遠低于X立方米的國際嚴重缺水線，是全國平均水平的X%、全省的X%，正常年份全市需水X億立方米左右，缺口達X億立方米，供需矛盾十分尖銳。要堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，節(jié)水勢在必行，治水迫在眉睫，要切實增強憂患意識。河湖之病表象在水里，根源在岸上，岸上有什么樣的產業(yè)結構，河中就有什么樣的水體水質，倒逼我們轉變發(fā)展方式，調整產業(yè)結構，要加快“騰籠換鳥”，推動產業(yè)轉型升級，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

第三，這是人民所盼。人民群眾對優(yōu)質水資源更為珍惜，對健康水生態(tài)更為期盼，對宜居水環(huán)境更為渴求。我市在“十四五”目標中提出，要堅持生態(tài)美市、綠色發(fā)展，積極打造天藍、地綠、水凈、氣爽的宜居X。省委、省政府決定從今年起，結合打造鄉(xiāng)村振興X樣板，全面開展美麗幸福河湖達標建設，計劃用X年時間，全面實現(xiàn)美麗幸福河湖建設全覆蓋。省里的X號令，對今年的河湖長制重點工作提出明確要求。建設美麗幸福河湖是一項民心工程、系統(tǒng)工程，涵蓋河湖長制各方面工作，涉及政府多個職能部門。開展這項工作，不僅有利于提升河湖形象品質、保障水安全、改善水生態(tài)，對于推動地方經濟綠色轉型、提高人民群眾幸福水平，也具有十分重要的意義。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實習近平總書記“十六字”治水方針，堅持上游下游相統(tǒng)籌、岸上岸下齊心抓、治標治本不松勁，工程治理、產業(yè)布局相配套，引導各類資源和監(jiān)管力量向美麗幸福河湖建設匯聚，全力打造“水清、岸綠、河暢、景美、人和”的水生態(tài)環(huán)境，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

二、聚焦工作重點，從實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的全局高度，抓實抓牢重點工作任務

近年來，我們在河湖清違清障、美麗河湖建設、水旱災害防御、水污染防治等方面做了大量富有成效的工作，美麗河湖數(shù)量全省第一，河湖長制運轉更加高效、綜合治理扎實深入、水體質量有效改善，全市河湖面貌發(fā)生根本性改觀。結合當前工作實際，要進一步聚焦水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全四個領域，堅持管理與養(yǎng)護相結合、治理與發(fā)展相統(tǒng)一，統(tǒng)籌推進節(jié)水、治水、管水、護水。

(一)要立足水資源，做好節(jié)水文章。一要齊抓共管、大力節(jié)水。去年我市成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市，要鞏固提升工作成效，持續(xù)加大生產、生活、生態(tài)用水的節(jié)水力度。市直有關部門要加快推進配套工程建設和節(jié)水技改，盡快將全社會過高的用水需求降下來，這是一項命脈工程，必須集中力量打好攻堅戰(zhàn)。二要集中調度，強化管理。各縣市區(qū)要嚴格按照市級統(tǒng)一調度指令用水，嚴格落實用水計劃，嚴禁超計劃取水、用水、調水。水利、工信、公安等部門要加強聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管，開展專項整治，狠剎違規(guī)取水用水之風。去年我們投資X億元，建設引黃灌區(qū)農業(yè)節(jié)水工程，一定要最大限度發(fā)揮好工程效益。三要多措并舉，多水共用。要精打細算用好黃河水，積極攔蓄利用雨洪水，加大中水回用力度，合理開采淺層地下水，著力提高長江水使用普及率。加快推進水權水市場建設，提高水資源市場配置效率，通過水權轉讓為新增項目爭取取水許可，最大限度維護全市正常生產生活秩序。要用最少的水產生最多的GDP和稅收，多少水用在農業(yè)上、多少水用在工業(yè)上、多少水用在生活上，各縣市區(qū)都要建立臺賬，做到心中有數(shù)。

(二)要聚焦水環(huán)境，做好治水文章。推行以縣市區(qū)黨委書記為第一責任人的斷面水質達標管理制度，有關縣市區(qū)黨政主要負責同志要堅決扛起河湖長責任，立即采取強有力措施，全面強化水環(huán)境質量整治管控。要加強污水處理設施升級改造及配套管網、雨污分流工程等基礎設施建設，加快推進中心城區(qū)四河水系聯(lián)通工程，補齊水生態(tài)循環(huán)短板。要提高水資源管理水平，深化黑臭水體全面集中排查整治行動。汛期即將到來，各縣市區(qū)要立即對重點河湖開展水質隱患排查整治，組織環(huán)保、水利、住建、農業(yè)等部門協(xié)同發(fā)力，全力保障汛期水質。

(三)要塑造水生態(tài)，做好管水文章。我市有大小河流湖庫X余條(個)，按照X年全部建成美麗幸福河湖的要求，每年需建設超X條(個)，數(shù)量多、任務重，各級各部門要加大投入，強力推進。一要明確目標、掛圖作戰(zhàn)。今年我市要重點打造X條以上省級美麗幸福示范河湖，各縣市區(qū)要列出X年創(chuàng)建計劃，科學編制“一河(湖)一策”，省里要求X月底前完成編制任務，要應編盡編、加快推進，能快則快，爭取主動，建立清晰的時間表、路線圖、任務書，實行銷號管理。二要系統(tǒng)整合、提高效益。要堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，把生態(tài)措施與工程措施結合起來，推進河湖恢復自然健康狀態(tài)，使水生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。要加強產業(yè)協(xié)同布局，推動河湖治理與產業(yè)轉型升級深度結合，以水為媒優(yōu)化資源配置，增強綜合治理的“溢出效應”，蹚出生態(tài)美、產業(yè)興的新路子。

三要挖掘內涵、提升品質。X以水為名，因水而興，是大禹治水功成名就之地，有著深厚的黃河文化、運河文化、董子文化等底蘊，要結合美麗幸福河湖建設，把各類水文化保護傳承好，以水為韻，借水興城，增強城市的影響力、感召力、吸引力。美麗幸福河湖建設要壓實責任、創(chuàng)新機制，既要重視城市，更要重視農村，推動大中小型河湖并重并治，加大農村小微水體治理力度，要讓人民群眾看得見碧水、記得住鄉(xiāng)愁，為全面推動鄉(xiāng)村振興做出貢獻。

(四)要狠抓水安全，做好護水文章。X十年九旱，汛期容易旱澇急轉。一要高度重視抗旱工作，保障糧食生產。要加快推進引黃灌區(qū)農業(yè)節(jié)水工程建設，打通農田灌溉“卡脖子”工程，提高農田用水水平，確保X月底前高效配水到田間、灌溉用水精準計量。要把保障城鄉(xiāng)居民用水安全放在首要位置，尤其要注意農村飲水安全，統(tǒng)籌安排生活、生產、生態(tài)用水，加強水源優(yōu)化調度和合理配置，X月底前全面解決群眾用水問題。二要做好防汛備汛工作。汛期快要到了，防汛備汛進入關鍵時期。要嚴格落實行政首長防汛責任制，汛期各級河湖長要緊盯一線、嚴防死守、靠前指揮，保證工作無空白、責任無空檔。要抓緊修訂各類防汛應急預案，加強監(jiān)測預報預警，掌握工作主動權。要在汛期到來前，倒排工期，加快建設骨干河道治理、病險水閘水庫除險加固、滯洪區(qū)建設等防洪除澇工程，夯實防汛抗旱的工程基礎。要加強防汛搶險物資儲備和應急搶險救援隊伍建設，提高應急綜合處置能力。市防指要發(fā)揮牽頭抓總作用，強化統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調，水利、氣象、城管、住建、交通等部門要各司其職、密切配合，確保城鄉(xiāng)居民安全度汛。

三、嚴格壓實責任，從實現(xiàn)安全發(fā)展的歷史高度，傾力打造河湖長制“X樣板”

河湖長制工作是推動綠色發(fā)展、建設生態(tài)文明的一項重大政治任務，各級河湖長及相關部門要強化責任意識、大局意識，嚴格履職盡責，創(chuàng)新開展工作，推動各項工作不斷進位升級，打造河湖長制“X樣板”。

(一)要知責履責全覆蓋。各級河湖長作為河湖管護的第一責任人，巡河護河要“帶著問題巡、奔著問題去”，摸清管轄的河湖情況，一竿子插到底，力戒官僚主義、形式主義。河長辦要牽頭抓總，堅持問題導向，徹底梳理清楚難點、堵點和痛點，突出抓好統(tǒng)籌協(xié)調、制定標準、責任落實、督查考核、提請問責等工作，嚴格屬地責任和監(jiān)管責任，誰的問題誰負責，聚焦突出問題，主動作為、協(xié)同推進。河湖長制是一項管水治水的系統(tǒng)工作，不僅要防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)，更要把關系群眾切身利益的吃水用水問題擺在重要位置。各縣市區(qū)要迅速行動，全面做好排查整改工作，制定“一村一單”整改計劃。同時，采取政府投資、債券融資、項目整合等多種方式，積極籌措資金，加快老舊供水管網改造，確保X月底前將“跑冒滴漏”嚴重的老舊管網全部改造完成。

(二)要督導督查全周期。要進一步健全機制，打通工作落實的“中梗阻”，推動壓力傳導、責任落實直達“神經末梢”。一要建立通報機制。市河長辦要對縣鄉(xiāng)級河湖長履職情況進行定期量化排名，計入縣市區(qū)河長制工作考核成績，實行月統(tǒng)計、季通報。對各縣市區(qū)得分后X位的總河長，要對其進行約談。對水污染、水環(huán)境破壞等重大問題，市河長辦要掛牌督辦，對處置不力、消極應付的，要及時約談通報，嚴肅追責問責。二要定期開展述職。要全面建立述職制度，縣級總河長每年要向市總河長書面述職，向對應市級河長工作述職，述職情況將作為上級河長對下級河長考核的依據(jù)。市河長辦主任每年向市總河長述職，市級河長聯(lián)系單位主要負責人每年向聯(lián)系市級河長述職。各類述職報告既要亮成績，更要“曝家丑”，有效及時發(fā)現(xiàn)、解決問題，不斷提升河湖治理與保護水平。三要強化督導考核。布置了作業(yè)還要經常檢查作業(yè)，沒有好的過程一定沒有好的結果，不搞年底算總賬。要堅持問題導向，加大巡查力度，強化過程管控，不能等到最后出了問題再去追責。今年省河長辦通過改革考核細則，進一步釋放了從嚴監(jiān)管的明確信號。要參照省考核辦法，進一步細化對縣市區(qū)的綜合考核，加強上級河長對下級河長及河長辦成員單位的考核，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。

(三)要常態(tài)長效全天候。保持河湖生態(tài)健康，關鍵要看日常管護。一是落實管護組織。針對骨干河湖，要結合水利工程標準化創(chuàng)建，建立水管員、河管員、閘管員“三員合一”和河管段、閘管所“段所聯(lián)合”的集約化管護模式，成立專門管護隊伍，以“職業(yè)化”管護促進河湖“規(guī)范化”運行。對面廣、量大、線長的市級以下河湖，要采取政府購買服務、引入市場化機制等方式，分級分段落實河道管護隊伍，逐一明確管護責任，切實解決河湖管理“最后一公里”。二是落實管護經費。將河管員河湖管護經費納入財政預算，建立市、縣、鄉(xiāng)分級保障機制，市、縣、鄉(xiāng)三級財政按一定比例配套，為做好河湖管護工作提供必要保障。根據(jù)河湖等級和管護難度劃分等級，定期對河湖管護狀況進行評估，評估結果作為經費撥付和獎懲的依據(jù)，通過獎懲激勵，提高基層管河護河的積極性。三是加強部門聯(lián)動。要建立定期例會制度，河湖長制成員單位、聯(lián)系單位要定期召開例會，及時研究解決存在問題，確保治未病、防未然，把問題隱患處置在萌芽狀態(tài)。要持續(xù)加強涉河違建、非法圍河圍湖等問題整治，突出抓好農村河湖違法問題整治，加快實現(xiàn)河湖“清四亂”常態(tài)化、制度化。要強化暗訪抽查和專項督查，對發(fā)現(xiàn)的問題，建立臺賬、閉環(huán)處置，推動河湖問題“動態(tài)”清零。

(四)要共治共享全動員。維護河湖生態(tài)健康、創(chuàng)建美麗幸福河湖，涉及全民、惠及全民，離不開全社會的共同參與。一要“開門治水”。民間河長、企業(yè)河長、鄉(xiāng)賢河長以及志愿服務者，是河湖長巡河護河的有力幫手。要大力發(fā)揮社會熱心人士的作用，形成管理保護河湖水系合力。按照省河長辦要求，要全面建立河湖問題有獎舉報機制，主動接受社會監(jiān)督，積極回應群眾關切，把各方力量都調動起來，形成人人參與、共治共享的良好氛圍。二要創(chuàng)新機制。禹城市“綠馬甲”護河志愿隊每天義務巡河護河，水利部門通過積分換禮品機制，象征性給予鼓勵，既保護了隊員們的工作熱情，又激發(fā)了管水、護水的積極性。針對基層河湖，可以通過統(tǒng)一規(guī)劃、承包使用權、樹木認領等多種形式，引導人民群眾積極參與河湖生態(tài)治理與保護。三要加強信息化建設。省第X號令要求，今年年底前要確保所有市、縣均建立較為完備的河湖長制系統(tǒng)平臺。要大力推進智慧河湖建設，加快河湖沿線視頻監(jiān)控資源整合，將公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門的信息資源整合到統(tǒng)一平臺，推動形成“天上看、地上查、河上巡、網上管”立體化監(jiān)管，確?！翱臻g覆蓋無空白、職責落實無盲點、監(jiān)督管理無縫隙”，讓干凈、整潔、美麗的河湖成為X的新名片。慶云縣建立“生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺”，推動生態(tài)治理數(shù)字化建設的做法具有很強的示范性，要在全市范圍內推廣，各縣市區(qū)要在X個月內建設好自己的智慧監(jiān)管平臺，把安全生產、環(huán)境保護、工地管理等工作系統(tǒng)整合起來，利用大數(shù)據(jù)技術提升監(jiān)管水平和效益。

同志們，全面實行河湖長制是保持河湖功能永續(xù)利用的重大舉措，打造美麗幸福河湖是人民群眾的熱切期盼。讓我們深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，履職盡責、主動作為，努力把每條河湖都打造成為靚麗風景線、惠民幸福河，為建設新時代現(xiàn)代化新X作出更大貢獻。