2022區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人發(fā)言提綱

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按照20xx年度民主生活會(huì)有關(guān)要求，我認(rèn)真圍繞主題，對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，對(duì)照黨史學(xué)習(xí)教育“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史增信”和“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”的目標(biāo)要求，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆六中全會(huì)精神，廣泛征求意見、深入談心談話基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，著重從五個(gè)方面進(jìn)行了對(duì)照檢查，深入查擺問題，深刻剖析原因，明確了整改措施?，F(xiàn)將對(duì)照檢查情況報(bào)告如下：

一、學(xué)習(xí)體會(huì)

1.理論學(xué)習(xí)得到深化。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，通過集中封閉學(xué)習(xí)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)，我靜下心來讀原著、學(xué)原文、悟原理，進(jìn)一步深化了對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的認(rèn)識(shí)。并且及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)了黨的十九屆六中全會(huì)精神和中央人大工作會(huì)議精神，切實(shí)體會(huì)到十九屆六中全會(huì)通過的《決議》，總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，是一篇光輝的馬克思主義綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人牢記初心使命、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的政治宣言。習(xí)近平總書記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話精神，為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人大各項(xiàng)工作提供了根本遵循，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

2.思想政治受到洗禮。通過黨史學(xué)習(xí)教育，我更加深刻地認(rèn)識(shí)到，人民代表大會(huì)制度是黨領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)機(jī)關(guān)的重要制度載體，人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)特征就是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，這是做好新時(shí)代人大工作的根本政治保證。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持和捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，在理想信念上更加堅(jiān)定，在政治上更加成熟可靠。要從黨的百年輝煌成就和寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取精神力量，站在新的歷史方位，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮區(qū)人大常委會(huì)職能作用，堅(jiān)持正確有效依法監(jiān)督，更好服務(wù)和保障代表依法履職，把各方面的智慧和力量凝聚到貫徹區(qū)委部署的各項(xiàng)任務(wù)中，為推動(dòng)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)人大力量，積極探索將人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的有效實(shí)踐。

3.為民辦實(shí)事觀念得到強(qiáng)化。總書記深刻總結(jié)人民代表大會(huì)制度建立和發(fā)展歷程，明確指出“人大工作取得歷史性成就”。保障人民當(dāng)家作主，我切實(shí)體會(huì)到就是要用好人民代表大會(huì)這一主要民主渠道，支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。通過深入基層調(diào)研，進(jìn)一步了解了群眾最關(guān)心、最迫切的一些急事難事，服務(wù)群眾的緊迫感進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)也更加深刻，為群眾排憂解難的動(dòng)力更加強(qiáng)勁。圍繞“七有”“五性”，聚焦群眾所思所盼所愿，督促解決了部分XXX等一批歷史遺留問題，XXX、XXX等問題得到根本解決，以實(shí)際成效踐行人大干部的為民情懷和職責(zé)使命。

4.擔(dān)當(dāng)作為精神得到錘煉?；仡櫚倌挈h史，黨在磨難中成長，在斗爭中成熟，經(jīng)歷了各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。這都是共產(chǎn)黨人敢于犧牲、敢于奮斗的結(jié)果，也是使命需要。共產(chǎn)黨人的使命必須落實(shí)到干事創(chuàng)業(yè)上，必須有真抓實(shí)干的自覺行動(dòng)。這就要求我們?nèi)舜蟾刹勘仨氁詮?qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，以釘釘子精神抓工作落實(shí)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保水富民、綠色發(fā)展、特色一流，通過人大監(jiān)督，推動(dòng)“一府一委兩院”更好地依法履職盡責(zé)，切實(shí)把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，為建設(shè)XXXX、譜寫現(xiàn)代化建設(shè)XX篇章貢獻(xiàn)人大力量。

5.廉潔自律意識(shí)得到增強(qiáng)。通過黨史學(xué)習(xí)教育，深刻汲取黨史中正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，我深切地體會(huì)到，作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要在廉潔自律上作表率，先正己后正人，要始終嚴(yán)守思想防線，時(shí)刻思考自己的言行是否符合黨章黨紀(jì)的要求，堅(jiān)持用法律法規(guī)約束和規(guī)范自己的言行，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。同時(shí)，還要切實(shí)落實(shí)對(duì)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)和分管辦室全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持抓早抓小，強(qiáng)化日常監(jiān)督，推動(dòng)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)政治生態(tài)持續(xù)向好。

二、存在問題

1.在帶頭深刻感悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，深刻感悟黨堅(jiān)持把馬克思主義同中國具體實(shí)踐相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的非凡歷程，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，樹立正確黨史觀，堅(jiān)定信仰信念信心，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”“三個(gè)一”“四個(gè)決不允許”等方面。

一是學(xué)習(xí)的自覺性還不高。參加市委、區(qū)委和人大常委會(huì)統(tǒng)一安排的集中學(xué)習(xí)或研討比較多，對(duì)個(gè)人自學(xué)方面抓地不夠緊，有時(shí)間了就多學(xué)一些，工作忙了就有懈怠思想，而且大多是運(yùn)用手機(jī)上網(wǎng)瀏覽等方式進(jìn)行淺表化、碎片化學(xué)習(xí)，真正靜下心來讀原文、學(xué)原著、悟原理做的不夠，對(duì)習(xí)近平關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想等沒有做到完全通學(xué)通會(huì)。另外，在推動(dòng)機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)自學(xué)的主動(dòng)性方面做的還不夠，“要我學(xué)”的意識(shí)較深，“我要學(xué)”的認(rèn)識(shí)較淺。

二是理論學(xué)習(xí)缺乏全面性。學(xué)習(xí)的過程中更多注重學(xué)習(xí)總書記重要講話、重要論述及中央重要會(huì)議精神等，全面學(xué)、深入學(xué)、系統(tǒng)學(xué)不夠，對(duì)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想等學(xué)得多些，其他方面常常是一學(xué)而過，深入思考不夠。特別是認(rèn)為區(qū)級(jí)人大沒有立法權(quán)，對(duì)如何發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用方面學(xué)習(xí)不夠全面，缺少對(duì)立法權(quán)制度要求、工作規(guī)律的學(xué)習(xí)。

三是以知踐行上還不到位。自覺在人大工作中堅(jiān)持和運(yùn)用好黨的百年光輝歷程中蘊(yùn)含的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)和政治理論成果不夠系統(tǒng)深化，把學(xué)習(xí)成效及時(shí)轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題的有效辦法和務(wù)實(shí)舉措不夠深入有效，緊緊圍繞新時(shí)代人大工作面臨的新形勢、新任務(wù)，向黨的創(chuàng)新理論問計(jì)問策不夠主動(dòng)經(jīng)常，導(dǎo)致創(chuàng)新推動(dòng)人大各項(xiàng)工作的思路方法不夠豐富、效果不夠明顯。

2.在帶頭牢記我們黨是什么、要干什么這個(gè)根本問題，心懷“國之大者”，貫徹新發(fā)展理念，加強(qiáng)“四個(gè)中心”建設(shè)、提高“四個(gè)服務(wù)”水平，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革開放、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、冬奧會(huì)冬殘奧會(huì)籌辦等正在做的工作，不折不扣把黨中央決策部署落實(shí)到位等方面。

一是以新發(fā)展理念推動(dòng)工作的意識(shí)和能力還需增強(qiáng)。以改革為先導(dǎo)、為動(dòng)力，是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)人大工作高質(zhì)量發(fā)展的重要方法論。但對(duì)標(biāo)新發(fā)展理念要求，自身對(duì)新時(shí)代人大工作的規(guī)律研究把握還不夠深透，還不善于用改革的思維和創(chuàng)新的措施破解難題，創(chuàng)新推動(dòng)人大工作的力度不足。比如，對(duì)于如何在新形勢下完善討論重大事項(xiàng)決定權(quán)，增強(qiáng)人大監(jiān)督剛性實(shí)效，拓寬監(jiān)督渠道作用的思考不夠深入，措施還不完善。

二是貫徹落實(shí)區(qū)委重大決策部署的力度還需加強(qiáng)。履行人大監(jiān)督時(shí)創(chuàng)新方式不夠，有時(shí)缺少主動(dòng)性、前瞻性，習(xí)慣局限于老辦法、老路子推進(jìn)工作，推動(dòng)落地見效的力度還不夠大。比如，在制定人大常委會(huì)工作要點(diǎn)時(shí)，將XXX安排在聽取審議環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告中。

三是擔(dān)當(dāng)作為精神還有不足。貫徹落實(shí)市委、市人大及區(qū)委會(huì)議精神和文件要求方面，開會(huì)部署調(diào)度的多，具體工作全程督導(dǎo)、跟蹤問效不夠，有些工作抓地不細(xì)，缺乏“釘釘子”精神。比如，在負(fù)責(zé)區(qū)鎮(zhèn)人大代表換屆選舉工作時(shí)，對(duì)XX工作關(guān)注不夠，對(duì)可能影響換屆順利推進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)分析不足、指導(dǎo)不夠，沒能及時(shí)與鎮(zhèn)里共同研究有效的解決對(duì)策。

3.在帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦“七有”“五性”，深化“吹哨報(bào)到”“接訴即辦”改革，推動(dòng)主動(dòng)治理、未訴先辦，尊重群眾意愿，為群眾辦實(shí)事解難題，有效保障改善民生，增強(qiáng)人民群眾幸福感安全感，確保黨永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系等方面。

一是深入基層調(diào)研不夠。特別是“四不兩直”“蹲點(diǎn)式”調(diào)研不多，了解群眾真正的訴求和建議不足，對(duì)于不是自己分管的工作，業(yè)務(wù)方面了解關(guān)注不夠。此外，由于新冠疫情原因，帶著問題、帶著任務(wù)深入基層開展調(diào)研、面對(duì)面征求群眾意見次數(shù)不多，為區(qū)委、政府出謀劃策、提供依據(jù)做的不夠到位。圍繞保障改善民生，傾聽群眾心聲，督促解決群眾反映集中強(qiáng)烈的問題，推動(dòng)調(diào)查研究成果落地力度還需加強(qiáng)。

二是聯(lián)系指導(dǎo)鎮(zhèn)街人大工作不夠。對(duì)鎮(zhèn)街人大的性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí)缺乏應(yīng)有的高度，支持還不夠，明知道在實(shí)際工作中，鎮(zhèn)人大主席大多參與了鎮(zhèn)黨委、政府政務(wù)事務(wù)性的工作，很難專職專責(zé)，也沒有專職人大秘書，存在人大工作投入精力不足的現(xiàn)象，但短期內(nèi)也沒有很好的解決辦法。另外，也怕給基層人大增加負(fù)擔(dān)，對(duì)如何加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)與鎮(zhèn)街人大工作合力，如何進(jìn)一步深化運(yùn)用鎮(zhèn)街代表工作室站開展民主評(píng)議，豐富鎮(zhèn)代表活動(dòng)內(nèi)容、強(qiáng)化代表培訓(xùn)方面還需要進(jìn)一步共同探索研究。

三是群眾訴求督辦不深入。圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的交通治理、物業(yè)服務(wù)等痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，缺少“向前一步”推動(dòng)解決的主動(dòng)意識(shí)，助力攻堅(jiān)的實(shí)招少，監(jiān)督效果還不明顯。比如，在重點(diǎn)難點(diǎn)代表建議督辦上，有畏難情緒，缺乏敢于動(dòng)真碰硬、一桿子捅到底的狠勁，對(duì)于辦理進(jìn)度，階段性完成情況和辦理時(shí)限等調(diào)研梳理的還不具體。

4.在帶頭運(yùn)用黨在不同歷史時(shí)期成功應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持戰(zhàn)略定力，提高能力本領(lǐng)，敢于斗爭、善于斗爭，不斷取得新的勝利和榮光等方面。

一是工作統(tǒng)籌不夠。主要精力放在了區(qū)鎮(zhèn)人大代表換屆選舉、人大會(huì)議等重點(diǎn)工作上，對(duì)機(jī)關(guān)黨建、調(diào)查研究等工作投入精力不多，指導(dǎo)不夠，特別是辦公室的力量配備不到位，辦公室、研究室之間工作相互配合統(tǒng)籌不夠。比如，一些重要會(huì)議籌備、重要報(bào)告起草時(shí)，沒有能夠合理調(diào)配辦公室、研究室力量，影響了質(zhì)量和效率。

二是開拓創(chuàng)新與新時(shí)代人大工作要求有差距。工作中總是認(rèn)為人大工作程序性強(qiáng)，存在“按部就班、四平八穩(wěn)”思想，拘泥于已有的制度和規(guī)則。主動(dòng)思考謀劃、提前統(tǒng)籌布局不夠，創(chuàng)造性地開展人大工作能力還有不足，導(dǎo)致在推進(jìn)部分工作中缺乏創(chuàng)新的思路和有效的辦法。有時(shí)候雖然有些新想法，想大膽創(chuàng)造性地開展工作，但又求穩(wěn)怕亂，怕影響工作大局，未付之實(shí)際。

三是對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足。在自媒體快速發(fā)展的新形勢下，對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)還不夠充分，如何通過人民代表大會(huì)制度更好地宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，全方位做好意識(shí)形態(tài)工作的體制機(jī)制有待完善。比如，在這次區(qū)鎮(zhèn)人大代表換屆選舉工作中，雖然建立了輿情處置應(yīng)急預(yù)案，但面對(duì)可能出現(xiàn)的鼓吹西方民主、詆毀我國民主的現(xiàn)象，自認(rèn)為從人大工作角度來說，如何更好運(yùn)用行政、法律、技術(shù)等手段引導(dǎo)輿論方面辦法比較單一，可能難以應(yīng)對(duì)較為復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿情處置等。

5.在帶頭深刻汲取黨史中正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，旗幟鮮明講政治，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)用力糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義官僚主義，加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，堅(jiān)決同一切違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象作斗爭等方面。

一是抓機(jī)關(guān)黨的建設(shè)有不足。履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的自覺性、主動(dòng)性不夠，協(xié)助書記抓黨建工作力度不夠，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨委落實(shí)主體責(zé)任存在薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)黨員干部思想教育重視不夠，對(duì)黨建工作研究思考還不夠深，不夠透，體現(xiàn)人大特色、結(jié)合人大特點(diǎn)開展黨建活動(dòng)不足。比如，人大退休支部黨員，大部分同志都有重要崗位“一把手”工作的經(jīng)歷，工作經(jīng)驗(yàn)、閱歷十分豐富，在如何發(fā)揮退休支部黨員優(yōu)勢，凝聚人大基層黨組織戰(zhàn)斗力方面缺乏有效的形式，促進(jìn)退休黨員帶動(dòng)引領(lǐng)、建言獻(xiàn)策等方面作用發(fā)揮不夠。

二是糾治“四風(fēng)”問題不徹底。對(duì)形式主義、官僚主義的斗爭精神還不夠足，民主生活會(huì)前與鎮(zhèn)街人大主席座談?wù)髑笠庖姇r(shí)，有同志指出，平時(shí)到基層調(diào)研指導(dǎo)不夠。雖然大家的意見建議很委婉，但也說明自己工作中存在聯(lián)系群眾不夠、作風(fēng)不實(shí)等問題，還是有官僚主義的表現(xiàn)。另外，去年區(qū)委巡察時(shí)，指出人大機(jī)關(guān)干部存在不是權(quán)力集中、資源集中單位，各崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)低的思想，放松了風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)等問題，這給了我警醒，說明在這方面的抓早、抓小的責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng)，對(duì)反“四風(fēng)”、反腐敗的復(fù)雜性、艱巨性的認(rèn)識(shí)還不充分。

三是同級(jí)監(jiān)督認(rèn)識(shí)還不到位。對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員同級(jí)監(jiān)督認(rèn)識(shí)還不到位，存在偏軟、乏力的現(xiàn)象，拉不下臉來，有“你好我好大家好”的思想，特別是對(duì)“八小時(shí)”外的生活關(guān)注不夠。比如，對(duì)xxx的相關(guān)問題，一塊兒搭班子也好幾年了，但在日常工作中監(jiān)督關(guān)注不夠，未能發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告，直到市紀(jì)委采取措施，才知道其已經(jīng)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法。

三、有關(guān)情況說明

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四、原因分析

1.理論武裝不到位。堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐還不夠，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想還沒能做到全面領(lǐng)會(huì)、融會(huì)貫通。前面提到的問題，根本上還是世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)問題解決得不夠好，“總開關(guān)”擰得不夠緊，對(duì)強(qiáng)化理論武裝的重視程度不夠，改造主觀世界的自覺性不夠高。

2.政治建設(shè)不深入。人大機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，應(yīng)該善于從政治上看待問題、分析問題、解決問題。但在實(shí)際中，自己的政治標(biāo)準(zhǔn)不夠高，落實(shí)政治要求的主動(dòng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng)，從政治上認(rèn)識(shí)問題、破解難題的思路不夠開闊，政治擔(dān)當(dāng)和政治勇氣不夠強(qiáng)烈。

3.作風(fēng)建設(shè)不扎實(shí)。深入基層調(diào)研不夠，調(diào)查研究方式單一等問題，分析起來，深層次的原因是自己在作風(fēng)建設(shè)上不夠扎實(shí)，在堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，特別是與形式主義、官僚主義斗爭不夠，宗旨意識(shí)樹得不牢，為民情懷不深，工作方法簡單。

4.能力素質(zhì)不全面。新時(shí)代人大工作面臨新形勢、新任務(wù)、新要求，涉及的立法研究、監(jiān)督工作、代表服務(wù)、常委會(huì)自身建設(shè)等都需要與時(shí)俱進(jìn)，這些方面以往工作經(jīng)驗(yàn)積累不足，工作規(guī)律把握不深。工作推進(jìn)過程中，抓這些方面能力補(bǔ)短板下的功夫不夠，導(dǎo)致本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌的問題客觀存在，在推動(dòng)工作上影響了盡責(zé)履職。

5.廉政建設(shè)不嚴(yán)格。深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，必須牢牢咬住“責(zé)任”二字不放，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，客觀地分析，是自己在履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，抓黨建工作不到位，日常督導(dǎo)檢查、監(jiān)督管理、警示教育做得不嚴(yán)格。

五、整改措施

1.持續(xù)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成效。一是樹立終身學(xué)習(xí)的理念，堅(jiān)決克服“工作太忙，沒有時(shí)間學(xué)習(xí)”等錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。堅(jiān)持原原本本讀原著、學(xué)原文、悟原理，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆六中全會(huì)精神，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)總書記最新重要講話。二是堅(jiān)決杜絕學(xué)習(xí)過程中的實(shí)用主義，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化總書記在其他領(lǐng)域重要思想、重要講話精神的學(xué)習(xí)，全面系統(tǒng)領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。全面落實(shí)中央和市委人大工作會(huì)議精神，突出將立法權(quán)制度要求、工作規(guī)律的學(xué)習(xí)納入?yún)^(qū)人大常委會(huì)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)一步適應(yīng)新時(shí)代人大工作的需要。三是切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性，堅(jiān)持“第一議題”和“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”學(xué)習(xí)制度，做到始終堅(jiān)持用黨的最新理論武裝頭腦。通過理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性和主動(dòng)性，切實(shí)提高運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法指導(dǎo)實(shí)踐、改革創(chuàng)新、推動(dòng)工作的能力。

2.全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展。一是完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，更好發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保人大工作沿著正確政治方向前進(jìn)。積極探索創(chuàng)新，圍繞中心、服務(wù)大局，全面把握我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)、新任務(wù)，努力推進(jìn)新時(shí)代人大工作與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展。二是聚焦全區(qū)目標(biāo)任務(wù)、聚焦人民群眾所思所盼所愿，認(rèn)真組織制定區(qū)人大常委會(huì)2022年工作要點(diǎn)，在嚴(yán)格落實(shí)按照法律法規(guī)規(guī)定以及中央、全國人大精神應(yīng)當(dāng)聽取和審議的報(bào)告基礎(chǔ)上，用好憲法賦予人大的職權(quán)，突出監(jiān)督重點(diǎn)，圍繞中心工作，主動(dòng)謀劃人大工作，認(rèn)真開展專題調(diào)研，多提高質(zhì)量的意見建議，推動(dòng)區(qū)委決策部署落地落實(shí)。三是發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)，努力做到在執(zhí)行區(qū)委決策上更加堅(jiān)決、在履職盡責(zé)上更加勤奮，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成好各項(xiàng)工作。深入研究解決制約人大干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)際問題，關(guān)心關(guān)愛干部，讓干部感覺到組織的溫暖。加大正向激勵(lì)力度，加強(qiáng)年輕干部成長培養(yǎng)，充分調(diào)動(dòng)人大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

3.堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事解難題。一是要堅(jiān)持基層導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，真正下到基層、走進(jìn)群眾，原汁原味聽取群眾聲音，運(yùn)用好人大視察、調(diào)研等手段，深入了解經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生等方面的突出問題，了解現(xiàn)行制度機(jī)制的不足和政策措施的短板，掌握“第一手資料”。二是推動(dòng)將加強(qiáng)鎮(zhèn)街人大工作的指導(dǎo)列入重要議事日程，不斷加大工作力度，改進(jìn)指導(dǎo)方法，增強(qiáng)指導(dǎo)實(shí)效。堅(jiān)持常委會(huì)副主任聯(lián)系鎮(zhèn)人大、街道（地區(qū)）人大工委安排，經(jīng)常走下去與鎮(zhèn)街人大工作者一起研究，指導(dǎo)基層人大實(shí)施監(jiān)督、開展評(píng)議、組織代表活動(dòng)等方面工作。推動(dòng)建立鎮(zhèn)街人大主席（主任）列席常委會(huì)會(huì)議制度，積極向區(qū)委呼吁建議，進(jìn)一步明確人大主席專職專責(zé)，探索加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)街人大工作的新途徑和新方法。三是深入總結(jié)黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，緊緊圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的急難愁盼問題，充分發(fā)揮好人大職能作用，推進(jìn)解決群眾關(guān)心關(guān)注的問題。強(qiáng)化為民服務(wù)理念，主動(dòng)跟蹤問題解決情況，積極向群眾反饋解決進(jìn)度，通過“小切口”來體現(xiàn)人大的積極作為，真真切切地為群眾解民憂，辦實(shí)事。

4.強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為精神，不斷增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)。一是強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，加強(qiáng)對(duì)工作的整體把握和協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧落實(shí)好協(xié)助書記抓機(jī)關(guān)黨建以及分管辦室等各項(xiàng)工作任務(wù)。堅(jiān)持向人大班子成員學(xué)習(xí)，向辦室主任學(xué)習(xí)，向人大代表學(xué)習(xí)，提升做好新時(shí)代人大工作的能力水平。加強(qiáng)辦公室力量配備，強(qiáng)化與研究室工作的統(tǒng)籌，注重調(diào)動(dòng)年輕干部的工作積極性，充分發(fā)揮好調(diào)度中樞、決策研究的參謀助手作用。二是堅(jiān)持解放思想，不斷在繼承中發(fā)展，在實(shí)踐中創(chuàng)新，積極適應(yīng)人大工作新形勢新任務(wù)的要求。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主法制建設(shè)、代表履職能力、群眾關(guān)心的問題不斷創(chuàng)新，打破按固定流程開展工作的觀念，以創(chuàng)新的思維使人大工作煥發(fā)生機(jī)，充滿活力。用大視野、大思路謀劃事情，從發(fā)展上思考問題，善于發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，及時(shí)提出新對(duì)策、新辦法，推進(jìn)人大工作創(chuàng)新發(fā)展。三是切實(shí)增強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作的履職自覺，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，真正把責(zé)任放在心上，把意識(shí)形態(tài)工作作為人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨組重要議事日程，定期聽取意識(shí)形態(tài)工作匯報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，抓好分管辦室的意識(shí)形態(tài)工作，凝聚思想共識(shí)，筑牢輿情管控防線。切實(shí)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿論，在人代會(huì)召開、換屆選舉等工作中加強(qiáng)輿情監(jiān)測，督促完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置機(jī)制，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)。

5.認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推進(jìn)人大機(jī)關(guān)政治生態(tài)持續(xù)向好。一是增強(qiáng)黨建“主業(yè)”意識(shí)，強(qiáng)化思想自覺和行動(dòng)自覺。全面貫徹市委、區(qū)委全面從嚴(yán)治黨工作要求，制定年度深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，細(xì)化落實(shí)措施，把全面從嚴(yán)治黨要求融入分管辦室工作。積極協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，抓好區(qū)委巡察問題整改，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，強(qiáng)化機(jī)關(guān)各支部建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。二是鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成效，在糾治“四風(fēng)”上持續(xù)用力，久久為功。定期研究分管辦室全面從嚴(yán)治黨工作，檢查履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況，研究解決具體問題。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，加強(qiáng)對(duì)分管辦室黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性教育管理監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的，及時(shí)進(jìn)行約談，嚴(yán)肅批評(píng)教育，督促落實(shí)責(zé)任。三是嚴(yán)格落實(shí)市委、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員同級(jí)監(jiān)督的要求，從工作大局出發(fā)，本著對(duì)組織負(fù)責(zé)的精神，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，主動(dòng)亮明自身存在的問題，誠懇指出對(duì)方的問題，相互交換對(duì)區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在問題的看法，深入探討解決問題的意見建議，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，改正錯(cuò)誤，增進(jìn)共識(shí)、維護(hù)團(tuán)結(jié)。