市長在全市疫情防控和安全生產(chǎn)工作會議上的講話材料
要深刻吸取國內(nèi)個別地區(qū)疫情反彈的教訓(xùn),進(jìn)一步完善疫情防控指揮體系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)測預(yù)警、平急轉(zhuǎn)換機(jī)制,下面是天涯濤源范文頻道小編給大家?guī)淼氖虚L在全市疫情防控和安全生產(chǎn)工作會議上的講話材料,希望大家喜歡。
同志們:
剛才,XX副市長和XX常務(wù)副市長,分別就當(dāng)前疫情防控和安全生產(chǎn)工作作了具體安排,我完全贊同。等下,xx書記將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,切實抓好落實。下面,我先講幾點意見。
第一,思想認(rèn)識要全面到位。從疫情防控看,當(dāng)前全球新冠肺炎疫情起伏反復(fù),百年來最嚴(yán)重的傳染病大流行仍在肆虐,全球累計確診已突破30592萬例,累計死亡550萬多例,單日新增超260萬例,“奧密克戎”毒株已經(jīng)快速擴(kuò)散到100多個國家和地區(qū)。國內(nèi)疫情也是一波未平一波又起,國慶節(jié)后,共計有25省89市報告本土疫情,累計報告5094例感染者。高風(fēng)險地區(qū)18個,中風(fēng)險地區(qū)84個,特別是陜西西安近期在疫情防控處置中暴露出不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。從安全生產(chǎn)看,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域省內(nèi)外也是事故頻發(fā),給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。特別是1月7日,重慶市武隆區(qū)一街道辦事處食堂發(fā)生垮塌致16人死亡、10人受傷;1月8日,衡陽市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災(zāi)致5人死亡,9人受傷,損失慘重、教訓(xùn)深刻,暴露出部分地區(qū)和單位依然存在重發(fā)展、輕安全,重許可、輕監(jiān)管,重檢查、輕處罰等深層次問題,再次給安全工作敲響了警鐘。
當(dāng)前正值歲末年關(guān),人員流動密度加大,春節(jié)、全國全省“兩會”即將來臨,加之雨雪冰凍極端天氣頻發(fā),各類風(fēng)險聚集、隱患疊加,是疫情防控和安全生產(chǎn)的關(guān)鍵期,也是生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事故多發(fā)、易發(fā)期,因此,抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前最為緊迫的重要工作,全市各級各部門務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控和安全生產(chǎn)重要指示精神上來,統(tǒng)一到國省市的決策部署上來,要把別人的事故當(dāng)作自己的教訓(xùn),切實增強(qiáng)抓好疫情防控和安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感,堅決做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),牢牢守住疫情防控和安全生產(chǎn)底線。
第二,防控措施要全面到位。近期西安疫情成為關(guān)注的焦點,自12月9日以來,已累計報告本土確診病例近2千人。從疫情發(fā)生到應(yīng)急處置,流調(diào)溯源、社區(qū)封控、閉環(huán)轉(zhuǎn)運、隔離管控、患者救治、群眾就醫(yī)、物資保障等每個環(huán)節(jié)都存在不少薄弱環(huán)節(jié),教訓(xùn)尤為值得我們認(rèn)真汲取。一旦疫情發(fā)生,我們做好準(zhǔn)備了沒有?多點監(jiān)測的預(yù)警機(jī)制建立了沒有,應(yīng)急指揮體系能否迅速實現(xiàn)平急轉(zhuǎn)換,流調(diào)溯源、核酸采樣檢測人員夠不夠用,能力強(qiáng)不強(qiáng),防控物資生活物資保障能不能跟上,閉環(huán)轉(zhuǎn)運的車輛、集中隔離的場所儲備了多少?都需要我們認(rèn)真面對和回答。根據(jù)2021年底市疫情防控指揮部對8縣市、XX高新區(qū)冬季疫情防控工作綜合督查的情況看,總體上我市各項常態(tài)化疫情防控工作有力有序開展,但外防輸入工作還存在薄弱環(huán)節(jié),防控能力還有待提高,部分重點場所常態(tài)化疫情防控措施未完全落實到位。各級各部門要充分認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,時刻保持高度警惕,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,堅決貫徹中央、省、市關(guān)于疫情防控的工作部署,全面進(jìn)入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,嚴(yán)格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項防控措施,堅決筑牢疫情防控各道防線。
一要嚴(yán)格落實“四早”要求。我市已經(jīng)印發(fā)了《XX市應(yīng)對新冠病毒肺炎本地疫情應(yīng)急預(yù)案》《XX市集中隔離工作應(yīng)急預(yù)案》《XX市全員核酸檢測方案及流行病學(xué)調(diào)查方案》,全市各級各相關(guān)部門要居安思危、未雨綢繆,突出抓好應(yīng)急預(yù)案制定和演練,熟練掌握和運用疫情信息報告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、科學(xué)管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法。要發(fā)揮好發(fā)熱門診、各級診所、藥店等監(jiān)測預(yù)警的“哨點”作用,建立健全智能化多點觸發(fā)機(jī)制和多渠道監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,全方位提高預(yù)警監(jiān)測能力。要切實提高定點醫(yī)院醫(yī)療救治能力,加強(qiáng)核酸檢測設(shè)備儲備和檢測力量配備,改造儲備一批符合要求的集中隔離場所,建立備用集中隔離場所清單。要加強(qiáng)流調(diào)、核酸檢測、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、衛(wèi)生監(jiān)督等隊伍的培訓(xùn),做好備勤安排,做到早準(zhǔn)備、早練兵、早發(fā)現(xiàn)、早報告,讓各項工作跑在疫情前面,堅決拒疫情于市門之外。
二要盯緊盯牢疫情防控重點。要突出春節(jié)、國省“兩會”重要節(jié)點,突出高鐵站、火車站、汽車站、酒店賓館、商場超市、涉旅場所以及集中隔離點、發(fā)熱門診、冷鏈物流等重點場所、重點環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實佩戴口罩、體溫監(jiān)測、“一米線”、“雙碼”查驗、“三巡查、兩監(jiān)測、兩消毒、日報告”等工作措施,織牢織密疫情防控網(wǎng)。要統(tǒng)籌做好疫情防控和春運組織保障工作,加大中高風(fēng)險區(qū)域和外省返鄉(xiāng)人員排查力度,毫不松懈抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”工作。要在高速公路下線路口設(shè)置健康監(jiān)測服務(wù)點,做好查驗“雙碼”、提供核酸檢測服務(wù)等工作。要嚴(yán)格落實閉環(huán)管理、集中隔離、居家健康監(jiān)測、核酸檢測等相關(guān)措施,堅持第一時間報告、第一時間管控,并嚴(yán)格按照規(guī)定的頻次第一時間落實核酸檢測。要嚴(yán)格落實“逢陽必報、逢陽即報,接報即查、先管后篩”工作要求,嚴(yán)防醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離場所、核酸檢測點等重點場所交叉感染和疫情傳播。
三要扎實做好突發(fā)疫情處置準(zhǔn)備。要深刻吸取國內(nèi)個別地區(qū)疫情反彈的教訓(xùn),進(jìn)一步完善疫情防控指揮體系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)測預(yù)警、平急轉(zhuǎn)換機(jī)制,確保一旦發(fā)生本土聚集性疫情,能立即啟動應(yīng)急指揮體系,做到快速反應(yīng)、立即報告、果斷決策、迅速處置。特別是流調(diào)溯源現(xiàn)場流調(diào)處置做到2小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,4小時內(nèi)完成流行病學(xué)核心信息調(diào)查,24小時內(nèi)完成感染者居住場所、工作場所、行動軌跡、家庭成員關(guān)系等具體情況調(diào)查。要強(qiáng)化區(qū)域協(xié)查,邊流調(diào)邊管控,確保8小時內(nèi)優(yōu)先將發(fā)現(xiàn)的所有密切接觸者轉(zhuǎn)運至集中隔離場所,以最快的速度、最短的時間、最小的代價,爭取最好的結(jié)果。
第三,排查整治要全面到位。從2021年度來看,全市累計發(fā)生各類安全事故1240起,死亡238人,同比事故起數(shù)上升40%,死亡人數(shù)下降4%。其中,全市累計發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故79起,死亡87人,同比起數(shù)下降14%、死亡人數(shù)下降18%。雖然全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但安全事故總量居高,個別行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā),特別是道路交通事故1196起、死亡179人,同比事故起數(shù)上升57%、死亡人數(shù)上升1%;消防火災(zāi)事故死亡14人,同比死亡人數(shù)上升56%;其他事故10起,同比事故起數(shù)上升67%。表明我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,短板弱項比較突出,思想認(rèn)識不到位,工作責(zé)任履行不到位,監(jiān)管措施落實不到位,隱患排查整治不到位等問題仍然存在。各級各部門要深刻吸取近期有關(guān)事故教訓(xùn),落實落細(xì)防控措施,堅決杜絕較大事故,確保全市大局安全穩(wěn)定。
一要深化歲末年初百日大會戰(zhàn)。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃?xì)狻⒎敲旱V山、危險化學(xué)品、森林防滅火等重點行業(yè)領(lǐng)域,繼續(xù)推進(jìn)歲末年初安全生產(chǎn)百日大會戰(zhàn),全面排查治理安全隱患,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。特別是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火災(zāi)安全監(jiān)管,以及一氧化碳中毒窒息防范工作。
二要深入開展雨雪冰凍等極端災(zāi)害天氣防范應(yīng)對。要全面完善應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害,能夠從容應(yīng)對、妥善處置。市氣象部門要密切關(guān)注災(zāi)害性天氣動向,及時準(zhǔn)確、客觀全面反映低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況;市指揮部辦公室要積極組織氣象、應(yīng)急管理等相關(guān)部門隨時開展災(zāi)情會商,及時做好防范應(yīng)對和指導(dǎo)救災(zāi)工作。要做好“四?!惫ぷ?,抓緊抓實重點任務(wù)落實,特別要保障糧食、蔬菜、肉類、日用必需品等民生重要物資的市場供應(yīng),統(tǒng)籌安排好煤電油氣運保障供應(yīng),寧可備而不用,不可用時無備,決不能出現(xiàn)“臨時抱佛腳”、驚慌失措、處置失當(dāng)。
三要深入抓好冬春火災(zāi)防控工作。要緊盯薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)火源管控,嚴(yán)密防范“小火亡人”事故,特別是要教育引導(dǎo)廣大人民群眾嚴(yán)防炕臘肉、電(碳)烤火、電動車充電造成的火災(zāi)事故和一氧化碳中毒事故發(fā)生。要重拳出擊,突出古城古鎮(zhèn)古村落和農(nóng)村大屋場、老舊小區(qū)、加油站、林區(qū)林場、風(fēng)景名勝區(qū)等重點領(lǐng)域,全方位、無死角開展隱患排查治理。要完善保障措施,配齊專職人員、建強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)范運行管理,健全完善長效運行機(jī)制,強(qiáng)化基層消防工作基礎(chǔ)。
第四,責(zé)任落實要全面到位。對疫情防控工作,各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自調(diào)度,對轄區(qū)內(nèi)的疫情防控工作負(fù)總責(zé),并將責(zé)任逐級壓實到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個村社區(qū),織密市、縣、鄉(xiāng)、村四級防線、層層設(shè)防,嚴(yán)格實行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,確保防控工作不留死角。從即日起一直到3月15日,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要在班在崗值守,牽頭成立“兩節(jié)”期間疫情防控工作專班。要嚴(yán)格落實集中辦公、領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值報、24小時值班等制度,不斷充實并保持疫情防控指揮部的人員力量,保證信息聯(lián)絡(luò)暢通,時刻保持備戰(zhàn),牢牢守住疫情防控底線。對安全生產(chǎn)工作,要對照新《安全生產(chǎn)法》和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及其清單,按照“三管三必須”原則,進(jìn)一步推動地方黨政屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企事業(yè)單位主體責(zé)任落實。要防止安全責(zé)任落實“上熱中溫下冷”,通過督導(dǎo)、考核、巡查等手段層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,進(jìn)一步明責(zé)、擔(dān)責(zé)、追責(zé),切實把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人頭、落實到崗位,堅決堵塞責(zé)任漏洞,全面織牢織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng)。要嚴(yán)格值班值守制度和事故信息報告制度,加強(qiáng)事故災(zāi)情信息核實、上報,堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。要做好應(yīng)急救援隊伍、物資和裝備準(zhǔn)備,一旦發(fā)生事故,確保有力有序應(yīng)對處置,全力維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)全市社會和諧穩(wěn)定。
務(wù)必更加嚴(yán)格,參與一線防控工作的人員必須嚴(yán)格落實個人防護(hù)要求,實行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測,堅決守住院感防控底線。三是重要工作推進(jìn)要更加務(wù)實。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位,加強(qiáng)針接種占比排名全省第九位,60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位,3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位,各縣市區(qū)要進(jìn)一步加大力度,確保應(yīng)接盡接,及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體,特別是村村響、微信群等,全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳,倡導(dǎo)居家休假、非必要不出市,減少人員聚集,做到“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦”,引導(dǎo)在外群眾就地過年,返鄉(xiāng)主動報備。要落實常態(tài)化疫情防控督查要求,定期上報自查情況,跟蹤督辦交辦問題,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,積極主動補短板、堵漏洞,織密全市疫情防控網(wǎng)絡(luò)。
第四,以更好的準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門要加快推進(jìn)應(yīng)急處置能力建設(shè),提升應(yīng)對突發(fā)疫情的能力和水平。
一是隊伍要組建到位。核酸采樣和檢測隊伍要盡快配齊配強(qiáng),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),實行持證上崗,一線防控人員和醫(yī)務(wù)人員要準(zhǔn)備到位、培訓(xùn)到位。這里,特別強(qiáng)調(diào)一下信息排查和流調(diào)隊伍建設(shè)。目前,有三個專班負(fù)責(zé)“找人”的工作,其中地區(qū)協(xié)查專班主要負(fù)責(zé)省推送數(shù)據(jù)信息排查,流調(diào)溯源專班主要負(fù)責(zé)確診病例流調(diào),外防輸入專班主要負(fù)責(zé)境外入市人員排查管控,三個專班都是排查管控高風(fēng)險人員,可以考慮平時統(tǒng)籌使用、戰(zhàn)時各負(fù)其責(zé)。同時,縣市流調(diào)隊伍要嚴(yán)格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公(工)”要求打混形成固定編隊,確保一旦發(fā)生疫情,各支小分隊能夠迅速與社區(qū)人員接上頭,共同開展好“四位一體”的流調(diào)工作。
二是保障要落實到位。各級工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準(zhǔn)備應(yīng)對最壞的可能,進(jìn)一步整合各類資源加強(qiáng)定點隔離場所的儲備,確保即使暴發(fā)聚集性疫情,也能有足夠的隔離房間,真正做到“寧可備而不用,不能用而無備”。昨天國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制疫情防控會商會指出,奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍,如果按照原來應(yīng)對德爾塔毒株的要求(每萬人口20個隔離房間)來準(zhǔn)備是不夠的,要按照三倍來安排,才能有效防止在隔離過程中因為房間不夠?qū)е赂綦x措施不落實。同時,還要進(jìn)一步規(guī)范定點隔離場所的設(shè)置,制定流程管理要求,加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)。各縣市區(qū)要嚴(yán)格對標(biāo)2天內(nèi)完成全員核酸檢測的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大投入,采取擴(kuò)大實驗室建設(shè)、簽約第三方檢測機(jī)構(gòu)等方式,確保達(dá)到規(guī)定的能力水平。
三是演練要開展到位。各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門要認(rèn)真對照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應(yīng)急處置方案》,采取實戰(zhàn)演練和桌面推演相結(jié)合的方式,開展新一輪疫情防控應(yīng)急演練,更加熟練地掌握信息報告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法,不斷積累應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實戰(zhàn)經(jīng)驗,用我們的辛苦指數(shù)換取全市各族群眾的安全指數(shù)和幸福指數(shù)。
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