在全市鄉(xiāng)村振興大會(huì)上的講話(huà)發(fā)言2022
當(dāng)你無(wú)奈、無(wú)助,在失望乃至絕望中掙扎的時(shí)候,能使你柳暗花明的往往就是你自己。下面是范文頻道小編為您推薦在全市鄉(xiāng)村振興大會(huì)上的講話(huà)發(fā)言2022。
今天,我們召開(kāi)全市鄉(xiāng)村振興大會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的系列決策部署,貫徹落實(shí)省委彭XX書(shū)記在全省鄉(xiāng)村振興大會(huì)上的講話(huà)和來(lái)XX調(diào)研重要指示精神,對(duì)我市鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行動(dòng)員安排,扎實(shí)抓好新時(shí)代XX的“三農(nóng)”工作。剛才,X同志傳達(dá)了XX對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要指示精神,XX同志傳達(dá)了全省鄉(xiāng)村振興大會(huì)精神,大家一起觀看了XX農(nóng)村人居環(huán)境整治專(zhuān)題片和我市“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”建設(shè)專(zhuān)題片,以書(shū)面方式征求了對(duì)XX的修改意見(jiàn),XX作了很好的交流發(fā)言。下來(lái)后,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位,增強(qiáng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感(一)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是貫徹中央和省委決策部署的必然要求。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的“七大戰(zhàn)略”之一,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手,在我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展史上具有劃時(shí)代的里程碑意義。黨的十九大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)表重要講話(huà)、作出重要指示,為推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了根本遵循。X月X日,省委X書(shū)記主持召開(kāi)全省鄉(xiāng)村振興大會(huì),對(duì)全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了大動(dòng)員、大部署、大推動(dòng)。X月X日,XX書(shū)記來(lái)X調(diào)研,深入XX等地,詳細(xì)了解我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況,指出“XX光熱資源豐富、氣候怡人,發(fā)展亞熱帶農(nóng)業(yè)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,高水平規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),抓好品種選育、技術(shù)改良和精深加工,加快農(nóng)文旅融合發(fā)展,帶動(dòng)更多群眾就地就近就業(yè)、持續(xù)穩(wěn)定增收”,對(duì)我市“三農(nóng)”工作作出了重要指示。近期,省上陸續(xù)出臺(tái)《XX省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》等文件,特別是為X西地區(qū)“量身定制”的《XX行動(dòng)方案》即將出臺(tái),該方案除了傳統(tǒng)區(qū)域的米易外,還將XX納入其中,向我們釋放出重大政策紅利,同時(shí)也對(duì)我市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提出新的更高要求。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí),加快推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
(二)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的根本舉措。XX作為工業(yè)城市,農(nóng)業(yè)規(guī)模雖然不大,但在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、保障農(nóng)產(chǎn)品供給、促進(jìn)農(nóng)民增收致富等方面發(fā)揮著重大作用,關(guān)系著全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,特別是目前全市還有XX萬(wàn)人口居住在農(nóng)村地區(qū),加快農(nóng)村發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。近年來(lái),我們持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧,狠抓幸福美麗新村和特色小鎮(zhèn)建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌發(fā)生了很大變化。但是,發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題依然比較突出:一方面,我市總體地勢(shì)山高谷深,“九山半水半分田”,可開(kāi)發(fā)利用土地少,人均耕地面積僅X畝,分別低于全國(guó)、全??;土地仍以家庭分散經(jīng)營(yíng)為主,流轉(zhuǎn)率僅為XX%,比全省低XX%,標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、組織化程度不高,農(nóng)產(chǎn)品精深加工不夠,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱;另一方面,由于受地形地勢(shì)、資源條件等因素影響,各地農(nóng)村發(fā)展不平衡,特別是邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)發(fā)展較為滯后。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有利于更好地調(diào)動(dòng)和利用農(nóng)業(yè)發(fā)展要素,更好地激發(fā)和釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?jié)撃埽玫靥嵘r(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)村的競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全面高質(zhì)量發(fā)展。
(三)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是高水平全面建成小康社會(huì)的必經(jīng)之路。習(xí)近平總書(shū)記指出,農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面建成小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。XX因礦而建,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)歷來(lái)比較薄弱,經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化率位居全省前列,而城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)象也比較突出,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決,“三農(nóng)”成了全面小康的最大短板。全市城鄉(xiāng)居民收入絕對(duì)差額從2000年的XX元擴(kuò)大到20XX年的XX元;20XX年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是農(nóng)村居民的XX倍。解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵,就是要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,補(bǔ)齊“四化同步”發(fā)展中農(nóng)業(yè)這塊“短板”,實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村“各美其美、美美與共”,真正實(shí)現(xiàn)高水平的全面小康。
二、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),全力推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興(一)堅(jiān)持科學(xué)推進(jìn),準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的正確方向
一要明確總體目標(biāo)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述和對(duì)XX“三農(nóng)”工作系列重要指示精神,認(rèn)真按照省委彭XX書(shū)記對(duì)全省、對(duì)XX的指示要求,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),認(rèn)真踐行新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”,全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)精、農(nóng)村美、農(nóng)民富,推動(dòng)XX農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展走在全省前列。二要注重規(guī)劃引領(lǐng)。深入貫徹中央《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》以及中央、省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,做好系統(tǒng)梳理、對(duì)接落實(shí),統(tǒng)籌考慮農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務(wù)、土地利用、生態(tài)保護(hù)等實(shí)際情況,加快編制全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,因地制宜指導(dǎo)各縣(區(qū))編制好鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,特別是指導(dǎo)進(jìn)入省上規(guī)劃試點(diǎn)的米易縣和仁和區(qū)同德鎮(zhèn)抓好規(guī)劃編制工作,加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,構(gòu)建更為合理的鄉(xiāng)村空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式。三要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程,XX書(shū)記強(qiáng)調(diào)要注重處理好“四大關(guān)系”,即:要處理好攻堅(jiān)戰(zhàn)與持久戰(zhàn)的關(guān)系,既緊盯制約鄉(xiāng)村振興發(fā)展的關(guān)鍵癥結(jié)和與農(nóng)民群眾密切相關(guān)的利益問(wèn)題,集中精力抓好重點(diǎn)工作,又保持戰(zhàn)略定力,盡力而為,量力而行,持續(xù)用力,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。要處理好頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐創(chuàng)新的關(guān)系,既堅(jiān)決貫徹中央、省委頂層設(shè)計(jì)要求,統(tǒng)籌起各方面工作、銜接起各領(lǐng)域政策措施,又尊重群眾主體地位和基層創(chuàng)造性,充分激發(fā)農(nóng)民群眾內(nèi)生動(dòng)力。要處理好鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化的關(guān)系,充分認(rèn)識(shí)到兩者是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化并行不悖、殊途同歸的兩條路徑,充分發(fā)揮我市城鎮(zhèn)化率高、工農(nóng)互補(bǔ)性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化同向發(fā)力、相互促進(jìn),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互補(bǔ)、融合發(fā)展。要處理好政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系,既充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,運(yùn)用市場(chǎng)辦法和法治手段推動(dòng)資源要素向鄉(xiāng)村聚集,又發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用,統(tǒng)籌好規(guī)劃制定、組織發(fā)動(dòng)、政策執(zhí)行、要素投入、服務(wù)保障等工作,把市場(chǎng)和政府“兩只手”的優(yōu)勢(shì)都充分發(fā)揮出來(lái),推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力,加快推動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)“五個(gè)振興”
一是以工業(yè)思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。鄉(xiāng)村振興歸根結(jié)底是發(fā)展問(wèn)題,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的支撐,鄉(xiāng)村振興就是無(wú)源之水、無(wú)本之木,就會(huì)難以為繼。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,要按照中央、省委決策部署特別是省上即將出臺(tái)的《XX》要求,把農(nóng)業(yè)發(fā)展擺在更加突出的位置,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,加快建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。
要大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。XX土地流轉(zhuǎn)率低、流轉(zhuǎn)難度大,要通過(guò)發(fā)展“園區(qū)農(nóng)業(yè)”,靠品牌營(yíng)銷(xiāo)和深加工來(lái)促進(jìn)土地集中利用和規(guī)?;?jīng)營(yíng)。要突出產(chǎn)業(yè)特色。著力打造中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品(芒果)優(yōu)勢(shì)區(qū)、早春喜溫蔬菜示范基地等特色產(chǎn)業(yè)基地,培育壯大特色水果、早春蔬菜、畜牧水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)烤煙、林業(yè)生物及特色花卉、優(yōu)質(zhì)桑蠶“5+2”特色產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)載體建設(shè)。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)機(jī)化道路、提灌站等建設(shè),建好用好臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林業(yè)、畜牧業(yè))重點(diǎn)(示范)縣等平臺(tái),有效聚集土地、資本、科技、人才等現(xiàn)代要素。要強(qiáng)化正向激勵(lì)。按照省上方案要求,我市將出臺(tái)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)考評(píng)激勵(lì)方案》,對(duì)基地建設(shè)、產(chǎn)品加工、新型業(yè)態(tài)等7項(xiàng)工作進(jìn)行綜合考評(píng),每年評(píng)定1個(gè)市級(jí)園區(qū)并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,給予財(cái)政資金補(bǔ)助、用地保障等支持,特別是將過(guò)去的“先支持、后認(rèn)定”修改為“先定標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建成功后再補(bǔ)助”,目的就是要進(jìn)一步鮮明發(fā)展導(dǎo)向,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,力爭(zhēng)建成國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園X個(gè)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園X個(gè)以上。各縣(區(qū))也要根據(jù)實(shí)際制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案,形成由點(diǎn)到線(xiàn)到面的農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展格局。
要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果運(yùn)用。XX的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已有一定基礎(chǔ),要重點(diǎn)抓好“科技農(nóng)業(yè)”。要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。深化與XX等科研院所合作,推動(dòng)品種選育、技術(shù)改良等不斷取得新突破。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣。推廣運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備,完善科技特派員站點(diǎn)、專(zhuān)家大院等成果孵化轉(zhuǎn)化平臺(tái)功能,建立全域覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的新型農(nóng)村科技服務(wù)體系和基層農(nóng)技推廣體系。要大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。用好大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),建好芒果大數(shù)據(jù)中心、農(nóng)產(chǎn)品可追溯信息平臺(tái),讓手機(jī)成為農(nóng)民的“新農(nóng)具”,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與電子商務(wù)、共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)等深度融合,使互聯(lián)網(wǎng)成為助力農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體。
要大力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷(xiāo)。要注重優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)。健全農(nóng)產(chǎn)品全鏈條生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,用標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)高品質(zhì)生產(chǎn),積極創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣(區(qū))。要抓好特色品牌培育。堅(jiān)持黨委政府“政策引”、相關(guān)部門(mén)“合力推”、龍頭企業(yè)“橫向帶”、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)“縱向領(lǐng)”、合作組織“利益聯(lián)”,大力實(shí)施“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌”雙品牌戰(zhàn)略,鞏固提升XX枇杷、XX芒果品牌,構(gòu)建“一早一晚”的特色品牌體系,持續(xù)培育XX等品牌,努力爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家馳名商標(biāo)、省級(jí)著名商標(biāo)。要加強(qiáng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)推介。綜合運(yùn)用西博會(huì)、農(nóng)博會(huì)、城市直營(yíng)店等線(xiàn)下平臺(tái),淘寶、京東等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),推廣中央廚房+配售網(wǎng)絡(luò)集成化、直供直銷(xiāo)等營(yíng)銷(xiāo)模式,不斷提升XX特色農(nóng)產(chǎn)品知名度和影響力。
要大力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工。農(nóng)產(chǎn)品加工聯(lián)結(jié)工農(nóng)、溝通城鄉(xiāng)、亦工亦農(nóng),是為耕者謀利、為食者造福的重要民生產(chǎn)業(yè)。要按照“生產(chǎn)+加工+科技”模式,建設(shè)集精深加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、科技示范、管理服務(wù)等為一體的加工基地。要引進(jìn)有實(shí)力的加工型農(nóng)業(yè)企業(yè),發(fā)展清洗、挑選、烘干、保鮮、貯藏、貼牌、包裝、冷鏈等商品化處理和標(biāo)準(zhǔn)化初加工,推動(dòng)芒果、蔬菜、核桃、葡萄、桑蠶等特色農(nóng)產(chǎn)品深加工,帶動(dòng)小微企業(yè)、經(jīng)營(yíng)大戶(hù)等實(shí)現(xiàn)配套發(fā)展,努力延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈。到2022年,力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到X:X,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到X%。
二是集聚和培育農(nóng)村優(yōu)秀人才,大力推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。近年來(lái),XX農(nóng)村人才在經(jīng)歷長(zhǎng)期單向流向城市后,發(fā)生了一些新的可喜變化,特別是一大批青壯年勞動(dòng)者在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉中發(fā)展成為善經(jīng)營(yíng)、懂技術(shù)、會(huì)管理的農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才,一些大學(xué)畢業(yè)生回XX從事農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理等工作,改善了農(nóng)村人才的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu),為鄉(xiāng)村人才振興奠定了良好基礎(chǔ)。我們要在引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)秀人才上多下功夫,吸引大量?jī)?yōu)秀人才投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。
要積極吸引人才“上山下鄉(xiāng)”。用好用足《人才新政七條》等政策,暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)秀人才引進(jìn)力度。特別要以外出務(wù)工人員、大學(xué)生、退伍軍人、退休職工等為重點(diǎn),打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”“事業(yè)牌”,想方設(shè)法創(chuàng)造條件,不斷優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,把有志于推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類(lèi)人才“引進(jìn)來(lái)”,讓真正想為鄉(xiāng)村振興出錢(qián)出力的人在農(nóng)村有為有位、成就事業(yè)。
要大力培育“土專(zhuān)家”“田秀才”。深入推進(jìn)“大地飄香”等優(yōu)才項(xiàng)目,實(shí)施鄉(xiāng)村人才導(dǎo)師結(jié)對(duì)培養(yǎng)計(jì)劃和知識(shí)更新工程,采取導(dǎo)師帶培、項(xiàng)目帶動(dòng)、專(zhuān)題培訓(xùn)等培養(yǎng)方式,大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村技術(shù)技能骨干人才。積極開(kāi)展以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人經(jīng)紀(jì)人和青年農(nóng)場(chǎng)主為重點(diǎn)的新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作,以工業(yè)思路培育技術(shù)農(nóng)民、科技農(nóng)民、明星農(nóng)民,開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)大賽,建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村技校,評(píng)選農(nóng)民技師,發(fā)展壯大一支愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。加強(qiáng)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)<曳?wù)基地建設(shè),讓鄉(xiāng)村人才在項(xiàng)目帶動(dòng)和專(zhuān)家引領(lǐng)下快速成長(zhǎng)。
要搭設(shè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。要搭建平臺(tái)優(yōu)服務(wù)。健全市縣鄉(xiāng)村四級(jí)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái),完善創(chuàng)業(yè)園、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)孵化器功能配套。要傾力支持強(qiáng)保障。打破各種“門(mén)檻”,完善農(nóng)村創(chuàng)業(yè)配套政策措施,特別是要采取財(cái)政貼息、融資擔(dān)保、擴(kuò)大抵押物范圍等措施,解決融資難問(wèn)題。要加強(qiáng)培訓(xùn)提能力。組織優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師開(kāi)展面對(duì)面培訓(xùn)或網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),充分發(fā)揮市農(nóng)林科學(xué)研究院等農(nóng)業(yè)科研院所、技術(shù)推廣單位的作用,加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才、實(shí)用人才和管理人才的培訓(xùn)培養(yǎng)力度。
三是深入推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展,大力推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村的靈魂。鄉(xiāng)村不同于城市的獨(dú)特魅力,除了青山綠水的外在形態(tài),還在于天人合一、耕讀傳家、鄰里守望的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。當(dāng)前,隨著城市化的推進(jìn),鄉(xiāng)村文化受到前所未有的沖擊,一些村莊形雖在、神已散。鄉(xiāng)村振興,要堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,既“富口袋”,又“富腦袋”,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),讓清風(fēng)正氣充盈每一個(gè)鄉(xiāng)村,讓家教家風(fēng)滋潤(rùn)每一個(gè)家庭,讓鄉(xiāng)村文脈薪火相傳、歷久彌新。
要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀日常化、具體化、形象化、生活化。充分利用農(nóng)民夜校、新時(shí)代講習(xí)所等,加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育和傳統(tǒng)道德教育,培育農(nóng)民正確的價(jià)值取向。加強(qiáng)農(nóng)村科普工作,提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng),抵制封建迷信活動(dòng)和邪教等違法行為。制定完善和嚴(yán)格執(zhí)行村規(guī)民約,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,堅(jiān)決摒棄天價(jià)彩禮讓人“娶不起”、大操大辦讓人“還不起”、厚葬薄養(yǎng)讓人“受不起”等不良風(fēng)氣,堅(jiān)決反對(duì)爭(zhēng)當(dāng)貧困戶(hù)、不承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任等不良傾向,讓文明新風(fēng)厚植于廣大農(nóng)村地區(qū)。
要保護(hù)和傳承好鄉(xiāng)土文化。XX這座城市雖然只有50多年的建市歷史,但我們腳下這片土地卻很古老,特別是農(nóng)耕歷史悠久,沉淀了豐富的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,必須保護(hù)好、傳承好。要讓有形的鄉(xiāng)土文化留得住,充分挖掘大笮美食、茶馬古道等物質(zhì)文化遺產(chǎn),加大對(duì)回龍灣遺址、迤沙拉村等文物古跡、民族村寨的保護(hù)力度。要讓活態(tài)的鄉(xiāng)土文化傳下去,深入挖掘XX等民族文化,保護(hù)好苴卻硯工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),持續(xù)辦好彝族火把節(jié)、傈僳族約德節(jié)等民族傳統(tǒng)文化活動(dòng),以喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式推進(jìn)非物質(zhì)文化傳承,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化生生不息、代代相傳。同時(shí),要堅(jiān)持保護(hù)傳承和開(kāi)發(fā)利用兩手抓,大力推動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造一批特色鮮明、吸引力強(qiáng)的精品文化旅游產(chǎn)品和景區(qū)景點(diǎn)、旅游線(xiàn)路。
要加快推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展。圍繞“養(yǎng)身、養(yǎng)心、養(yǎng)智”,堅(jiān)持全方位發(fā)展、全域化布局、全時(shí)段開(kāi)發(fā),推進(jìn)XX河流域和金沙江沿岸農(nóng)文旅融合發(fā)展,積極打造陽(yáng)光生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊,加快建設(shè)國(guó)際陽(yáng)光康養(yǎng)旅游目的地。加快打造XX等農(nóng)業(yè)莊園、主題公園、科普?qǐng)@和田園綜合體,探索發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),大力開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)鮮果,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)品變精品、田園變公園、農(nóng)房變客房、勞作變體驗(yàn),持續(xù)構(gòu)筑農(nóng)文旅融合發(fā)展格局。
要深入實(shí)施鄉(xiāng)村文化惠民工程。積極推動(dòng)文化下鄉(xiāng),鼓勵(lì)城市對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行文化幫扶,推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)子、種文化。支持“三農(nóng)”題材文藝創(chuàng)作,創(chuàng)作一批反映新時(shí)代鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的優(yōu)秀文藝作品。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化院壩、基層綜合文化服務(wù)中心等文化設(shè)施建設(shè),抓好廣播村村響、電視戶(hù)戶(hù)通、電影月月看,充分利用“金沙放歌”、全民讀書(shū)節(jié)、市民講壇等文化活動(dòng)平臺(tái),積極開(kāi)展農(nóng)民豐收節(jié)、歡樂(lè)陽(yáng)光節(jié)、芒果采摘節(jié)等活動(dòng),豐富群眾性文化活動(dòng),積極創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),不斷滿(mǎn)足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
四是加快實(shí)施美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),大力推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。按照中央、省委推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的部署要求,我市將出臺(tái)XXX,明確總體要求、重點(diǎn)工作、實(shí)施步驟和保障措施,制定詳細(xì)的“時(shí)間表”和“路線(xiàn)圖”。市委考慮,堅(jiān)持人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、彰顯特色留住鄉(xiāng)愁、分類(lèi)指導(dǎo)分層建設(shè)、農(nóng)民主體共建共享五大原則,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”、村容村貌提升“六化工程”等,抓好農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展,打造山清水秀的田園風(fēng)光,建設(shè)生態(tài)宜居的人居環(huán)境,讓農(nóng)村更像農(nóng)村。
要扎實(shí)推進(jìn)幸福美麗新村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。剛才,我們看了專(zhuān)題片,大家要學(xué)習(xí)借鑒浙江、XX等地和身邊的的好做法好經(jīng)驗(yàn),踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)美、生活美、生態(tài)美。要加快建設(shè)幸福美麗新村,按照“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”思路,實(shí)施扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治、文化傳承等行動(dòng),著力打造田園風(fēng)光、詩(shī)意山水、鄉(xiāng)土文化、農(nóng)家美食等特色名片,讓城鄉(xiāng)居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。要加快建設(shè)特色小鎮(zhèn),按照形態(tài)“小而美”、產(chǎn)業(yè)“特而強(qiáng)”、功能“全而聚”、機(jī)制“新而活”、秩序“和而安”要求,因地制宜建設(shè)紅格、平地等特色小鎮(zhèn),持續(xù)增強(qiáng)特色小鎮(zhèn)承載力和輻射力。
要深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。扎實(shí)抓好垃圾革命、污水革命、廁所革命“三大革命”,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,還農(nóng)村綠水青山、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的田園風(fēng)光。要全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,推行“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾收運(yùn)處置模式,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題綜合治理,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖廢棄物、秸稈和農(nóng)膜等就地分類(lèi)和資源化利用,開(kāi)展農(nóng)村存量垃圾治理,健全行政村常態(tài)化保潔制度,提高鄉(xiāng)村垃圾處置能力和水平。要全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河(湖)長(zhǎng)制管理,實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體治理,加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和處理能力向周邊村莊延伸覆蓋。要全面推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,開(kāi)展農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所建設(shè)和旱廁改造,在人口規(guī)模較大的聚居點(diǎn)配套建設(shè)公共廁所,推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污無(wú)害化處理,解決好當(dāng)前農(nóng)村如廁難、排污難、處理難“三難”問(wèn)題。
要大力實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修護(hù)工程。習(xí)近平總書(shū)記指出,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹(shù)。由山、水、林、田、湖、草組成的生態(tài)系統(tǒng)是鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的核心組成部分,實(shí)施山水林天湖草生態(tài)保護(hù)修護(hù)工程是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的必有之義。要大力實(shí)施以礦山恢復(fù)治理、土地綜合整治、森林及濕地生態(tài)保護(hù)、水土環(huán)境保護(hù)修復(fù)等為主要內(nèi)容的生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)工程,重點(diǎn)抓好XXX等工程,不斷提升地質(zhì)災(zāi)害防治、水土流失綜合治理和污染治理能力,持續(xù)改善水、土壤、空氣等環(huán)境質(zhì)量,進(jìn)一步提升XX作為長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的功能。
五是不斷提升鄉(xiāng)村綜合治理能力,大力推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興。鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的基石,必須把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系,堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿(mǎn)活力、和諧有序。
要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。辦好農(nóng)村的事,靠的是一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,聚焦規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化,建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的農(nóng)村基層戰(zhàn)斗堡壘。要推動(dòng)德才兼?zhèn)涞娜瞬胚M(jìn)入村“兩委”班子,健全向貧困村、軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村黨組織選派第一書(shū)記長(zhǎng)效機(jī)制,深入實(shí)施農(nóng)村優(yōu)秀干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃,加大農(nóng)村黨組織書(shū)記培訓(xùn)力度,打造過(guò)硬的農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍。要健全村干部報(bào)酬待遇、村級(jí)組織活動(dòng)和公共服務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)定期增長(zhǎng)機(jī)制,開(kāi)展優(yōu)秀鄉(xiāng)村黨組織書(shū)記評(píng)選表彰活動(dòng),引導(dǎo)干部在農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍監(jiān)督管理,整頓軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),廓清農(nóng)村政治生態(tài)。
要提升鄉(xiāng)村基層治理水平。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村自治建設(shè),健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制,推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”等做法,引導(dǎo)群眾在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展法律進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),深化基層法治示范創(chuàng)建,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)干部群眾尊法學(xué)法守法用法。深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村和“雪亮工程”建設(shè),建立集維穩(wěn)、綜治、信訪(fǎng)、法治、民生為一體的網(wǎng)格化服務(wù)管理模式,積極推廣第三方調(diào)解、“遵法評(píng)理會(huì)”等基層治理模式,完善農(nóng)村治安防控體系。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村德治建設(shè),廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶(hù)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),積極開(kāi)展建村標(biāo)、立家風(fēng)、講家訓(xùn)等活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、向上向善。
(三)深入推進(jìn)改革,持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力活力。改革是鄉(xiāng)村振興的重要?jiǎng)恿υ慈?,我?guó)的改革開(kāi)放就是從農(nóng)村發(fā)端的。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是一場(chǎng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村全方位深刻變革的改革實(shí)踐,特別是農(nóng)村沉睡的土地、農(nóng)民閑置的農(nóng)房、村集體躺在賬簿上的資產(chǎn),一經(jīng)改革喚醒,就能為鄉(xiāng)村振興插上騰飛的“翅膀”。要將農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革持續(xù)引向深入,全面激活主體、要素和市場(chǎng),不斷培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。抓好清產(chǎn)核資、身份確認(rèn)、股份量化工作,加快推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值、農(nóng)民持續(xù)受益。建好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,健全農(nóng)村要素市場(chǎng)化配置機(jī)制,探索農(nóng)村資源性資產(chǎn)抵押、流轉(zhuǎn)、置換、交易的實(shí)施路徑,讓農(nóng)村各類(lèi)發(fā)展要素真正活起來(lái)、有序流轉(zhuǎn)起來(lái)。鼓勵(lì)具備條件的村集體組織通過(guò)物業(yè)租賃、集體資產(chǎn)入股、財(cái)政資金量化入股等方式創(chuàng)收,不斷做大集體財(cái)力“蛋糕”,更好地帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富。要豐富完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)形式。落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策,讓農(nóng)民吃上長(zhǎng)效“定心丸”。在以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制下,統(tǒng)籌推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)方式共同發(fā)展。一方面,大力引進(jìn)、培育一批龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等,發(fā)展土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);另一方面,加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)營(yíng)的科技、金融、市場(chǎng)信息等服務(wù)支持,推動(dòng)精細(xì)化管理,不斷提高家庭經(jīng)營(yíng)水平。要健全農(nóng)村投入保障機(jī)制。完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村投融資機(jī)制,拓展資金籌集渠道,加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局。加大財(cái)政投入,要通過(guò)調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金、用足耕地占補(bǔ)平衡政策等,優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)投入供給。特別是要集中財(cái)力從薄弱環(huán)節(jié)、突出問(wèn)題切入,解決“撒胡椒面”的問(wèn)題。鼓勵(lì)金融投入,完善農(nóng)村金融體系,健全對(duì)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)服務(wù)和貸款的考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,探索建立鄉(xiāng)村振興貸款風(fēng)險(xiǎn)金制度,完善擔(dān)保機(jī)制,擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍,支持普惠金融發(fā)展,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)涉農(nóng)業(yè)務(wù)多投多貸。聚合社會(huì)投入,探索設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展引導(dǎo)基金,完善融資貸款、配套設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助、稅費(fèi)減免、供地用地等扶持政策,吸引和撬動(dòng)社會(huì)資本通過(guò)融資、入股、捐贈(zèng)等方式投資鄉(xiāng)村,做大農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展“資金盤(pán)子”,蓄積鄉(xiāng)村振興“一池活水”。
三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)保障(一)狠抓責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制,落實(shí)好市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,加快形成四級(jí)書(shū)記一起抓的工作格局,各縣(區(qū))黨委、政府每年要向市委、市政府報(bào)告鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況。要壓實(shí)黨政“一把手”第一責(zé)任人的責(zé)任,縣(區(qū))委書(shū)記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線(xiàn)總指揮”,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書(shū)記和村支書(shū)要承擔(dān)起前沿陣地的“指揮員”職責(zé),一抓到底、抓出成效。要及時(shí)成立由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)協(xié)同配合,細(xì)化政策措施,形成工作合力,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。今年底明年初,市縣機(jī)構(gòu)改革工作將陸續(xù)推進(jìn),涉農(nóng)機(jī)構(gòu)改革即將展開(kāi),要做好工作交接銜接,確保各項(xiàng)工作不出現(xiàn)斷檔。要積極學(xué)習(xí)借鑒外地實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),會(huì)后,各縣(區(qū))要組織人員到成都相關(guān)縣(區(qū))考察學(xué)習(xí),重點(diǎn)借鑒全省鄉(xiāng)村振興大會(huì)參會(huì)人員參觀考察過(guò)的點(diǎn)位。要強(qiáng)化激勵(lì)考核。我市將出臺(tái)《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考評(píng)激勵(lì)工作方案》,對(duì)考評(píng)范圍和任務(wù)、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施與考評(píng)程序、結(jié)果運(yùn)用等進(jìn)行明確和細(xì)化,對(duì)考評(píng)優(yōu)秀的單位給予財(cái)政資金補(bǔ)助、土地指標(biāo)劃撥等政策支持,目的就是要通過(guò)考評(píng),鼓勵(lì)各地創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),積極爭(zhēng)創(chuàng)全市和全省鄉(xiāng)村振興工作先進(jìn)縣(區(qū))、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村,形成示范帶動(dòng)作用。要落實(shí)好方案要求,動(dòng)真逗硬、嚴(yán)格打表,公平公正開(kāi)展考評(píng),強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,充分發(fā)揮其“指揮棒”作用。
(二)突出優(yōu)先保障。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,制定實(shí)實(shí)在在的政策措施,聚焦聚力加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)有效實(shí)施。干部配備要向鄉(xiāng)村傾斜。把鄉(xiāng)村作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要戰(zhàn)場(chǎng),不斷吸引和選派愿意從事農(nóng)業(yè)、扎根鄉(xiāng)村的干部到鄉(xiāng)村振興一線(xiàn)工作,讓實(shí)干擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的干部受到提拔重用,積極鼓勵(lì)優(yōu)秀干部在鄉(xiāng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。公共財(cái)政要向鄉(xiāng)村傾斜。健全財(cái)政投入保障制度,確保財(cái)政投入力度不斷增強(qiáng)、總量持續(xù)增加,同時(shí)管好用好財(cái)政資金,切實(shí)把“好鋼”用在“刀刃”上,充分發(fā)揮公共財(cái)政對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“杠桿”作用。基礎(chǔ)設(shè)施要向鄉(xiāng)村傾斜。聚焦鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快“四好農(nóng)村路”建設(shè),加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和維護(hù)力度,建設(shè)更多高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,完善水、電、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的硬件支撐。公共服務(wù)要向鄉(xiāng)村傾斜。加大農(nóng)村公共服務(wù)投入力度,提升基層政府公共服務(wù)水平,大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生事業(yè),持續(xù)完善鄉(xiāng)村社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò),更好地滿(mǎn)足鄉(xiāng)村群眾對(duì)美好生活的向往。同時(shí),主動(dòng)對(duì)接,積極向中央部委和省級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取更多的政策、項(xiàng)目、資金支持,努力在更大平臺(tái)、更高層次、更高質(zhì)量上推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
(三)營(yíng)造濃厚氛圍。鄉(xiāng)村振興,離不開(kāi)社會(huì)各界的理解、支持和參與。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和“兩微一端”等媒體作用,開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題專(zhuān)欄,大力宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述,宣傳中央和省委、市委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,宣傳各地各部門(mén)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗(yàn),充分展示鄉(xiāng)村文明新氣象、鄉(xiāng)村發(fā)展新風(fēng)貌,提升社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)村振興的知曉度和支持度。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,充分尊重農(nóng)民群眾的主體地位和創(chuàng)新創(chuàng)造精神,廣泛宣傳、深入動(dòng)員,積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各界特別是農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,持續(xù)凝聚推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
同志們,讓我們堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),打起精神干、擼起袖子干、真情實(shí)意干,努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)精、農(nóng)村美、農(nóng)民富,奮力書(shū)寫(xiě)無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于良心的鄉(xiāng)村振興“XX答卷”!
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