在全市政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作會(huì)議上的講話發(fā)言

想要生活的漂亮，需要付出極大忍耐，一不抱怨，二不解釋。下面是范文頻道小編為您推薦在全市政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作會(huì)議上的講話發(fā)言。

同志們：

在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康和“十三五”收官，共謀“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)刻，經(jīng)匯報(bào)市委同意，今天我們召開全市政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹中央和省、市委政協(xié)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)全省政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、全省基層政協(xié)協(xié)商工作推進(jìn)會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，全面安排部署全市政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作，交流工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)全市政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作盡快啟動(dòng)、全面推開，為加快建設(shè)綠色開放幸福美好新平?jīng)鲐暙I(xiàn)政協(xié)智慧、發(fā)揮政協(xié)力量。

市委對(duì)政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作非常重視，會(huì)前市政協(xié)黨組先后向市委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào)，市委書記郭承錄同志專門就政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作作出批示。市委常委會(huì)會(huì)議還將審定《平?jīng)鍪嘘P(guān)于推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作實(shí)施方案》，同時(shí)將成立以郭承錄同志為第一組長的指導(dǎo)小組，隨后將以市委辦公室文件正式印發(fā)，必將為我們?nèi)嫱七M(jìn)這項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于協(xié)商民主的重要論述、省政協(xié)有關(guān)會(huì)議精神和金昌市關(guān)于推進(jìn)基層協(xié)商的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，傳達(dá)了市委郭書記關(guān)于推進(jìn)全市政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作的批示精神，虎明同志對(duì)全市政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作進(jìn)行了全面安排部署，崆峒、華亭、涇川3個(gè)縣（市、區(qū)）政協(xié)作了很好的交流發(fā)言。整體而言，這次會(huì)議在市委的高度重視支持下，在有關(guān)方面的共同努力下，開得扎實(shí)緊湊、務(wù)實(shí)高效，達(dá)到了預(yù)期目的。下面，我再講三點(diǎn)意見：

提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，深刻理解推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸的重要意義

習(xí)近平總書記指出，“十四五”時(shí)期，要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、提高基層治理能力上下更大功夫。推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸，讓人民群眾更加廣泛、更為經(jīng)常地參與基層協(xié)商民主和社會(huì)治理，對(duì)于更好地發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，有效彰顯中國特色社會(huì)主義民主的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)和生命力，具有十分重要的意義。

一要站在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，充分認(rèn)識(shí)政協(xié)協(xié)商向基層延伸的必要性。黨的十九屆四中全會(huì)《決定》中明確提出，堅(jiān)持社會(huì)主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商，構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實(shí)踐。習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會(huì)議上的重要講話中指出，人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)、人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式，是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，人民政協(xié)參與國家治理的重點(diǎn)在于結(jié)合自身特點(diǎn)，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，圍繞改善民生和社會(huì)治理建言獻(xiàn)策、匯智發(fā)力。市、縣、鄉(xiāng)基層是國家治理的前沿，也是防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)的第一線，在座的很多同志都是從基層一線來的，都知道越是往基層，工作越具體、難事越多、矛盾越集中，人民群眾意愿訴求越是多元多樣，迫切需要通過協(xié)商來凝聚共識(shí)、化解矛盾、理順情緒、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。這就要求政協(xié)協(xié)商要不斷向基層延伸，發(fā)揮政協(xié)協(xié)商傳統(tǒng)性、制度性、專業(yè)性的特點(diǎn)和聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，使更多的基層意見在政協(xié)的平臺(tái)上充分表達(dá)，有效地釋放社會(huì)壓力，促進(jìn)社會(huì)各方的溝通協(xié)調(diào)，真正使政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有機(jī)銜接，推動(dòng)基層協(xié)商更加規(guī)范、有序，創(chuàng)造共建、共治、共享的良性格局。

二要準(zhǔn)確把握專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位，充分認(rèn)識(shí)政協(xié)協(xié)商向基層延伸的重要性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、推進(jìn)多黨合作、實(shí)踐人民民主，既秉承歷史傳統(tǒng)，又反映時(shí)代特征，充分體現(xiàn)了我國社會(huì)主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。汪洋主席指出，市、縣政協(xié)主要工作是協(xié)商、主要工作方式是搭臺(tái)、工作主旨是雙向發(fā)力。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸是發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的有效載體，因?yàn)檎f(xié)有專門協(xié)商的平臺(tái)和制度機(jī)制，有專門從事協(xié)商的委員隊(duì)伍，有聯(lián)系廣泛的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，協(xié)商起來更加專業(yè)。實(shí)踐證明，近年來，全市各級(jí)政協(xié)組織務(wù)實(shí)靈活地開展了一系列協(xié)商探索，選了很多切口小、準(zhǔn)而精、接地氣的協(xié)商議題，讓政協(xié)協(xié)商跨出大院、走出會(huì)堂、深入基層，有效拓展了協(xié)商領(lǐng)域、提高了協(xié)商成效。但受歷史沿革、體制機(jī)制等方面因素的制約，政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)在協(xié)商的廣度和深度上還存在一定差距。比如，市縣政協(xié)每年協(xié)商的次數(shù)、時(shí)間和參與主體相對(duì)固定，由點(diǎn)及面、選取樣本較多，解剖麻雀、深研細(xì)理不夠。究其原因就是我們的協(xié)商平臺(tái)、工作“觸角”沒有廣泛地延伸到基層，沒有與廣大基層干部群眾緊密地聯(lián)系起來，導(dǎo)致對(duì)一些關(guān)鍵問題在面上掌握得還不夠全，對(duì)一些深層次問題挖掘不夠深、分析不夠透，對(duì)一些基層群眾所急、所盼的難點(diǎn)問題反應(yīng)不夠靈敏，等等。因此，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸，大力發(fā)展基層協(xié)商民主，在基層群眾中開展協(xié)商，能夠進(jìn)一步拓展協(xié)商的深度和廣度，把“觸角”延伸到基層群眾最為關(guān)切的問題，從而把實(shí)情吃透，把問題摸準(zhǔn)，把原因理清，讓每一次協(xié)商都能有的放矢、精準(zhǔn)有效、商出成果，讓專門協(xié)商機(jī)構(gòu)真正“?！背鎏厣ⅰ皩！背鲑|(zhì)量、“?！背鏊健?/p>

三要緊緊圍繞政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展的需要，充分認(rèn)識(shí)政協(xié)協(xié)商向基層延伸的緊迫性。黨的十九屆五中全會(huì)開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程，人民政協(xié)擔(dān)當(dāng)歷史使命，答好時(shí)代考題，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅工作重要講話和指示精神，更需要把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好。深入推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸，是推動(dòng)政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的基石，是市縣兩級(jí)政協(xié)充分發(fā)揮作用，助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的力量源泉。要認(rèn)識(shí)到推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸是服務(wù)黨委政府科學(xué)決策、民主決策的有效抓手。黨委政府把一些涉及群眾切身利益的公共決策協(xié)商事項(xiàng)，交由政協(xié)來組織開展，更能體現(xiàn)廣泛性、代表性、專業(yè)性，更能找到廣大群眾普遍的意愿訴求，使黨委政府的決策更加貼近群眾的愿望。同時(shí)，還能把黨委政府從繁雜的事務(wù)中解放出來，更好地為黨政分憂、為群眾解難。推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸是豐富和拓展委員履職方式的有效途徑。委員是政協(xié)工作的主體。近年來，一些市縣政協(xié)委員反映履職平臺(tái)不夠多、組織方式不夠新、工作載體抓手少等問題?，F(xiàn)在，通過政協(xié)協(xié)商向基層延伸，把委員全覆蓋地配置進(jìn)去，做協(xié)商工作的參與者，既可以讓委員找到工作的著力點(diǎn)，又可以更好地傾聽民聲、反映民意、了解一線的情況，面對(duì)面開展宣講政策、化解矛盾、理順情緒的工作，從而讓政協(xié)工作更好地融入到基層社會(huì)治理中去。推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸是解決市縣政協(xié)“兩個(gè)薄弱”問題的重要突破口。由市縣政協(xié)組織開展直接面向群眾的協(xié)商，就找到了破解政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱的新途徑，更好地發(fā)揮市縣政協(xié)的職能作用。同時(shí)，只有把基層協(xié)商做好，把政協(xié)作用發(fā)揮好，讓各方面看到政協(xié)的價(jià)值、感受政協(xié)的力量，才可以更好地為解決人員力量薄弱的問題創(chuàng)造條件。

明確目標(biāo)任務(wù)，把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作

當(dāng)前，在全國政協(xié)的安排部署下，各地政協(xié)都在積極探索推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作。省政協(xié)先后召開了全省市縣政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和全省基層政協(xié)協(xié)商工作推進(jìn)會(huì)，組織學(xué)習(xí)了金昌市在基層協(xié)商民主方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，先后下發(fā)了《試點(diǎn)方案》和《工作方案》；歐陽堅(jiān)主席對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，親自部署推動(dòng)，先后在多個(gè)會(huì)議、多個(gè)場(chǎng)合提出明確要求。我們平?jīng)鲎鳛槿〉谝慌嫱崎_這項(xiàng)工作的市，省政協(xié)和市委都十分重視，作為具體落實(shí)層面的政協(xié)組織和政協(xié)干部，要堅(jiān)持講政治、定目標(biāo)、強(qiáng)措施、抓落實(shí)，全面推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸各項(xiàng)工作。關(guān)于這項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體要求，虎明同志已作了具體安排，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。概括起來，就是要堅(jiān)持“一條主線”，強(qiáng)化“兩項(xiàng)基礎(chǔ)保障”，突出“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”:

（一）始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為“一條主線”。政協(xié)協(xié)商向基層延伸是一個(gè)全新的、探索性的工作，全國各地都正在進(jìn)行組織上、程序上、內(nèi)容上的多方面探索，目前還沒有成熟架構(gòu)、沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。要落實(shí)好這項(xiàng)工作，一個(gè)大的前提就是必須堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本保證，作為一條主線貫穿于全過程、各環(huán)節(jié)。在協(xié)商實(shí)踐中要切實(shí)樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終同黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本方略，注重在協(xié)商中把黨的主張通過民主程序轉(zhuǎn)化為各方面的共同意志，確保政協(xié)協(xié)商始終沿著正確的方向前進(jìn)。在具體工作中，縣（市、區(qū)）政協(xié)制定的實(shí)施方案、指導(dǎo)小組名單、規(guī)則制度等重要機(jī)制設(shè)計(jì)，必須報(bào)請(qǐng)黨委批準(zhǔn)；基層協(xié)商議題的確定、協(xié)商計(jì)劃的制定、協(xié)商成果的落實(shí)等，都要向同級(jí)黨委匯報(bào)同意后抓好落實(shí)，真正使政協(xié)成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地，切實(shí)把政協(xié)的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理效能。

（二）切實(shí)強(qiáng)化平臺(tái)搭建和制度機(jī)制“兩項(xiàng)基礎(chǔ)保障”。要堅(jiān)持平臺(tái)陣地的硬件建設(shè)和制度機(jī)制的軟件建設(shè)兩手抓、兩促進(jìn)，讓委員更有歸屬感，讓參與協(xié)商的各方更有責(zé)任意識(shí)。

一是在統(tǒng)一要求下靈活搭建協(xié)商平臺(tái)。堅(jiān)持黨委政府“好幫手”、人民群眾“連心橋”、委員履職“新平臺(tái)”的目標(biāo)定位，按照統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一機(jī)制的要求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立委員工作站、依托委員工作站成立協(xié)商議事會(huì)、建立協(xié)商議事室，在有條件的村（社區(qū)），也要建立村（社區(qū)）協(xié)商議事會(huì)和協(xié)商議事室，并按照即將正式印發(fā)的《實(shí)施方案》要求，做到場(chǎng)所、人員、標(biāo)識(shí)“三到位”。要充分考慮基層實(shí)際，不另起爐灶、不增加負(fù)擔(dān)，依托綜治辦、黨員活動(dòng)室、各類服務(wù)中心等現(xiàn)有場(chǎng)所和資源，融協(xié)商議事室、委員工作室、委員之家、社情民意信息聯(lián)系點(diǎn)等功能于一體。要加快推進(jìn)網(wǎng)上協(xié)商平臺(tái)建設(shè)，為協(xié)商議事提供信息化支持。要以實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用為前提，靈活處理委員工作站站長增選為政協(xié)委員、協(xié)商議事會(huì)成員構(gòu)成等問題，經(jīng)過具體工作實(shí)踐，不斷提升改進(jìn)，增強(qiáng)協(xié)商實(shí)效，努力把協(xié)商議事平臺(tái)打造成既是建言資政、獻(xiàn)言獻(xiàn)策的平臺(tái)，又是增進(jìn)共識(shí)、凝心聚力的平臺(tái)，既是助力黨政科學(xué)民主決策的平臺(tái)，又是助推黨政決策部署落實(shí)的平臺(tái)，既是推進(jìn)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展的平臺(tái)，又是促進(jìn)委員常態(tài)化履職的平臺(tái)。

二是在現(xiàn)有格局下合理建立制度機(jī)制。要在“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的基層社會(huì)治理格局下，建立科學(xué)有效的銜接、融合機(jī)制，為基層協(xié)商提供強(qiáng)有力的支撐。要建立協(xié)商議事與黨政工作有效銜接機(jī)制，協(xié)商議事會(huì)要定期向黨委政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況，黨委政府要及時(shí)向協(xié)商議事會(huì)通報(bào)工作，并根據(jù)階段性重點(diǎn)工作，選擇相關(guān)方面的協(xié)商議題，在協(xié)商議事平臺(tái)上進(jìn)行充分協(xié)商，力爭達(dá)成共識(shí)。要建立協(xié)商議事與基層治理融合機(jī)制，既要在協(xié)商議事活動(dòng)中邀請(qǐng)基層社會(huì)治理骨干參與，又要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)融入社會(huì)治理中實(shí)踐，組織委員參與社會(huì)治理相關(guān)活動(dòng)，發(fā)表意見，提出建議，形成基層社會(huì)治理合力。要建立建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力機(jī)制，一方面參與協(xié)商各方坦誠溝通互動(dòng)，充分發(fā)表意見，切實(shí)增強(qiáng)建言“精準(zhǔn)度”和資政“含金量”；另一方面，積極協(xié)助黨委政府凝聚共識(shí)、匯聚力量，多做提振信心、團(tuán)結(jié)鼓勁的工作，通過雙向發(fā)力，使協(xié)商過程成為深入群眾、依靠群眾的過程，成為凝聚共識(shí)、匯聚民意的過程。要建立分層聯(lián)動(dòng)協(xié)商工作機(jī)制，堅(jiān)持什么范圍的事情，就在什么范圍內(nèi)協(xié)商，市、縣、鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)聯(lián)動(dòng)互通，議題既可以提請(qǐng)上交，也可以指定下放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層級(jí)協(xié)商不了的，可上交縣（市、區(qū)）或市政協(xié)協(xié)商；無需鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層級(jí)協(xié)商的，可放在行政村（社區(qū)）協(xié)商。

（三）突出抓實(shí)選題定題、調(diào)研協(xié)商、成果轉(zhuǎn)化“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”。

一是抓好選題定題這個(gè)前置環(huán)節(jié)。我們的工作安排中提出的協(xié)商內(nèi)容比較寬泛，各個(gè)方面、各項(xiàng)工作都能涉及到，但在具體操作層面，一定要注重科學(xué)性和合理性，防止擴(kuò)大化、走彎路、務(wù)虛功。選題要堅(jiān)持抓大不放小，既選取區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療等民生大問題，也要選取與群眾切身利益相關(guān)的小問題，真正做到協(xié)商于民、協(xié)商為民?；鶎拥墓ぷ髑ь^萬緒，我們?cè)谶x題過程中，要講求工作方式方法，一方面要廣泛征集議題，選取協(xié)商議事能力范圍內(nèi)的題目；另一方面要反復(fù)比選，選取一些切口小、針對(duì)性強(qiáng)、與廣大群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的議題，對(duì)敏感度高或因各種原因無法解決的議題，要認(rèn)真研究、慎重確定。要始終堅(jiān)持由同級(jí)黨委（黨組織）定題，我們的協(xié)商議事是給黨委政府建言獻(xiàn)策、提供智力支持的，可以選取難點(diǎn)問題，但絕不能給黨委政府出難題，堅(jiān)決防止協(xié)商議事選題與黨委政府所需之間出現(xiàn)矛盾。

二是抓細(xì)調(diào)研協(xié)商這個(gè)中心環(huán)節(jié)。要突出協(xié)商的包容性，提高協(xié)商的參與度，充分考慮議題類型、涉及范圍、復(fù)雜程度和參與對(duì)象的代表性、專業(yè)性，注重協(xié)商參與主體結(jié)構(gòu)，參與主體要有群眾代表、相關(guān)部門、利益攸關(guān)方，還可邀請(qǐng)法律、科技等方面的專業(yè)人士，并盡量吸收住當(dāng)?shù)氐氖∈锌h（市、區(qū)）政協(xié)委員參加。要堅(jiān)持“不調(diào)研不協(xié)商”的原則，商前調(diào)研以察實(shí)情、見實(shí)效為主，可與市縣政協(xié)開展的調(diào)研視察、專題協(xié)商、提案辦理等活動(dòng)相結(jié)合；同時(shí)，基層協(xié)商參與主體可能因?yàn)楦鞣N原因無法集中時(shí)間、集體開展調(diào)研，我們組織調(diào)研也不要拘泥于形式，可以采取分組、分階段、分區(qū)域調(diào)研等方式，把參與各方的時(shí)間整合起來，摸清與協(xié)商議題相關(guān)的政策規(guī)定，摸清與協(xié)商議題相關(guān)的實(shí)際情況，摸清利益相關(guān)方的愿望訴求和呼聲。調(diào)研過程中，切忌貪大求全，對(duì)于一些長期性、全局性的議題，可以化為若干小議題，通過分組或分階段的方式，進(jìn)行扎實(shí)有效的調(diào)研，最后會(huì)商匯總，確保調(diào)研的實(shí)效性和可靠性。要按照科學(xué)合理、規(guī)范有序、簡便易行、協(xié)商充分、民主集中的要求，協(xié)商主持人要嚴(yán)格按照審定的議題、規(guī)定的協(xié)商主題和程序，組織開展好協(xié)商活動(dòng)。協(xié)商地點(diǎn)要符合基層實(shí)際，堅(jiān)持需要什么形式、就選什么形式，不苛求進(jìn)正式會(huì)場(chǎng)，在田間地頭、村組社區(qū)、樓宇院落、休閑廣場(chǎng)、工程現(xiàn)場(chǎng)都可以進(jìn)行協(xié)商，要積極探索網(wǎng)絡(luò)協(xié)商、上門協(xié)商等有效形式。協(xié)商中，通過“請(qǐng)進(jìn)來、走下去、聯(lián)起來”等多種方式，多請(qǐng)群眾說、多讓大家議，促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)的充分表達(dá)和深入交流，營造既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。

三是抓實(shí)成果轉(zhuǎn)化這個(gè)后置環(huán)節(jié)。協(xié)商完成后，及時(shí)匯總整理協(xié)商意見建議，形成簡明扼要的材料向有關(guān)方面報(bào)告或反饋。對(duì)黨委政府同意采納的協(xié)商成果，要與黨委、政府辦公室加強(qiáng)溝通銜接，跟蹤落實(shí)和督辦；對(duì)需要落實(shí)的事項(xiàng)，積極配合黨委政府組織實(shí)施，公開落實(shí)情況，接受群眾監(jiān)督；對(duì)協(xié)商過程中持不同意見的，主持人要做好解釋說明工作；對(duì)需要向縣（市、區(qū)）以上黨委政府反映的，可通過參與協(xié)商的政協(xié)委員，以提案、社情民意信息等形式報(bào)送。對(duì)協(xié)商過程中分歧較大的議題，可開展多形式、多層次的協(xié)商，一次協(xié)商不成的，可多次協(xié)商，經(jīng)過多次協(xié)商仍然難以達(dá)成共識(shí)的議題，經(jīng)協(xié)商議事會(huì)商定可以中止。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)指導(dǎo)督促，確保政協(xié)協(xié)商向基層延伸各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)見效

一要充分發(fā)揮政協(xié)黨組作用。各級(jí)政協(xié)黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任，充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的作用，把政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作擺在重要位置，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，落實(shí)委辦責(zé)任，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。要定期向黨委匯報(bào)工作進(jìn)展，特別是遇到的問題，邀請(qǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)參加協(xié)商活動(dòng)，督促抓好協(xié)商議事和成果轉(zhuǎn)化。各縣（市、區(qū)）政協(xié)要堅(jiān)持因地制宜、注重實(shí)際，拿出有針對(duì)性和可操作性的辦法，不能對(duì)市上《實(shí)施方案》照搬照抄。這里要提醒的是，我市各個(gè)縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)化水平、人口基數(shù)、地域面積不盡相同，推動(dòng)這項(xiàng)工作不能一概而論、一蹴而就。崆峒區(qū)、華亭市的城鎮(zhèn)化水平較高，各街道的委員人數(shù)相對(duì)集中，基層協(xié)商全面推開難度較小，應(yīng)盡快推開見到成效；涇川、靈臺(tái)、崇信等縣人口密度小，但是一些產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，人口在一些重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對(duì)集中，可以在人口大鎮(zhèn)重點(diǎn)推進(jìn)；莊靜兩縣人口多、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多，做到委員全覆蓋有一定難度，可以采取劃片推進(jìn)，或者以中心大鎮(zhèn)為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)步推進(jìn)。

二要靠實(shí)責(zé)任狠抓工作落實(shí)。這項(xiàng)工作的責(zé)任主體是政協(xié)，要靠實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限，全力抓好落實(shí)。今年年底前，各縣（市、區(qū)）所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）委員工作站、協(xié)商議事會(huì)、協(xié)商議事室要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，年底前正常開展工作。有條件的村（社區(qū)）要建立協(xié)商議事會(huì)和協(xié)商議事室。會(huì)后，各縣（市、區(qū)）政協(xié)要盡快向黨委匯報(bào)，全力推動(dòng)本級(jí)《實(shí)施方案》落實(shí)，牌子要盡快掛上，站長和工作人員要配備齊全，特別是基層的同志對(duì)政協(xié)工作還比較陌生，要盡快對(duì)新任的站長和業(yè)務(wù)人員開展培訓(xùn)，為具體開展協(xié)商活動(dòng)打牢基礎(chǔ)。崆峒區(qū)作為最早確定的試點(diǎn)區(qū)，已經(jīng)先期開展了基層協(xié)商活動(dòng)，市政協(xié)準(zhǔn)備選擇適當(dāng)時(shí)間，組織各縣市政協(xié)的同志和基層協(xié)商議事會(huì)的代表現(xiàn)場(chǎng)觀摩，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，更好地推進(jìn)全市政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作。明年上半年是總結(jié)提升階段，各縣（市、區(qū)）要超前謀劃，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)調(diào)研、視察、協(xié)商活動(dòng)與基層協(xié)商的有效銜接，轄區(qū)內(nèi)的省市縣政協(xié)委員要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）委員工作站下沉，編入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)商議事會(huì)，參加協(xié)商議事等活動(dòng)，確保這項(xiàng)工作富有成效。

三要突出重點(diǎn)開展督促檢查。市政協(xié)各位副主席每人都包抓一個(gè)縣（市、區(qū)），要堅(jiān)持指導(dǎo)不領(lǐng)導(dǎo)、包抓不包辦，指導(dǎo)不主導(dǎo)、參與不干預(yù)，今年以協(xié)商平臺(tái)有沒有為重點(diǎn)，明年要以協(xié)商開展實(shí)不實(shí)、成效好不好為重點(diǎn)，定期督促檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難問題。各縣（市、區(qū)）政協(xié)要及時(shí)向黨委匯報(bào)，成立推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作指導(dǎo)小組及辦公室，牽頭抓總，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)?？h（市、區(qū)）政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)也要采取包片或包鄉(xiāng)的方式，加強(qiáng)督促檢查，最好帶著協(xié)商議題深度參與基層協(xié)商，以求更快地推進(jìn)工作，更及時(shí)地發(fā)現(xiàn)解決問題。市政協(xié)推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作指導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）工作進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)調(diào)度，對(duì)進(jìn)展較慢、實(shí)效不明顯的縣（市、區(qū)），要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

四要大力宣傳強(qiáng)化典型帶動(dòng)。市縣（市、區(qū)）政協(xié)門戶網(wǎng)站要開設(shè)專欄、安排專題，堅(jiān)持邊探索邊推進(jìn)、邊總結(jié)邊宣傳，強(qiáng)化典型引導(dǎo)，努力營造全社會(huì)關(guān)注協(xié)商、支持協(xié)商、參與協(xié)商的良好氛圍。同時(shí)，各縣（市、區(qū)）要根據(jù)自身特點(diǎn)，選群眾素質(zhì)、民主風(fēng)氣、工作基礎(chǔ)比較好的街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，爭取在政協(xié)協(xié)商向基層延伸這項(xiàng)工作上創(chuàng)出新的特色和更多經(jīng)驗(yàn)，在全市乃至全省樹立典型，帶動(dòng)全市政協(xié)協(xié)商向基層延伸深入開展，不斷推動(dòng)全市政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展。

同志們，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸的目標(biāo)任務(wù)已十分明確，關(guān)鍵在于抓實(shí)抓好，我們要按照這次會(huì)議的部署要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，靠實(shí)責(zé)任，全力推進(jìn)，為加快建設(shè)綠色開放幸福美好新平?jīng)鲐暙I(xiàn)政協(xié)力量、展現(xiàn)政協(xié)風(fēng)采。