全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，我們要以高度的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，全面貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，堅(jiān)定不移把管黨治黨責(zé)任牢牢扛在肩上，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，以全面從嚴(yán)治黨的扎實(shí)成效為X實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證!下面是范文頻道小編為您推薦全面從嚴(yán)治黨半年工作專題會(huì)議講話四篇。

全面從嚴(yán)治黨半年工作專題會(huì)議講話1

3月1日，全省稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議在成都召開(kāi)。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，按照全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議和省紀(jì)委十一屆五次全會(huì)部署，總結(jié)2020年全省稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作，部署2021年全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)工作任務(wù)。

四川省稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)李杰指出，2020年是極不平凡的一年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和艱巨繁重的稅收改革發(fā)展任務(wù)，全省稅務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照稅務(wù)總局“七個(gè)持之以恒”工作要求，堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、作風(fēng)建設(shè)、組織保障“五個(gè)從嚴(yán)”，扛牢壓實(shí)政治責(zé)任，黨管稅務(wù)走深走實(shí)，持續(xù)夯實(shí)黨建基礎(chǔ)、黨建質(zhì)量明顯提升，一體推進(jìn)綜合監(jiān)督、監(jiān)督效能不斷增強(qiáng)，全面整肅紀(jì)律作風(fēng)，作風(fēng)問(wèn)題持續(xù)改善，馳而不息推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為新時(shí)代四川稅收現(xiàn)代化提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證和紀(jì)律保障。

2021年，全省稅務(wù)系統(tǒng)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神以及十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，落實(shí)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議和省紀(jì)委十一屆五次全會(huì)安排部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，靶向精準(zhǔn)施策，在政治建設(shè)、基層黨建、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、紀(jì)律作風(fēng)、隊(duì)伍建設(shè)上一嚴(yán)到底，著力構(gòu)建“六位一體”全面從嚴(yán)治黨新格局，不斷推動(dòng)全省稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨高質(zhì)量發(fā)展，引領(lǐng)保障“十四五”四川稅收工作開(kāi)好局、起好步，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

2021年全面從嚴(yán)治黨工作重點(diǎn)是“五個(gè)一嚴(yán)到底”，即：在黨的政治建設(shè)上一嚴(yán)到底，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;在夯實(shí)黨建基礎(chǔ)上一嚴(yán)到底，推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展;在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上一嚴(yán)到底，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐;在紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上一嚴(yán)到底，讓新風(fēng)正氣不斷充盈;在干部隊(duì)伍建設(shè)上一嚴(yán)到底，鍛造一支政治素質(zhì)高、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的稅務(wù)黨建和紀(jì)檢鐵軍。

李杰強(qiáng)調(diào)，全省稅務(wù)系統(tǒng)要時(shí)刻保持“不松勁、不停步、再出發(fā)”的清醒認(rèn)識(shí)，始終從政治高度把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，以全省稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨高質(zhì)量發(fā)展，引領(lǐng)保障新發(fā)展階段四川稅收現(xiàn)代化建設(shè)邁出新步伐、取得新成效。一要持續(xù)從嚴(yán)抓責(zé)任，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”高質(zhì)量落實(shí)。全省稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，不折不扣落實(shí)好管黨治黨政治責(zé)任，壓實(shí)主要負(fù)責(zé)同志第一責(zé)任人責(zé)任，壓實(shí)班子成員的“一崗雙責(zé)”，壓實(shí)紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動(dòng)責(zé)任，從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟等問(wèn)題。二要持續(xù)從嚴(yán)抓整治，推動(dòng)專項(xiàng)整治高質(zhì)量開(kāi)展。要緊盯問(wèn)題持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治，切實(shí)把握專項(xiàng)整治的主題、重點(diǎn)和方法，一年一個(gè)主題、一年幾個(gè)重點(diǎn)，持之以恒抓出自覺(jué)、抓出習(xí)慣、抓出長(zhǎng)效。三要持續(xù)從嚴(yán)抓監(jiān)督，推動(dòng)綜合監(jiān)督高質(zhì)量集成。要圍繞助力推動(dòng)新發(fā)展階段四川稅收現(xiàn)代化，盯緊“兩權(quán)”運(yùn)行的薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)從嚴(yán)監(jiān)督管理，深入推進(jìn)“兩權(quán)”風(fēng)險(xiǎn)核查，形成及時(shí)預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置問(wèn)題的有效機(jī)制，推動(dòng)“兩權(quán)”運(yùn)行高效、規(guī)范、有序。

會(huì)上，四川省稅務(wù)局黨委委員、紀(jì)檢組長(zhǎng)管振江總結(jié)了2020年全省稅務(wù)系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作，部署了2021年重點(diǎn)工作任務(wù)，要求全省稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)按照總局黨委提出的構(gòu)建“六位一體”全面從嚴(yán)治黨新格局要求，以落實(shí)稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革為突破口，推動(dòng)構(gòu)建一體化綜合監(jiān)督體系，持續(xù)糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)做到“五個(gè)持續(xù)深化”，即：在政治監(jiān)督上持續(xù)深化，不斷提高政治“三力”;在標(biāo)本兼治上持續(xù)深化，一體推進(jìn)“三不”機(jī)制;在作風(fēng)建設(shè)上持續(xù)深化，堅(jiān)決回應(yīng)群眾關(guān)切;在改革創(chuàng)新上持續(xù)深化，構(gòu)建綜合監(jiān)督體系;在自身建設(shè)上持續(xù)深化，鍛造優(yōu)秀紀(jì)檢隊(duì)伍。

會(huì)議套開(kāi)了全省稅務(wù)系統(tǒng)警示教育大會(huì)，觀看了《“醉”悔莫及》全省稅務(wù)系統(tǒng)酒駕醉駕典型案例警示教育片。

會(huì)議以視頻形式召開(kāi)。

全面從嚴(yán)治黨半年工作專題會(huì)議講話2

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，從嚴(yán)治黨，必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，把抓好黨建作為最大政績(jī)。全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議提出，要深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。實(shí)踐證明，責(zé)任到位，管黨才能做到真管，治黨才能做到嚴(yán)治。各級(jí)黨組織要切實(shí)強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任，不斷深化黨的建設(shè)制度改革，健全管黨治黨制度機(jī)制，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落地生根。

加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治?就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。我們黨有八千五百多萬(wàn)黨員，在一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國(guó)執(zhí)政，如果沒(méi)有鐵的紀(jì)律，就沒(méi)有黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會(huì)大大削弱，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力就會(huì)大大削弱。二〇一三年一月，習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委第二次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。

嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的是嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是多方面的，政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。一個(gè)政黨如果沒(méi)有政治紀(jì)律約束，允許黨的組織和黨的重要干部在政治主張、政策主張上各有一套、我行我素，允許廣大黨員在政治上行動(dòng)上與黨離心離德、為所欲為，這個(gè)黨就不可能有號(hào)召力影響力戰(zhàn)斗力，在政治上就沒(méi)有作為。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威。在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問(wèn)題上，全黨必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要防止和克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義，決不允許上有政策、下有對(duì)策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。

嚴(yán)明黨的紀(jì)律，還必須嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律。黨的力量來(lái)自組織，組織能使力量倍增。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來(lái)的政黨，以民主集中制為根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，組織嚴(yán)密是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)黨內(nèi)生活帶來(lái)不可低估的影響，組織觀念薄弱、組織渙散就是其中一個(gè)需要嚴(yán)肅對(duì)待的問(wèn)題。增強(qiáng)組織紀(jì)律性，必須切實(shí)增強(qiáng)黨性，切實(shí)遵守組織制度，切實(shí)加強(qiáng)組織管理，切實(shí)執(zhí)行組織紀(jì)律。要強(qiáng)化黨的意識(shí)，強(qiáng)化組織意識(shí)，始終把黨放在心中最高位置，任何時(shí)候都與黨同心同德，相信組織、依靠組織、服從組織。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度等黨的組織制度。要正確對(duì)待組織，對(duì)組織忠誠(chéng)老實(shí)，言行一致、表里如一。要遵照?qǐng)?zhí)行黨的規(guī)矩，不能搞特殊、有例外。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：遵守黨的紀(jì)律是無(wú)條件的，要說(shuō)到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，而不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文。黨的各級(jí)組織要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的責(zé)任，要敢抓敢管，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。

全面從嚴(yán)治黨半年工作專題會(huì)議講話3

各位代表、同志們：

集團(tuán)公司第二屆職工、工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)暨2017年工作會(huì)議，是在集團(tuán)上下深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和集團(tuán)第二次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)的一次重要會(huì)議。經(jīng)過(guò)全體代表和與會(huì)人員的共同努力，大會(huì)圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)，即將勝利閉幕。會(huì)議期間，各位代表認(rèn)真履行職責(zé)，圍繞“決戰(zhàn)扭虧脫困、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型發(fā)展”，共商對(duì)策、共謀發(fā)展，體現(xiàn)了忠于企業(yè)、心系職工的職責(zé)擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)了開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。會(huì)議審議通過(guò)了各項(xiàng)報(bào)告、圓滿完成了選舉任務(wù)，是一次發(fā)揚(yáng)民主、體現(xiàn)民意、團(tuán)結(jié)鼓勁、催人奮進(jìn)的大會(huì)，會(huì)議成果凝聚著全體代表的集體智慧、代表了全體職工的共同愿望，必將激勵(lì)集團(tuán)上下更好地把握新常態(tài)、貫徹新理念，加速集團(tuán)扭虧脫困、轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐。

剛剛過(guò)去的2016年，是集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)最為困難的一年，也是集團(tuán)公司應(yīng)對(duì)各種困難挑戰(zhàn)、探索轉(zhuǎn)型發(fā)展新路的一年。一年來(lái)，集團(tuán)上下頂住年初“傳統(tǒng)業(yè)務(wù)急劇萎縮、經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑”的經(jīng)濟(jì)下行壓力，直面年中“資金極度緊張、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)劇增”的困難局面，克服全年“整合重組、減員分流”帶來(lái)的諸多不穩(wěn)定因素，牢牢把握“求生存、促轉(zhuǎn)型”這一主線，扎實(shí)做好“扭虧增盈、轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革創(chuàng)新、提升管理”等重點(diǎn)工作，守住了底線、穩(wěn)住了大局，各項(xiàng)工作難中有進(jìn)、進(jìn)中有為，形成了一條“止跌企穩(wěn)向好”的發(fā)展軌跡，交出了一份“基本符合預(yù)期”的發(fā)展答卷。目前，集團(tuán)穩(wěn)的態(tài)勢(shì)已然顯現(xiàn)、好的因素不斷積累、新的動(dòng)能正在生長(zhǎng)，集團(tuán)經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)出積極向好的變化。

一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在保持定力中穩(wěn)中向好。面對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困境，集團(tuán)上下堅(jiān)持把增收創(chuàng)效作為求生存的首要任務(wù)，通過(guò)“開(kāi)源、節(jié)流、扭虧”三管齊下，努力穩(wěn)增長(zhǎng)、降成本、提效益。一年來(lái)，我們大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，努力走出淮北、走向省外，走出煤礦、走向非煤，有效拓展了生存發(fā)展空間;我們苦練內(nèi)功、深度挖潛，利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制，在降低管理、采購(gòu)、人工等成本方面，打出系列組合拳，切實(shí)提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益;我們因企制宜、分類施策，對(duì)減盈增虧數(shù)額較大的單位，一企一策，強(qiáng)化調(diào)度，精準(zhǔn)幫扶，多數(shù)單位基本扭轉(zhuǎn)虧損被動(dòng)局面?？偟膩?lái)看，集團(tuán)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了從年初低位運(yùn)行，到逐月逐季回升，再到止跌企穩(wěn)，集團(tuán)經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)出趨穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。只要我們不忘初心、砥礪前行，集團(tuán)經(jīng)濟(jì)定能穩(wěn)中奮進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

二是轉(zhuǎn)型發(fā)展在推進(jìn)合作中開(kāi)始破題。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，集團(tuán)上下堅(jiān)持把謀合作作為促轉(zhuǎn)型的基本路徑，通過(guò)“引資、引智、引技”，不斷補(bǔ)短板、促升級(jí)、提實(shí)力。一年來(lái)，我們與海螺集團(tuán)開(kāi)展股權(quán)合作，通過(guò)引入海螺管理模式，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管控力度，不僅有效解決了相山水泥公司的生存發(fā)展問(wèn)題，更直接提高了區(qū)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán);我們加快推進(jìn)與中煤科工集團(tuán)西安煤科院、中泰國(guó)際、上海電氣集團(tuán)等知名企業(yè)的合作，先后謀定了城市綜合管廊、熱浸鋅、煤矸石基新材料等一批新產(chǎn)業(yè)、新項(xiàng)目，開(kāi)啟了集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向、增強(qiáng)了集團(tuán)持續(xù)發(fā)展新動(dòng)能;我們順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，探索發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，通過(guò)聯(lián)手陜西添翼、幸福9號(hào)等知名企業(yè)，逐漸明晰了思路方向、選準(zhǔn)了業(yè)態(tài)模式?？偟膩?lái)看，合作轉(zhuǎn)型已在集團(tuán)上下達(dá)成共識(shí)，并初見(jiàn)成效。只要我們繼續(xù)堅(jiān)持“引大聯(lián)強(qiáng)、尋求合作”，堅(jiān)定不移走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，開(kāi)展合作、借力發(fā)展，就一定能迎來(lái)更廣闊的發(fā)展空間、實(shí)現(xiàn)更高層次的發(fā)展。

三是戰(zhàn)略方向在凝聚共識(shí)中更加明晰。面對(duì)新發(fā)展理念的新要求，我們立足時(shí)代背景、發(fā)展趨勢(shì)、行業(yè)視野，結(jié)合自身實(shí)際，科學(xué)編制了集團(tuán)“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。并經(jīng)過(guò)集團(tuán)第二次黨代會(huì)討論完善，最終確立了“堅(jiān)持以合作轉(zhuǎn)型為主線、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力、以從嚴(yán)治黨為保障，做精機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)建材建筑產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)與資本雙輪驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)”的總體思路，進(jìn)一步明確了集團(tuán)未來(lái)發(fā)展方向和具體措施。只要我們堅(jiān)持發(fā)展定力與順勢(shì)應(yīng)變相統(tǒng)一、目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一、謀劃當(dāng)前與布局長(zhǎng)遠(yuǎn)相統(tǒng)一，咬定目標(biāo)，腳踏實(shí)地，步步為營(yíng)，一以貫之，就一定能把美好的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，開(kāi)創(chuàng)集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。

四是依法治企在問(wèn)題整改中逐步加強(qiáng)。面對(duì)全面從嚴(yán)治黨新要求，我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、底線思維，狠抓整改落實(shí)，開(kāi)展專項(xiàng)整治，建立長(zhǎng)效機(jī)制，努力提高依法治企水平和經(jīng)營(yíng)管理成效。一年來(lái)，我們始終以高度的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，扎實(shí)推進(jìn)巡視和監(jiān)事問(wèn)題整改，明確時(shí)間表、任務(wù)書(shū)和路線圖，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷號(hào)、定期調(diào)度、問(wèn)題督導(dǎo)，集團(tuán)上下的規(guī)矩意識(shí)和制度意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);我們強(qiáng)化對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督，制定出臺(tái)《集團(tuán)問(wèn)責(zé)清單》，組織開(kāi)展物資供應(yīng)、合同管理、“三重一大”決策制度執(zhí)行等專項(xiàng)督查，集團(tuán)上下依法經(jīng)營(yíng)、依規(guī)經(jīng)營(yíng)行為得到進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)。只要我們始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，不斷完善企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán)，就一定能持續(xù)提升依法治企和依法經(jīng)營(yíng)水平，保證經(jīng)濟(jì)有序健康發(fā)展。

回顧過(guò)去一年，置身于矛盾問(wèn)題多、生存壓力大的困難挑戰(zhàn)之下，集團(tuán)能挺得住、走過(guò)來(lái)，成績(jī)來(lái)之不易，必須充分肯定。這充分證明集團(tuán)確立的“求生存、促轉(zhuǎn)型”思路是正確的、措施有效的、成效是明顯的。這些成績(jī)的取得，不僅得益于我們沉著應(yīng)對(duì)、措施得力，更得益于廣大干部職工齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏。在此，我代表集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司，向在座各位同志，向全集團(tuán)廣大干部職工，表示衷心的感謝，并致以崇高敬意!

在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們更要直面存在的問(wèn)題。一年來(lái)，我們還有很多事可以辦到卻沒(méi)辦到，還有很多工作可以干得更好卻沒(méi)干好，還存在經(jīng)營(yíng)管理較為粗放、發(fā)展質(zhì)量不高、體制機(jī)制不活、增長(zhǎng)動(dòng)力不足、思想解放不夠、責(zé)任擔(dān)當(dāng)弱化等問(wèn)題。集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨，全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)。對(duì)此，我們必須心中有數(shù)、頭腦清醒，主動(dòng)作為、奮發(fā)有為，努力在新起點(diǎn)上尋求新突破。

2017年，是黨的十九大召開(kāi)之年，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，更是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，做好今年工作至關(guān)重要、影響深遠(yuǎn)。集團(tuán)上下必須深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)這個(gè)重大判斷、新發(fā)展理念這個(gè)重大創(chuàng)新、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)重大任務(wù)、穩(wěn)中求進(jìn)這個(gè)重大原則，切實(shí)把思路和舉措統(tǒng)一到集團(tuán)第二次黨代會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路要求上來(lái)，把精力和重點(diǎn)統(tǒng)一到集團(tuán)對(duì)今年工作的具體安排上來(lái)，在“扭虧增盈、開(kāi)放合作、改革創(chuàng)新”等重點(diǎn)工作上見(jiàn)行動(dòng)、見(jiàn)成效，堅(jiān)決打贏扭虧脫困攻堅(jiān)戰(zhàn)、奮力開(kāi)創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。

下面，就進(jìn)一步做好今年工作，談四個(gè)方面意見(jiàn)。

一、保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力

新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)扭虧脫困、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，是企業(yè)生存的現(xiàn)實(shí)需求，更是順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。在“求生存、促轉(zhuǎn)型”的過(guò)程中，我們必須始終保持戰(zhàn)略定力，不為一時(shí)市場(chǎng)變化而困惑、不因一時(shí)效益下滑而悲觀，冷靜理性，堅(jiān)定信心，順勢(shì)而為;必須不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)，加速實(shí)現(xiàn)新舊體制機(jī)制的轉(zhuǎn)變、新舊發(fā)展動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。

保持戰(zhàn)略定力，必須堅(jiān)定“目標(biāo)方向”走對(duì)路。定力是一種“每臨大事有靜氣”的心態(tài)，更是一種“咬定青山不放松”的韌勁。保持定力，面對(duì)挑戰(zhàn)就能冷靜分析，做出科學(xué)決策;缺乏定力，遇到難題就會(huì)自亂陣腳，必然造成失誤。要堅(jiān)持“戰(zhàn)略方向”不偏移。信心比黃金更重要。在當(dāng)前求生存的攻堅(jiān)期、促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，集團(tuán)上下必須穩(wěn)住陣腳、保持定力，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃和集團(tuán)第二次黨代會(huì)工作部署，堅(jiān)定不移地以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，按照“鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)”的思路，以“做精機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)建材建筑產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”為目標(biāo)，步步為營(yíng)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，一以貫之、一抓到底，不達(dá)目標(biāo)、決不收兵。在這個(gè)過(guò)程中，即使不穩(wěn)定不確定因素再多、困難壓力挑戰(zhàn)再大，也決不能因效益下滑、速度走低就多慮著急，發(fā)展遇難、改革遇阻就想回頭;更不能不實(shí)事求是、不調(diào)查研究、不科學(xué)分析，搞不切實(shí)際的盲動(dòng)蠻干，防止陷入左右搖擺、進(jìn)退失據(jù)、自亂陣腳的泥潭，要咬定目標(biāo)、堅(jiān)定方向，知難而進(jìn)、鍥而不舍，干出氣勢(shì)、干出新風(fēng)、干出實(shí)績(jī)。在轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中，謀劃新產(chǎn)品、新項(xiàng)目，都要在集團(tuán)“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的總體要求下，來(lái)思考和推進(jìn)，切忌偏了方向、亂了方寸。要堅(jiān)持“穩(wěn)中奮進(jìn)”總基調(diào)。前不久召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，今年要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)，不僅是治國(guó)理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論，更是我們做好企業(yè)工作的基本遵循。集團(tuán)上下必須牢牢把握穩(wěn)中奮進(jìn)的工作總基調(diào)，貫徹新理念、把握新常態(tài)，以穩(wěn)為基礎(chǔ)、進(jìn)為導(dǎo)向，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行。穩(wěn)是主基調(diào)，穩(wěn)是大局，強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)”，就是要克服經(jīng)濟(jì)下行壓力，穩(wěn)住實(shí)體經(jīng)濟(jì)收入，保持銷售收入適當(dāng)增長(zhǎng);穩(wěn)住經(jīng)營(yíng)發(fā)展預(yù)期，力爭(zhēng)經(jīng)營(yíng)性利潤(rùn)不虧損;穩(wěn)住在崗職工收入，實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng);確保發(fā)展穩(wěn)健、大局穩(wěn)定。進(jìn)是目標(biāo)，進(jìn)無(wú)止境，強(qiáng)調(diào)“進(jìn)”，就是要搶抓發(fā)展機(jī)遇，改革調(diào)整要進(jìn)、質(zhì)量效益要進(jìn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展要進(jìn)，特別是要重點(diǎn)工作和發(fā)展目標(biāo)上要實(shí)現(xiàn)突破，不斷爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)、開(kāi)創(chuàng)新局面，努力使經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更好、效益更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)。各單位、各部門要正確處理好“穩(wěn)”和“進(jìn)”的關(guān)系，既要在鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上下功夫，又在積蓄“進(jìn)”的力量上出實(shí)招，確保在穩(wěn)的前提下在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取、有所突破，在把握好度的前提下奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取，切實(shí)把集團(tuán)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)的基礎(chǔ)”鞏固好、“好的態(tài)勢(shì)”保持住。

增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，必須唱好“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”重頭戲。創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力，也是一個(gè)“眼力、魄力、活力和能力”問(wèn)題。小創(chuàng)新小發(fā)展，大創(chuàng)新大發(fā)展，不創(chuàng)新難發(fā)展。新常態(tài)下，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式正在孕育突破，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)就是創(chuàng)新發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)，越是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)，越要牢固樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展理念;越是在扭虧脫困攻堅(jiān)時(shí)期，越要通過(guò)改革創(chuàng)新打開(kāi)局面;越是在轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵階段，越要依靠創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。當(dāng)前，集團(tuán)發(fā)展舊力減弱、新力正生，新常態(tài)下單純依靠增量投入已難以維系發(fā)展增速和效益增長(zhǎng)，加之集團(tuán)傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還存在短板瓶頸，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)才剛剛起步，新舊發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換需要一個(gè)過(guò)程。這既是一個(gè)陣痛調(diào)整的過(guò)程，也是一個(gè)不斷升級(jí)的過(guò)程。置身新舊動(dòng)能迭代更替的過(guò)渡期，我們必須在創(chuàng)新發(fā)展上見(jiàn)行動(dòng)，主動(dòng)順應(yīng)宏觀環(huán)境和資源條件的發(fā)展變化，變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中突破，堅(jiān)持用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入活力、提供動(dòng)力。要推進(jìn)思想觀念創(chuàng)新。思想不解放，創(chuàng)新就是空談，發(fā)展更難有質(zhì)的突破。對(duì)淮海實(shí)業(yè)集團(tuán)這一個(gè)傳統(tǒng)生產(chǎn)制造企業(yè)而言，改革創(chuàng)新最大的癥結(jié)是思想，最大的瓶頸是觀念，最大的差距是創(chuàng)新理念上的差距。目前，我們與先進(jìn)企業(yè)在發(fā)展階段上有差距，一時(shí)還難以趕上，但在思想觀念上決不能有差距。蘇浙滬等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展實(shí)踐和以小米手機(jī)等為代表的知名企業(yè)的成功之路，已經(jīng)充分證明，唯有實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以大氣魄在“發(fā)展理念、發(fā)展方式、體制機(jī)制、思想觀念”的轉(zhuǎn)變上先行一步，以大手筆在“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)”的發(fā)展上領(lǐng)先一招，方能成為新常態(tài)下發(fā)展的先行者、領(lǐng)跑者。集團(tuán)上下必須以創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開(kāi)放共享發(fā)展新理念為總要求，以國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)為參照系，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，接受新事物、吸收新信息，及時(shí)洗腦、不斷換腦，著力破除“因循守舊”的思想桎梏，牢固樹(shù)立“善思求變”的創(chuàng)新意識(shí)，尤其要樹(shù)牢“敢闖敢拼”的市場(chǎng)意識(shí)，有時(shí)甚至要進(jìn)行顛覆性的思維創(chuàng)新，徹底改變以往根深蒂固“靠經(jīng)驗(yàn)、憑習(xí)慣”的固有做法和傳統(tǒng)路徑，真正以理念創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新。要加快體制機(jī)制創(chuàng)新。困難壓力之下，活力在市場(chǎng)，空間在市場(chǎng)，出路亦在市場(chǎng)。必須按照省委、省政府關(guān)于深化國(guó)企改革的要求，堅(jiān)持以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向、以市場(chǎng)化為原則，下決心、動(dòng)真格破除體制機(jī)制障礙，消除集團(tuán)內(nèi)部傳統(tǒng)計(jì)劃模式的深刻烙印。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)漸進(jìn)式的改良改進(jìn)和顛覆性的深度變革，著力解決不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的資源配置不合理問(wèn)題，建立和完善有利于各類資源潛能充分釋放的體制機(jī)制。今年，要以加快勘探工程公司上市為抓手，探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，嘗試經(jīng)營(yíng)者和管理技術(shù)骨干持股，建立現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu);要以富特爾公司為試點(diǎn)，通過(guò)規(guī)范成立董事會(huì)，市場(chǎng)化選聘職業(yè)經(jīng)理人，切實(shí)規(guī)范合資公司管理;要以煤矸石基新材料公司為起點(diǎn)，堅(jiān)持新項(xiàng)目、新公司、新機(jī)制，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)行股權(quán)多元化，真正推行市場(chǎng)化運(yùn)作;要以九源公司為先行先試，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，逐步實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展。同時(shí)，要重點(diǎn)對(duì)機(jī)電裝備公司和新宇公司的體制機(jī)制進(jìn)行市場(chǎng)化改造，徹底改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下工廠制的傳統(tǒng)管理模式，通過(guò)建立專業(yè)化子公司、優(yōu)化管理模式，切實(shí)轉(zhuǎn)體制分好權(quán)、轉(zhuǎn)機(jī)制分好利，不斷釋放活力、增強(qiáng)動(dòng)力，努力構(gòu)建更有活力、更具效率的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。要深化管理技術(shù)創(chuàng)新。深化管理創(chuàng)新，就是要深入開(kāi)展對(duì)標(biāo)，“近學(xué)淮礦集團(tuán)、內(nèi)學(xué)相山海螺”。學(xué)淮礦，就要其嚴(yán)管理、嚴(yán)落實(shí)，學(xué)其執(zhí)行力;學(xué)海螺，就是要學(xué)其精益管理、精細(xì)考核。各部門、各單位都要拿出實(shí)實(shí)在在措施，明確對(duì)標(biāo)內(nèi)容和具體目標(biāo)，尤其是機(jī)關(guān)各部門要進(jìn)行專業(yè)對(duì)標(biāo)，通過(guò)逐漸改進(jìn)提高，實(shí)現(xiàn)年年有進(jìn)步。深化技術(shù)創(chuàng)新，重點(diǎn)要在提高效率、效益上下功夫，在這方面我們的差距不小、但空間也很大。必須大力推進(jìn)生產(chǎn)提效、管理提效，尤其要在改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上做文章，通過(guò)改進(jìn)生產(chǎn)工藝、加強(qiáng)新裝備和新技術(shù)應(yīng)用，不斷提升自動(dòng)化和智能化生產(chǎn)水平，逐步實(shí)現(xiàn)以“機(jī)器換人”、以效率換效益，努力走出一條更高水平、更有質(zhì)量的發(fā)展之路。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)科研院所和知名高校的合作，堅(jiān)持走“引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新”的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展之路，加快產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展，不斷提高自主研發(fā)能力。

二、攻堅(jiān)扭虧脫困，合作轉(zhuǎn)型發(fā)展

“求生存、促轉(zhuǎn)型”，是貫穿集團(tuán)2016年的工作主線，也是集團(tuán)今年的工作主線。受宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定不確定因素的影響，今年集團(tuán)面臨的困難問(wèn)題依然不少、壓力挑戰(zhàn)有增無(wú)減，集團(tuán)上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)主線意識(shí)，立足當(dāng)前求生存，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)促轉(zhuǎn)型。

扭虧脫困，必須增強(qiáng)緊迫感、擼起袖子加油干。當(dāng)前，煤炭企業(yè)雖有回暖企穩(wěn)，但這并非意味著我們面臨的形勢(shì)就發(fā)生了根本好轉(zhuǎn)，畢竟我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大都處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，產(chǎn)品盈利水平低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。面對(duì)同業(yè)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的常態(tài)，以我們現(xiàn)有產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，還難以適應(yīng)、更毫無(wú)勝算，對(duì)多數(shù)單位特別是星辰公司各單位而言，仍處在一個(gè)困難時(shí)期，求生存依然是迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此，在扭虧脫困過(guò)程中，各單位必須破除寄希望于傳統(tǒng)市場(chǎng)好轉(zhuǎn)的自發(fā)帶動(dòng)，更不能盲目等待宏觀經(jīng)濟(jì)探底反彈的直接利好，必須只爭(zhēng)朝夕，苦干實(shí)干，把問(wèn)題想足、把辦法窮盡，全力穩(wěn)定銷售收入規(guī)模，努力實(shí)現(xiàn)扭虧脫困目標(biāo);同時(shí)，要擺正生存和轉(zhuǎn)型的關(guān)系，生存是戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題、迫在眉睫，轉(zhuǎn)型是戰(zhàn)略問(wèn)題、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)，必須把“求生存”和“促轉(zhuǎn)型”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既要把傳統(tǒng)業(yè)務(wù)穩(wěn)定，也要把新產(chǎn)業(yè)謀劃好，做到“以新?lián)Q舊”。對(duì)基層來(lái)講，要多元增收創(chuàng)收，發(fā)展好實(shí)體經(jīng)濟(jì)。增收是扭虧的前提，只有多增收才能扭虧損。有主導(dǎo)產(chǎn)品和核心業(yè)務(wù)的單位，要進(jìn)一步加大走出去力度，積極面向兩個(gè)市場(chǎng)尤其是社會(huì)市場(chǎng)增收創(chuàng)效，優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、提效益;缺乏主導(dǎo)產(chǎn)品、核心業(yè)務(wù)的單位，尤其是星辰公司部分單位，要在穩(wěn)定傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，堅(jiān)決摒棄“靠啥吃啥”的依附依賴思想，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型意識(shí)、找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型方向，通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、發(fā)展新業(yè)態(tài)等形式，面向社會(huì)市場(chǎng)創(chuàng)收，撬動(dòng)新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，要堅(jiān)決克服局限于現(xiàn)有業(yè)務(wù)、跳不出現(xiàn)有產(chǎn)品的固化思維，真正通過(guò)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)現(xiàn)扭虧脫困。去年，水泥公司和海螺集團(tuán)的合作已充分證明，通過(guò)股權(quán)合作帶來(lái)的管理方式和經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)型，不僅妥善解決了水泥公司生存危機(jī)，更直接提升了企業(yè)生存質(zhì)量、解決了可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。從這個(gè)意義上講，促轉(zhuǎn)型就是謀生存、就能更有質(zhì)量和更可持續(xù)的生存，通過(guò)促轉(zhuǎn)型謀生存，往往比就生存謀生存的意義更重大、效果更明顯。在這方面，集團(tuán)上下必須保持清醒認(rèn)知、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，尤其是受煤炭去產(chǎn)能影響的8家公司，關(guān)井之后，何去何從，如何生存，值得深思。狹路相逢勇者勝。各單位要切實(shí)增強(qiáng)主體責(zé)任，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，大膽改革，勇于創(chuàng)新，敢做前人沒(méi)做過(guò)的事，敢走前人沒(méi)走過(guò)的路。只要出于公心、不謀私利，只要符合發(fā)展新理念和集團(tuán)轉(zhuǎn)型大方向，就不要有畏難情緒，就不要怕?lián)?zé)任，集團(tuán)將為大家做最堅(jiān)強(qiáng)的后盾和最有力的依仗。希望大家解放思想、放下包袱，積極地試、大膽地闖，以擊楫中流的氣魄和舍我其誰(shuí)的膽識(shí)，努力闖出一條“以轉(zhuǎn)型謀生存”的發(fā)展新路。在這方面，各單位要合理調(diào)配使現(xiàn)有用人員，在新產(chǎn)業(yè)、新項(xiàng)目，大膽啟用40歲以下的年輕人員，發(fā)展培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)方面，多使用一些經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志，鞏固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和市場(chǎng)份額，各盡其才、各盡其用，切實(shí)提高人力資源的配置效率。對(duì)集團(tuán)而言，要施以改革手段，釋放出內(nèi)在活力。重點(diǎn)要按照有所為有所不為的原則，做好“切”、“放”兩篇文章，做到有舍、有得。切，就是要一刀割掉內(nèi)部痛點(diǎn)，切掉出血點(diǎn)，特別是對(duì)長(zhǎng)期虧損且扭虧無(wú)望的單位，一定要痛下決心、實(shí)施關(guān)停。今后，對(duì)諸如此類的僵尸型企業(yè)，都要按照“先關(guān)停、再分流、再處置”原則，主動(dòng)減量，盤活存量，決不能聽(tīng)之任之、任其虧損。放，就是要充分放權(quán)，在確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值的前提下，將“經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、工資分配權(quán)、資金使用權(quán)”等關(guān)系生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的權(quán)力，全部放給基層，從越位點(diǎn)上退下來(lái)，充分實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展。今年，要統(tǒng)籌考慮受去產(chǎn)能關(guān)閉礦井影響的8家公司的生存發(fā)展問(wèn)題，通過(guò)九源公司的先行一步、敢為人先，積極探索嘗試新的管理模式，著力開(kāi)啟新的發(fā)展路徑，通過(guò)政策引導(dǎo)和扶持，鼓勵(lì)其自想辦法、自謀出路，自掙自吃、轉(zhuǎn)型突圍。

轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須增強(qiáng)自信心、搶抓機(jī)遇不停步。集團(tuán)第二次黨代會(huì)已經(jīng)明確了轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)和路徑，下一步關(guān)鍵是如何落實(shí)、落地，確保轉(zhuǎn)得快、轉(zhuǎn)得好。要把握“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”這一核心。轉(zhuǎn)型不單是轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)品，更為重要的是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。這也是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)在要求，更是企業(yè)賴以生存發(fā)展的生命線。新常態(tài)下，發(fā)展不再是簡(jiǎn)單的速度快慢，質(zhì)量效益才是要害關(guān)鍵，原先集團(tuán)高投入、高消耗，低效率、低效益等深層次問(wèn)題，通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大浪淘沙已經(jīng)暴露無(wú)遺，傳統(tǒng)要素式增長(zhǎng)模式更是走到了盡頭，原有的老路既行不通、又走不遠(yuǎn)，必須勇敢面對(duì)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)，開(kāi)辟新的發(fā)展路徑。特別是在增收乏力、效益下滑的情況下，破解發(fā)展瓶頸，走出發(fā)展新路，更加需要把效率效益擺在突出位置，樹(shù)立精益思想、發(fā)揚(yáng)工匠精神，創(chuàng)新管理手段、刷新管理舉措，逐步扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)管理仍較粗放的問(wèn)題，做到既講求量的擴(kuò)張，更注重質(zhì)的提升，不斷加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變、由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，為集團(tuán)發(fā)展提供持久能量、永續(xù)動(dòng)能。要用好“調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”這劑良方。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手，通過(guò)“淘汰一批、發(fā)展一批、儲(chǔ)備一批”，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拉伸產(chǎn)業(yè)檔次。當(dāng)前，要以“做精做強(qiáng)”為目標(biāo)，鞏固提升機(jī)械制造、建材建筑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決淘汰一批規(guī)模小、效益差的產(chǎn)品和低端、落后的無(wú)效產(chǎn)能，努力向中高端裝備制造、綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)，走出一條傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不傳統(tǒng)發(fā)展的新路;要以“做優(yōu)做大”為目標(biāo)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力向?qū)I(yè)化品牌化邁進(jìn)，打造集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新支撐;要認(rèn)真研究“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，搶抓淮北轉(zhuǎn)型崛起戰(zhàn)略機(jī)遇，介入新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，認(rèn)真謀劃一批經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的大項(xiàng)目，培育發(fā)展新動(dòng)能、獲取未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持“對(duì)外合資合作”這條路徑。合作轉(zhuǎn)型，體現(xiàn)了包容性強(qiáng)、開(kāi)放發(fā)展的鮮明時(shí)代特征，不僅是針對(duì)集團(tuán)發(fā)展短板的現(xiàn)實(shí)選擇，更是加速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的必由之路。一年來(lái)集團(tuán)合作轉(zhuǎn)型的探尋之路，尤其是與海螺集團(tuán)、幸福9號(hào)等知名企業(yè)的成功聯(lián)手，不但增強(qiáng)了我們的信心，讓我們看到了希望，更讓我們深刻感覺(jué)到，外面的世界很精彩，外面的機(jī)會(huì)也很多，只要我們善于發(fā)現(xiàn)商機(jī)、積極搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定不移走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，就一定能解決生存問(wèn)題，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)更可持續(xù)發(fā)展。要摒棄“消極被動(dòng)依賴”這種思想。轉(zhuǎn)型發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不是單場(chǎng)“百米賽”，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，而是一個(gè)“馬拉松”，比拼的不是瞬時(shí)的精彩，而是長(zhǎng)久的穩(wěn)健。必須拿出滴水穿石的韌勁，堅(jiān)定久久為功的恒心，積極大膽地“闖”、大膽地“試”，切不可一遇到困難、受到挫折，就畏縮不前，半途而廢，更不能被動(dòng)依賴，把轉(zhuǎn)型的具體方向、轉(zhuǎn)型的產(chǎn)品業(yè)務(wù)全部寄希望于集團(tuán)，僅局限于“行政命令”的上傳下達(dá)、被動(dòng)執(zhí)行，自己既不思考、更不主動(dòng)，這種“看似有力”的機(jī)械執(zhí)行，其實(shí)是一種極不負(fù)責(zé)的行為，更是一種能力不足的表現(xiàn)?！白约旱膲?mèng)自己圓”、“天上也不會(huì)掉餡餅”。各單位必須增強(qiáng)主體意識(shí)，強(qiáng)化轉(zhuǎn)型自覺(jué)，激發(fā)轉(zhuǎn)型之勇，樹(shù)立“不轉(zhuǎn)型就沒(méi)有出路、就不能發(fā)展”的強(qiáng)烈意識(shí)，切實(shí)在合作轉(zhuǎn)型上見(jiàn)行動(dòng)、見(jiàn)成效，形成上下聯(lián)動(dòng)、同向推進(jìn)的工作機(jī)制。

三、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴(yán)治黨

習(xí)近平總書(shū)記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。集團(tuán)各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，以習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神為指針，認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司第二次黨代會(huì)的工作安排，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，堅(jiān)持黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，堅(jiān)持建強(qiáng)基層黨組織不放松，全面加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)，為做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，引領(lǐng)企業(yè)走出困境、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和政治核心作用，確保發(fā)展的正確方向。黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)一點(diǎn)，就是把黨建工作結(jié)合進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，做到把方向、管大局、保落實(shí)。要強(qiáng)化思想引領(lǐng)。突出忠誠(chéng)看齊，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開(kāi)展“講看齊、見(jiàn)行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論，通過(guò)深入學(xué)講話、堅(jiān)定講看齊，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部提高政治站位、堅(jiān)定政治方向，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。要完善領(lǐng)導(dǎo)體制。完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中，明確權(quán)責(zé)邊界，做到無(wú)縫銜接，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制，真正做到黨組織“參與決策”，而非“陪襯決策”，切實(shí)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問(wèn)題。同時(shí)，要重新修訂公司章程，將黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等黨建工作要求寫入公司章程，在企業(yè)根本法中明確黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。要完善決策程序。健全完善黨組織議事決策機(jī)制，厘清黨委和董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)的權(quán)責(zé)邊界，明確黨組織參與“三重一大”事項(xiàng)決策的內(nèi)容和程序，并將黨組織研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問(wèn)題的前置程序，使黨組織發(fā)揮作用更加組織化、制度化、具體化。

要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的利劍作用，營(yíng)造發(fā)展的清風(fēng)正氣。集團(tuán)各級(jí)黨組織要全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，始終以高壓態(tài)勢(shì)反腐倡廉、正風(fēng)肅紀(jì)，做到治腐問(wèn)責(zé)力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)物資采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)等權(quán)力集中、資金密集、資產(chǎn)聚焦的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人員的監(jiān)管，正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持抓早抓小、防患以未然，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。要認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，選取2-3家單位，開(kāi)展黨委巡查工作，不斷健全完善集團(tuán)黨委巡查制度，確保5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋。要發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用，實(shí)現(xiàn)由任期審計(jì)、離任審計(jì)向管理審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)延伸，力求實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全覆蓋審計(jì)。要持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，密切關(guān)注“四風(fēng)”新動(dòng)向、新形式，緊盯不放、寸步不讓，以釘釘子精神堅(jiān)決把作風(fēng)建設(shè)抓到底，嚴(yán)防問(wèn)題反彈、舊態(tài)復(fù)發(fā)。要用好問(wèn)責(zé)利器，堅(jiān)持以黨章黨規(guī)為遵循、以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，通過(guò)加大經(jīng)營(yíng)聯(lián)合檢查、月度績(jī)效考核等多種形式，嚴(yán)查嚴(yán)處各類違規(guī)違紀(jì)行為。要不斷刷新《集團(tuán)問(wèn)責(zé)清單》，建立機(jī)關(guān)反向追責(zé)機(jī)制，不僅要鐵面問(wèn)責(zé)基層單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的違規(guī)違紀(jì)行為，更要倒追機(jī)關(guān)職能部門履職盡責(zé)不到位的問(wèn)題，不斷壓實(shí)機(jī)關(guān)部門“一崗雙責(zé)”，充分發(fā)揮職能部門作用，徹底解決同一類問(wèn)題在不同單位“屢禁不止、屢查屢犯”問(wèn)題，切實(shí)筑起反腐倡廉、依法經(jīng)營(yíng)的職能防線。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴(yán)治黨，必須牢牢扭住責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”。集團(tuán)各級(jí)黨組織要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，真正履行和落實(shí)好黨建工作責(zé)任。要建立健全定期研究工作機(jī)制，全面推行黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議制度，進(jìn)一步細(xì)化具體責(zé)任，量化任務(wù)目標(biāo)，將責(zé)任級(jí)級(jí)壓實(shí)、層層到底，形成黨委抓、書(shū)記抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要堅(jiān)持把提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢固樹(shù)立“謀發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)、抓黨建為最大政績(jī)”的意識(shí)，堅(jiān)持把黨建工作與經(jīng)營(yíng)工作同謀劃、同部署、同考核，做到穩(wěn)中求發(fā)展、縱深抓黨建，使黨建工作與經(jīng)營(yíng)工作同頻共振、同軸共轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)深度融合、相互促進(jìn)。要對(duì)照省委雙百分考核辦法，盡快修訂完善集團(tuán)黨委目標(biāo)考核辦法，進(jìn)一步明確考核重點(diǎn)、細(xì)化考核內(nèi)容;完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將黨建工作納入集團(tuán)中層領(lǐng)導(dǎo)班子和中層管理人員年度綜合考評(píng)體系，增加黨建工作權(quán)重;強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，與中層管理人員的任免、薪酬、獎(jiǎng)懲掛鉤，堅(jiān)決不走過(guò)場(chǎng)、不搞形式。

四、持續(xù)提升能力，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

新常態(tài)帶來(lái)了新速度、新方式、新結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力，更需要具備新思想、新能力、新作風(fēng)、新作為。目前，集團(tuán)干部職工隊(duì)伍主流是好的，是想干事的，但都面臨能力提升問(wèn)題，也有部分管理人員存在擔(dān)當(dāng)不夠、責(zé)任弱化的問(wèn)題，這與好干部20字標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不符，更直接影響發(fā)展成效。能力不足，就會(huì)“老辦法不管用、新辦法找不到”，就會(huì)走不出發(fā)展困境、打不開(kāi)發(fā)展局面、破不開(kāi)發(fā)展新路;擔(dān)當(dāng)不夠，就會(huì)遇到問(wèn)題向外推、碰到困難繞道走，就會(huì)工作落實(shí)不到位、經(jīng)營(yíng)成效不理想。當(dāng)前，集團(tuán)扭虧脫困的集結(jié)號(hào)已經(jīng)吹響、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新征程全面開(kāi)啟，慢一步，差之千里;誤一時(shí)，落后多年。要想在把握新常態(tài)、落實(shí)新理念中走在前列、走出新路，必須牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵少數(shù)，奏響“干部要干事、為官要有為”的最強(qiáng)音，弘揚(yáng)“擼起袖子加油干、不達(dá)目的不罷休”的新風(fēng)尚，解決“不能為、不想為”的中梗阻，真正做到治企有方、興企有為，不忘初心、奮力前行。

持續(xù)提升能力，必須樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，補(bǔ)齊“不能為”短板?，F(xiàn)在，一些領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員主觀上是想作為的，但面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、轉(zhuǎn)型發(fā)展新要求，“老辦法不管用、新辦法找不到”，原因就在于缺乏專業(yè)知識(shí)、缺少業(yè)務(wù)能力，說(shuō)到底是知識(shí)恐慌和本領(lǐng)恐慌。新常態(tài)下，各種新知識(shí)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，各種新情況、新問(wèn)題層出不窮，誰(shuí)都沒(méi)有現(xiàn)成的辦法，誰(shuí)都不是“萬(wàn)事通”，特別是隨著集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的步步深入、新產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)不斷介入，原有的知識(shí)和既有的辦法，已不能破解新的問(wèn)題、更無(wú)法打開(kāi)新的局面。唯有樹(shù)牢終身學(xué)習(xí)理念，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷完善提升自我，才能善作善成、善始善終。要明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)。本著缺什么、補(bǔ)什么的原則，有重點(diǎn)地加強(qiáng)對(duì)黨的最新理論成果的學(xué)習(xí)，在學(xué)思悟踐中補(bǔ)足精神之鈣、實(shí)現(xiàn)正本清源;有針對(duì)性地加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、政策法律法規(guī)、新技術(shù)和新技能等現(xiàn)代知識(shí)的涉獵，并及時(shí)了解宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)、市場(chǎng)信息動(dòng)態(tài)，不斷加快知識(shí)更新，刷新知識(shí)儲(chǔ)備，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，著力增強(qiáng)把握和運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律的能力，避免陷入少知而迷、不知而盲、無(wú)知而亂的困境，努力成為行家里手。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。通過(guò)堅(jiān)持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度、舉辦淮海發(fā)展大講堂、舉辦中層管理人員培訓(xùn)班等形式，多渠道地加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷拉長(zhǎng)短板、拉直問(wèn)號(hào)。同時(shí)，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，增強(qiáng)對(duì)標(biāo)意識(shí)，堅(jiān)持走出去學(xué)習(xí)，到市場(chǎng)上學(xué)習(xí)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)知名企業(yè)，學(xué)其管理之術(shù)、經(jīng)營(yíng)之道、成功之法，不斷開(kāi)闊視野、轉(zhuǎn)變觀念、拓展思維。要堅(jiān)持學(xué)以致用。理論的價(jià)值在于指導(dǎo)實(shí)踐，學(xué)習(xí)的目的在于結(jié)合運(yùn)用。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、理論指導(dǎo)實(shí)踐，把集團(tuán)“求生存、促轉(zhuǎn)型”的主戰(zhàn)場(chǎng)作為提升本領(lǐng)、錘煉能力的重要課堂，著眼于對(duì)扭虧脫困的理論思考，著眼于轉(zhuǎn)型發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐，真正在實(shí)踐中長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、學(xué)本領(lǐng)、增才干。尤其要深刻領(lǐng)會(huì)和把握新發(fā)展理念的豐富內(nèi)涵，堅(jiān)持用新發(fā)展理念引領(lǐng)新發(fā)展實(shí)踐，努力把新理念轉(zhuǎn)化為專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，并推動(dòng)發(fā)展活動(dòng)向新發(fā)展理念聚焦發(fā)力，促使重點(diǎn)工作與新發(fā)展理念相融相符，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，必須增強(qiáng)恪盡職守自覺(jué)，克服“不想為”惰性。在其位當(dāng)謀其政，謀其政必盡其責(zé)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力?！边@既是諄諄告誡，更是明確要求。面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的千鈞重?fù)?dān)和使命召喚，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員必須堅(jiān)定“一日無(wú)為、三日難安，干事光榮、避事可恥”的思想自覺(jué)，提高“想為”之境界，展示干事之作為，做到日常工作能盡責(zé)、難題面前敢負(fù)責(zé)、出現(xiàn)過(guò)失敢擔(dān)責(zé)。要在對(duì)黨忠誠(chéng)中強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員、第一職責(zé)是為黨工作，始終以致力扭虧脫困、轉(zhuǎn)型發(fā)展為己任，始終把“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”作為座右銘，時(shí)刻保持時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，等不起、慢不起的危機(jī)感，恪盡職守、敬業(yè)奉獻(xiàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的方向邁進(jìn);要增強(qiáng)共享發(fā)展的意識(shí)，始終以人為本，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，堅(jiān)持把“每名職工有崗位、職工收入有增長(zhǎng)”作為最大的民生，關(guān)心職工生活、關(guān)注職工疾苦，不斷落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難戶、大病救助、金秋助學(xué)等幫扶工作機(jī)制，幫助職工解決實(shí)際困難，切實(shí)增進(jìn)廣大職工獲得感。要在真抓實(shí)干中展示擔(dān)當(dāng)。新常態(tài)下，淮海最緊要的任務(wù)仍是發(fā)展。沒(méi)有發(fā)展作基礎(chǔ)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、職工獲得感就會(huì)成為水中月、鏡中花。現(xiàn)在的發(fā)展不是走過(guò)去拼資源、拼投入、拼消耗的老路，而是走創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開(kāi)放共享發(fā)展的新路。面對(duì)發(fā)展質(zhì)量不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、體制機(jī)制不活等“攔路石”，遭遇實(shí)體經(jīng)濟(jì)增收乏力、經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑的發(fā)展“天花板”，更需要砥礪明知山有虎、偏向虎山行的勇氣，發(fā)揚(yáng)逢山開(kāi)路、遇水架橋的精神，敢于跳進(jìn)矛盾問(wèn)題的旋渦中解決問(wèn)題、打開(kāi)局面，決不能遇到問(wèn)題繞道走、碰到矛盾躲著走、看見(jiàn)難點(diǎn)低頭走，為了不出事，寧可不干事;更不能怕?lián)?zé)任、搞一團(tuán)和氣，當(dāng)無(wú)原則的老好人。對(duì)集團(tuán)的決策部署，更要高效率、快節(jié)奏推進(jìn)，不打折扣執(zhí)行到位，即使遇到困難、存在疑慮，也要堅(jiān)持在執(zhí)行中理解、在理解中執(zhí)行，確保集團(tuán)上下政令暢通、打通“最后一公里”。尤其對(duì)集團(tuán)確立的重點(diǎn)工作、下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)，必須立下“軍令狀”，拿出硬招、堅(jiān)決完成，對(duì)完不成任務(wù)或弄虛作假的，到了時(shí)間節(jié)點(diǎn)完不成的，就要?jiǎng)傂詥?wèn)責(zé)、“軍法從事”。要在改革創(chuàng)新中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。改革是一場(chǎng)革命，改的是體制機(jī)制，動(dòng)的是既得利益，不大刀闊斧不行、不真刀真槍更不行。在深化改革中是順勢(shì)而進(jìn)還是退避三舍，直接考驗(yàn)各級(jí)管理人員的勇氣和擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)持破字當(dāng)頭、變中求新，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開(kāi)刀、敢于觸及深層次利益關(guān)系和矛盾、敢于做一些領(lǐng)跑的事情，善于運(yùn)用創(chuàng)新的思路、改革的辦法，解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，決不能亦步亦趨，真正以理念的先人一步，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的高人一籌。同時(shí)，要旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，真正讓擔(dān)當(dāng)者敢作為、讓擔(dān)當(dāng)者沒(méi)負(fù)擔(dān)。

各位代表、同志們，新的一年，新的氣象，新的任務(wù)，新的挑戰(zhàn)。讓我們?cè)邳h的十八屆六中全會(huì)精神指引下，全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，大力弘揚(yáng)從嚴(yán)從實(shí)、善作善成的實(shí)干作風(fēng)，始終保持每天都是節(jié)點(diǎn)、全年都在沖刺的精神狀態(tài)，咬定青山不放松、擼起袖子加油干，干出扭虧脫困新成效、干出轉(zhuǎn)型發(fā)展加速度，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)!

全面從嚴(yán)治黨半年工作專題會(huì)議講話4

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話精神，總結(jié)全省稅務(wù)系統(tǒng)2019年全面從嚴(yán)治黨工作，部署2020年重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面，我講五點(diǎn)意見(jiàn)。

1月13日，習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上發(fā)表重要講話，深刻總結(jié)了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就，深刻闡釋了黨實(shí)現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答了管黨治黨必須“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問(wèn)題，對(duì)不斷深化黨的自我革命、持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。全省稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)黨委和廣大干部要不斷提高政治站位，增強(qiáng)政治定力，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署和總局、省委部署要求上來(lái)，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，牢牢把握“五個(gè)一”，一以貫之、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

(一)把握把準(zhǔn)一個(gè)新判斷。十八大以來(lái)，我們黨以堅(jiān)強(qiáng)的決心、空前的力度，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，管黨治黨實(shí)現(xiàn)從寬松軟到嚴(yán)緊硬的深刻轉(zhuǎn)變，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)，煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力，開(kāi)辟了全面從嚴(yán)治黨新境界。去年，全省稅務(wù)系統(tǒng)在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義指引下，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)減稅降費(fèi)、組織收入、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、干部隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作，取得優(yōu)異成績(jī)。今年，各級(jí)黨委和廣大干部要繼續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想下功夫，全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，遇到新問(wèn)題要從新思想中找答案，遇到新情況要從新思想中尋對(duì)策，迎接急難險(xiǎn)重挑戰(zhàn)要從新思想中汲取營(yíng)養(yǎng)、增添力量。我們只有學(xué)好用活新思想，才能厘清思路、拓展視野，以更高的境界、更廣的視角審視工作、指導(dǎo)實(shí)踐;才能堅(jiān)定信心、保持定力，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨;才能圍繞中心、服務(wù)大局，以更好的業(yè)績(jī)、更佳的作風(fēng)展示新時(shí)代新稅務(wù)新作為新形象。

(二)根植筑牢一個(gè)新導(dǎo)向，即以人民為中心的工作導(dǎo)向。習(xí)近平總書(shū)記指出：以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)。稅務(wù)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，我們的執(zhí)法水平和執(zhí)法成效不是由自己說(shuō)了算，必須而且只能由人民來(lái)評(píng)判。去年，我們緊緊圍繞省委“三深化、三提升”工作部署，知民情、察民意、解民憂，制定落實(shí)了一系列便民辦稅“套餐”，贏得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和廣大納稅人繳費(fèi)人的充分肯定和點(diǎn)贊。今年，我們要進(jìn)一步堅(jiān)守以人民為中心的工作理念，在稅款征收、稅收管理、稅收?qǐng)?zhí)法等方面權(quán)為民所用，對(duì)納稅人繳費(fèi)人集中反映的堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題堅(jiān)決糾、及時(shí)改，充分發(fā)揮稅收基礎(chǔ)性、保障性職能作用，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)扶貧攻堅(jiān)提供稅收智慧和稅收支撐。

(三)堅(jiān)持堅(jiān)守一個(gè)主基調(diào)，即把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中紀(jì)委四次全會(huì)上重申：把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。再一次表明黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨一以貫之、無(wú)比堅(jiān)定的決心意志。我們要不斷深化對(duì)全面從嚴(yán)治黨規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)性堅(jiān)定性，推動(dòng)管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施貫穿管黨治黨始終;要堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，防止老問(wèn)題復(fù)燃、新問(wèn)題萌發(fā)、小問(wèn)題坐大，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效。各級(jí)黨委和紀(jì)檢部門要堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)毫不動(dòng)搖，敢于拉下臉來(lái)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，做到真管真嚴(yán)、常管長(zhǎng)嚴(yán)，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨貫穿稅收工作全過(guò)程、各方面。

(四)聚焦聚力一個(gè)硬任務(wù)，即強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。制約和監(jiān)督權(quán)力是全面從嚴(yán)治黨的必然要求，是國(guó)家制度和治理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要支撐。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為國(guó)家重要的經(jīng)濟(jì)管理和執(zhí)法部門，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是基層干部，手中都有一定的權(quán)力，但我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，不可隨心所欲、為所欲為。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，就是要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，把權(quán)力運(yùn)行的規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶，壓縮權(quán)力行使的任性空間，確保權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行，確保各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)在憲法法律范圍內(nèi)和制度框架下行使權(quán)力，確保權(quán)力的運(yùn)行始終致力于推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展、為人民謀幸福。同時(shí)，加大對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約力度，盯住權(quán)力、看住權(quán)力、管住權(quán)力，防止權(quán)力濫用，也能夠最大限度地保護(hù)干部。

(五)鞏固拓展一個(gè)新方略，即一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”重要方略。十九大報(bào)告指出：強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，通過(guò)不懈努力換來(lái)海晏河清、朗朗乾坤。十八大以來(lái)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的大量實(shí)踐證明：不敢腐、不能腐、不想腐是一個(gè)有機(jī)的整體，必須把握好糾正與防范、治標(biāo)與治本、階段性與連續(xù)性的關(guān)系，既要善用治標(biāo)的利器，又要注重夯實(shí)治本的基礎(chǔ)，放大標(biāo)本兼治的綜合效應(yīng)。各級(jí)黨委必須主動(dòng)擔(dān)責(zé)、整合資源、集成聯(lián)動(dòng)，綜合施治，以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)制度剛性，推動(dòng)形成不斷完備的制度體系、嚴(yán)格有效的監(jiān)督體系，加強(qiáng)理想信念教育，提高黨性覺(jué)悟，夯實(shí)不忘初心、牢記使命的思想根基，教育和引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)養(yǎng)成思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，確保實(shí)現(xiàn)責(zé)任全覆蓋、監(jiān)督無(wú)盲區(qū)、執(zhí)紀(jì)零容忍。