領(lǐng)導(dǎo)在2022年林長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)議上的講話范文
全面推行林長(zhǎng)制,根本目的就是嚴(yán)格保護(hù)林草資源、維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、增加國(guó)土綠色底蘊(yùn),建立健全林草資源保護(hù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,把林草資源管理好、保護(hù)好、利用好,實(shí)現(xiàn)森林草原生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)健康發(fā)展。作為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),據(jù)統(tǒng)計(jì)我市擁有林地x萬(wàn)畝、草原x萬(wàn)畝,這是我們的一筆寶貴財(cái)富。下面是范文頻道小編為您推薦的領(lǐng)導(dǎo)在2022年林長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)議上的講話范文,歡迎閱讀。
同志們:
這次會(huì)議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、xx市關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的部署要求,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),推動(dòng)林長(zhǎng)制從全面建立向全面見(jiàn)效轉(zhuǎn)變。剛才,xx分別做了典型發(fā)言,總體感覺(jué),行動(dòng)比較迅速,工作比較扎實(shí),成效也比較明顯,其他單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,就進(jìn)一步做好林長(zhǎng)制工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)全面推行林長(zhǎng)制工作的重要性和緊迫性森林和草原是重要的自然生態(tài)系統(tǒng),對(duì)于維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。全面推行林長(zhǎng)制,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感,自覺(jué)投入到林草資源保護(hù)上來(lái)。
第一,全面推行林長(zhǎng)制是踐行習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想的具體行動(dòng)。進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書(shū)記先后提出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”、“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”。黨的十九大把“堅(jiān)持人與自然和諧共生”列入新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略,將生態(tài)文明建設(shè)提到了前所未有的高度,也形成了系統(tǒng)完備的習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想。林長(zhǎng)制是繼河(湖)長(zhǎng)制后,又一個(gè)由習(xí)近平總書(shū)記親自推動(dòng)、以“長(zhǎng)”命名的重大制度創(chuàng)新,中辦國(guó)辦專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》。因此,大家要從講政治的高度對(duì)待林長(zhǎng)制工作,切實(shí)增強(qiáng)全面推行林長(zhǎng)制的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),站在“國(guó)之大者”的高度深化思想認(rèn)識(shí),把全面推行林長(zhǎng)制作為貫徹習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐,不折不扣落實(shí)到位。
第二,全面推行林長(zhǎng)制是推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)綜合治理的有效抓手。全面推行林長(zhǎng)制,根本目的就是嚴(yán)格保護(hù)林草資源、維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、增加國(guó)土綠色底蘊(yùn),建立健全林草資源保護(hù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,把林草資源管理好、保護(hù)好、利用好,實(shí)現(xiàn)森林草原生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)健康發(fā)展。作為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),據(jù)統(tǒng)計(jì)我市擁有林地x萬(wàn)畝、草原x萬(wàn)畝,這是我們的一筆寶貴財(cái)富。但是,由于規(guī)模大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、管理體制機(jī)制不完善,我市在森林和草原資源保護(hù)管理中還存在著諸多困難和問(wèn)題。前不久,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組公開(kāi)通報(bào)了xx典型案例,給我們敲響了警鐘。可以說(shuō),全面推行林長(zhǎng)制勢(shì)在必行,這是破解我市林業(yè)草原生態(tài)建設(shè)和保護(hù)瓶頸的有效手段,對(duì)林草資源發(fā)展保護(hù)、守牢生態(tài)紅線具有重要推動(dòng)作用。
第三,全面推行林長(zhǎng)制是壓實(shí)生態(tài)保護(hù)責(zé)任的根本舉措。林長(zhǎng)制就是林草生態(tài)保護(hù)與建設(shè)中的黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,就是用林長(zhǎng)制的方式進(jìn)一步凸顯黨政負(fù)責(zé)制,使保護(hù)發(fā)展林草資源的責(zé)任由林草部門(mén)提升到黨委政府、落實(shí)到黨政領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建起黨政同責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的林草工作新機(jī)制。這是林草管理責(zé)任制的重大突破和升級(jí),從根本上解決了生態(tài)保護(hù)責(zé)任模糊、多頭管理等問(wèn)題,讓守住自然生態(tài)安全邊界的保障和支撐更加有力。通過(guò)實(shí)施林長(zhǎng)制,建立健全市、鄉(xiāng)、村三級(jí)全覆蓋的林長(zhǎng)責(zé)任體系,能夠有效督促各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)真正把植樹(shù)造林的責(zé)任扛起來(lái),治林治草的任務(wù)抓起來(lái),護(hù)林護(hù)草的使命擔(dān)起來(lái),更好地推動(dòng)生態(tài)文明建沒(méi)邁上新臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn)工作,全力推動(dòng)林長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位全面推行林長(zhǎng)制是一項(xiàng)事關(guān)全局性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的重要工作任務(wù),去年年末我市已經(jīng)按照上級(jí)要求制定下發(fā)了《實(shí)施方案》,明確了今后一個(gè)時(shí)期各階段的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作。大家要把握重點(diǎn)、因地制宜、精準(zhǔn)發(fā)力,全面推進(jìn)林長(zhǎng)制落實(shí)落地,讓山更綠、水更清、景更美。
一要在“護(hù)綠”上下功夫。保護(hù)好存量森林草原資源是實(shí)施林長(zhǎng)制的首要任務(wù)。要牢固樹(shù)立保護(hù)就是發(fā)展的理念,把保護(hù)工作擺在更突出的位置,加強(qiáng)全過(guò)程、全方位、全領(lǐng)域保護(hù),守護(hù)好每一片綠蔭、每一寸綠草。要嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,強(qiáng)化森林、草原、濕地等生態(tài)資源保護(hù)的整體規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo),劃定生態(tài)保護(hù)紅線,厘清保護(hù)邊界,確保重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域面積不減少、功能不降低、性質(zhì)不改變。要重點(diǎn)抓好公益林管護(hù),提高公益林管護(hù)能力和水平,全面停止天然林商業(yè)性采伐,完善天然林保護(hù)制度,加強(qiáng)野生動(dòng)植物和古樹(shù)名木資源保護(hù)。要加強(qiáng)森林草原資源監(jiān)管,全面落實(shí)管理責(zé)任,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊毀林毀草種地、種參等違法行為。要扎實(shí)做好森林草原防火工作,建設(shè)數(shù)字化巡護(hù)和動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng),落實(shí)森林防火責(zé)任,確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不發(fā)生”工作目標(biāo)。要全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫防災(zāi)和松材線蟲(chóng)病防治,最大限度減輕蟲(chóng)害給森林草原資源造成的損失。
二要在“增綠”上做文章。造林綠化是實(shí)施林長(zhǎng)制的重點(diǎn)工作?!笆濉睍r(shí)期,我市共完成人工造林x畝,封山育林x畝,森林覆蓋率和森林蓄積量等主要指標(biāo)穩(wěn)步提升。但是,我市森林覆蓋率僅為x%,遠(yuǎn)低于全省x%的平均水平,林草資源依然存在總量不足、質(zhì)量不高等問(wèn)題。我們要以實(shí)施林長(zhǎng)制為契機(jī),以提高森林覆蓋率和草原綜合植被覆蓋度為基礎(chǔ),科學(xué)開(kāi)展造林綠化,不斷拓展林草空間。要覆蓋全域、因地制宜,堅(jiān)持宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草、宜荒則荒,積極實(shí)施更大規(guī)模的國(guó)土綠化行動(dòng),廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),“十四五”期間完成封山育(造)林x畝,進(jìn)一步擴(kuò)大植樹(shù)造林成效。要做好森林撫育工作,全面加強(qiáng)對(duì)作業(yè)設(shè)計(jì)、施工作業(yè)與檢查驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,不斷提升森林質(zhì)量。
三要在“用綠”上見(jiàn)實(shí)效。習(xí)近平總書(shū)記指出,“森林是水庫(kù)、錢(qián)庫(kù)、糧庫(kù)”,強(qiáng)調(diào)“既要綠水青山,也要金山銀山,綠水青山就是金山銀山”。森林是生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的綜合體,實(shí)施林長(zhǎng)制,就是要實(shí)現(xiàn)生態(tài)受保護(hù)、林業(yè)增效益、群眾得實(shí)惠的工作目標(biāo)。因此,我們要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷提升森林草原資源的綜合效益,使生態(tài)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,推動(dòng)綠水青山變成金山銀山。要扎實(shí)開(kāi)展集體林權(quán)“三變”和“三權(quán)分置”,盤(pán)活林權(quán)、變現(xiàn)資源。要積極培育林下經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展森林藥材、苗木花卉等林草產(chǎn)業(yè),全力創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(中草藥)產(chǎn)業(yè)園,不斷提升林業(yè)產(chǎn)值。要大力發(fā)展“森林+”,加快林業(yè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展,集中力量建設(shè)好森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)、森林康養(yǎng)目的地,打造一批有影響的森林旅游景點(diǎn)。
三、壓實(shí)落靠責(zé)任,確保林長(zhǎng)制工作全面有序推進(jìn)今年是全面推行林長(zhǎng)制的關(guān)鍵之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作配合,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
一要壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)林長(zhǎng)要強(qiáng)化第一責(zé)任人意識(shí),主動(dòng)牽頭、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)推進(jìn),認(rèn)真開(kāi)展好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。市級(jí)林長(zhǎng)要主動(dòng)發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作,以上率下促進(jìn)林長(zhǎng)制工作有效落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)要落實(shí)黨政同責(zé),集中研究、調(diào)動(dòng)各方力量推進(jìn)林長(zhǎng)制工作,將推行林長(zhǎng)制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項(xiàng)重要工作一體部署。要制定詳細(xì)工作計(jì)劃,定期召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)調(diào)度推進(jìn),林長(zhǎng)制落實(shí)情況要及時(shí)上報(bào)市林長(zhǎng)制辦公室。村級(jí)林長(zhǎng)要嚴(yán)格按照總體部署履行崗位職責(zé),加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查,進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)涉林涉草違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止、早處理。
二要完善工作機(jī)制。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面建立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制組織體系和生態(tài)護(hù)林員網(wǎng)格化監(jiān)管體系,構(gòu)建責(zé)任明確、和諧有序、保護(hù)有力、持續(xù)發(fā)展的林業(yè)保護(hù)發(fā)展格局。林長(zhǎng)制成員單位要按照職責(zé)分工,全力以赴、主動(dòng)參與,互相協(xié)同、密切配合,形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把實(shí)施“林長(zhǎng)制”作為一項(xiàng)常態(tài)化工作,及時(shí)將任務(wù)和責(zé)任分解到村,落實(shí)到人。市林草局要發(fā)揮牽頭作用,推進(jìn)林區(qū)綜合網(wǎng)格化監(jiān)管,依法履行森林草原資源保護(hù)和發(fā)展的職責(zé),建立部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,強(qiáng)化森林資源管護(hù)巡查,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法行為。
三要強(qiáng)化督查考核。強(qiáng)化監(jiān)督檢查是確保林長(zhǎng)制工作落到實(shí)處、取得實(shí)效的重要保障。要將林長(zhǎng)制考核納入生態(tài)文明建設(shè)考核內(nèi)容,科學(xué)制定考評(píng)指標(biāo)、設(shè)立考評(píng)體系,實(shí)行差異化、動(dòng)態(tài)化、精準(zhǔn)化的考評(píng)。要將林長(zhǎng)履職情況納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,作為評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等次的重要依據(jù),推動(dòng)林長(zhǎng)制有效實(shí)施。要嚴(yán)格實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度,對(duì)造成林草生態(tài)損害的,嚴(yán)肅跟蹤問(wèn)責(zé)?,F(xiàn)在涉及生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題,是黨政同責(zé)、失職問(wèn)責(zé)、終生負(fù)責(zé)。大家一定要有這個(gè)意識(shí),該做的事一定要做到位。要通過(guò)以督促改、以督促建的方式,引導(dǎo)各級(jí)林長(zhǎng)不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,確保林長(zhǎng)制落實(shí)到位。
四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加大新聞宣傳和輿論引導(dǎo)力度,充分利用戶(hù)外廣告牌、電視、政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒介,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的方式,廣泛宣傳林長(zhǎng)制工作的重要性和必要性,讓群眾知曉、理解、支持林長(zhǎng)制工作,形成良好的社會(huì)輿論氛圍。要積極動(dòng)員全民參與,大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式,引導(dǎo)群眾投身到保護(hù)森林草原資源的實(shí)際行動(dòng)中來(lái)。要向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在顯著位置樹(shù)立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)職責(zé)、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,暢通群眾監(jiān)督渠道,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
同志們,全面推進(jìn)林長(zhǎng)制工作是一項(xiàng)惠及子孫、利國(guó)利民的民生工程,也是一項(xiàng)政治任務(wù),責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。全市上下要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),迅速行動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn),以釘釘子精神抓好林長(zhǎng)制落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)森林和草原管理保護(hù)工作新局面。
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