在2022年全市做大做實(shí)做強(qiáng)工業(yè)工作會(huì)議上市委書(shū)記講話報(bào)告

X作為省域副中心城市，必須從全省戰(zhàn)略布局中定位發(fā)展坐標(biāo)，必須以“一主兩副”中心城市作為參照系，下面是天涯濤源范文頻道小編給大家?guī)?lái)的在2022年全市做大做實(shí)做強(qiáng)工業(yè)工作會(huì)議上市委書(shū)記講話報(bào)告，希望大家喜歡。

同志們：

今天的會(huì)議是X經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展過(guò)程中一次非常重要的會(huì)議。會(huì)前，市委、市政府進(jìn)行了認(rèn)真研究，并由振邦同志牽頭，帶領(lǐng)市經(jīng)信委等部門(mén)，就推進(jìn)工業(yè)跨越式發(fā)展，健全完善服務(wù)工業(yè)的政策體系和工作機(jī)制，建立健全各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和企業(yè)家工作制度等，進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。為幫助大家開(kāi)闊視野，專(zhuān)門(mén)組織X名企業(yè)家到X考察學(xué)習(xí)，實(shí)地察看X企業(yè)迅猛擴(kuò)張、做大做強(qiáng)的架勢(shì)，切身感受X企業(yè)家干大事、創(chuàng)大業(yè)的勁頭。市委、市政府提請(qǐng)各位企業(yè)家討論《關(guān)于推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的若干意見(jiàn)》，目的就是使文件政策更具針對(duì)性和可操作性，為X工業(yè)做大做實(shí)做強(qiáng)提供強(qiáng)大的政策推動(dòng)力。希望各位企業(yè)家多提意見(jiàn)和建議。從工業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)分析，我市目前正處于工業(yè)化中期。處在這一發(fā)展階段，意味著在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，工業(yè)仍然是經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的主導(dǎo)引擎和根本動(dòng)力，X的發(fā)展速度、層級(jí)、層次和影響力，仍然是由工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度、總量規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量和綜合競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)決定的。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。從世界工業(yè)化的一般規(guī)律來(lái)看，工業(yè)化中期特征在整個(gè)工業(yè)化進(jìn)程中最為明顯。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是經(jīng)濟(jì)總量呈加速發(fā)展態(tài)勢(shì)。不論是工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)的增加，還是單體企業(yè)產(chǎn)能的擴(kuò)張，都進(jìn)入了遞加速狀態(tài)。從完成工業(yè)化任務(wù)的國(guó)家的發(fā)展歷程看，進(jìn)入工業(yè)化中期后，都會(huì)有X年至X年的加速發(fā)展期。這個(gè)時(shí)期的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，一般都可以保持在兩位數(shù)以上，有不少國(guó)家和地區(qū)，基本是以X%以上的增長(zhǎng)速度發(fā)展。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重化工業(yè)為主導(dǎo)。工業(yè)化初期，是以解決溫飽問(wèn)題為目標(biāo)，必須大力發(fā)展輕工業(yè)。同時(shí)，還因?yàn)橘Y本積累極為有限，技術(shù)裝備水平不高，只能選擇投資相對(duì)少、勞動(dòng)力需求相對(duì)多的勞動(dòng)密集型工業(yè)產(chǎn)業(yè)，即輕工業(yè)。而進(jìn)入工業(yè)化中期后，完成了資本的原始積累，工業(yè)技術(shù)裝備水平有了大幅度提高，發(fā)展資本密集型、技術(shù)密集型工業(yè)產(chǎn)業(yè)有了基礎(chǔ)，發(fā)展重化工業(yè)和企業(yè)的重型化發(fā)展成為必然趨勢(shì)。

三是產(chǎn)業(yè)分工專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、大型化。產(chǎn)業(yè)集中度越來(lái)越高，分工越來(lái)越細(xì)，集中專(zhuān)業(yè)人才做精專(zhuān)業(yè)事情，開(kāi)辦專(zhuān)業(yè)公司做大做強(qiáng)專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目，成為這一時(shí)期不可阻擋的潮流。潮流是由規(guī)律推助的。專(zhuān)業(yè)分工可以最大限度地聚集最優(yōu)秀的人才和資源，最快速地把產(chǎn)業(yè)做得更精，做得更具競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)過(guò)工業(yè)化初期一段時(shí)間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)后，行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步回歸理性，由相對(duì)分散走向集聚整合。

古人講：“不謀全局者，不足以謀一域;不謀萬(wàn)世者，不足以謀一時(shí)”。正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握工業(yè)化中期的這三個(gè)特征，對(duì)每個(gè)企業(yè)都非常重要。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)，任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)、任何一個(gè)企業(yè)都不可能置身事外。世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)家宏觀政策、城市所處的發(fā)展階段，都是政府決策者、經(jīng)濟(jì)工作者和企業(yè)家必須高度重視和認(rèn)真考量的因素。做大做實(shí)做強(qiáng)工業(yè)，是從X當(dāng)前城市發(fā)展的階段性特征出發(fā)提出的目標(biāo)要求。既符合當(dāng)前工業(yè)化趨勢(shì)，也是企業(yè)自身發(fā)展的需要，應(yīng)成為政府和企業(yè)的共同理念和奮斗目標(biāo)。

剛才，X同志對(duì)做大做實(shí)做強(qiáng)工業(yè)，進(jìn)行了全面安排部署。希望各地各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、樹(shù)立建設(shè)工業(yè)大市的雄心壯志

“大”是強(qiáng)的基礎(chǔ)，是實(shí)的外在表現(xiàn)。X作為省域副中心城市，必須從全省戰(zhàn)略布局中定位發(fā)展坐標(biāo)，必須以“一主兩副”中心城市作為參照系，確定追趕目標(biāo)。從目前的情況看，X與X、X相比，都存在差距。這種差距主要是工業(yè)發(fā)展方面的差距。從X市、X市、X市X年工業(yè)規(guī)模看，在“大”的差距上，X與X、X相比差得很大。X市規(guī)模以上工業(yè)增加值是X億元，占全省X%;X是X億元，占全省的X%;X是X億元，占全省的X%。從單體工業(yè)企業(yè)塊頭看，在“強(qiáng)”的差距上，X與X相比差得很遠(yuǎn)。X年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)，X是X的X/X，但工業(yè)總產(chǎn)值卻僅有X的X/X。通過(guò)與“一主兩副”中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較，分析X的資源稟賦和相對(duì)優(yōu)勢(shì)，我們一定要把工業(yè)發(fā)展作為趕超的重點(diǎn)，牢固樹(shù)立做大工業(yè)的雄心壯志。

第一，X具有開(kāi)工廠、建基地的比較優(yōu)勢(shì)?！陡２妓埂冯s志曾把X列為中國(guó)大陸最適宜開(kāi)工廠的城市之一，是很有道理的。企業(yè)家開(kāi)工廠，有幾個(gè)因素要首先考量。一是有沒(méi)有足夠的土地空間;二是有沒(méi)有相對(duì)便宜的勞動(dòng)力;三是有沒(méi)有產(chǎn)業(yè)配套的環(huán)境;四是有沒(méi)有便捷通達(dá)的物流。綜合這幾方面因素，X和X都不如X。隨著我國(guó)開(kāi)始進(jìn)入“劉易斯拐點(diǎn)”過(guò)程，“人口紅利”開(kāi)始下降，勞動(dòng)力成本逐步上升，一、二線城市“用工荒”已成為擺在企業(yè)家面前的大難題。僅從這個(gè)角度講，X比X有優(yōu)勢(shì)。X中心城區(qū)周邊及X東部幾個(gè)縣(市)一馬平川，可供生產(chǎn)要素配置的平臺(tái)，條件優(yōu)越，建設(shè)成本相對(duì)低廉。從現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，我們比X發(fā)展空間大。而且越發(fā)展，X的優(yōu)勢(shì)越明顯。

第二，X有足夠覆蓋市場(chǎng)的相對(duì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。X七省通衢，在鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)處中心地位，距鄭州、西安、X三個(gè)省會(huì)城市都在X公里左右，與重慶、成都的距離也不遠(yuǎn)不近，是中東部地區(qū)人流、物流進(jìn)入西部地區(qū)的重要橋頭堡。古代的政治家、軍事家唐太宗李世民，準(zhǔn)確把握全國(guó)戰(zhàn)略格局，確定國(guó)家一級(jí)行政區(qū)劃治所時(shí)，曾高瞻遠(yuǎn)矚地說(shuō)：“蓋天下之要膂，X實(shí)握之!”任何一家有戰(zhàn)略眼光的大企業(yè)、大集團(tuán)，謀劃發(fā)展戰(zhàn)略布局，特別是在全國(guó)布局時(shí)，尋找一個(gè)具有戰(zhàn)略意義的區(qū)域性市場(chǎng)集散中心，必定會(huì)把X作為重要的選擇。

第三，X具有破解工業(yè)瓶頸制約的潛在空間優(yōu)勢(shì)和彈性容量條件。現(xiàn)在對(duì)產(chǎn)業(yè)約束力最直接、最緊要的因素，是土地、環(huán)境承載力、勞動(dòng)力成本等。東部沿海地區(qū)企業(yè)往內(nèi)地遷，也是基于這三個(gè)因素的推動(dòng)。一是勞動(dòng)力成本上升，企業(yè)沒(méi)辦法生存;二是土地緊張，企業(yè)沒(méi)有空間擴(kuò)張;三是環(huán)境約束，讓很多有環(huán)境指標(biāo)限制的企業(yè)沒(méi)有辦法在這些地方發(fā)展。而我市綜合承載能力很強(qiáng)，這三個(gè)問(wèn)題都有辦法來(lái)破解。

二、創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)方式

從我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的總體態(tài)勢(shì)看，X多年來(lái)以勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè)為特征的低成本生產(chǎn)、相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展時(shí)期已經(jīng)結(jié)束，開(kāi)始進(jìn)入以X年左右為周期的動(dòng)態(tài)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整期。這是工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)展態(tài)勢(shì)的重大轉(zhuǎn)變。出現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整期、發(fā)展不穩(wěn)定期的一個(gè)重要原因，是我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程是一種突變的進(jìn)程，是借力外資發(fā)展的進(jìn)程。突變中，形成了各地產(chǎn)業(yè)層次差異性大的客觀現(xiàn)實(shí)。在領(lǐng)導(dǎo)和組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)的方式方法上，政府一定要適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變和動(dòng)態(tài)調(diào)整。只有提前實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，在動(dòng)態(tài)調(diào)整中搶抓主動(dòng)權(quán)、優(yōu)先權(quán)、主導(dǎo)權(quán)，才能幫助企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能提高地區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

(一)堅(jiān)持有所為、有所不為，建設(shè)“一個(gè)龍頭、六大支柱”的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在工業(yè)的原始積累階段，由于沒(méi)有基礎(chǔ)，工業(yè)是以招商引資形成初級(jí)的產(chǎn)業(yè)集聚，基本上不加選擇，以至于在工業(yè)化的初期和城市發(fā)展的初期，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)分區(qū)，也沒(méi)有產(chǎn)業(yè)體系。一個(gè)城市，特別是許多縣級(jí)城市，可能幾十個(gè)產(chǎn)業(yè)匯聚在一起，甚至還有可能是化工企業(yè)和食品企業(yè)混在一起。工業(yè)化進(jìn)入中期以后，工業(yè)有了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，政府就應(yīng)該發(fā)揮引導(dǎo)作用，根據(jù)本地區(qū)的資源稟賦、區(qū)位條件和城市發(fā)展的定位，來(lái)確定重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。前一階段，市委、市政府經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，科學(xué)論證，提出了發(fā)展“一個(gè)龍頭、六大支柱”的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，即以汽車(chē)和汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)為龍頭產(chǎn)業(yè)，以裝備制造、電子信息、新能源新材料、新能源汽車(chē)、生物醫(yī)藥和化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等六大產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)。

這既是從X現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模來(lái)確定的，也是從X產(chǎn)業(yè)自身的比較優(yōu)勢(shì)中篩選的。從目前的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和帶動(dòng)能力來(lái)看，汽車(chē)和汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)，是X當(dāng)之無(wú)愧的龍頭。而新能源汽車(chē)，從它目前的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和貢獻(xiàn)份額看，還不足以成為支柱。但它是全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)，是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要方面，是未來(lái)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的一個(gè)重要發(fā)展方向。X是全國(guó)唯一的省會(huì)城市之外的發(fā)展新能源汽車(chē)的城市。這是我們未來(lái)參與全球、全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的“種子產(chǎn)業(yè)”。這個(gè)方面的比較優(yōu)勢(shì)，是我們超超一、二線發(fā)達(dá)城市的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，也是許多后發(fā)城市難以趕超的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。明確產(chǎn)業(yè)體系只是一個(gè)基礎(chǔ)，而要增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，就要進(jìn)一步調(diào)整轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式。

第一，政府要用強(qiáng)力的支持政策作引導(dǎo)。優(yōu)惠政策要從面向外資向面向園區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變;政府扶持從普惠制向政府重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚的園區(qū)轉(zhuǎn)變。以政策引導(dǎo)，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展。

第二，要改進(jìn)對(duì)工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)方式和服務(wù)方式。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，政府的管理和服務(wù)，要以宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)為重點(diǎn)，減少對(duì)企業(yè)微觀管理和運(yùn)行的干預(yù)。沿海發(fā)達(dá)地區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)的專(zhuān)業(yè)性都非常強(qiáng)，凝聚力也非常強(qiáng)，能為企業(yè)提供源源不斷的信息。他們的產(chǎn)業(yè)辦公室，主要任務(wù)是研究這個(gè)行業(yè)的國(guó)家政策、世界產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和這個(gè)行業(yè)最新技術(shù)的演變方向，以及市場(chǎng)變化動(dòng)向。企業(yè)家們很樂(lè)意跟這些部門(mén)和這些政府官員打交道。我們成立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)局，但專(zhuān)業(yè)性管理機(jī)構(gòu)和行業(yè)性協(xié)會(huì)發(fā)育不夠，必須盡快改變這一現(xiàn)狀。

第三，要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的垂直整合，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和貢獻(xiàn)率。X工業(yè)體系的基本特征，是加工廠和加工基地。這種加工廠的模式，決定了我們?cè)牧系膩?lái)源和初級(jí)中間配套產(chǎn)品的銷(xiāo)售“兩頭在外”。發(fā)展只能靠成本優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)惠。這種狀況是不可持續(xù)的，隨著產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也是難以為繼的。從我們工業(yè)稅收、特別是地方稅收占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重來(lái)分析，可以看得十分清楚。X工業(yè)地方稅收占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重，X年是X%，X年是X%;到X年變成X%，比全省低X%，比X低X%，比X低X%。不僅水平較低且呈下降趨勢(shì)，這是十分危險(xiǎn)的。這反映出我們工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次不高、整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量不高。同時(shí)，也表明我們使用優(yōu)惠政策是過(guò)度的。從經(jīng)濟(jì)利益上講，意味著我們企業(yè)稅收是外溢的。說(shuō)得通俗一點(diǎn)，就是X在為外地“打工”，X在為其他城市做貢獻(xiàn)。稅收流失導(dǎo)致財(cái)政保障能力不夠，財(cái)力不足導(dǎo)致政府沒(méi)有能力改善城市發(fā)展環(huán)境，沒(méi)有更多資金扶持新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，只能靠土地優(yōu)惠、靠犧牲未來(lái)的稅收來(lái)招商引資發(fā)展低端產(chǎn)業(yè)，象多米諾骨牌一樣，連鎖反應(yīng)，惡性循環(huán)。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到這種現(xiàn)狀帶來(lái)的嚴(yán)重后果，必須以壯士斷腕的氣概迅速改變這種被動(dòng)局面，必須切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)鏈的垂直整合。

一要以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的上下游配套、整合和聯(lián)合。把產(chǎn)業(yè)鏈的上下游變成上下游企業(yè)的原料和市場(chǎng)，追求效益最大化和成本最小化。讓產(chǎn)品在一次又一次的精深加工升值過(guò)程中，一次又一次伴生的“肥水”全部留在“X田”里。作為地方政府的組織者，首先要有這種意識(shí)。要一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)地研究，特別是在引進(jìn)一個(gè)龍頭企業(yè)進(jìn)入后，就要圍繞這個(gè)龍頭企業(yè)做整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的垂直整合，盡可能讓其所需原材料全部在本地提供，使其提供的初級(jí)產(chǎn)品在本地進(jìn)行深加工，變成二次產(chǎn)品甚至三次產(chǎn)品。

二要把招商引資的重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)龍頭和關(guān)鍵配套能力建設(shè)上。對(duì)有基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，要下大決心、用最優(yōu)惠的政策，把這個(gè)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)引進(jìn)來(lái)，把產(chǎn)業(yè)鏈中所缺的環(huán)節(jié)補(bǔ)上去，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。在這一點(diǎn)上，一定要有遠(yuǎn)見(jiàn)，一定要算大賬，一定要不惜血本，以大“舍”求大“得”。

三要加強(qiáng)公共平臺(tái)建設(shè)，努力改善營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境是產(chǎn)業(yè)聚集的競(jìng)爭(zhēng)要素，目標(biāo)就是穩(wěn)定商務(wù)成本競(jìng)爭(zhēng)力，提高要素資源的可得性和便利性。在這個(gè)方面，政府要問(wèn)需于企業(yè)，問(wèn)計(jì)于企業(yè)，問(wèn)效于企業(yè)，毫不遲疑，投資建設(shè)。

四要加強(qiáng)市場(chǎng)支撐體系建設(shè)，重點(diǎn)是金融支持和物流水平。特別是物流業(yè)的快速發(fā)展、突破性發(fā)展，要作為我們的主攻方向，給予更大的優(yōu)惠政策。

(二)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才體系建設(shè)。國(guó)際社會(huì)現(xiàn)在對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一個(gè)新的判斷，就是出現(xiàn)“劉易斯拐點(diǎn)”。這意味著中國(guó)勞動(dòng)力開(kāi)始由過(guò)剩向短缺轉(zhuǎn)折，依靠人力資源成本優(yōu)勢(shì)來(lái)提升競(jìng)爭(zhēng)力的情況將不復(fù)存在。在“劉易斯拐點(diǎn)”的倒逼下，新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮悄然興起。第一輪?wèn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主體，正在興起的第二輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而是以初級(jí)人才和較高資本密集度為主體的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。面對(duì)這種形勢(shì)，一要大力培養(yǎng)和豐富勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，特別是以農(nóng)民工、職業(yè)技工人員為主體的藍(lán)領(lǐng)員工隊(duì)伍。二要大力營(yíng)造“白領(lǐng)階層”安居樂(lè)業(yè)的環(huán)境。我們就是要給這些初級(jí)人才包括一部分中高級(jí)人才提供一個(gè)好的工作和生活環(huán)境，用人文的理念來(lái)推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)。這樣，才能形成新的人才優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

(三)加強(qiáng)政策服務(wù)體系建設(shè)。包括支持全民創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)信息共享平臺(tái)建設(shè)。使微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)便利化，技改能夠得到財(cái)政的扶持，研發(fā)、設(shè)計(jì)、建設(shè)技術(shù)中心能夠得到政策支持，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達(dá)，為企業(yè)提供一個(gè)可得性、便利性、經(jīng)濟(jì)性的公共服務(wù)。這三大平臺(tái)建設(shè)，是公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的重要內(nèi)容，是我們改善發(fā)展環(huán)境的主攻方向。要加快建設(shè)進(jìn)程，提高建設(shè)水平，增強(qiáng)服務(wù)能力。

(四)運(yùn)用政策和規(guī)劃，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)秀企業(yè)集中。在繼續(xù)堅(jiān)持資源配置市場(chǎng)化改革的基礎(chǔ)上，要運(yùn)用政府的政策優(yōu)勢(shì)和規(guī)劃的引導(dǎo)及約束，把有限的資源交給最優(yōu)秀的企業(yè)，使資源利用最大化和產(chǎn)出最大化。這種政府資源的調(diào)控式配置，一要公開(kāi)，二要明確標(biāo)準(zhǔn)。公開(kāi)，就是政府、主管部門(mén)要把政府所有支持企業(yè)、扶持企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的資金，全部設(shè)定條件，面向社會(huì)公開(kāi)。明確標(biāo)準(zhǔn)，就是優(yōu)選優(yōu)秀企業(yè)，優(yōu)先扶持。具體地說(shuō)，就是要選擇投入產(chǎn)出比例高的企業(yè)，選擇創(chuàng)新性強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的企業(yè)，選擇關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力大的企業(yè)，選擇對(duì)社會(huì)和地方貢獻(xiàn)大的企業(yè)，重點(diǎn)跟進(jìn)，重點(diǎn)扶持。對(duì)那些事關(guān)“產(chǎn)業(yè)X”建設(shè)大局的戰(zhàn)略性項(xiàng)目，還要量身定做最優(yōu)惠的政策，使這些項(xiàng)目早日建成，產(chǎn)生帶動(dòng)效應(yīng)、綜合效應(yīng)、長(zhǎng)期效應(yīng)。

三、努力建設(shè)一支富有創(chuàng)造力的企業(yè)家團(tuán)隊(duì)

企業(yè)是工業(yè)做大做實(shí)做強(qiáng)的主體，是“四個(gè)X”和現(xiàn)代化區(qū)域中心城市建設(shè)的主力軍，一定要把企業(yè)家團(tuán)隊(duì)建設(shè)擺在最突出的位置。從政治上關(guān)心，讓企業(yè)家開(kāi)會(huì)坐前排，在社會(huì)上有地位，爭(zhēng)當(dāng)引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人;從企業(yè)家的成長(zhǎng)方面關(guān)心，為企業(yè)家素質(zhì)的提升和社會(huì)的認(rèn)可提供平臺(tái);從工作和生活上關(guān)心，讓企業(yè)家安全、安心的生活和工作。同時(shí)，也希望每名成功的企業(yè)家自尊、自愛(ài)、自強(qiáng)、自勵(lì)，做到以下幾點(diǎn)：

第一，要始終保持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激情。管理大師熊彼特對(duì)企業(yè)家精神有一個(gè)非常精辟的概括：一個(gè)企業(yè)家之所以能夠成為一個(gè)成功的企業(yè)家，在他背后要具備三個(gè)要素，第一是有眼光，第二是有膽識(shí)，第三是有組織協(xié)調(diào)力。我們當(dāng)前處于一個(gè)風(fēng)云激蕩的時(shí)代，也處于一個(gè)機(jī)會(huì)均等的時(shí)代，每個(gè)人都渴望成功，而且極有可能成功。企業(yè)家作為這個(gè)時(shí)代最優(yōu)秀的群體，不能只維持現(xiàn)有的成就，應(yīng)該珍惜時(shí)代提供的無(wú)限商機(jī)、創(chuàng)造的優(yōu)越條件、賦予的光榮使命，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，尋找一個(gè)有利的位置，尋找一切可以發(fā)展的機(jī)會(huì)，尋找一切可以利用的資源，為我所用，把企業(yè)做大做強(qiáng)，創(chuàng)造屬于自身的神話?！吧裨挕北粍?chuàng)造之前，是決心創(chuàng)造神話者的夢(mèng)想。夢(mèng)想，對(duì)于有創(chuàng)業(yè)激情的企業(yè)家來(lái)說(shuō)，就是要努力實(shí)現(xiàn)、通過(guò)努力一定會(huì)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。希望全市廣大企業(yè)家，永遠(yuǎn)保持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激情，不斷創(chuàng)造出驚天動(dòng)地的發(fā)展“神話”。

第二，要努力形成合作共贏的發(fā)展理念。最近，整個(gè)世界都在關(guān)注喬布斯。作為蘋(píng)果公司的創(chuàng)始人，他有一句非常精彩也非常有哲理的話：“我們的目標(biāo)，從來(lái)就不是要打敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者賺錢(qián)。我們的目標(biāo)，是盡可能做不平凡的事或者更偉大的事情?！蔽覀兊钠髽I(yè)家，不要老是想著自己賺錢(qián)，不讓別人賺錢(qián)?？傁氚褎e人算計(jì)得血本無(wú)歸，這在社會(huì)上是難以立足的，是不受歡迎的。希望X的企業(yè)家都像喬布斯一樣，有一個(gè)偉大的目標(biāo)。在實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)的過(guò)程中，學(xué)會(huì)與人合作，順便賺錢(qián)。從歷史來(lái)看，每一位偉人的后面，都有一大批志同道合的追隨者、合作者，都有與人合作、與競(jìng)爭(zhēng)者合作的胸襟，甚至是與敵對(duì)者合作的胸懷。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，浙商、蘇商、徽商成功，都基于強(qiáng)烈的合作共贏理念和意識(shí)。他們看到一個(gè)好項(xiàng)目之后，不管有多大，不管自己有沒(méi)有能力做，都把它先敲定下來(lái)，再尋找合作伙伴。我們的企業(yè)家一定要有這種胸懷，一定要有做大事的胸懷。只有大家團(tuán)結(jié)合作，才能做成大事。只有這樣，X工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

第三，要把對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)作為追求的永恒目標(biāo)。企業(yè)家，是社會(huì)的優(yōu)秀分子。獲得成功，既有個(gè)人的奮斗，也離不開(kāi)社會(huì)的支持。因此，我們的企業(yè)家要胸懷大志，回報(bào)社會(huì)，服務(wù)人民，在創(chuàng)造財(cái)富的過(guò)程中，不忘社會(huì)責(zé)任;在享受成功中，不忘感恩社會(huì)。X京東方的企業(yè)文化宣傳中，有三句話講得非常好。第一句是敬畏事業(yè)，第二句是感恩社會(huì)，第三句是超越自我。就是說(shuō)，我們對(duì)自己從事的事業(yè)，要有一份敬畏之心。企業(yè)家的成長(zhǎng)是社會(huì)關(guān)愛(ài)的結(jié)果，是社會(huì)支持的結(jié)果。企業(yè)不能脫離社會(huì)。當(dāng)企業(yè)家們自己有一份能力的時(shí)候，一定要感恩社會(huì)，回報(bào)社會(huì)，服務(wù)社會(huì)。企業(yè)家之所以超于常人成為社會(huì)中的優(yōu)秀分子，就是因?yàn)槲覀円呀?jīng)不止步于物質(zhì)的享受，不止步于一點(diǎn)點(diǎn)物質(zhì)財(cái)富的積累，我們價(jià)值的體現(xiàn)，不是以金錢(qián)來(lái)衡量的，而是以社會(huì)貢獻(xiàn)和取得成就的大小來(lái)衡量的。只有對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)越大，承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任越多，企業(yè)家的社會(huì)形象才越好，企業(yè)家的社會(huì)價(jià)值才能得到真正體現(xiàn)。大家都要有這種胸懷，并不斷超越自己。

詹姆斯C柯林斯在《基業(yè)常青》這本書(shū)中寫(xiě)到，那些真正能留名千古的宏偉基業(yè)，都有一個(gè)共同點(diǎn)。這個(gè)共同點(diǎn)，就是有令人振奮并可以幫助員工做出重要決定的愿景。我們生逢盛世，趕上了一個(gè)大好時(shí)代，國(guó)家發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，中部崛起的目標(biāo)近在咫尺，省委、省政府對(duì)X的發(fā)展給予一個(gè)非常高的定位，已經(jīng)成為凝聚全市上下的精神動(dòng)力。希望各位企業(yè)家樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，確立更高目標(biāo)，在省域副中心城市和現(xiàn)代化區(qū)域中心城市建設(shè)中，進(jìn)一步把企業(yè)做大做實(shí)做強(qiáng)，以企業(yè)自身的快速發(fā)展，成就“四個(gè)X”的宏偉愿景!