《資政新篇》是清咸豐九年(1859)太平天國干王洪仁玕提出的帶有資本主義色彩的改革方案。
《資政新篇》的主要內(nèi)容是:政治上強(qiáng)調(diào)“設(shè)法用人”?!霸O(shè)法”也即制定法律、制度,反對結(jié)黨聯(lián)盟,加強(qiáng)中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);提出了一些帶有民主色彩的措施:一、一人犯法一人當(dāng),不應(yīng)涉及家屬子女,家屬只有在同案犯罪的情況下才可逮捕治罪;否則應(yīng)善視撫慰。二、罪行不同,應(yīng)分別對待;服刑期滿應(yīng)予釋放,以利改過自新。三、死罪必須公布罪行及行刑日期,以教育群眾。較之封建刑律中株連九族等刑法,是一大進(jìn)步。
所謂“用人”,即要做到人盡其用,賞罰嚴(yán)明,延攬人才,廣采意見,鼓勵人人奮力上進(jìn)。同時反對私門請謁及依恃父兄朋友權(quán)勢,鉆營仕途,發(fā)現(xiàn)此類情事,立即審實革職,二罪俱罰。洪仁玕還主張仿效西方資本主義國家,創(chuàng)辦報紙,設(shè)立意見箱,在各省設(shè)立新聞官,搜集新聞,供天王參酌,以使中央在聽取眾人意見的基礎(chǔ)上,能夠“明決斷”。他提出護(hù)國,必須除奸保良。認(rèn)為用人不當(dāng),足以壞法;設(shè)法不當(dāng),足以害人。只有二者兼顧,才能“權(quán)歸于一”。
經(jīng)濟(jì)上,主張效法西方資本主義國家,發(fā)展交通運(yùn)輸事業(yè),制造火輪車、火船、汽船,以堅固輕捷為妙;發(fā)展制造、開采、冶煉業(yè),業(yè)主享有專利,國家予以保護(hù),凡金、銀、銅、鐵、錫等礦物,探出者受賞,并允其招民開采;發(fā)展金融、郵政事業(yè),國家設(shè)立郵亭,傳遞朝廷文書,民間可辦書信館,以通各色家信,并準(zhǔn)許私人創(chuàng)辦銀行。文化教育上主張開辦學(xué)館,學(xué)習(xí)西方科學(xué)知識,凡輪船、火車、鐘表等等“正正堂堂之技”,必須學(xué)習(xí);認(rèn)為文化遺產(chǎn)并非一無可取,但反對驕奢之習(xí)。
社會改革上,嚴(yán)禁鴉片,取締迷信,禁止溺嬰和蓄奴,興辦醫(yī)院、跛盲聾啞院、鰥寡孤獨院、育嬰堂等社會福利事業(yè)。
外交上,反對閉關(guān)態(tài)度,主張同資本主義國家自由通商,進(jìn)行文化交流,但外國人不得觸犯太平天國的國法,不得干涉天國內(nèi)政。
總之,《資政新篇》是近代中國第一個比較完整的資本主義建設(shè)方案,具有明顯的進(jìn)步意義。但它不是農(nóng)民戰(zhàn)爭實踐的產(chǎn)物,僅代表少數(shù)接受西方資本主義思想影響的知識分子對社會發(fā)展的規(guī)劃,因此未提及農(nóng)民迫切要求的土地問題;同時,正當(dāng)?shù)诙硒f片戰(zhàn)爭時期提出的這個建設(shè)方案,卻絲毫未涉及抗擊外國侵略的問題,這是《資政新篇》的兩個主要缺點。對上述各項改革主張,洪秀全均表同意,僅對個別條款持保留態(tài)度。只是由于太平天國本身不具備實施資本主義建設(shè)方案的階級基礎(chǔ)和社會條件,加以戰(zhàn)爭環(huán)境的限制,故未能實行。
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