放管服改革,優(yōu)化營商環(huán)境自查報告
xx 省人民政府辦公廳印發(fā)了《xxx 改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn)》,圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,延續(xù)深化“1 窗辦、1網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”改革深入推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),深化行政審批制度改革,最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù),放活微觀主體,創(chuàng)新和完善事中事后監(jiān)管等方面做出部署。
工作要點(diǎn),主要任務(wù) ?
提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平 01 ?
推行不見面審批。依照疫情防控需要,依托全省 1 體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,推行“非接觸式”服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)和大眾通過網(wǎng)上查詢、咨詢、申報,部門工作人員通過網(wǎng)上受理、辦理、結(jié)果寄達(dá)等方式辦理相干業(yè)務(wù),盡可能減少辦事大眾到實體大廳辦事,避免沾染風(fēng)險,讓企業(yè)和大眾辦事更安全、更便捷、更高效。
02 ?
加快推動全省 1 體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。年底前與國家政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)接盡接、政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)上盡上,跨地區(qū)、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)同享和業(yè)務(wù)協(xié)同能力顯著增強(qiáng),在更大范圍實現(xiàn)“1 網(wǎng)通辦”。統(tǒng) 1 政務(wù)服務(wù)事項名稱、編碼、根據(jù)、類型等基本要素,推動無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。加快政務(wù)服務(wù)線上線下融會發(fā)展。
03 ?
加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)有序同享。更大力度推動省市縣 3 級數(shù)據(jù)同享,加快建立權(quán)威高效的數(shù)據(jù)同享調(diào)和機(jī)制,將更多直接關(guān)系到企業(yè)和大眾辦事、利用頻次高的數(shù)據(jù)納入同享范圍。加快電子證照、電子印章建設(shè)利用,重點(diǎn)推動社會保障、不動產(chǎn)登記、公積金、衛(wèi)生健康、教
育、就業(yè)、醫(yī)療保障等領(lǐng)域政務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,提高政務(wù)數(shù)據(jù)的同享率和利用率。
04 ?
打造“指尖辦”xx 品牌。繼續(xù)優(yōu)化并大力推行省級政務(wù)服務(wù)APP“隴政通”,初步實現(xiàn)企業(yè)和大眾通過 1 部手機(jī)查詢辦理身旁事。
05 ?
深化“最多跑 1 次”改革。探索推動“1 事 1 次辦”,即以企業(yè)和大眾“辦成 1 件事”為導(dǎo)向,加強(qiáng)部門業(yè)務(wù)協(xié)同和信息同享,優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程,精準(zhǔn)集成辦理 1 件事所需提供的各類材料,推行“1 表申請”,為企業(yè)和大眾辦事提供套餐式集成服務(wù)。
06 ?
進(jìn) 1 步提升政務(wù)大廳服務(wù)水平。完善省、市、縣、鄉(xiāng)各級綜合性政務(wù)大廳或便民服務(wù)中心集中服務(wù)模式,穩(wěn)步推動全城通辦、就近能辦、異地可辦。依照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限要求,推動政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。延續(xù)改進(jìn)窗口服務(wù),大力推行首問負(fù)責(zé)、1 次告知、1 窗受理、并聯(lián)辦理、限時辦結(jié)等制度。
07 ?
深化不動產(chǎn)統(tǒng) 1 登記便民利民改革。推動不動產(chǎn)登記、交易監(jiān)管、稅收征繳線上“1 網(wǎng)通辦”、線下“1 窗受理、并行辦理”,年底前在市州及蘭州新區(qū)全面實行“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”。
08 ?
推動納稅便利化。總結(jié)推行“項目管家”“不來即享”等有效做法,依照國家統(tǒng) 1 部署推動增值稅專用發(fā)票電子化,年底前實現(xiàn)主要涉稅服務(wù)事項網(wǎng)上辦理。推行主稅、附加稅費(fèi)合并申報,延續(xù)緊縮辦稅事項和時間,推動更多辦稅事項實現(xiàn) 1 次辦結(jié)。
09 ?
延續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平。推動“單 1 窗口”功能由口岸通關(guān)執(zhí)法向口岸物流、貿(mào)易服務(wù)等環(huán)節(jié)拓展,逐漸覆蓋跨境貿(mào)易管理全鏈條。推行實行進(jìn)口貨物“兩步申報”通關(guān)模式。精簡需在進(jìn)出口環(huán)節(jié)驗核的監(jiān)管證件和單證數(shù)量,大力推行無紙化通關(guān)作業(yè)。
10 ?
深化減證便民行動。在總結(jié)嘉峪關(guān)市試點(diǎn)經(jīng)驗基礎(chǔ)上,6 月底前全面推行證明事項告知許諾制。組織各地各部門公布確需保存的證明事項清單,逐項列明設(shè)定根據(jù)、開具單位、辦理指南等,清單以外不得索要證明。
延續(xù)深化行政審批制度改革 11 ?
編制公布行政許可事項清單。延續(xù)精簡行政許可事項,認(rèn)真承接落實國務(wù)院取消、調(diào)劑和下放的行政許可事項,在國家公布中央層面設(shè)定的行政許可事項清單(2020 年版)基礎(chǔ)上,組織編制并適時公布全省行政許可事項清單,對清單內(nèi)行政許可事項,逐項明確設(shè)定根據(jù)、實行機(jī)關(guān)、許可條件、辦理程序、辦理時限、申請材料、適用范圍、有效期限、中介服務(wù)等要素。
12 ?
清算規(guī)范行政備案等事項。年底前推動將省級層面設(shè)定的行政備案事項全部納入清單管理,并向社會公布。清算規(guī)范登記注冊、年檢年報、指定認(rèn)定等行政管理措施,整治變相審批。
13 ?
加強(qiáng)對行政許可的監(jiān)督評估。組織對現(xiàn)有行政許可實行情況進(jìn)行檢查通報。拜托第 3 方機(jī)構(gòu)對已取消下放行政許可事項落實情況進(jìn)行評估,不斷完善事中事后監(jiān)管措施。
進(jìn) 1 步下降市場準(zhǔn)入門坎 14 ?
有序推動“證照分離”改革。上半年在蘭州新區(qū)展開試點(diǎn),所有涉企經(jīng)營許可事項實現(xiàn)全覆蓋清單管理,并通過直接取消審批、審批改成備案、實行告知許諾、優(yōu)化審批服務(wù)等改革方式,著力推動照后減證和簡化審批,放寬市場準(zhǔn)入。依照國家統(tǒng) 1 部署,適時在全省全面推開。
15 ?
最大程度為企業(yè)開辦提供便利。在企業(yè)開辦已實現(xiàn) 3 個工作日內(nèi)完成的基礎(chǔ)上,大力推行利用 xx 省企業(yè)開辦“1 網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺,實現(xiàn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦。在政務(wù)大廳開設(shè)企業(yè)“1 窗辦”專區(qū),實現(xiàn)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票和稅控裝備、職工參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記等事項線上“1 表填報”、1 次實名驗證,線下 1 窗領(lǐng)取材料,做到“1 步到位、1 次辦理”。推動電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)電子印章利用。
16 ?
認(rèn)真落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。嚴(yán)格落實“全國 1 張清單”管理模式,及時發(fā)現(xiàn)并破除市場準(zhǔn)入中的各種不公道限制和隱性壁壘。健全完善與市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度相適應(yīng)的準(zhǔn)入、審批、事中事后監(jiān)管、社會信譽(yù)體系和鼓勵賞罰機(jī)制等。
17 ?
放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入。以文化、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域為重點(diǎn),進(jìn) 1步放寬服務(wù)業(yè)市場主體投資經(jīng)營活動的資質(zhì)、股比、注冊資金、從業(yè)人員、營業(yè)場所、經(jīng)營范圍等要求,深入清算在生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生、安保、質(zhì)檢、消防等領(lǐng)域設(shè)置的不公道經(jīng)營條件,取消證照辦理、裝備購置、人材聘請、人材發(fā)展等方面不公道限制,實現(xiàn)按市場化配置資
源原則自負(fù)盈虧經(jīng)營。
18 ?
推動工業(yè)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度改革。進(jìn) 1 步精簡優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等領(lǐng)域需辦理的行政許可、認(rèn)證、檢驗檢測等管理措施。落實強(qiáng)迫性產(chǎn)品認(rèn)證制度,穩(wěn)妥實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄轉(zhuǎn)強(qiáng)迫性產(chǎn)品認(rèn)證管理相干工作。
加快推動投資項目審批制度改革 19 ?
推行投資項目區(qū)域化評估評審。6 月底前,主管部門制定出臺雷電災(zāi)害風(fēng)險評估、地震安全性評價、地震災(zāi)害風(fēng)險性評價、環(huán)境影響評價、節(jié)能審查、交通影響評價、文物影響評價等事項的標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)范,明確區(qū)域評估專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、適用條件、評估報告時效期、評估報告審批評審流程。各地要結(jié)合實際,建立區(qū)域評估清單,明確切施范圍、評估事項、評估范圍,經(jīng)省級主管部門審核同意后推動實行。
20 ?
推動投資項目審批便利化。年底前全面實現(xiàn)投資審批事項線上并聯(lián)辦理、企業(yè)投資項目備案全程線上辦理,努力實現(xiàn)投資項目線上核準(zhǔn)。展開投資審批合法性審查,年底前清算取消 1 批缺少法定根據(jù)的投資審批事項和“紅頭文件”,修訂構(gòu)成全口徑、有分類的投資審批事項清單。推動重大項目投資決策并聯(lián)審批,大力推動“許諾+監(jiān)管”模式的投資項目許諾制改革,通過健全完善政府定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)作許諾、進(jìn)程強(qiáng)監(jiān)管、失信有懲戒的工作機(jī)制,實現(xiàn) 1 般企業(yè)投資項目和 1 般審批事項許諾制審批。展開投資“堵點(diǎn)”疏解治理專項行動。
延續(xù)推動工程建設(shè)項目審批制度改革 21 ?
大幅壓減工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)資歷認(rèn)定事項。依照國家部署,年底前力爭將工程建設(shè)等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)種別、等級認(rèn)定事項壓減 3 分
之 1 以上。深化資質(zhì)審批方式改革,推行企業(yè)資質(zhì)告知許諾制審批,延續(xù)推動企業(yè)資質(zhì)辦理“1 網(wǎng)通辦”。
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推動工程建設(shè)項目審批和管理系統(tǒng)利用。積極推動“1 張表單”整合申報材料,全部審批事項通過審批管理系統(tǒng)展開審批,實現(xiàn)統(tǒng) 1受理、并聯(lián)審批、實時流轉(zhuǎn)、跟蹤督辦,做到全流程全覆蓋。實行聯(lián)合審圖、聯(lián)合測繪、聯(lián)合驗收,提高工程建設(shè)項目審批效力。6 月底前,展開工程建設(shè)項目全流程審批事項清算工作;年底前,建玉成省統(tǒng) 1 的工程建設(shè)項目審批和管理體系。全面實行施工圖網(wǎng)上審查,實現(xiàn)多圖聯(lián)審全程數(shù)字化;推行工程招投標(biāo)交易全程電子化,做到網(wǎng)上受理、網(wǎng)上開標(biāo)、遠(yuǎn)程評標(biāo)和智能化監(jiān)管。
23 ?
緊縮工程建設(shè)項目公共服務(wù)環(huán)節(jié)辦理時限。在各地政務(wù)大廳工程建設(shè)項目審批綜合窗口全面引入觸及工程建設(shè)項目的辦水、辦電、辦氣等業(yè)務(wù),供水新增、擴(kuò)容改裝的報裝時間分別緊縮至 20 個和 15個工作日之內(nèi),燃?xì)鈭笱b時間緊縮至 16 個工作日之內(nèi)。
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進(jìn) 1 步壓減環(huán)評審批事項。依照國家要求,對不觸及有毒、有害及危險品的倉儲、物流配送等基本不產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境影響的項目,1律取消環(huán)評審批。
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深化計劃用地審批改革。加強(qiáng)計劃用地與投資決策的銜接。以“多規(guī)合 1”為基礎(chǔ),深化計劃用地“多審合 1、多證合 1”改革,合并計劃選址和用地預(yù)審,合并建設(shè)用地計劃許可和用地批準(zhǔn),推動“多測合 1、多驗合 1”,加強(qiáng)信息同享,進(jìn) 1 步壓減建設(shè)項目計劃
用地審批的事項和材料。
延續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 26 ?
認(rèn)真貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。做好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》宣揚(yáng)培訓(xùn)工作,8 月底前對不符合《優(yōu)化營商環(huán)境條例》要求的政府規(guī)章、規(guī)范性文件及時修訂清算。
27 ?
規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會公道設(shè)定經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),推動下降偏高收費(fèi)。組織行業(yè)協(xié)會商會對收費(fèi)情況進(jìn)行全面自查,6 月底前全面清算取消背法背規(guī)收取的入會費(fèi)、援助費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、評比表彰費(fèi)等,并限期退還背法背規(guī)所得,年底前對行業(yè)協(xié)會商會亂收費(fèi)自查自糾情況組織展開抽查檢查。
28 ?
推動下降企業(yè)物流本錢。公然口岸收費(fèi)目錄清單,整治物流堆場等領(lǐng)域的亂收費(fèi)、不公道收費(fèi)行動。清算規(guī)范鐵路等貨運(yùn)不公道收費(fèi),下降收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
29 ?
延續(xù)下降企業(yè)融資本錢。大力推行無還本續(xù)貸政策,綜合應(yīng)用年審制貸款、循環(huán)貸款等方式減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),嚴(yán)禁在發(fā)放民營企業(yè)貸款時附加不公道條件。發(fā)揮省級中小微企業(yè)續(xù)貸轉(zhuǎn)貸基金作用,與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的續(xù)貸轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,為中小微企業(yè)提供續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù)。進(jìn) 1 步清算規(guī)范中小企業(yè)融資時強(qiáng)迫辦理的擔(dān)保、保險、評估、公證等事項,減少融資進(jìn)程中的附加費(fèi)用,嚴(yán)禁在發(fā)放貸款時附加不公道條件。9 月底前,組織展開小微企業(yè)融資收費(fèi)問題全面排查和重點(diǎn)抽查。
30
加大誠信政府建設(shè)力度。延續(xù)整治“新官不理舊賬”等問題,建立政府失信責(zé)任追溯和承當(dāng)機(jī)制,對各類企業(yè)因國家利益、公共利益等需要改變政府許諾和合同約定而遭到的損失,依法予以補(bǔ)償。深入推動化解涉企歷史遺留問題工作,健全完善“1 企 1 策”問題解決機(jī)制,推動解決 1 批社會反應(yīng)強(qiáng)烈的涉企問題。延續(xù)清算政府部門和省屬國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款,進(jìn) 1 步建立健全預(yù)防和解決拖欠問題的長效機(jī)制。
7 ?
進(jìn) 1 步激起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力 ?
31 ?
賦予科研機(jī)構(gòu)和人員更大自主權(quán)。簡化科研項目管理流程,減少沒必要要的申報材料和各類進(jìn)程性評估、檢查、抽查、審計等。探索進(jìn) 1 步擴(kuò)大中小學(xué)校辦學(xué)等自主權(quán)。
32 ?
切實優(yōu)化人材引進(jìn)服務(wù)機(jī)制。依照“不求所有、但求所用”原則,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項目、重點(diǎn)學(xué)科,簡化引進(jìn)手續(xù)、優(yōu)化審批服務(wù),大力引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高層次急需緊缺人材。對特殊人材采取“1 事 1 議”方式,開辟專門渠道,提供特殊政策,實現(xiàn)精準(zhǔn)引進(jìn)。充分賦予用人單位在引進(jìn)人材方面的自主權(quán),采取靈活多樣的引才方式,有效調(diào)動和激起用人單位的引才積極性,發(fā)揮好用人單位的主體作用。
推動事中事后監(jiān)管常態(tài)化、規(guī)范化 33 ?
全面實行“雙隨機(jī)、1 公然”監(jiān)管。推動“雙隨機(jī)、1 公然”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管與信譽(yù)監(jiān)管等監(jiān)管方式進(jìn) 1 步融會,將隨機(jī)抽查的比例頻次、被抽查幾率與抽查對象的信譽(yù)等級、風(fēng)險程度掛鉤,公道安排
檢查頻次,減少重復(fù)檢查,提升監(jiān)管效能。大力推行部門聯(lián)合抽查,延續(xù)完善聯(lián)合抽查事項清單,年底前基本實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域相干部門“雙隨機(jī)、1 公然”監(jiān)管全覆蓋,政府相干部門在市場監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)合“雙隨機(jī)、1 公然”監(jiān)管常態(tài)化。抽查結(jié)果通過國家企業(yè)信譽(yù)信息公示系統(tǒng)(xx)、“信譽(yù)中國(xx)”網(wǎng)站、xx 省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)等進(jìn)行公示。
34 ?
深入推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。建設(shè) xx 省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)并與國家系統(tǒng)實現(xiàn)對接聯(lián)通,會聚同享監(jiān)管數(shù)據(jù),應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù),加強(qiáng)對風(fēng)險的跟蹤預(yù)警,提升監(jiān)管精準(zhǔn)化、智能化水平。
35 ?
推動部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。大力實行信譽(yù)監(jiān)管,規(guī)范認(rèn)定并設(shè)立市場主體信譽(yù)“黑名單”,建立健全跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制,實現(xiàn)背法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。對失信主體在行業(yè)準(zhǔn)入、項目審批、公共資源交易、取得信貸、發(fā)票領(lǐng)用、出口退稅、出入境、高消費(fèi)等方面依法予以限制。建立健全信譽(yù)修復(fù)、信息主體異議申述等機(jī)制,鼓勵失信市場主體主動糾錯、重塑信譽(yù)。
36 ?
提升監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性和透明度。加強(qiáng)對行政處罰、行政強(qiáng)迫事項的源頭治理,最大限度減少沒必要要的執(zhí)法事項。延續(xù)改進(jìn)執(zhí)法方式,推動執(zhí)法結(jié)果同享互認(rèn),及時制止“1 刀切”等行動,對遵法記錄良好的企業(yè)減少檢查頻次。年底前基本實現(xiàn)各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及時準(zhǔn)確公示執(zhí)法信息、執(zhí)法全進(jìn)程留痕和可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。
37 ?
進(jìn) 1 步落實公平競爭審查制度。針對行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼等方面對民營、外資企業(yè)設(shè)置的輕視性規(guī)定和做法,對 2019年 12 月 31 日前出臺的政策措施進(jìn)行全面清算,清算結(jié)果及時向社會公然。
38 ?
切實保護(hù)招投標(biāo)和政府采購領(lǐng)域公平競爭秩序。年底前,組織展開工程項目招投標(biāo)營商環(huán)境專項整治,全面清算各種觸及地域、行業(yè)和所有制輕視的不公道規(guī)定,避免隨便附加各種意向性限制條件,集中暴光 1 批在工程項目招投標(biāo)和政府采購領(lǐng)域不公道限制或排擠潛伏投標(biāo)人和供應(yīng)商的背法背規(guī)行動。
進(jìn) 1 步優(yōu)化公共服務(wù) 39 ?
推行居民電子健康卡利用。不斷優(yōu)化完善 xx 省全民健康信息平臺,加快實現(xiàn)居民健康檔案、電子病歷、診療信息、報告單結(jié)果在不同醫(yī)院間的互通同享,方便居民線上追蹤查詢個人救治信息。
40 ?
延續(xù)優(yōu)化水電氣暖等公用事業(yè)服務(wù)。全面清算取消供水、供電、供氣、供暖等公用企事業(yè)單位不公道收費(fèi)和證明事項,催促相干企業(yè)對確需保存的收費(fèi)事項實行清單公示,規(guī)范收費(fèi)行動。積極推動“1站式”辦理和網(wǎng)上辦事。
41 ?
提升公證服務(wù)效力。加快推行網(wǎng)上公證業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng),提高公證辦理信息化水平。對部份具有網(wǎng)上申請和受理條件的公證事項,推行網(wǎng)上受理和線下辦理相結(jié)合的服務(wù)方式,努力做到當(dāng)事人“最多跑1 次”。年底前,全面推行公證事項證明材料清單制度。
構(gòu)建全方位、多維度的政務(wù)服務(wù)評價監(jiān)測體系 42 ?
大力推行“好差評”制度。在全省各級政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)建接受評價—受理—整改—反饋—信息公然—結(jié)果利用的“好差評”全流程工作機(jī)制,切實增強(qiáng)企業(yè)與大眾的取得感和滿意度。
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穩(wěn)步推動營商環(huán)境評價工作。依照國家標(biāo)準(zhǔn)體系,以市場主體感受為根據(jù),組織展開我省營商環(huán)境評價工作,通過評價查找解決我省營商環(huán)境的共性問題,有針對性進(jìn)行改進(jìn)。
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深化第 3 方評估工作。拜托具有權(quán)威性和公信力的第 3 方機(jī)構(gòu)(科研機(jī)構(gòu)、社會組織等),定期對“放管服”改革推動情況展開評估評價,提出意見建議,推動管理和評價相分離,保障評價工作的獨(dú)立性和評價結(jié)果的客觀性。評價結(jié)果作為深化改革、改進(jìn)工作的重要根據(jù)。鼓勵各地自行展開第 3 方評估工作。
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