附注

1.調(diào)查簡介

農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查：為準確反映全國農(nóng)民工規(guī)模、流向、分布等情況，國家統(tǒng)計局2008年建立農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查制度，在農(nóng)民工輸出地開展監(jiān)測調(diào)查。調(diào)查范圍是全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的農(nóng)村地域，在1527個調(diào)查縣（區(qū)）抽選了8906個村和23.7萬名農(nóng)村勞動力作為調(diào)查樣本。采用入戶訪問調(diào)查的形式，按季度進行調(diào)查。

農(nóng)民工市民化調(diào)查：為準確反映在新型城鎮(zhèn)化建設中農(nóng)民工在城鎮(zhèn)就業(yè)生活、居住狀況和社會融合等基本情況，國家統(tǒng)計局2015年建立農(nóng)民工市民化監(jiān)測調(diào)查制度。調(diào)查范圍是全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的城鎮(zhèn)地域，隨機抽取了4.08萬戶進城農(nóng)民工樣本，由調(diào)查員使用手持電子采集終端（PDA），直接入戶面訪的形式，每年10月開展年度調(diào)查。

2.主要指標解釋

農(nóng)民工：指戶籍仍在農(nóng)村，在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個月及以上的勞動者。

本地農(nóng)民工：指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以內(nèi)從業(yè)的農(nóng)民工。

外出農(nóng)民工：指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域外從業(yè)的農(nóng)民工。

進城農(nóng)民工：指居住在城鎮(zhèn)地域內(nèi)的農(nóng)民工。城鎮(zhèn)地域為根據(jù)國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上劃分城鄉(xiāng)的規(guī)定》劃分的區(qū)域，與計算人口城鎮(zhèn)化率的地域范圍相一致。

東部地區(qū)：包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南10個?。ㄊ校?。

中部地區(qū)：包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6省。

西部地區(qū)：包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個省（自治區(qū)）。

東北地區(qū)：遼寧、吉林、黑龍江3個省。

農(nóng)民工越來越“戀家”

外出農(nóng)民工出現(xiàn)回流趨勢

農(nóng)民工是指戶籍仍在農(nóng)村，在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個月及以上的勞動者。本地農(nóng)民工，是指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以內(nèi)從業(yè)的農(nóng)民工。

報告顯示，截至20**年底，我國農(nóng)民工總量達到28171萬人，比上年增長1.5%，增速比上年加快0.2個百分點。公開數(shù)據(jù)顯示，2010年到2015年農(nóng)民工總量增速分別為5.5%、4.4%、3.9%、2.4%、1.9%、1.3%，增速逐年回落的趨勢非常明顯。

從報告中可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工數(shù)量增幅自2011年以來出現(xiàn)首次擴大，呈現(xiàn)兩大特點：一是農(nóng)民工總量繼續(xù)增加，但增量主要來自本地農(nóng)民工；二是外出農(nóng)民工增速繼續(xù)回落，跨省流動農(nóng)民工繼續(xù)減少。

中央財經(jīng)大學民生經(jīng)濟研究中心主任李永壯表示，從近年來的農(nóng)民工總量變化可以看出，過去那種勞動力過剩的局面正在改變。另外，農(nóng)民工回流趨勢明顯，說明外出務工的性價比越來越低。同時，隨著東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移和中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展加快，家鄉(xiāng)對農(nóng)民工的吸引力越來越大。

農(nóng)民工受教育水平不斷提高

超時勞動、拖欠工資情況有所改善

報告顯示，近年來農(nóng)民工受教育水平不斷提高。20**年，農(nóng)民工中未上過學的占1%，小學文化程度占13.2%，初中文化程度占59.4%，高中文化程度占17%，大專及以上占9.4%。高中及以上文化程度農(nóng)民工所占比重比上年提高1.2個百分點。其中，外出農(nóng)民工中高中及以上文化程度的占29.1%，比上年提高1.2個百分點；本地農(nóng)民工中高中及以上文化程度的占23.9%，比上年提高1.3個百分點。

而在農(nóng)民工權益保障上，超時勞動情況有所改善，被拖欠工資的農(nóng)民工比重下降。20**年，農(nóng)民工年從業(yè)時間平均為10個月，月從業(yè)時間平均為24.9天，日從業(yè)時間平均為8.5個小時，均與上年持平。日從業(yè)時間超過8小時的農(nóng)民工占64.4%，周從業(yè)時間超過44小時的農(nóng)民工占78.4%，分別比上年下降0.4 和1個百分點。其中，外出農(nóng)民工日工作超過8小時和周工作超過44小時的比重比上年分別下降1.8和0.6個百分點，超時勞動情況改善比較明顯。

農(nóng)民工社會交往有待豐富

人才培養(yǎng)政策需跟上

在城市生活中，除家人外，進城農(nóng)民工業(yè)余時間人際交往時，老鄉(xiāng)占35.2%，比上年提高1.6個百分點；當?shù)嘏笥颜?4.3%，比上年提高0.8個百分點；同事占22.2%，比上年提高0.7個百分點；其他外來務工人員占3.1%，比上年下降1.1個百分點；基本不和他人來往占12.7%，比上年下降1.6個百分點。

進城農(nóng)民工業(yè)余時間主要是看電視、上網(wǎng)和休息，分別占45.8%、33.7%和29.1%。其中，選擇上網(wǎng)和休息的比重分別比上年提高了2.7和0.9個百分點。選擇參加文娛體育活動、讀書看報的比重分別為6.3%和3.7%，分別比上年下降0.8和0.9個百分點；選擇參加學習培訓的比重僅為1.3%，與上年持平。

專家認為，我國農(nóng)民工數(shù)量、結構、自身特點等正在悄然發(fā)生變化，在當前經(jīng)濟結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的大背景下，人才培養(yǎng)政策和措施需要及時跟上。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學公共管理學院教授李長安表示，相關部門要根據(jù)農(nóng)民工數(shù)量、質(zhì)量和結構三種指標加強分析，出臺有針對性的措施，幫助新生代農(nóng)民工更好地適應新的經(jīng)濟形勢。