我旗是一個以農(nóng)為主、農(nóng)牧結合的經(jīng)濟類型區(qū)，土地、草場是農(nóng)牧民賴以生存的基本資源，來自農(nóng)牧業(yè)的收入也是農(nóng)牧民最主要的經(jīng)濟來源。近些年，旗委、旗政府不斷加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設力度，開展了小流域綜合治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、打井配套以及圍封草場、禁牧舍飼等措施，增加基本農(nóng)田面積，保護草牧場資源的有序開發(fā)利用，取得了巨大的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。但從整體上看，我旗的農(nóng)業(yè)仍屬于雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，靠天吃飯的局面沒有得到根本改變，農(nóng)牧民增收還很緩慢。中央一號文件出臺《關于增加農(nóng)民收入若干問題的意見》，穩(wěn)定了農(nóng)民情緒，也減輕了農(nóng)民負擔，提高了農(nóng)民種糧的積極性。但受嚴重干旱、水土流失、土地荒漠化等自然災害影響，依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)來大幅增加農(nóng)民收入已無多少潛力可言。那么實現(xiàn)農(nóng)民增收的根本途徑在哪？

旗委九屆五次全委（擴大）會議指出：要突出抓好畜牧主導產(chǎn)業(yè)，抓勞務輸出，增加農(nóng)民工資性收入。這些思路的提出是立足旗情，是符合廣大人民群眾愿望，是從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)的。以堅持禁牧舍飼、改變畜牧業(yè)經(jīng)營管理模式、引進優(yōu)良品種和加強品種改良為切入點，經(jīng)過幾年努力，農(nóng)民增收是可能的，也一定能增收。

從另一種角度上看，我旗森林覆被率為34%，有豐富的林副產(chǎn)品資源，有大量玉米及其它農(nóng)作物秸稈資源，這些都是發(fā)展食用菌生產(chǎn)最好的原材料。同時，綜合我旗地理位置、自然條件和有關地區(qū)成功試驗示范及國際國內(nèi)市場需求以及我旗勞動力資源狀況和廣大農(nóng)民科技文化素質(zhì)，我們提出————發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，是增農(nóng)民收入的另一條有效渠道。

首先，我們有豐富的林木及林木副產(chǎn)品資源。我旗現(xiàn)有林地面積230萬畝，其中楊樹120萬畝、沙棘12萬畝、檸條42萬畝。森林覆被率為34%，活立木蓄積量達239萬立方米，每年生產(chǎn)量14萬立方米，年采伐量為16400立方米。旗內(nèi)現(xiàn)有大小木材加工廠43家，鋸沫等副產(chǎn)品存量較多。另外，秸稈資源較為豐富。據(jù)統(tǒng)計，我旗年產(chǎn)秸稈在10萬噸左右，除二分之一通過過腹還田轉(zhuǎn)化外，其余都是燃料或被遺棄。這些都是栽培草腐菌和木腐菌的主要原料。

第二，自然條件非常適合食用菌生產(chǎn)。我旗屬大陸性干旱季風氣候，四季分明、雨熱同季，晝夜溫差較大。年均降水量為400毫米左右，年平均氣溫為6。2—6。8度，年日照時數(shù)為3100小時以上。據(jù)專家評估后，認為我旗的氣候條件十分適合食用菌生產(chǎn)。另外，我旗距沈陽、大連、錦州等大中城市和港口較近。我旗周邊的阜新、朝陽等遼寧地區(qū)食用菌發(fā)展規(guī)模不大，我市其中各旗縣區(qū)包括赤峰地區(qū)食用菌發(fā)展也沒有形成氣候，市場空間大，運輸成本低。

第三，生產(chǎn)技術有保障。以扣河子食用菌基地為中心，輻射扣河子、六家子、先進、水泉、奈曼、庫倫鎮(zhèn)等地。經(jīng)過五年試驗、試種、示范、小面積推廣，我們掌握了一整套適合我地區(qū)自然氣候條件的技術，并有專業(yè)人員掌握，培養(yǎng)了一批技術骨干。同時，我們聘請中國食用菌協(xié)會和東北三省食用菌協(xié)會專家作技術總監(jiān)和指導，我們食用菌發(fā)展有了強有力的技術保障。

第四，市場前景看好。食用菌具有營養(yǎng)價值和保健功能的綠色食品，富含菌物蛋白質(zhì)和氨基酸。還具有抗腫瘤、增強免疫力、調(diào)節(jié)血脂、保肝解毒及降血糖等多種保健和防治功能。因此，近幾年國際市場需求穩(wěn)中有升，國內(nèi)市場也逐步走俏。加之我國有廉價的勞動力資源，生產(chǎn)食用菌成本低，在國際市場上具有較強的競爭力。

第五，符合我旗勞動力特點。食用菌生產(chǎn)屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，雖然勞動強度不大，但在物料加工準備、蒸料、接菌和采摘等幾個關鍵環(huán)節(jié)也需要一定的勞動力。在生長階段也要有人照料。我旗現(xiàn)有農(nóng)村富余勞動力近3萬人，城鎮(zhèn)低收入家庭無業(yè)人員和提前退休人員也在5000人左右。另外，食用菌生產(chǎn)不需要太高的文化水準，只要是初中以上文化的，經(jīng)過技術指導和現(xiàn)場培訓后，都能進行生產(chǎn)。因此，發(fā)展食用菌有著充足的勞動力資源，且符合我旗勞動力實際。

以上重點從食用菌發(fā)展的必要性和可行性方面進行了分析。那么要想真正把食用菌產(chǎn)業(yè)做強做大，使這項產(chǎn)業(yè)成為我旗農(nóng)民增收的主要途徑，應著重做好以下幾項工作。

一、要做大做強這一產(chǎn)業(yè)，必須要有專門的組織機構來抓、來管理，來解決有人管的問題。毛主席說過：正確路線確定以后，人就是決定因素。所有問題都是各級政府主要領導親自管和抓是不可能的，但需要他們決策，需要他們確定方向，需要他們協(xié)調(diào)資金，而真正抓落實的應該有專人、有專門組織機構，各級都應該有。要上下協(xié)調(diào)一致，明確責任，不要造成人人都管卻管不好的局面。專門組織機構和人員確定后，要有工作制度，問題出現(xiàn)了，要知道責任出在誰的身上，應怎樣負責，給群眾一個明確交待。

二、要做大做強這一產(chǎn)業(yè)，看準了就要堅持、再堅持。過去我們也抓過不少的產(chǎn)業(yè)化項目，其中有很多不是因為市場原因，而是因為領導更換等因素，沒有能堅持下去而夭折。真正想把食用菌產(chǎn)業(yè)抓出規(guī)模、抓出效益，就要一任接著一任干，一任干給一任看，一張藍圖繪到底。象山東省抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目那樣，主要領導敢于擔責任，瞄準的事就要盯住，要盯到底。山東壽光縣蔬菜要因為發(fā)展之初菜農(nóng)把菜拉到縣政府大院而擱淺，就不會有今天的壽光縣。

三、要做大做強這一產(chǎn)業(yè)，就是把建基地和建龍頭企業(yè)做為重點。建基地主要是試驗、示范，新品種或新模式引進后，要經(jīng)過基地去驗證，去掌握第一手資料，不要在農(nóng)戶當中搞試驗。試驗成功了、技術成熟了，再推廣開來就容易了。建基地另一個作用就是給廣大菇農(nóng)提供一個互相交流的平臺，技術人員也可根據(jù)基地所出現(xiàn)的一些問題有針對性去指導和講解，大家可以以基地為中心互相加強聯(lián)系、加強學習，便于真正掌握生產(chǎn)技術。

建龍頭企業(yè)，主要是拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，通過深加工增值。另外建龍頭企業(yè)也符合市場經(jīng)濟規(guī)律，有了龍頭企業(yè)，農(nóng)民不需要自己去找市場，通過龍頭企業(yè)與市場聯(lián)系起來，生產(chǎn)出來的東西就不愁賣不掉，群眾生產(chǎn)積極性自然就提高了，做強做大產(chǎn)業(yè)根基就牢靠了。同時，龍頭企業(yè)還能夠解決剩余勞動力就業(yè)問題，又開辟了一條農(nóng)民增收的新途徑。

四、要做大做強這項產(chǎn)業(yè)，要幫助農(nóng)民解決資金投入不足問題。農(nóng)民是弱勢群體，投入不足和承擔市場風險能力較弱，資金支持成為這項產(chǎn)業(yè)發(fā)展又一個能源動力。要積極向上爭取科技扶貧、科技培訓及產(chǎn)業(yè)化項目等專項資金，加大對食用菌產(chǎn)業(yè)的投入。在起步階段，要給予菇農(nóng)一定的支持，特別是在菇棚等硬件建設上要給一定的投入。也可以把食用菌作為扶貧項目，列入扶貧規(guī)劃中實施。

五、要做大做強這項產(chǎn)業(yè)，就要改變領導方式和服務方式。領導重視，是抓成這個產(chǎn)業(yè)的前提，領導要從最廣大民群眾的利益出發(fā)，不要把它看成是任務，與我們沒關系，可抓可不抓，這樣就會奠定失敗的底子。與其這樣，還不如不干。轉(zhuǎn)變一般意見上的服務，指的是也確定專人負責了，也成立專門組織了，大會、小會也講了，宣傳資料也發(fā)了，這些都是必要的，但一松手就變成了形式，就變成了給領導和上級部門看的了。不要停留在一般性號召上，而要真抓實干，掌握好抓產(chǎn)業(yè)內(nèi)在規(guī)律和節(jié)奏感，服務要制度化、多樣化。

六、要想做大做強這項產(chǎn)業(yè)，要樹立品牌意識和扶持龍頭、建基地就是扶持農(nóng)戶的意識。要注冊自己的商標，有自己的品牌，才能站住腳，才能走出去，才能具有競爭力。扶持龍頭企業(yè)和培育基地，在很多人頭腦里認為扶持就應該直接扶持農(nóng)戶，投入到加工企業(yè)和基地建設上，那不是扶持個別人了嗎？那是因為我們對市場規(guī)律還不了解，不掌握產(chǎn)業(yè)運作模式。沒有龍頭企業(yè)和基地，小產(chǎn)品和大市場就不能實現(xiàn)對接，而由于龍頭加工企業(yè)和基地的存在，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品通過龍頭企業(yè)輕松走向了市場，這是因為龍頭加工企業(yè)一頭連著農(nóng)民，一頭連著市場，農(nóng)民和市場就以這樣的形式走到一起。

七、要想做大做強這項產(chǎn)業(yè)，就不能忽視專業(yè)合作組織即協(xié)會的作用。