我旗是一個(gè)以農(nóng)為主、農(nóng)牧結(jié)合的經(jīng)濟(jì)類型區(qū)，土地、草場是農(nóng)牧民賴以生存的基本資源，來自農(nóng)牧業(yè)的收入也是農(nóng)牧民最主要的經(jīng)濟(jì)來源。近些年，旗委、旗政府不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，開展了小流域綜合治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、打井配套以及圍封草場、禁牧舍飼等措施，增加基本農(nóng)田面積，保護(hù)草牧場資源的有序開發(fā)利用，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。但從整體上看，我旗的農(nóng)業(yè)仍屬于雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，靠天吃飯的局面沒有得到根本改變，農(nóng)牧民增收還很緩慢。中央一號(hào)文件出臺(tái)《關(guān)于增加農(nóng)民收入若干問題的意見》，穩(wěn)定了農(nóng)民情緒，也減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高了農(nóng)民種糧的積極性。但受嚴(yán)重干旱、水土流失、土地荒漠化等自然災(zāi)害影響，依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)來大幅增加農(nóng)民收入已無多少潛力可言。那么實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的根本途徑在哪？

旗委九屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議指出：要突出抓好畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民工資性收入。這些思路的提出是立足旗情，是符合廣大人民群眾愿望，是從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)的。以堅(jiān)持禁牧舍飼、改變畜牧業(yè)經(jīng)營管理模式、引進(jìn)優(yōu)良品種和加強(qiáng)品種改良為切入點(diǎn)，經(jīng)過幾年努力，農(nóng)民增收是可能的，也一定能增收。

從另一種角度上看，我旗森林覆被率為34%，有豐富的林副產(chǎn)品資源，有大量玉米及其它農(nóng)作物秸稈資源，這些都是發(fā)展食用菌生產(chǎn)最好的原材料。同時(shí)，綜合我旗地理位置、自然條件和有關(guān)地區(qū)成功試驗(yàn)示范及國際國內(nèi)市場需求以及我旗勞動(dòng)力資源狀況和廣大農(nóng)民科技文化素質(zhì)，我們提出————發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，是增農(nóng)民收入的另一條有效渠道。

首先，我們有豐富的林木及林木副產(chǎn)品資源。我旗現(xiàn)有林地面積230萬畝，其中楊樹120萬畝、沙棘12萬畝、檸條42萬畝。森林覆被率為34%，活立木蓄積量達(dá)239萬立方米，每年生產(chǎn)量14萬立方米，年采伐量為16400立方米。旗內(nèi)現(xiàn)有大小木材加工廠43家，鋸沫等副產(chǎn)品存量較多。另外，秸稈資源較為豐富。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我旗年產(chǎn)秸稈在10萬噸左右，除二分之一通過過腹還田轉(zhuǎn)化外，其余都是燃料或被遺棄。這些都是栽培草腐菌和木腐菌的主要原料。

第二，自然條件非常適合食用菌生產(chǎn)。我旗屬大陸性干旱季風(fēng)氣候，四季分明、雨熱同季，晝夜溫差較大。年均降水量為400毫米左右，年平均氣溫為6。2—6。8度，年日照時(shí)數(shù)為3100小時(shí)以上。據(jù)專家評估后，認(rèn)為我旗的氣候條件十分適合食用菌生產(chǎn)。另外，我旗距沈陽、大連、錦州等大中城市和港口較近。我旗周邊的阜新、朝陽等遼寧地區(qū)食用菌發(fā)展規(guī)模不大，我市其中各旗縣區(qū)包括赤峰地區(qū)食用菌發(fā)展也沒有形成氣候，市場空間大，運(yùn)輸成本低。

第三，生產(chǎn)技術(shù)有保障。以扣河子食用菌基地為中心，輻射扣河子、六家子、先進(jìn)、水泉、奈曼、庫倫鎮(zhèn)等地。經(jīng)過五年試驗(yàn)、試種、示范、小面積推廣，我們掌握了一整套適合我地區(qū)自然氣候條件的技術(shù)，并有專業(yè)人員掌握，培養(yǎng)了一批技術(shù)骨干。同時(shí)，我們聘請中國食用菌協(xié)會(huì)和東北三省食用菌協(xié)會(huì)專家作技術(shù)總監(jiān)和指導(dǎo)，我們食用菌發(fā)展有了強(qiáng)有力的技術(shù)保障。

第四，市場前景看好。食用菌具有營養(yǎng)價(jià)值和保健功能的綠色食品，富含菌物蛋白質(zhì)和氨基酸。還具有抗腫瘤、增強(qiáng)免疫力、調(diào)節(jié)血脂、保肝解毒及降血糖等多種保健和防治功能。因此，近幾年國際市場需求穩(wěn)中有升，國內(nèi)市場也逐步走俏。加之我國有廉價(jià)的勞動(dòng)力資源，生產(chǎn)食用菌成本低，在國際市場上具有較強(qiáng)的競爭力。

第五，符合我旗勞動(dòng)力特點(diǎn)。食用菌生產(chǎn)屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，雖然勞動(dòng)強(qiáng)度不大，但在物料加工準(zhǔn)備、蒸料、接菌和采摘等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)也需要一定的勞動(dòng)力。在生長階段也要有人照料。我旗現(xiàn)有農(nóng)村富余勞動(dòng)力近3萬人，城鎮(zhèn)低收入家庭無業(yè)人員和提前退休人員也在5000人左右。另外，食用菌生產(chǎn)不需要太高的文化水準(zhǔn)，只要是初中以上文化的，經(jīng)過技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場培訓(xùn)后，都能進(jìn)行生產(chǎn)。因此，發(fā)展食用菌有著充足的勞動(dòng)力資源，且符合我旗勞動(dòng)力實(shí)際。

以上重點(diǎn)從食用菌發(fā)展的必要性和可行性方面進(jìn)行了分析。那么要想真正把食用菌產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，使這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)成為我旗農(nóng)民增收的主要途徑，應(yīng)著重做好以下幾項(xiàng)工作。

一、要做大做強(qiáng)這一產(chǎn)業(yè)，必須要有專門的組織機(jī)構(gòu)來抓、來管理，來解決有人管的問題。毛主席說過：正確路線確定以后，人就是決定因素。所有問題都是各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自管和抓是不可能的，但需要他們決策，需要他們確定方向，需要他們協(xié)調(diào)資金，而真正抓落實(shí)的應(yīng)該有專人、有專門組織機(jī)構(gòu)，各級都應(yīng)該有。要上下協(xié)調(diào)一致，明確責(zé)任，不要造成人人都管卻管不好的局面。專門組織機(jī)構(gòu)和人員確定后，要有工作制度，問題出現(xiàn)了，要知道責(zé)任出在誰的身上，應(yīng)怎樣負(fù)責(zé)，給群眾一個(gè)明確交待。

二、要做大做強(qiáng)這一產(chǎn)業(yè)，看準(zhǔn)了就要堅(jiān)持、再堅(jiān)持。過去我們也抓過不少的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，其中有很多不是因?yàn)槭袌鲈?，而是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)更換等因素，沒有能堅(jiān)持下去而夭折。真正想把食用菌產(chǎn)業(yè)抓出規(guī)模、抓出效益，就要一任接著一任干，一任干給一任看，一張藍(lán)圖繪到底。象山東省抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目那樣，主要領(lǐng)導(dǎo)敢于擔(dān)責(zé)任，瞄準(zhǔn)的事就要盯住，要盯到底。山東壽光縣蔬菜要因?yàn)榘l(fā)展之初菜農(nóng)把菜拉到縣政府大院而擱淺，就不會(huì)有今天的壽光縣。

三、要做大做強(qiáng)這一產(chǎn)業(yè)，就是把建基地和建龍頭企業(yè)做為重點(diǎn)。建基地主要是試驗(yàn)、示范，新品種或新模式引進(jìn)后，要經(jīng)過基地去驗(yàn)證，去掌握第一手資料，不要在農(nóng)戶當(dāng)中搞試驗(yàn)。試驗(yàn)成功了、技術(shù)成熟了，再推廣開來就容易了。建基地另一個(gè)作用就是給廣大菇農(nóng)提供一個(gè)互相交流的平臺(tái)，技術(shù)人員也可根據(jù)基地所出現(xiàn)的一些問題有針對性去指導(dǎo)和講解，大家可以以基地為中心互相加強(qiáng)聯(lián)系、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，便于真正掌握生產(chǎn)技術(shù)。

建龍頭企業(yè)，主要是拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，通過深加工增值。另外建龍頭企業(yè)也符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，有了龍頭企業(yè)，農(nóng)民不需要自己去找市場，通過龍頭企業(yè)與市場聯(lián)系起來，生產(chǎn)出來的東西就不愁賣不掉，群眾生產(chǎn)積極性自然就提高了，做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)根基就牢靠了。同時(shí)，龍頭企業(yè)還能夠解決剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題，又開辟了一條農(nóng)民增收的新途徑。

四、要做大做強(qiáng)這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，要幫助農(nóng)民解決資金投入不足問題。農(nóng)民是弱勢群體，投入不足和承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，資金支持成為這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展又一個(gè)能源動(dòng)力。要積極向上爭取科技扶貧、科技培訓(xùn)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等專項(xiàng)資金，加大對食用菌產(chǎn)業(yè)的投入。在起步階段，要給予菇農(nóng)一定的支持，特別是在菇棚等硬件建設(shè)上要給一定的投入。也可以把食用菌作為扶貧項(xiàng)目，列入扶貧規(guī)劃中實(shí)施。

五、要做大做強(qiáng)這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，就要改變領(lǐng)導(dǎo)方式和服務(wù)方式。領(lǐng)導(dǎo)重視，是抓成這個(gè)產(chǎn)業(yè)的前提，領(lǐng)導(dǎo)要從最廣大民群眾的利益出發(fā)，不要把它看成是任務(wù)，與我們沒關(guān)系，可抓可不抓，這樣就會(huì)奠定失敗的底子。與其這樣，還不如不干。轉(zhuǎn)變一般意見上的服務(wù)，指的是也確定專人負(fù)責(zé)了，也成立專門組織了，大會(huì)、小會(huì)也講了，宣傳資料也發(fā)了，這些都是必要的，但一松手就變成了形式，就變成了給領(lǐng)導(dǎo)和上級部門看的了。不要停留在一般性號(hào)召上，而要真抓實(shí)干，掌握好抓產(chǎn)業(yè)內(nèi)在規(guī)律和節(jié)奏感，服務(wù)要制度化、多樣化。

六、要想做大做強(qiáng)這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，要樹立品牌意識(shí)和扶持龍頭、建基地就是扶持農(nóng)戶的意識(shí)。要注冊自己的商標(biāo)，有自己的品牌，才能站住腳，才能走出去，才能具有競爭力。扶持龍頭企業(yè)和培育基地，在很多人頭腦里認(rèn)為扶持就應(yīng)該直接扶持農(nóng)戶，投入到加工企業(yè)和基地建設(shè)上，那不是扶持個(gè)別人了嗎？那是因?yàn)槲覀儗κ袌鲆?guī)律還不了解，不掌握產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式。沒有龍頭企業(yè)和基地，小產(chǎn)品和大市場就不能實(shí)現(xiàn)對接，而由于龍頭加工企業(yè)和基地的存在，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品通過龍頭企業(yè)輕松走向了市場，這是因?yàn)辇堫^加工企業(yè)一頭連著農(nóng)民，一頭連著市場，農(nóng)民和市場就以這樣的形式走到一起。

七、要想做大做強(qiáng)這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，就不能忽視專業(yè)合作組織即協(xié)會(huì)的作用。