作為申論試卷中的重頭戲之一，貫徹執(zhí)行在申論試卷中的分值占比有目共睹，而對于其中提綱這類特殊格式的處理，許多同學往往存在著理解和作答的誤區(qū)，不知道如何在申論考試中應對提綱這類格式的正確寫法，接下來，跟大家分享提綱這種格式的作答技巧。

一、知方向：何為提綱?

面對貫徹執(zhí)行中提綱的作答要求，很多同學將提綱理解為是一類文種，這就大錯特錯了。

首先，提綱具有提綱挈領之意，實際是一種特殊的格式限定方式，命題中可以組合各類貫徹執(zhí)行中的寫作文種出現(xiàn)，如：講話稿提綱、發(fā)言稿提綱等。

其次，提綱在作答格式上遵循原文種的基本格式，近年也有出現(xiàn)綱目式寫法，都將向大家一一介紹：

作為第一種處理方法，提綱處理上，格式仍遵循原文種格式，內(nèi)容上體現(xiàn)概括性。如：講話稿提綱，其基本格式仍遵循三要素，即標題、稱呼、正文，正文有可以具體分為開頭、主體和結語，在主體部分呈現(xiàn)上注重要點呈現(xiàn)的概括性，邏輯層次要清晰;另一種處理方式，結合綱目式，仿照目錄式樣以要點形式呈現(xiàn)文種中所有元素，以大點套小點形式呈現(xiàn)，仍以講話稿提綱為例，格式應呈現(xiàn)如下：

一、標題：XXXXX

二、稱呼：XXXXX

三、背景：XXXXX

四、主體：XXXXX

五、結語：XXXXX

二、知本源：為何考察提綱?

提綱作為申論測查的重點內(nèi)容之一，近年出題頻次較高。在貫徹執(zhí)行題目中，旨在以提綱測查應試者要點整合能力，及公文寫作中基本的條理、邏輯性，同時突出了公文寫作背后，要點歸納梳理能力的測查傾向。

三、知訣竅：如何書寫提綱?

技巧：明確考察文種體現(xiàn)正確格式

【試題再現(xiàn)】

假如你是隨團秘書，請根據(jù)“給定資料2”，把代表團團長的考察筆記，歸納整理為一份《國外城市水系建設考察報告》提綱(15分)

要求：(1)提煉準確，歸納合理;(2)層次分明，分條表述;(3)不超過350字。

關于《國外城市水系建設考察報告》提綱

世界范圍內(nèi)的一些著名河流，大多數(shù)經(jīng)歷了“先污染，后治理”，“先開發(fā)，后保護”的曲折歷程。后來逐漸形成的先進的河流水系規(guī)劃理念和城市的管理經(jīng)驗，值得我們借鑒：

規(guī)劃理念：1.“多自然型”河流理念，恢復河流自然生態(tài)和環(huán)境功能。2.“人水共存”理念，強調人與自然融合，強調人水和諧共存。3.“健康工作河流”理念，尋找河流保護與開發(fā)利用的平衡，尋求開發(fā)與保護的共同準則。4.“動態(tài)河流管理”理念，依據(jù)信息，調整管理方法。

管理經(jīng)驗：1.完善管理體制：建立法律法規(guī)體系;部門職責分明;嚴管重治違規(guī)排污。同時，由多頭分散管理統(tǒng)一集中管理;政事企業(yè)分工合作。2.建立協(xié)作機制：加強國家和地區(qū)合作。3.提供資金保障：稅收和其他收費，政府撥款。4.投資者集體參加決策討論：民眾舉報監(jiān)督。5.完善監(jiān)測體系：建立健全監(jiān)測網(wǎng)站，監(jiān)測內(nèi)容，實時公布。

或

一、標題：關于《國外城市水系建設考察報告》提綱

二、背景：世界范圍內(nèi)的一些著名河流，大多數(shù)經(jīng)歷了“先污染，后治理”，“先開發(fā)，后保護”的曲折歷程。后來逐漸形成的先進的河流水系規(guī)劃理念和城市的管理經(jīng)驗，值得我們借鑒：

三、規(guī)劃理念：1.“多自然型”河流理念，恢復河流自然生態(tài)和環(huán)境功能。2.“人水共存”理念，強調人與自然融合，強調人水和諧共存。3.“健康工作河流”理念，尋找河流保護與開發(fā)利用的平衡，尋求開發(fā)與保護的共同準則。4.“動態(tài)河流管理”理念，依據(jù)信息，調整管理方法。

四、管理經(jīng)驗：1.完善管理體制：建立法律法規(guī)體系;部門職責分明;嚴管重治違規(guī)排污。同時，由多頭分散管理統(tǒng)一集中管理;政事企業(yè)分工合作。2.建立協(xié)作機制：加強國家和地區(qū)合作。3.提供資金保障：稅收和其他收費，政府撥款。4.投資者集體參加決策討論：民眾舉報監(jiān)督。5.完善監(jiān)測體系：建立健全監(jiān)測網(wǎng)站，監(jiān)測內(nèi)容，實時公布。

【解析】

題干中考察文種為考察報告，以提綱格式要求呈現(xiàn)，所以作答中基本格式要滿足考察報告中標題、正文的基本格式要求。由題干審題可以確定題干部分為《國外城市水系建設報告》提綱。

此題要點的查找和摘抄難度較低，核心難點需要梳理清楚提綱主體部分要點內(nèi)在的層次關系，而這一部分可以通過材料第二段“國外在不斷實踐及摸索過程中，逐步形成較為先進的河流水系規(guī)劃理念及成熟的管理經(jīng)驗，值得我們借鑒?！笨偫ň浔硎?，找到分層的依據(jù)，由此將要點分成兩個層次進行呈現(xiàn)即可。