指導(dǎo)意見是指用于上級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)主管部門闡述和說明開展某項(xiàng)工作的基本思想、主要任務(wù)、目標(biāo)步驟、工作措施，并對(duì)工作進(jìn)行原則性指導(dǎo)的意見。大家常會(huì)將其與實(shí)施意見弄混，但其實(shí)二者還是有差異的：就性質(zhì)方面而言，指導(dǎo)意見內(nèi)容較為抽象，偏理論性，主要是對(duì)工作做一個(gè)總體部署，而實(shí)施意見則是在此基礎(chǔ)上具體化工作措施;同時(shí)就側(cè)重點(diǎn)而言，指導(dǎo)意見主要是在宏觀層面提出要求、明確工作原則，實(shí)施意見主要是在微觀層面抓好落實(shí)。

那在考試中如果寫一份需要考慮格式的指導(dǎo)意見該如何呈現(xiàn)呢?大家可以結(jié)合本文種的實(shí)際來記憶。這是一個(gè)比較嚴(yán)肅的文種，既然是上級(jí)對(duì)某項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)，那么就要說明本項(xiàng)工作是對(duì)誰進(jìn)行指導(dǎo)，也就是發(fā)文對(duì)象，以及最后要說明是哪個(gè)上級(jí)部門提出的指導(dǎo)意見，也就是發(fā)文單位，同時(shí)也要寫清發(fā)文日期。也就是全格式，包括標(biāo)題、稱謂、正文、落款。而正文又由開頭、主體、結(jié)尾三部分構(gòu)成。

下面先為大家示范一下成稿的指導(dǎo)意見：

某街道辦事處關(guān)于改進(jìn)老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見

各社區(qū)：

目前，我街道社區(qū)中老齡人口越來越多，而且呈逐年遞增的趨勢(shì)。數(shù)量眾多的老齡人口贍養(yǎng)問題逐漸凸顯，對(duì)于一些新的家庭結(jié)構(gòu)而言，如何解決老人贍養(yǎng)問題尤為突出。人口的老齡化是社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)，老齡人口增多是正常現(xiàn)象。解決好老人的贍養(yǎng)問題，讓他們安度晚年，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定及其重要。為改進(jìn)我街道社區(qū)老年人服務(wù)工作，提高服務(wù)水平，特提出以下意見。

一、加大投入，不斷完善老年人服務(wù)機(jī)構(gòu)。完善養(yǎng)老院、援助中心等機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，由社區(qū)統(tǒng)一管理和服務(wù)。

二、加強(qiáng)老年護(hù)理職業(yè)技能人才的培養(yǎng)。目前，社區(qū)缺乏老年人護(hù)理的專業(yè)人員，應(yīng)該加強(qiáng)這方面人才的培養(yǎng)和聘用，不斷提高服務(wù)水平。

三、不斷豐富老年人的精神生活。應(yīng)該開展適合老年人的精神文化活動(dòng)，同時(shí)動(dòng)員其子女多回家看望老人，給予老人更多的關(guān)懷。

四、廣泛宣傳，征集志愿者，為老年人提供周到的服務(wù)。

希望各社區(qū)能充分融合全社會(huì)合力來解決我國(guó)的養(yǎng)老問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、和諧。

XX街道辦事處

XX年XX月XX日

1.標(biāo)題：如果題干說的是：以……為題，寫一份《關(guān)于XX的指導(dǎo)意見》，那么給定了標(biāo)題直接抄寫即可;如果題干并未給出標(biāo)題，可以寫成：關(guān)于+事由+文種，或者是事由+文種的形式

2.稱謂：在題干中常見“給/為/對(duì)/向……寫一份《關(guān)于XX的指導(dǎo)意見》”，也就是說題干會(huì)直接明確發(fā)文對(duì)象，也就可以由此確定稱謂

3.正文：開頭部分常為介紹背景、問題、影響、目的、根據(jù)等，但其實(shí)更常見開頭書寫方法是參照材料邏輯，也就是材料如何引出主體內(nèi)容，我們直接從中提煉即可;主體部分主要是呈現(xiàn)對(duì)開展某項(xiàng)工作的部署，常見為從材料中提煉做法，或者由材料中的問題、問題產(chǎn)生的原因推導(dǎo)對(duì)策;結(jié)尾常見書寫方式是參照材料結(jié)尾，也就是材料本身是如何結(jié)尾、總結(jié)的我們也從中提煉作為結(jié)尾即可;如果材料沒有結(jié)尾可適當(dāng)呼吁，表達(dá)希望落實(shí)好指導(dǎo)意見內(nèi)容取得一定成績(jī)。

4.落款：這部分包括發(fā)文單位和發(fā)文日期，而一般題干會(huì)給出，題干常見：以……名義寫一份《關(guān)于XX的指導(dǎo)意見》、《X(單位名稱)關(guān)于XX的指導(dǎo)意見》或者說你是X單位的一名工作人員，那么發(fā)文單位一般就可以確定了，發(fā)文日期如無特別說明一般為XX年XX月XX日;如果題干明確說明：若涉及日期，以考試當(dāng)天為準(zhǔn)，那么我們就書寫考試日期即可。

希望以上分享能讓大家在理解公文寫作的格式和要求基礎(chǔ)上，更好作答公文題目!