熱點背景

近日，為貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，充分發(fā)揮社會各方監(jiān)督作用，有效預(yù)防和化解拖欠農(nóng)民工工資問題，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益，省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《四川省根治拖欠農(nóng)民工工資工作社會監(jiān)督員制度》的通知，建立根治拖欠農(nóng)民工工資工作社會監(jiān)督員制度。

通知明確了社會監(jiān)督員的聘任范圍和聘任條件。社會監(jiān)督員原則上在人大代表、政協(xié)委員、新聞記者、律師等群體和工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、街道社區(qū)等單位相關(guān)人員中選聘。社會監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備五方面條件：一是自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策，具有較強的社會責(zé)任感和政治敏銳性;二是具有與履行職責(zé)相適應(yīng)的法律知識、政策水平和工作經(jīng)驗，熱心維護農(nóng)民工合法權(quán)益，關(guān)心根治欠薪工作;三是能堅持原則，能客觀公正、實事求是地反映情況，敢于提出意見和建議;四是具有良好的思想道德素質(zhì)和法治意識，公道正派，樂于奉獻;五是身體健康，有參加監(jiān)督工作的時間和精力。

通知還明確了社會監(jiān)督員的工作職責(zé)和紀(jì)律要求，規(guī)定了社會監(jiān)督員的聘任程序和聘任期限。

下步，省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織開展社會監(jiān)督的聘任工作，定期召開社會監(jiān)督員座談會，通報工作開展情況，征求工作意見，完善工作舉措，及時轉(zhuǎn)辦、督辦和反饋社會監(jiān)督員的建議意見，為社會監(jiān)督員監(jiān)督提供工作保障和必要條件。

模擬試題

2020年12月23日，四川省根治欠薪第一批社會監(jiān)督員授聘儀式在成都舉行。據(jù)介紹，為貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，充分發(fā)揮社會各方監(jiān)督作用，有效預(yù)防和化解拖欠農(nóng)民工工資問題，根據(jù)《四川省根治拖欠農(nóng)民工工資工作社會監(jiān)督員制度》，四川省從人大代表、政協(xié)委員、新聞記者、律師等群體和工會中聘請了20人擔(dān)任四川省根治欠薪第一批社會監(jiān)督員。對此，請談?wù)勀憧捶?

參考答案

1.分析政策的目的意義。

(1)落實國家方針，讓政策真正落地。該舉措的出臺響應(yīng)國務(wù)院《關(guān)于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》，且將保障農(nóng)民工權(quán)益的工作常態(tài)化、制度化，體現(xiàn)了政府制定決策的精準(zhǔn)與長遠(yuǎn)。

(2)融合社會力量，讓共治深入人心。該舉措中監(jiān)督員聘用的條件范圍涵蓋諸多領(lǐng)域，且都是經(jīng)過選拔后的優(yōu)秀人士，既能讓廣大監(jiān)督員發(fā)揮社會監(jiān)督的力量，也能讓不同領(lǐng)域的監(jiān)督員廣泛講好勞動保障的法律法規(guī)、相關(guān)政策。

(3)創(chuàng)新舉措出臺，讓農(nóng)名工感知城市溫度。在根治欠薪工作方面推出了創(chuàng)新舉措，表明了政府根治欠薪頑疾的堅定決心和鮮明態(tài)度，讓農(nóng)名工在城市留的下，住的香。

2.分析政策在執(zhí)行中可能存在的困難。

(1)部分監(jiān)督員借身份以權(quán)謀私或進行與監(jiān)督工作無關(guān)的活動。

(2)部分監(jiān)督員不作為。不主動挖掘欠薪線索，不積極回應(yīng)農(nóng)民工反饋，成為措施施行路上的絆腳石。

(3)農(nóng)民工不了解相關(guān)政策，不信任監(jiān)督員，有欠薪問題不愿反饋。

3.給出相應(yīng)的解決對策。

(1)政府引導(dǎo)，講好監(jiān)督員角色。通過政府平臺發(fā)聲、社區(qū)宣傳等方式宣傳制度的意義以及相關(guān)監(jiān)督員的身份、聯(lián)系方式，讓群眾了解制度，主動反饋。

(2)多措并舉，暢通群眾反饋渠道。不僅讓農(nóng)民工自己反饋，而且要動員社會群眾力量，主動向監(jiān)督員舉報，向人社部門網(wǎng)絡(luò)留言，倒逼企業(yè)按時發(fā)放工資，保障農(nóng)民工權(quán)利。

(3)制定監(jiān)督員任職期間的職責(zé)明細(xì)。明確任務(wù)清單，強化監(jiān)督管理，提升工作效率，讓監(jiān)督員的職責(zé)落到實處。