西藏自古以來都是中國的固有領土。但中央政府,卻一直難以對其進行有效的管理,直到金瓶掣簽這項制度的出現。乾隆五十年,??蛋猜时氩?,從日喀則,一路打到了加德滿都城下。
借此兵威,乾隆派人與僧俗要員商議,要對大家族壟斷活佛轉世靈童的弊端,進行改革。最后經過商議,決定由皇帝賜一金瓶,將靈童的名字及出生年月,寫于簽牌上,放進瓶內,然后由各現任活佛和駐藏大臣在大昭寺抽簽選定活佛轉世。最后掣簽的結果上奏皇帝,得到皇帝批準后,才算完成金瓶掣簽的全部程序。
金瓶掣簽制度,對當時的西藏地區(qū)產生了巨大的影響,意義深遠。中央借此樹立了權威,贏得了藏地民心。此后,無論是中華民國蒙藏委員會1936年頒布的《喇嘛轉世辦法》,還是中華人民共和國制定的《藏傳佛教活佛轉世管理辦法》都明確承襲了金瓶掣簽制度。
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