談到申論綜合分析題，很多學(xué)生都會覺得作答比較困難，而啟示性分析相對來說是一種比較簡單的綜合分析題型，但是很多學(xué)生在作答的過程當(dāng)中仍然存在找點不全、關(guān)鍵詞不準確等問題。那么到底怎樣才能做好啟示性分析題目呢?其實最重要的就是要掌握分析材料和劃分材料層次的方法。那么，接下來就來具體看一下如何高效地作答啟示型分析題目。

一、審題：審作答對象、材料范圍、字數(shù)、特殊要求等要素，但重點是作答對象

以一道試題為例：

請根據(jù)給定資料5，談?wù)勊从车牡湴l(fā)展模式對我國的綠色發(fā)展有哪些可供借鑒之處。(20分)

要求：內(nèi)容精確，結(jié)合實際。200～300字。

審題：作答對象：可供借鑒之處

限定部分：丹麥發(fā)展模式對我國的綠色發(fā)展——重點找丹麥實現(xiàn)綠色發(fā)展的做法

二、找點：運用材料閱讀方法，帶著作答對象回到材料尋找相關(guān)要點

資料5 1976年，丹麥政府專門設(shè)立能源署，之后于2008年，又專門設(shè)置了丹麥氣候變化政策委員會。1976年的“丹麥能源政策”作為丹麥第一部能源領(lǐng)域的整體規(guī)劃明確提出：進口天然氣來源限于北海和德國;利用發(fā)電廢水供熱;發(fā)展區(qū)域供暖系統(tǒng);大力發(fā)展風(fēng)能;增加國家支持的能效技術(shù)、新能源技術(shù)研發(fā)投入;鼓勵工業(yè)和生活節(jié)能等。在隨后的數(shù)十年中，丹麥不斷細化和完善相關(guān)能源政策【做法1：設(shè)立專門機構(gòu)、細化和完善相關(guān)政策】，例如【舉例】利用財政補貼和價值激勵，推動可再生能源進入市場，包括對“綠色”用電和近海風(fēng)電的定價優(yōu)惠，對生物質(zhì)能發(fā)電采取財政補貼激勵。丹麥采用固定的風(fēng)電價格，以保證風(fēng)能投資者的利益，風(fēng)能發(fā)電進入電網(wǎng)可采用優(yōu)惠價格，在賣給消費者之前，國家對所有電能增加一個溢價，這樣消費者買的電價都是統(tǒng)一的。另如，丹麥政府在建筑領(lǐng)域引入了“節(jié)能賬戶”的機制。所謂節(jié)能賬戶，就是建筑所有者每年向節(jié)能賬戶支付一筆資金，金額根據(jù)建筑能效標準乘以取暖面積計算，分為幾個等級，如達到最優(yōu)等級則不必支付資金。經(jīng)過能效改造的建筑可重新評級，作為減少或免除向節(jié)能賬戶支付資金的依據(jù)。

丹麥能源政策法規(guī)【同做法1：完善政策法規(guī)】的積極影響在本世紀初受到歐盟乃至全世界的關(guān)注和認可，歐盟于2012年提出“歐盟能效指令”即是最佳例證。【舉例】該指令提出歐洲國家需參考丹麥的綠色發(fā)展經(jīng)驗，于2014—2020年間創(chuàng)造能效投資2600億歐元，節(jié)省能源成本5000億歐元，并要求能源類企業(yè)到2020年前，每年節(jié)約能源成本至少達到營業(yè)額的1.5%。如果說丹麥的國土面積、人口數(shù)量、經(jīng)濟體量與中國相距甚遠，其綠色發(fā)展經(jīng)驗對于中國來說參考價值有待商榷的話，那么歐盟在制定能源政策法規(guī)過程中，學(xué)習(xí)借鑒丹麥經(jīng)驗的做法本身，則值得注意研究。

丹麥的能源稅包括從2008年開始提高原來的二氧化碳稅，并從2010年開始實施更加嚴格的氮氧化物稅標準。例如，為了鼓勵對風(fēng)電的投資，丹麥政府在20世紀80年代初期到90年代中期對風(fēng)機發(fā)電所得的收入一直沒有征稅。在運輸領(lǐng)域，對電動汽車則實行免稅，并要求生物燃料的使用占運輸燃料消耗的比重進一步提升。這種稅收優(yōu)惠與減免政策起到了很好的導(dǎo)向作用，對排碳量少的新能源收稅低，促使更多人自覺通過經(jīng)濟調(diào)節(jié)，選擇價格和污染相對較低的能源。【做法2：能源稅收：提高并制定嚴格的廢氣排放稅收標準;對新能源實行稅收優(yōu)惠與減免政策】

在另一個能耗重點領(lǐng)域——建筑行業(yè)，丹麥擬定了嚴格劃分的建筑節(jié)能標準。一方面，政府對已有建筑的節(jié)能改造提供補貼，而且租售房屋前，業(yè)主必須提供建筑的能耗評級證書，不同等級的能耗評級對房價構(gòu)成直接影響。另一方面，丹麥要求新建筑必須遵循嚴格的能耗指標，同時，丹麥計劃到2020年前完成電、熱、氣、水的入戶計量工程，這種能耗計量方式的普及對激勵居民主動減少生活能耗效果顯著。而且在實際生活中，由于有了法律法規(guī)的正面引領(lǐng)，促使建筑業(yè)也更具前瞻性。近些年來，大量新建筑不僅是嚴格按照“2015建筑能耗規(guī)定”(BR2015)設(shè)計建造，有的甚至依照“2020建筑能耗規(guī)定”(BR2020)，使得能耗標準再多降低25%。【做法3：建筑行業(yè)：制定嚴格劃分的建筑節(jié)能標準對節(jié)能改造提供補貼，能耗評級與房價掛鉤;要求遵循能耗指標，完成能源入戶計量工程，激勵減少能耗】

值得一提的是，政府出臺有利于自行車出行的道路安全與公交接軌等優(yōu)惠政策和具體措施后，自行車成為包括王室人員及政府高官在內(nèi)多數(shù)民眾日常出行的首選。如今，全國人口550萬，自行車擁有量超過420萬輛，人均擁有量為0.83輛(中國現(xiàn)為0.32輛)，成為名副其實的“自行車王國”。【做法4：臺有利于自行車出行的道路安全與公交接軌等優(yōu)惠政策和具體措施】

丹麥綠色發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)是公私部門和社會各界之間的有效合作。國家和地區(qū)在發(fā)展綠色大型項目時，在商業(yè)中融合自上而下的政策和自下而上的解決方案，這種公私合作可以有效促進領(lǐng)先企業(yè)、投資人和公共組織在綠色經(jīng)濟增長中取長補短，更高效地實現(xiàn)公益目標【做法5：公私合作：加強公私部門和社會各界之間的有效合作，協(xié)調(diào)不同主體優(yōu)勢】。哥本哈根將于2025年建成全球第一個零碳首都;第二大城市奧胡斯2030年實現(xiàn)碳中和;在南部森訥堡地區(qū)致力于2029年建成零碳社區(qū)。上述“零碳項目”均是公私合作的典型案例。

丹麥政府和國民具有強烈的憂患意識，把發(fā)展創(chuàng)新節(jié)能技術(shù)和可再生能源技術(shù)作為發(fā)展的根本動力【做法6：發(fā)展創(chuàng)新節(jié)能技術(shù)和可再生能源技術(shù)】，究其原因有三：首先，丹麥是資源貧乏的小國，受氣候變化影響較大;第二，全球氣候變化和應(yīng)對氣候變化的呼聲日高，給丹麥企業(yè)界和研究界提供了動力和商機，把提高能源效率和發(fā)展可再生能源作為減排溫室氣體的最有效手段;第三，由于美國頁巖氣的價格十分低廉，所以無論是丹麥，還是中國、日本，其能源價格和電價都高于美國(國際能源署預(yù)估美國的優(yōu)勢將持續(xù)20年)，丹麥企業(yè)要與美國企業(yè)競爭，必須借助于創(chuàng)新的節(jié)能減排技術(shù)提高競爭力，彌補能源價格方面的競爭劣勢。

近年來，能源科技已成為丹麥政府的重點公共研發(fā)投入領(lǐng)域。通過制定《能源科技研發(fā)和示范規(guī)劃》，確保對能源的研發(fā)投入快速增長，以最終將成本較高的可再生能源技術(shù)推向市場。此外，丹麥綠色發(fā)展模式調(diào)動了全社會的力量，在政府立法稅收的引領(lǐng)下，新的能源政策始終強調(diào)加大對能源領(lǐng)域的研發(fā)的投資力度，工業(yè)界積極參與，投入大量資金和人力進行技術(shù)創(chuàng)新，催生出一個巨大的綠色產(chǎn)業(yè)。通過多年努力，丹麥已經(jīng)掌握許多與減排溫室氣體相關(guān)的節(jié)能和可再生能源技術(shù)，使丹麥的綠色技術(shù)遠遠走在了世界前列，丹麥成為歐盟國家中綠色技術(shù)的最大輸出國。【同做法6：加大能源科技的研發(fā)投入，發(fā)展節(jié)能和可再生能源技】

丹麥今天“零碳轉(zhuǎn)型”的基礎(chǔ)，與其一百多年前從農(nóng)業(yè)立國到工業(yè)化現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)一樣，均是依靠丹麥特有的全民終生草根啟蒙式的“平民教育”，通過創(chuàng)造全民精神“正能量”而達到物質(zhì)“正能源”【做法7：國民教育：開展平民教育，創(chuàng)造全民精神正能量和物質(zhì)正能源，完成以人為本、尊重自然、良心循環(huán)的綠色升級:】，從而完成向著更以人為本、更尊重自然的良性循環(huán)的發(fā)展模式的“綠色升級”。自從上世紀70—80年代兩次世界性能源危機以來，丹麥人不斷反思，從最初對國家能源安全的焦慮，進而深入到可持續(xù)發(fā)展及人類未來生存環(huán)境的層級，關(guān)照到自然環(huán)境、經(jīng)濟增長、財政分配和社會福利等各方面因素，據(jù)此勾勒出丹麥的綠色發(fā)展戰(zhàn)略。

三、加工：

要點梳理：

做法1：設(shè)立專門機構(gòu)、細化和完善相關(guān)政策;同做法1：完善政策法規(guī)

做法2：能源稅收：提高并制定嚴格的廢氣排放稅收標準;對新能源實行稅收優(yōu)惠與減免政策

做法3：建筑行業(yè)：制定嚴格劃分的建筑節(jié)能標準對節(jié)能改造提供補貼，能耗評級與房價掛鉤;要求遵循能耗指標，完成能源入戶計量工程，激勵減少能耗

做法4：臺有利于自行車出行的道路安全與公交接軌等優(yōu)惠政策和具體措施

做法5：公私合作：加強公私部門和社會各界之間的有效合作，協(xié)調(diào)不同主體優(yōu)勢

做法6：發(fā)展創(chuàng)新節(jié)能技術(shù)和可再生能源技術(shù);同做法6：加大能源科技的研發(fā)投入，發(fā)展節(jié)能和可再生能源技

做法7：國民教育：開展平民教育，創(chuàng)造全民精神正能量和物質(zhì)正能源，完成以人為本、尊重自然、良心循環(huán)的綠色升級

提煉核心詞：政策機構(gòu)、能源稅收、建筑節(jié)能、居民出行、公私合作、科技研發(fā)、國民教育

四、書寫：

丹麥發(fā)展模式對我國的綠色發(fā)展可供借鑒之處有：一、政策機構(gòu)：設(shè)立專門機構(gòu)，細化和完善相關(guān)政策。二、能源稅收：提高并制定嚴格的廢氣排放稅收標準;對新能源實行稅收優(yōu)惠與減免政策。三、建筑節(jié)能：制定嚴格劃分的建筑節(jié)能標準對節(jié)能改造提供補貼，能耗評級與房價掛鉤;要求遵循能耗指標，完成能源入戶計量工程，激勵減少能耗。四、居民出行：出臺利于自行車出行的道路安全與公交接軌等優(yōu)惠政策和具體措施。五、公私合作：加強公私部門和社會各界之間的有效合作，協(xié)調(diào)不同主體優(yōu)勢。六、科技研發(fā)：發(fā)展創(chuàng)新節(jié)能技術(shù)和可再生能源技術(shù)，加大能源科技的研發(fā)投入。七、國民教育：開展平民教育，創(chuàng)造全民精神正能量和物質(zhì)正能源，完成以人為本、尊重自然、良心循環(huán)的綠色升級。

因此，啟示性分析題在作答過程中一定要牢記談啟示、借鑒就是提對策，所以在作答題目的過程中可以重點關(guān)注表述對策的詞句，能夠幫助提升找點的準確度和速度，同時對于材料中零散的要點要進行加工合并，劃分材料層次，確定要點個數(shù)。