由于舜品德高尚，堯派他來管理天下。當(dāng)時(shí)中原到處是洪水，以前堯派鯀去治理洪水，9年后失敗了，舜就派鯀的兒子禹去治水。禹果然不負(fù)眾望，13年后平息了洪水。舜和堯一樣，對(duì)老百姓很寬厚，多采用象征性的懲罰，犯了該割掉鼻子罪的人，讓穿上赫色衣服來代替；應(yīng)該砍頭的人只許穿沒有領(lǐng)子的布衣。為了讓老百姓懂得樂舞，舜派夔到各地去傳播音樂。有人擔(dān)心夔一個(gè)人不能擔(dān)當(dāng)重任，舜說：“音樂之本，貴在能和。像夔這樣精通音律的人，一個(gè)就足夠了。”夔果然出色地完成了任務(wù)?？鬃淤潎@道：“無為而治，說的正是舜??！他自己需要做的，只要安安靜靜坐著而已?！薄盁o為而治”指自己無所作為而使天下得到治理，后泛指以德化民。（出自《呂氏春秋》和《論語》）