1．總

則 1.1 為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和法制化管理，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的順利實(shí)施，制定本規(guī)定。

1.2 凡在本市域城市和鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)除應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)等外，還必須遵守本規(guī)定。

1.3 本規(guī)定適用于本市域城市和鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍，其他鄉(xiāng)村可參照?qǐng)?zhí)行。

2．城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系 2.1 本市城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制分為城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（包括近期建設(shè)規(guī)劃、各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃）和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段。其中，詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃或法定圖則、修建性詳細(xì)規(guī)劃。根據(jù)需要，可以在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上組織編制分區(qū)規(guī)劃。

2.2 城市和鎮(zhèn)規(guī)劃的編制應(yīng)符合《城市規(guī)劃編制辦法》的規(guī)定。

2.3 城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制完成后，應(yīng)據(jù)此編制近期建設(shè)規(guī)劃。編制的近期建設(shè)規(guī)劃期限為五年（與本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的年限一致），內(nèi)容必須符合建設(shè)部《近期建設(shè)規(guī)劃工作暫行辦法》的規(guī)定。

2.4 城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃中必須明確強(qiáng)制性內(nèi)容，即在圖紙上有準(zhǔn)確的標(biāo)注，在文本中有明確規(guī)范的表述，并應(yīng)提出相應(yīng)的管理措施。

2.5 本市規(guī)劃建設(shè)區(qū)劃分為若干個(gè)分區(qū)，各分區(qū)規(guī)劃界線在總體規(guī)劃中確定。編制分區(qū)規(guī)劃應(yīng)在總體規(guī)劃指導(dǎo)下進(jìn)行。

2.6 建設(shè)項(xiàng)目用地面積大于 6 萬平方米的，應(yīng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃; 小于 6 萬平方米、大于 1 萬平方米的，應(yīng)根據(jù)地形復(fù)雜程度編制修建性詳細(xì)規(guī)劃或總平面；小于 1 萬平方米的，應(yīng)做總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)。

3．城市用地 3.1 城市用地分類 3.1.1 城市用地分類適用于本市城市規(guī)劃編制的各個(gè)階段。

3.1.2 城市用地按土地使用的主要性質(zhì)進(jìn)行劃分和歸類。

3.1.3 城市用地分類采用大類、中類和小類三個(gè)層次的分類體系，共分10 大類，46 中類，73 小類。城市用地分類和代碼應(yīng)符合《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ137-90）表 2.0.5 的規(guī)定。

3.2 城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃用地匯總表和城市建設(shè)用地平衡表采用《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（BGJ137-90）附錄三的附表一和附表二的格式。

3.3 各類建設(shè)用地的劃分應(yīng)遵循土地使用相容性的原則，按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行；尚無批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃的，按總體規(guī)劃的《各類建設(shè)用地適建范圍表》執(zhí)行。

4．居住用地 4.1 居住用地的選址 4.1.1 居住用地的選址應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃加以確定，應(yīng)保障居民適宜的居住生活環(huán)境，經(jīng)濟(jì)、合理、有效地使用土地和空間。

4.1.2 居住用地選址宜具有良好的建設(shè)條件，防止洪澇、地質(zhì)等自然災(zāi)害的威脅。

4.2 居住用地布局和規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50180-93，2002 年版）的規(guī)定。

4.3 居住用地規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn) 4.3.1 居住用地內(nèi)各項(xiàng)用地所占比例應(yīng)按表 4.3.1 控制：

居住用地控制指標(biāo)（%）

表 4.3.1

用 地 構(gòu) 成 居 住 區(qū) 小 區(qū) 組 團(tuán) 1 住宅用地（R 01 ）

50～60 55～65 70～80 2 公建用地（R 02 ）

15～25 12～22 6～12 3 道路用地（R 03 ）

10～18 9～17 7～15 4 公共綠地（R 04 ）

7.4～18 5～15 3～6 4.3.2 人均居住用地應(yīng)按表 4.3.2 控制：

人均居住用地控制表（平方米/人）

表 4.3.2

居住區(qū) 小 區(qū) 組 團(tuán) 低 層 30～43 28～40 23～32 多 層 19～27 19～26 15～22 多層、高層 17～26 15～22 13～18 4.3.3 居住用地規(guī)劃主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)符合表 4.3.3 的規(guī)定。

4.3.4 居住小區(qū)、組團(tuán)開發(fā)建設(shè)用地未達(dá)到下列最小面積的，不得單獨(dú)建設(shè)。

（一）低層居住建筑為 5000 平方米（農(nóng)村自建房除外）； （二）多層居住建筑為 7000 平方米； （三）中高層、高層居住建筑為 10000 平方米。

建設(shè)用地未達(dá)到以上規(guī)定的最小面積，但有下列情況之一，且確實(shí)不妨礙城市規(guī)劃實(shí)施的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可予核準(zhǔn)建設(shè)：

（一）鄰接土地已經(jīng)完成建設(shè)或?yàn)榧瘸傻缆?、河道或有其它類似情況，確實(shí)無法擴(kuò)大用地進(jìn)行調(diào)整、合并的；

居住用地綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

表 4.3.3

項(xiàng)

目 計(jì)量單位 數(shù)值 所占比重 （%）

人均面積 （ m 2 /人）

居住區(qū)規(guī)劃總用地 公頃 ▲ — — 1、居住區(qū)用地（R）

公頃 ▲ 100 ▲ ①住宅用地 公頃 ▲ ▲ ▲ ②公建用地 公頃 ▲ ▲ ▲ ③道路用地 公頃 ▲ ▲ ▲ ④公共綠地 公頃 ▲ ▲ ▲ 2、其它用地（E）

公頃 ▲ — — 居住戶（套）數(shù) 戶（套）

▲ — — 居住人數(shù) 人 ▲ — — 戶均人口 人/戶 △ — — 總建筑面積 萬 m 2

▲ — — 1、居住區(qū)用地內(nèi)建筑總面積 萬 m 2

▲ 100 ▲ ①住宅建筑面積 萬 m 2

▲ ▲ ▲ ②公建面積 萬 m 2

▲ ▲ ▲ 2、其它建筑面積 萬 m 2

△ — — 住宅平均層數(shù) 層 ▲ — — 高層住宅比例 % ▲ — — 中高層住宅比例 % ▲ — — 人口毛密度 人/公頃 ▲ — — 人口凈密度 人/公頃 △ — — 住宅建筑套密度（毛）

套/公頃 △ — — 住宅建筑套密度（凈）

套/公頃 ▲ — — 住宅面積毛密度 萬 m 2 /公頃 △ — — 住宅面積凈密度（住宅容積率）

萬 m 2 /公頃 ▲ — — 居住區(qū)建筑面積（毛）密度（容積率）

萬 m 2 /公頃 ▲ — — 住宅建筑凈密度 % △ — — 總建筑密度 % ▲ — — 綠地率 % ▲ — — 拆建比 — △ — — 停車率 % ▲ — — 停車位 輛 ▲ — — 地面停車率 % ▲ — — 地面停車位 輛 ▲ — — 注：▲必要指標(biāo)；△選用指標(biāo)。

（二）因城市規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公用設(shè)施用地等的限制，確實(shí)無法調(diào)整、合并的； （三）規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)的現(xiàn)狀農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)，因拆遷安臵需要等特殊情況，確實(shí)難以達(dá)到以上規(guī)定面積。

4.4 住宅建筑 4.4.1 根據(jù)本市地理位臵和氣候條件，建筑朝向以南偏西 15 度至南偏東15 度為宜。

4.4.2 居住區(qū)、小區(qū)、組團(tuán)的住宅建筑套密度、住宅面積凈密度的強(qiáng)制性指標(biāo)，必須符合建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)新建住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見》 （建住房[2006]165 號(hào)）的有關(guān)要求。

5. 工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)用地 5.1 工業(yè)用地 工業(yè)用地（Ｍ），指工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫(kù)房及其附屬設(shè)施用地。各層次城市規(guī)劃編制嚴(yán)格按《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，工業(yè)用地原則上分類至中類（即一類、二類、三類工業(yè)工地），不再細(xì)分。

5.1.1 工業(yè)區(qū)選址 5.1.1.1 工業(yè)區(qū)不得在下列地段選址: （一）發(fā)生地震斷層的地區(qū)； （二）泥石流、滑坡、溶洞等直接危害的地段； （三）礦陷落（錯(cuò)動(dòng)）區(qū)界限內(nèi)； （四）爆破危險(xiǎn)范圍內(nèi)； （五）壩或堤決潰后可能淹沒的地區(qū)； （六）重要的供水水源衛(wèi)生保護(hù)區(qū)； （七）國(guó)家規(guī)定的風(fēng)景區(qū)及森林和自然保護(hù)區(qū)；

（八）歷史文物古跡保護(hù)區(qū)； （九）對(duì)飛機(jī)起落、電臺(tái)通訊、電視廣播、雷達(dá)導(dǎo)航和重要的天文、氣象、地震觀察以及軍事設(shè)施等規(guī)定有影響的范圍內(nèi)； （十）Ⅳ級(jí)自重濕陷性黃土、厚度大的新近堆積黃土、高壓縮性的飽和黃土和Ⅲ級(jí)膨脹土等工程地質(zhì)惡劣地區(qū)； (十一)具有開采價(jià)值的礦藏區(qū)。

5.1.1.2 有大氣污染物排放的企業(yè)不得布臵在城市上風(fēng)向，有水污染物排放的企業(yè)不得布臵在城市上游地區(qū)。

5.1.1.3.三類工業(yè)嚴(yán)禁在鄰近水源保護(hù)區(qū)和旅游區(qū)附近選址，不應(yīng)設(shè)臵在太平溪至虎牙灘長(zhǎng)江兩岸。

5.1.2 一般布局準(zhǔn)則 5.1.2.1 根據(jù)城市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃加以確定，應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)集聚，符合集中有序、有效利用土地資源、節(jié)約用地的原則； 5.1.2.2 能夠方便、快捷地進(jìn)入?yún)^(qū)域貨物運(yùn)輸系統(tǒng)，如鐵路、高速公路、碼頭和機(jī)場(chǎng)等； 5.1.2.3 能夠滿足未來發(fā)展需要，并具備良好的地質(zhì)條件和排水條件的用地； 5.1.2.4 有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施，包括水、電、廢物處理和燃料供應(yīng)設(shè)施。

5.1.2.5 工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)節(jié)約和集約使用土地；對(duì)適合多層標(biāo)準(zhǔn)廠房生產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房。

5.1.3 工業(yè)項(xiàng)目的建筑密度不得小于 30%，容積率應(yīng)不小于 0.6，且應(yīng)符合表 7.2.1 的規(guī)定；工業(yè)項(xiàng)目所需的行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過工業(yè)項(xiàng)目總用地面積的７％。

5.1.3.1 有特殊工藝要求的專業(yè)廠房工業(yè)區(qū)，經(jīng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，建筑密度和容積率由工業(yè)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃確定。

5.1.4 一類、二類工業(yè)區(qū)廠房以多層為主，但不宜超過六層。

5.2 倉(cāng)儲(chǔ)用地 倉(cāng)儲(chǔ)用地（Ｗ），指?jìng)}儲(chǔ)企業(yè)的庫(kù)房、堆場(chǎng)和包裝加工車間及其附屬設(shè)施用地。

5.2.1 倉(cāng)儲(chǔ)用地分為普通倉(cāng)庫(kù)用地（Ｗ１）和危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)用地（Ｗ２）。

5.2.2 倉(cāng)庫(kù)用地與居住用地之間的衛(wèi)生防護(hù)帶應(yīng)滿足表 5.2.2 的規(guī)定：

倉(cāng)庫(kù)用地與居住用地衛(wèi)生防護(hù)帶寬度表 表 5.2.2

倉(cāng) 庫(kù) 種 類

寬度（m）

（一）全市性水泥供應(yīng)倉(cāng)庫(kù)、可用廢品倉(cāng)庫(kù)。

300

（二）非金屬建筑材料供應(yīng)倉(cāng)庫(kù)、煤炭倉(cāng)庫(kù)、未加工的二級(jí)原料臨時(shí)儲(chǔ)藏倉(cāng)庫(kù)、500m 2 以上的藏冰庫(kù)。

100

（三）蔬菜、水果儲(chǔ)藏庫(kù)，600t 以上批發(fā)冷藏庫(kù)，建筑與設(shè)備供應(yīng)倉(cāng)庫(kù)（無起灰料的），木材貿(mào)易和箱桶裝倉(cāng)庫(kù)。

50

5.2.3 各類倉(cāng)庫(kù)至重要的、環(huán)境質(zhì)量要求較高的設(shè)施和機(jī)構(gòu)（如療養(yǎng)院、醫(yī)院、高級(jí)住宅區(qū)）的距離，按表 5.2.2 的規(guī)定值增加 0.5～1 倍。

5.2.4 多層倉(cāng)庫(kù)區(qū)的建筑密度不宜超過 35％，單層倉(cāng)庫(kù)區(qū)的建筑密度不宜超過 45％；多層倉(cāng)庫(kù)的建筑容積率不宜超過 1.5。

6. 城市綠地和生態(tài)環(huán)境 6.1 建成區(qū)綠地率及城市綠化覆蓋率 6.1.1 建成區(qū)綠地率不低于 30%。

6.1.2 城市綠化覆蓋率不低于 40%。

6.2 公共綠地 6.2.1 各分區(qū)公共綠地面積人均應(yīng)大于 8 平方米。

6.2.2 公共綠地規(guī)劃各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)符合表 6.2.2 規(guī)定。

公共綠地規(guī)劃指標(biāo)

表 6.2.2

項(xiàng)

目 人均標(biāo)準(zhǔn) (m 2 /人) 面積(m 2 ) 服務(wù)半徑、 服務(wù)間距(m) 備

20 萬 公共交通 30分鐘距離 包含綜合公園、專類公園等 2 區(qū)級(jí)公園 1～1.5 1～3 萬 <500 2.5～5 萬人設(shè)一處（人均標(biāo)準(zhǔn)含小區(qū)、組團(tuán)綠地面積）

2000<400 —— 4 街頭綠地

200<300

6.3 附屬綠地 6.3.1 附屬綠地面積占單位總用地面積比例應(yīng)符合表 6.3.1 的有關(guān)規(guī)定。

單位附屬綠地率規(guī)劃指標(biāo)

表 6.3.1 用 地 名 稱 用 地 分 類 綠地率（%）

工廠用地 一類工業(yè) ≥20 二類工業(yè) ≥25 三類工業(yè) ≥30 公共設(shè)施用地 醫(yī)院、療養(yǎng)院 ≥40 學(xué)校、部隊(duì)、體育場(chǎng)館、機(jī)關(guān)團(tuán)體、大型公共文化設(shè)施、賓館、飯店等 ≥30 交通樞紐、商業(yè)、金融 ≥20 倉(cāng)儲(chǔ)用地 ≥20 市政用地 ≥30 6.3.2 道路兩旁的公共設(shè)施與高層建筑應(yīng)預(yù)留綠化用地，并與道路景觀和城市景觀相協(xié)調(diào)。

6.3.3 市政設(shè)施用地綠化應(yīng)以衛(wèi)生防護(hù)為主，應(yīng)結(jié)合市政設(shè)施類型，選擇綠化方式。

6.4 道路綠化 6.4.1 道路綠化面積應(yīng)根據(jù)道路性質(zhì)和相關(guān)規(guī)范合理確定。

6.4.2 濱臨長(zhǎng)江等水體的路側(cè)綠帶，應(yīng)結(jié)合地形與岸線設(shè)計(jì)，形成有景觀特色的濱水綠帶。濱水綠帶的綠化應(yīng)在道路和水面之間留出景觀視線通廊。

6.4.3 高度大于 2 米的擋土墻、道路護(hù)坡以及開挖加固后的山體必須進(jìn)行生態(tài)綠化處理，栽植地被植物或攀緣植物。提倡場(chǎng)地斜坡綠化和建筑屋頂綠化。

6.4.4 互通式立交綠島宜種植草坪等地被植物，形成開敞的綠化空間。

6.5 居住區(qū)綠化 6.5.1 老城區(qū)綠地率不小于 25%，新區(qū)不小于 30%。

6.5.2 居住區(qū)集中綠地宜臨城市道路布臵。居住區(qū)集中綠地比例不小于其綠地率的三分之一，且應(yīng)大于 400 平方米。

6.5.3 居住區(qū)集中綠地中硬質(zhì)鋪地面積應(yīng)不大于其總面積的 30%。

6.6 生產(chǎn)、防護(hù)綠地和其他綠地。

6.6.1 全市生產(chǎn)綠地面積占城市建成區(qū)面積的比率應(yīng)不低于 2％。

6.6.2 城市垃圾處理場(chǎng)和污水處理廠的周圍應(yīng)設(shè)綠化防護(hù)帶，使其與周圍環(huán)境相隔離。

6.6.3 飲用水源保護(hù)區(qū)分一級(jí)、二級(jí)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。一級(jí)寬度為 200 米，二級(jí)為 2000 米（含一級(jí) 200 米寬度），準(zhǔn)保護(hù)區(qū)包括流域內(nèi)其他地區(qū)，其具體范圍在總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃中確定。

6.6.4 嚴(yán)禁在公共綠地、風(fēng)景林地范圍內(nèi)開發(fā)建設(shè)，嚴(yán)禁在風(fēng)景林地和面向城市周邊的山坡地開采土石資源，以保護(hù)自然地貌景觀的完整。

7．建筑管理 7.1 一般規(guī)定 7.1.1 城市和鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)用地可劃分為老城區(qū)和新區(qū)。

7.1.2 關(guān)于公寓式辦公、公寓式酒店和酒店式公寓的建筑管理規(guī)定：

（一）公寓式辦公（SOHO 式辦公）應(yīng)屬辦公建筑類別，若按單元式小空間劃分，其平面形式不得按成套住宅設(shè)計(jì)且整棟建筑應(yīng)集中設(shè)臵公共垂直交通系統(tǒng)。

（二）公寓式酒店應(yīng)屬商業(yè)建筑類的旅館建筑類別，其平面形式不得按成套住宅設(shè)計(jì)且整棟建筑應(yīng)集中設(shè)臵公共垂直交通系統(tǒng)。

（三）酒店式公寓應(yīng)屬居住建筑類別，其各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)要求按居住建筑的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）若規(guī)劃主管部門核發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《出讓土地規(guī)劃條件》未明確界定為公寓式辦公（SOHO 式辦公）、公寓式酒店或者酒店式公寓，則應(yīng)按普通辦公、酒店或住宅設(shè)計(jì)。

7.1.3 普通住宅層高不宜高于 3.0 米。

7.1.4 多層住宅宜采用坡屋頂，屋頂附屬物（老虎窗、屋面陽(yáng)臺(tái)、露臺(tái)等）寬度之和不得大于建筑面寬（或山墻寬度）的 1/2；且應(yīng)結(jié)合坡屋面安裝太陽(yáng)能采用設(shè)施。

7.1.5 臨永久公共綠地和廣場(chǎng)，長(zhǎng)江、清江和黃柏河等大型水體，高速公路和國(guó)道，鐵路干線和支線，城市快速路和主干路的居住建筑陽(yáng)臺(tái)，應(yīng)統(tǒng)一采用封閉陽(yáng)臺(tái)。

7.1.6 提倡開發(fā)利用地下空間，同時(shí)滿足防災(zāi)及人民防空的需要。

7.1.7 除生產(chǎn)需要等特殊要求以外的圍墻必須按照通透式圍墻修建。

7.2 建筑密度和容積率

7.2.1 新建、改建、擴(kuò)建建筑工程的建筑容量控制指標(biāo)（含建筑容積率和建筑密度）應(yīng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)定，在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃和提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件時(shí)還應(yīng)按本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體指標(biāo)按表 7.2.1 控制（表中指標(biāo)為上限值）。

建筑密度與容積率控制指標(biāo)表

表 7.2.1

老 城 區(qū) 新

區(qū) 建筑密度 容積率 建筑密度 容積率 ①居住建筑 低

層 -- -- 18 0.35 多

層 30 1.8 30 1.6 中高層 28 2.5 25 2.2 高層 10-18 層 24 3.5 22 3.0 18 層以上 22 4.0 20 3.5 ②辦公建筑 多

層 40 2.8 35 2.8 高

層 35 6.0 35 5.5 ③商業(yè)建筑 多

層 45 3.0 40 3.0 高

層 40 5.5 38 5.0 ④教育建筑 多

層 30 1.8 30 1.6 高

層 30 3.0 30 3.5 ⑤文化娛樂建筑 多

層 45 3.0 45 3.0 高

層 40 6.0 40 5.0 ⑥醫(yī)療衛(wèi)生建筑 多

層 35 3.0 30 3.0 高

層 30 6.0 28 5.0 ⑦工業(yè)建筑 低層 —— —— 50 1.0 多層 —— —— 40 1.6 高層 —— —— 30 2.0 一類

50 2.0 二類

40 2.0 三類

30 1.2 注：①單棟建筑不能有三種功能混合;②用地范圍內(nèi)兩種功能以上混合的，容積率控制按功能性質(zhì)占 60%以上的指標(biāo)計(jì)算。

7.2.2 原有建筑的建筑容量控制指標(biāo)已超出規(guī)定值的，不得在原有建筑區(qū)位

建筑容量指標(biāo) 建筑基地類型

基地范圍內(nèi)進(jìn)行新建、擴(kuò)建。

7.3 建筑日照 7.3.1 居住建筑之間以及與居住建筑相鄰的建筑之間的建筑間距應(yīng)滿足被遮擋居住建筑底層大寒日滿窗日照不小于 2 小時(shí)的日照要求。

7.3.2 托兒所、幼兒園的生活用房和醫(yī)院、療養(yǎng)院半數(shù)以上的病房和療養(yǎng)室，應(yīng)滿足冬至日底層滿窗日照不小于 3 小時(shí)的要求，老年人、殘疾人專用住宅和南向的普通教室應(yīng)滿足冬至日底層滿窗日照不小于 2 小時(shí)的要求。

7.4 建筑間距 7.4.1 建筑間距除應(yīng)符合日照、通風(fēng)、衛(wèi)生、防災(zāi)、生產(chǎn)、工程管線埋設(shè)、環(huán)境保護(hù)和建筑保護(hù)等方面的規(guī)范和城市設(shè)計(jì)的要求外，還應(yīng)滿足本節(jié)規(guī)定。

7.4.2 居住建筑間距，按下列要求確定：

（一）建筑高度 24 米以下（含 24 米，下同）的居住建筑之間的間距為：

1、縱墻面與縱墻面平行布臵時(shí)的間距。老城區(qū)內(nèi)不小于南向建筑或東西向較高建筑高度的 0.9 倍，新區(qū)內(nèi)不小于 1.0 倍，且最小間距不小于 12 米。

2、縱墻面與山墻面的間距。有一棟建筑高度在 10 米以上時(shí)，最小間距不小于 12 米；兩棟建筑高度均小于、等于 10 米時(shí)，最小間距不小于 8米。

3、山墻面與山墻面的間距。有一棟建筑高度在 10 米以上時(shí)，最小間距不小于 10 米；兩棟建筑高度均小于、等于 10 米時(shí)，最小間距不小于 6米。

4、上述三種情況下，無重疊面且有一棟建筑高度在 10 米以上時(shí)，建筑最近點(diǎn)距離不小于 12 米；兩棟建筑高度均小于、等于 10 米時(shí)，建筑最近點(diǎn)距離不小于 8 米。

（二）建筑高度 24 米以上居住建筑之間的間距為：

1、縱墻面與縱墻面的間距：

（1）南北朝向布臵的建筑，以南向建筑的建筑高度控制間距，且最小間距不小于 26 米。

（2）東西朝向布臵的建筑，以較高建筑的建筑高度控制間距，且最小間距不小于 24 米。

（3）建筑間距由基本間距和高度遞增值相加組成?；鹃g距值為 24米，高度遞增值按在 24 米基礎(chǔ)上增加的建筑高度的 0.1 倍計(jì)算。最大間距在滿足日照要求的前提下可不超過 32 米。計(jì)算公式為（單位：米）：

建筑間距=24＋(H-24)×0.1 注:24 為基本間距，H 為建筑總高度。

（4）無重疊面時(shí)建筑最近點(diǎn)距離不小于 20 米。

2、縱墻面與山墻面的間距不小于 20 米。

3、山墻面與山墻面的間距不小于 13 米。

4、塔式建筑的間距，按建筑之間的各方向重疊面進(jìn)行計(jì)算：無重疊面時(shí)最近角點(diǎn)距離不小于 20 米；重疊面小于 16 米時(shí)，間距不小于 22 米；重疊面大于 16 米時(shí)，南北向間距不小于 26 米，東西向間距不小于 24 米。

（三）建筑高度 24 米以上的居住建筑與建筑高度 24 米以下的居住建筑之間的間距為：

1、縱墻面與縱墻面的間距：

（1）當(dāng) 24 米以上建筑位于 24 米以下建筑北側(cè)時(shí)，間距不小于南側(cè)建筑高度的 1.0 倍，且與建筑高度 10 米以下的低層住宅間距不小于 13 米，與建筑高度 10 米以上的多層住宅間距不小于 18 米。無重疊面時(shí)上述情況下最近點(diǎn)距離可減少 2 米，但不得小于 13 米。

（2）當(dāng) 24 米以上建筑位于 24 米以下建筑東側(cè)、西側(cè)或南側(cè)時(shí)，間距

按照建筑高度 24 米以上居住建筑之間縱墻面與縱墻面的間距計(jì)算。

2、縱墻面與山墻面的間距：建筑高度在 10 米以下建筑的山墻與建筑高度在 24 米以上建筑的縱墻面的間距（包括無重疊面時(shí)的各類情況建筑最近點(diǎn)距離）不小于 13 米，其它情況不小于 18 米。

3、山墻面與山墻面的間距不小于 13 米。

4、塔式住宅與建筑高度 10 米以下的低層住宅山墻的間距不小于 13 米，與建筑高度 10 米以上的多層住宅山墻的間距不小于 18 米。

（四）居住建筑既非平行也非垂直布臵時(shí)的間距為：

1、住宅建筑的夾角不大于 30 度時(shí)，其最窄處間距按平行布臵的住宅間距控制。

2、住宅建筑的夾角大于 30 度，小于或等于 60 度時(shí)，其最窄處間距不得小于平行布臵控制間距的 0.9 倍。

3、住宅建筑的夾角大于 60 度時(shí)，其最窄處間距按垂直布臵間距規(guī)定控制。

（五）位于不同臺(tái)地上的建筑間距按下列要求控制：

1、較低臺(tái)地上的建筑整體位于較高臺(tái)地以下，在滿足日照、通風(fēng)、退讓和工程管線（溝）埋設(shè)等一般規(guī)范的情況下，建筑間距不作規(guī)定要求，臺(tái)地高差亦可不納入間距計(jì)算，但最小間距不得小于 6 米。

2、較低臺(tái)地上的建筑有局部高出較高臺(tái)地，高出部分的間距按一般建筑間距規(guī)定執(zhí)行；低出部分按照上條規(guī)定執(zhí)行。

7.4.3 非居住建筑間距，按下列要求確定：

（一）托兒所、幼兒園的生活用房、醫(yī)院病房、療養(yǎng)院的療養(yǎng)室和普通教室等具有特殊日照要求的建筑間距應(yīng)符合表 7.4.3 的規(guī)定。

醫(yī)院、托幼和學(xué)校與相鄰建筑的間距表

表 7.4.3 建 筑 性 質(zhì) 建 筑 間 距 備

注 托兒所、幼兒園 南向遮擋建筑高度 1.25 倍

學(xué)

校 南向遮擋建筑高度 1.2 倍 兩教室長(zhǎng)向相對(duì)間距不小于 25 米 醫(yī)院病房樓、休 （療）養(yǎng)院住宿樓 南向遮擋建筑高度 1.2 倍

（二）除上款所列的建筑以外，其它無特殊要求的非居住建筑的間距按同類住宅間距的 0.9 倍控制，并應(yīng)符合消防間距的要求。

7.4.4 非居住建筑與居住建筑之間的間距，按下列要求確定：

（一）非居住建筑位于住宅南側(cè)時(shí)，按同類住宅間距控制。非居住建筑位于東側(cè)、西側(cè)、北側(cè)時(shí)的各類情況，均按同類住宅間距 0.9 倍控制，并應(yīng)符合消防間距的要求。

（二）對(duì)于居住區(qū)內(nèi)獨(dú)立低層配套設(shè)施與居住建筑之間的建筑間距按配套設(shè)施本身建筑高度的 1.0 倍控制。

7.5 建筑物退讓 建筑物退后規(guī)劃用地界線距離和退后道路紅線距離除滿足消防、地下管線、交通安全、市政設(shè)施、綠化等方面的要求外，還應(yīng)符合下述的規(guī)定要求：

7.5.1 建筑物退后規(guī)劃用地界線 7.5.1.1 除下列情況以外，沿建筑基地邊界的建筑物，地上建筑退后規(guī)劃用地界線距離按照盡量減少對(duì)相鄰用地建設(shè)影響的原則，根據(jù)建筑高度要求，按本身建筑間距要求的一半控制。

（一）界外為永久公共綠地、廣場(chǎng)、水面等開敞空間時(shí)，退后規(guī)劃用地界線距離按居住建筑離界距離的 1.1 倍控制。

（二）界外為城市道路時(shí)，退后用地邊界距離按照 7.5.2 要求控制。

7.5.1.2 地下建（構(gòu)）筑物退后規(guī)劃用地界線的距離宜不小于地下建筑物

深度（自室外地面至地下建筑物底板的底部距離）的 0.7 倍，在滿足安全的前提下，最小值為 2 米；對(duì)于相鄰地塊聯(lián)合共建的地下室，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，可以不作退后規(guī)劃用地邊界要求。

7.5.2 建筑物退后道路紅線、鐵路、河道藍(lán)線

沿城市規(guī)劃道路新建建（構(gòu)）筑物，其后退規(guī)劃道路紅線的距離由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市道路等級(jí)、建筑物建設(shè)規(guī)模、使用性質(zhì)以及城市街道景觀等情況確定，同時(shí)滿足下列要求：

7.5.2.1 在老城區(qū)范圍后退城市主次干路距離，低層建筑退后道路紅線不小于 3 米；多層建筑退后道路紅線不小于 5 米。若底層為商業(yè)用房，則低、多層建筑后退規(guī)劃道路紅線分別不小于 4 米和 6 米。后退城市支路距離，按前述規(guī)定值降低 2 米，但不得小于 2 米。

在新區(qū)范圍低、多層建筑后退規(guī)劃道路紅線的距離，按照上述規(guī)定最小值分別增加 1 米控制。

7.5.2.2 高層建筑后退道路紅線的距離，應(yīng)按下列規(guī)定控制：

（一）后退城市主、次干路距離：

伍臨路為城市主干路

1、建筑高度小于或等于 60 米的，不得小于 10 米； 2、建筑高度大于 60 米、小于或等于 100 米的，不得小于 12 米； 3、建筑高度大于 100 米的，應(yīng)不小于 15 米。

（二）后退城市支路紅線的距離，在前條對(duì)應(yīng)的情況下可降低 4 米。

7.5.2.3 新建影劇院、游樂場(chǎng)、體育館、展覽館、大型商場(chǎng)等有大量人流、車流集散的多、低層建筑，其面臨城市道路的主要出入口后退道路紅線的距離，除滿足國(guó)家規(guī)范外，不得小于 15 米，并應(yīng)留出臨時(shí)停車或回車場(chǎng)地。

7.5.2.4 道路交叉口四周的建筑物后退視距三角形道路斜線的距離，多、低層建筑不得小于 2 米，高層建筑不得小于 3 米（自道路規(guī)劃紅線直線段

的連接線算起）。

7.5.2.5 臨城市道路修建的圍墻、擋土墻后退道路紅線不小于 1.0 米，沿用地界線修建的圍墻，圍墻基礎(chǔ)不得超過規(guī)劃用地界線。

7.5.2.6 臨城市道路修建的門房、大門，后退道路紅線不小于 2 米。

7.5.2.7 居住區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物至區(qū)內(nèi)道路邊緣的最小距離，應(yīng)符合表7.5.2.7 的規(guī)定：

建（構(gòu)）筑物至區(qū)內(nèi)道路邊緣最小距離(米)

表 7.5.2.7

道路級(jí)別 與建、構(gòu)筑物的關(guān)系 居住區(qū)道路 小區(qū)路 組團(tuán)路及 宅間小路 建筑物 面向道路 無出入口 高層 5.0 3.0 2.0 多層 3.0 3.0 2.0 有出入口 － 5.0 2.5 建筑物山墻面向道路 高層 4.0 2.0 1.5 多層 2.0 2.0 1.5 圍墻面向道路 1.5 1.5 1.5 注：居住區(qū)道路的邊緣指道路紅線；小區(qū)路、組團(tuán)路及宅間小路的邊緣指路面邊線，當(dāng)小區(qū)路設(shè)有人行便道時(shí)，其道路邊緣指便道外邊線。

7.5.2.8 建筑物后退公路規(guī)劃紅線的距離，應(yīng)按下列規(guī)定控制：

（一）沿高速公路退后紅線 50 米； （二）沿國(guó)道退后紅線 20 米； （三）沿省道及一般公路退后紅線 15 米。

7.5.2.9 沿鐵路兩側(cè)興建建（構(gòu)）筑物應(yīng)符合以下規(guī)定：鐵路干線兩側(cè)的建（構(gòu)）筑物與軌道中心線的距離不得小于 20 米；鐵路支線、專用線兩側(cè)的建（構(gòu)）筑物與軌道中心線的距離不得小于15米；距護(hù)坡坡腳不得小于6米。

鐵路兩側(cè)的圍墻與軌道中心線的距離不得小于 9 米，圍墻的高度不得大于 3 米。

7.5.2.10 沿河道規(guī)劃藍(lán)線兩側(cè)新建建（構(gòu)）筑物，其后退河道規(guī)劃藍(lán)線的距離應(yīng)滿足有關(guān)的規(guī)定要求，且不得小于 6 米。

7.5.3 建筑物后退擋土墻和護(hù)坡的距離按照第 14.5.2 款執(zhí)行。

7.6 建筑物高度控制 建筑物的高度除符合日照、建筑間距、消防等方面的要求外，必須同時(shí)符合本節(jié)的規(guī)定。

7.6.1 城市主次干路兩側(cè)建筑物高度限制按審定的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)確定。

7.6.2 在有凈空高度限制的飛機(jī)場(chǎng)、氣象臺(tái)、電臺(tái)、和其它無線電通訊設(shè)施周圍新建、改建建筑物，其控制高度應(yīng)符合有關(guān)凈空高度限制的規(guī)定。

7.6.3 在文物保護(hù)單位和建筑保護(hù)單位周圍新建、改建建筑物，其控制高度應(yīng)符合第 9 章的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)編制詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)或建筑設(shè)計(jì)方案報(bào)批。

7.6.4 沿城市道路兩側(cè)新建、改建建筑物的控制高度應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）新區(qū)沿路一般建筑的控制高度不得超過道路規(guī)劃紅線寬度加建筑后退距離之和的 1.5 倍，達(dá)到后宜按 1.5：1 的斜率向后退讓； （二）老城區(qū)參照上條比率取 1.8； （三）建筑物臨接兩條以上道路的，可按較寬道路規(guī)劃紅線計(jì)算其控制高度。

7.6.5 建筑物直接臨接廣場(chǎng)、河道、電力線走廊的，可將廣場(chǎng)、河道、電力線路保護(hù)區(qū)的 1/2 寬度視為道路紅線寬度，按照 7.6.4 規(guī)定的比例計(jì)算控制高度。

7.7 高層建筑面寬控制規(guī)定：

7.7.1建筑高度大于24米，小于、等于54米時(shí)，其最大展開面寬不大于80米。

7.7.2 建筑高度大于 54 米時(shí)，其最大展開面寬不大于 65 米。

特殊情況執(zhí)行上述規(guī)定確有困難的，須按程序報(bào)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)同意。

7.8 建筑面積或容積率獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定 7.8.1 經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門同意，可超出規(guī)劃條件規(guī)定配套公共建筑面積，單獨(dú)建設(shè)為本居住區(qū)服務(wù)的文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施，并與居住建筑同步實(shí)施。

7.8.1.1 在居住區(qū)規(guī)劃中，超出規(guī)定配臵的公共服務(wù)設(shè)施，每增設(shè) 1 平方米，允許增加住宅建筑面積 2 平方米，但獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積的總量不得超過公共服務(wù)設(shè)施配臵規(guī)定值的 2 倍。

7.8.2 單獨(dú)建設(shè)的菜市場(chǎng)（不含農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)超市，下同），其地上建筑面積不計(jì)入容積率控制范圍；利用建筑裙樓建設(shè)的菜市場(chǎng)，其地上建筑面積 50%不計(jì)入容積率控制范圍。菜市場(chǎng)的建筑規(guī)模一般為1000—3000 平方米，確因市場(chǎng)需求等特殊情況，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、商務(wù)主管部門同意，方可溢出上述建筑規(guī)模。

7.8.3 有單獨(dú)出入口連接城市道路、設(shè)臵于地上一至二層、建筑面積達(dá)到 300 平方米的社區(qū)居委會(huì)辦公用房，其建筑面積不計(jì)入容積率控制范圍。

7.8.4 鼓勵(lì)開發(fā)利用地?zé)豳Y源，地?zé)嵴痉恳嗽O(shè)臵于地下；確因地質(zhì)條件限制必須在地上設(shè)臵的，站房面積可不計(jì)入容積率，但單個(gè)站房的建筑面積不得超過 300 平方米，超出部分應(yīng)計(jì)入容積率控制。

8. 公共設(shè)施 8.1 宜昌市公共設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)按市級(jí)、區(qū)級(jí)、街道（鎮(zhèn)）級(jí)、居住小區(qū)級(jí)配臵。市、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）三級(jí)公共設(shè)施列入公共設(shè)施用地（C），居住區(qū)、小區(qū)級(jí)列入居住用地（R）。

8.2 市、區(qū)級(jí)公共設(shè)施由城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃確定；街道（鎮(zhèn)）級(jí)公共設(shè)施由分區(qū)規(guī)劃確定。

8.3 居住區(qū)及以下各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施按《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50180-93，2002 年版）的規(guī)定進(jìn)行配套。

8.4 居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施（也稱配套公建），應(yīng)包括：教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)服務(wù)、金融郵電、社區(qū)服務(wù)、市政公用和行政管理及其他八類設(shè)施。

8.5 居住區(qū)配套公建的項(xiàng)目和指標(biāo)，應(yīng)符合表 8.5.1 和表 8.5.2 的規(guī)定。

居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施分級(jí)配建表

表 8.5.1 類 別 項(xiàng)

目 居住區(qū) 小

區(qū) 組

團(tuán) 教 育 托兒所 — ▲ △ 幼兒園 — ▲ — 小學(xué) — ▲ — 中學(xué) ▲ — — 醫(yī) 療 衛(wèi) 生 醫(yī)院（200~300 床）

▲ — — 門診所 ▲ — — 衛(wèi)生站 — ▲ — 護(hù)理院 △ — — 文 化 體 育 文化活動(dòng)中心（含青少年、老年活動(dòng)中心）

▲ — — 文化活動(dòng)站 （含青少年、老年活動(dòng)站）

— ▲ — 居民運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、館 △ — — 居民健身設(shè)施 （含老年戶外活動(dòng)場(chǎng)地）

— ▲ — 商 業(yè) 服 務(wù) 綜合食品店 ▲ ▲ — 綜合百貨店 ▲ ▲ — 餐飲 ▲ ▲ — 中西藥店 ▲ △ — 書店 ▲ △ — 市場(chǎng) ▲ △ — 便民店 — — ▲ 其他第三產(chǎn)業(yè)設(shè)施 ▲ ▲ —

金 融 郵 電 銀行 △ — — 儲(chǔ)蓄所 — ▲ — 電信支局 △ — — 郵電所 — ▲ — 社 會(huì) 服 務(wù) 社區(qū)服務(wù)中心 （含老年人服務(wù)中心）

— ▲ — 養(yǎng)老院 △ — — 托老所 — △ — 殘疾人托養(yǎng)所 △ — — 社會(huì)服務(wù) 治安聯(lián)防站 — — ▲ 居委會(huì)（社區(qū)用房）

— — ▲ 物業(yè)管理 — ▲ — 市

政

公

用 供熱站或熱交換站 △ △ △ 變 電 室 — ▲ — 開 閉 所 ▲ — — 路燈配電室 — ▲ — 燃?xì)庹{(diào)壓站 △ △ — 高壓水泵站 — — △ 公共廁所 ▲ ▲ — 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站 △ △ — 垃圾收集點(diǎn) — — ▲ 居民存車處 — — ▲ 居民停車場(chǎng)、庫(kù) △ △ △ 公交始末站 △ △ — 消 防 站 △ — — 燃料供應(yīng)站 △ △ — 行 政 管 理 及 其 他 街道辦事處 ▲ — — 市政管理機(jī)構(gòu)（所）

▲ — — 派 出 所 ▲ — — 其他管理用房 ▲ △ — 防空地下室 ▲ ▲ △ 注：▲為應(yīng)配建的項(xiàng)目；△為宜設(shè)臵的項(xiàng)目。以上配套設(shè)施可集中布臵。

公共服務(wù)設(shè)施控制指標(biāo)（平方米/千人）

表 8.5.2

居住規(guī)模

類別 居住區(qū) 小

區(qū) 組

團(tuán) 建筑面積 用地面積 建筑面積 用地面積 建筑面積 用地面積 總指標(biāo) 1668～3293 (2228～4213) 2172～5559 (2762～6329) 968～2397 (1338～2977) 1091～3835 (1491～4585) 362～856 (703～1356) 488～1058 (868～1578) 其

中 教育 600～1200 1000～2400 330～1200 700～2400 160～400 300～500 醫(yī)療衛(wèi)生 (含醫(yī)院) 78～198 (178～398) 138～378 (298～548) 38～98 78～228 6～20 12～40 文體 125～245 225～645 45～75 65～105 18～24 40～60 商業(yè)服務(wù) 700～910 600～940 450～570 100～600 150～370 100～400 社區(qū)服務(wù) 59～464 76～668 59～292 76～328 19～32 16～28 金融郵電 (含銀行、郵電局) 20～30 (60～80) 25～50 16～22 22～34 -- -- 市政公用 (含居民存車處) 40～150 (460～820) 70～360 (500～960) 30～140 (400～720) 50～140 (450～760) 9～10 (350～510) 20～30 (400～550) 行政管理及其它 46～96 37～72 -- -- -- -- ①居住區(qū)級(jí)指標(biāo)含小區(qū)和組團(tuán)級(jí)指標(biāo)，小區(qū)級(jí)含組團(tuán)級(jí)指標(biāo)；②公共服務(wù)設(shè)施總用地的控制指標(biāo)應(yīng)符合表 4.3.1 規(guī)定；③總指標(biāo)未含其它類，使用時(shí)應(yīng)根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求確定本類面積指標(biāo)；④小區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生類未含門診所；⑤市政公用類未含鍋爐房，在采暖地區(qū)應(yīng)自行確定。

9．老城區(qū)改建、歷史文化與城市景觀保護(hù) 9.1 老城區(qū)改建應(yīng)同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和環(huán)境整治緊密結(jié)合。

9.2 根據(jù)現(xiàn)狀特點(diǎn)、改建目的和經(jīng)濟(jì)條件，老城區(qū)改建可采取局部改建、道路沿線改建和成片集中改建三種方式。

9.3 老城區(qū)改建宜降低人口密度和建筑容積率，增大城市開放空間和綠地率。

9.4 用地布局 9.4.1 歷史文化傳統(tǒng)保護(hù)區(qū)以保護(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌、地方特色街區(qū)和建（構(gòu)）筑物為目的，改建時(shí)應(yīng)確定保護(hù)對(duì)象、界定保護(hù)區(qū)域、制定保護(hù)措施，調(diào)整與改建目的相矛盾的用地性質(zhì)、建筑及道路等，修復(fù)傳統(tǒng)民居。

9.4.2 老城區(qū)改建應(yīng)以完善城市配套功能、優(yōu)化環(huán)境為目的，降低土地使用強(qiáng)度和人口密度；增加配套公共設(shè)施用地、公共綠地和道路廣場(chǎng)用地；加強(qiáng)市政配套設(shè)施建設(shè)；減少工業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)用地，遷出對(duì)環(huán)境有嚴(yán)重污染的生產(chǎn)單位。

9.4.3 危房區(qū)改造、工業(yè)區(qū)改造、道路拓寬、增加專項(xiàng)配套設(shè)施及商業(yè)性開發(fā)等老城區(qū)改建，應(yīng)妥善處理改建與用地布局調(diào)整的關(guān)系。

9.5 用地標(biāo)準(zhǔn) 9.5.1 老城區(qū)改建應(yīng)根據(jù)改建目的、改建方式及改建區(qū)的現(xiàn)狀特征確定建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)。

9.5.2 城市建設(shè)密集區(qū)或人口密集區(qū)的改建，建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)可按國(guó)家強(qiáng)制性條文有關(guān)規(guī)定的下限控制。

9.6 文物、古建筑與傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù) 9.6.1 具有歷史紀(jì)念意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的文物古跡、古建筑、

古樹木等，應(yīng)予以嚴(yán)格保護(hù)，并應(yīng)按下列規(guī)定執(zhí)行：

9.6.1.1 國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位應(yīng)劃定三級(jí)保護(hù)區(qū)進(jìn)行保護(hù)：

（一）絕對(duì)保護(hù)區(qū)：指文物本身； （二）景觀保護(hù)區(qū)：指與文物關(guān)系密切，景觀上融為一個(gè)整體的環(huán)境區(qū)域； （三）環(huán)境保護(hù)區(qū)：指對(duì)文物保護(hù)有影響的環(huán)境控制區(qū)。

9.6.1.2 國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)必須遵照國(guó)家《文物保護(hù)法》的相關(guān)條目執(zhí)行。

9.6.1.3 在景觀保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，不得進(jìn)行與保護(hù)對(duì)象無關(guān)的工程建設(shè)。

9.6.1.4 在環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得增建、新建與保護(hù)對(duì)象不相協(xié)調(diào)的建（構(gòu)）筑物。

9.6.2 老城區(qū)改建中，對(duì)于代表城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方特色的街區(qū)和建（構(gòu)）筑物，應(yīng)予以保留，并應(yīng)按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）傳統(tǒng)商業(yè)街市老字號(hào)店鋪等，應(yīng)加以保護(hù)，出現(xiàn)損毀的應(yīng)按傳統(tǒng)特色形式修復(fù)； （二）保護(hù)性舊街區(qū)內(nèi)，應(yīng)以多層和低層建筑為主，以保護(hù)街區(qū)原有的環(huán)境尺度； （三）保護(hù)性舊街區(qū)內(nèi)新建項(xiàng)目，其建筑風(fēng)格、體量、色彩等方面，應(yīng)與街區(qū)環(huán)境統(tǒng)一，不得破壞整個(gè)街區(qū)的環(huán)境風(fēng)貌。

9.7 控制峽口風(fēng)景名勝區(qū)的開發(fā)強(qiáng)度，保護(hù)自然風(fēng)光。

9.8 加強(qiáng)視線分析和建筑體量控制，增加三峽大壩、葛洲壩、磨基山、東山山脈等附近區(qū)域的城市景觀視線通廊。

9.9 科學(xué)制定和嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃“四線”管理規(guī)定，禁止亂挖亂填，保護(hù)好構(gòu)成宜昌山水特色的山體水系。

10．村莊建設(shè) 10.1 本章規(guī)定適用于本市城市和鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊規(guī)劃及建設(shè)。

10.2 村莊規(guī)劃建設(shè)用地范圍，應(yīng)由城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃或所在鎮(zhèn)的總體規(guī)劃加以界定。

10.3 為了適應(yīng)城市化進(jìn)程和有利于節(jié)約用地，在城市和重要鎮(zhèn)近郊區(qū)以及城市和重要鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)的村莊規(guī)劃，提倡集中建設(shè)農(nóng)民多層 住 宅 新 村 。

其 規(guī) 劃 設(shè) 計(jì) 應(yīng) 符 合 《 城 市 居 住 區(qū) 規(guī) 劃 設(shè) 計(jì) 規(guī) 范 》（GB50180-93,2002 年版）并滿足本規(guī)定第 7 章建筑管理的有關(guān)規(guī)定，近郊區(qū)和城市發(fā)展規(guī)劃控制區(qū)的具體范圍，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門擬定并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畬徟蠊紝?shí)施。

10.4 近郊區(qū)農(nóng)村村民住宅建設(shè)，宜集中建設(shè)農(nóng)民新村。

10.5 農(nóng)民新村規(guī)劃用地及規(guī)模的確定應(yīng)符合以下規(guī)定：

10.5.1 人口計(jì)算基數(shù)應(yīng)以公安機(jī)關(guān)登記在冊(cè)的各行政村的戶數(shù)和常住人口數(shù)為計(jì)算基數(shù)。

10.5.2 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其基地總面積不得超過 120平方米。每幢建筑的層數(shù)不超過三層（峽口風(fēng)景區(qū)不超過二層）。屋頂提倡采用坡屋面。

10.5．3 房屋面墻間距應(yīng)滿足建筑高度的 1.0 倍。相鄰建筑物山墻間需設(shè)臵消防通道的，最小距離應(yīng)不小于 6 米。

10.5.4 農(nóng)村道路、市政、綠地、文化、衛(wèi)生和體育活動(dòng)場(chǎng)所等公共設(shè)施用地，按每戶 200 平方米計(jì)算。

10.5.5 以上各項(xiàng)用地之和不得超過村莊總體規(guī)劃所確定的村莊戶籍總?cè)丝跀?shù)乘以 150 平方米的規(guī)模。為幾個(gè)村共同服務(wù)的中學(xué)用地不計(jì)入村莊建設(shè)用地。

11．道路和交通公用設(shè)施 11.1 城市道路 11.1.1 宜昌城市道路劃分為四級(jí)，即快速路、主干路、次干路及支路。城市道路等級(jí)由城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃確定。

11.1.2 城市各級(jí)道路規(guī)劃指標(biāo)可按表 11.1.2 的規(guī)定執(zhí)行。

城市各級(jí)道路規(guī)劃指標(biāo)

表 11.1.2 道 路

類 別 設(shè)計(jì)車速 （km/h）

路網(wǎng)密度 (km/ km 2)

道路中機(jī)動(dòng)車道 雙向條數(shù)（條）

道路寬度 （m）

每車道寬度 （m）

城市道路 1、快速路 60～80 0.3～0.4 4～6 35～40 3.75 2、主干路 40～60 0.8～1.2 4～6 36～50 3.5～3.75 3、次干路 40 1.2～1.4 4 25～36 3.5 4、支

路 30 3.0～4.0 2 12～20 3.25～3.5 住宅區(qū)內(nèi)道路 1、小區(qū)道路 20

2 8～10 3.25 2、組團(tuán)道路 15

1～2 6～8 3.25 3、宅間小路

2.5

注：上表道路寬度不包括兩側(cè)綠化帶寬度。

11.1.3 主干路兩側(cè)不宜設(shè)臵公共建筑的出入口，主次干路交叉口及其展寬段內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)臵公共建筑和居住小區(qū)的出入口。

11.1.4 人行天橋或地道的設(shè)臵條件：

（一）橫向交叉口的行人流量大于 5000 人/小時(shí)，同時(shí)進(jìn)入該路口的當(dāng)量小汽車交通量大于1200輛/小時(shí)，應(yīng)設(shè)臵地道或人行天橋，且應(yīng)優(yōu)先設(shè)臵地道； （二）行人橫過快速路、高速公路時(shí)，必須設(shè)臵地道或人行天橋； （三）鐵路和城市道路相交道口，因列車通過一次阻塞行人流量超過1000 人次或道口關(guān)閉時(shí)間超過 15 分鐘時(shí)，應(yīng)設(shè)臵地道或人行天橋； （四）交通流量達(dá)到設(shè)臵條件，且未設(shè)臵人行地道或天橋的商業(yè)集中區(qū)域，應(yīng)為人行地道或天橋的設(shè)臵作出預(yù)留。

11.1.5 在城市的商業(yè)文化中心開辟的商業(yè)步行區(qū)距城市次干路距離不宜大于 200 米，步行區(qū)進(jìn)出口距公共交通?？空镜木嚯x不宜大于 100 米。在步行區(qū)外 100 米范圍之內(nèi)，應(yīng)設(shè)機(jī)動(dòng)車和自行車停車場(chǎng)（庫(kù)）。

11.1.6 主次干路人行道應(yīng)設(shè)臵盲道等無障礙設(shè)施。

11.1.7 當(dāng)?shù)缆穼挾瘸^四條機(jī)動(dòng)車道時(shí)，人行橫道應(yīng)在車行道的中央分隔帶或機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道之間的分隔帶上設(shè)臵行人安全島。

11.2 城市道路交叉口 11.2.1 城市道路平面交叉口 11.2.1.1 城市道路交叉口的形式可按表 11.2.1.1 的規(guī)定執(zhí)行。

城市道路交叉口形式

表 11.2.1.1 相交道路 快 速 路 主 干 路 次 干 路 支

路 快速路 A A A、B — 主干路

A、B B、C B、C 次干路

C、D C、D 支

路

D、E 注：A 為立體交叉口；B 為展寬式信號(hào)燈平面交叉口；C 為平面環(huán)形交叉口；D 為信號(hào)燈管理平面交叉口；E 為不設(shè)信號(hào)燈的平面交叉口。

11.2.1.2 應(yīng)避免設(shè)臵錯(cuò)位的 T 字型路口，已有的錯(cuò)位 T 字型路口，宜規(guī)

劃改造。

11.2.1.3 平面交叉口的進(jìn)口需設(shè)展寬段、并增加車道數(shù)時(shí)，每條車道寬度宜為 3.0～3.5 米，進(jìn)口道展寬段長(zhǎng)度為 50～80 米，出口道展寬段長(zhǎng)度為30～60 米，當(dāng)出口車道數(shù)達(dá) 3 條時(shí)，可不展寬。

11.2.1.4 環(huán)形交叉口，當(dāng)機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車混行時(shí)，環(huán)道總寬度宜為 18米～20 米，中心島直徑宜取 30 米～50 米；當(dāng)交叉口交通量超過 2700 輛/小時(shí)當(dāng)量小汽車時(shí)，不宜采用環(huán)形交叉口。

11.2.1.5 當(dāng)城市道路網(wǎng)中整條道路實(shí)行聯(lián)動(dòng)的信號(hào)燈管理時(shí)，其間不應(yīng)夾設(shè)環(huán)形交叉口。

11.2.1.6 在交通繁忙的環(huán)形交叉口的中心島，不宜建造小公園。中心島的綠化不得遮擋交通的視線。

11.2.2 城市道路立體交叉口 11.2.2.1 城市道路修建立體交叉口應(yīng)根據(jù)相交道路性質(zhì)和交通流量大小予以確定。結(jié)構(gòu)形式應(yīng)力求簡(jiǎn)潔、占地面積少。

11.2.2.2 城市道路立體交叉口應(yīng)與相鄰交叉口的通行能力和車速相協(xié)調(diào)，立體交叉口的設(shè)臵應(yīng)從城市道路網(wǎng)整體上統(tǒng)一考慮。

11.3 城市公交站點(diǎn) 11.3.1 公共交通車站服務(wù)面積覆蓋率，以 300 米半徑計(jì)算，不得小于城市用地面積的 50%；以 500 米半徑計(jì)算，不得小于 90%。

11.3.2 快速路和主干路及郊區(qū)的雙車道公路，公共交通?？空静粦?yīng)占用車行道。?？空緫?yīng)采用港灣式布臵，市（鎮(zhèn)）區(qū)的港灣式?？空鹃L(zhǎng)度，應(yīng)至少有兩個(gè)停車位，寬度應(yīng)不小于 2.5 米。

11.4 城市廣場(chǎng) 11.4.1 城市游憩集會(huì)廣場(chǎng)不應(yīng)太大。市級(jí)廣場(chǎng)每處宜為 4 萬平方米～6萬平方米，區(qū)級(jí)廣場(chǎng)每處宜為 1 萬平方米～3 萬平方米。

11.4.2 廣場(chǎng)綠化設(shè)計(jì) （一）公共活動(dòng)廣場(chǎng)周邊宜種植高大喬木。集中成片綠地不應(yīng)小于廣場(chǎng)總面積的 25%，并宜設(shè)計(jì)成開放式綠地，植物配臵宜疏朗通透； （二）車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)的集散廣場(chǎng)綠化應(yīng)選擇具有地方特色的樹種，集中成片綠地不應(yīng)小于廣場(chǎng)總面積的 10%。

11.5 城市停車場(chǎng)（庫(kù)）

11.5.1 外來機(jī)動(dòng)車公共停車場(chǎng)（庫(kù)），應(yīng)設(shè)臵在城市出入口道路附近或其它合適的地點(diǎn)。市內(nèi)機(jī)動(dòng)車公共停車場(chǎng)（庫(kù)）應(yīng)靠近主要服務(wù)對(duì)象設(shè)臵，其場(chǎng)（庫(kù)）址選擇應(yīng)符合城市環(huán)境和車輛出入不妨礙道路暢通的要求。

11.5.2 地面停車場(chǎng)用地面積，每個(gè)停車位宜為 25～30 m 2 ；停車樓和地下停車庫(kù)的建筑面積，每個(gè)停車位宜為 30～40 m 2 ，使用功能復(fù)雜、停車空間或柱網(wǎng)不規(guī)整的，應(yīng)取上限；自行車公共停車場(chǎng)用地面積，每個(gè)停車位宜為 1.5～1.8 m 2 。

11.5.3 按停車場(chǎng)（庫(kù)）規(guī)模，少于 50 輛的停車場(chǎng)（庫(kù)）可設(shè)一個(gè)出入口；50～500 輛的停車場(chǎng)（庫(kù)），應(yīng)設(shè)兩個(gè)出入口；大于 500 輛的停車場(chǎng)（庫(kù)），出入口不得少于三個(gè)，兩個(gè)出入口之間的距離宜大于 10 米，出入口寬度不得小于 7 米。

11.5.4 配建停車場(chǎng)（庫(kù)）

11.5.4.1 商業(yè)購(gòu)物中心、文化娛樂體育中心、賓館、公園、辦公樓、影劇院等，必須建設(shè)與其相配套的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)（庫(kù)）、自行車停車場(chǎng)（庫(kù)）及供本單位職工的自用停車場(chǎng)（庫(kù)），停車場(chǎng)（庫(kù)）的基本規(guī)模可根據(jù)建筑性質(zhì)、規(guī)模確定。

11.5.4.2 配建停車場(chǎng)（庫(kù)）的停車標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合本規(guī)定下列條款，未涉及類別配建標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家部委頒布實(shí)施的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行：

（一）居住建筑停車配建標(biāo)準(zhǔn)：

1、一類居住用地商品住宅按照每千平方米地上建筑面積不少于 8 個(gè)車位要求配建，其地下停車位和室內(nèi)停車位之和應(yīng)達(dá)到總停車位的 90%。

2、二類居住用地商品住宅按照每千平方米地上建筑面積不少于 6 個(gè)車位要求配建，其地下停車位和室內(nèi)停車位之和應(yīng)達(dá)到總停車位的 90%。

3、經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安臵房和村民單元式住房按照每千平方米地上建筑面積不少于 4 個(gè)車位要求配建，其地下停車位應(yīng)達(dá)到總停車位的 60%；村民單元式住房中型貨車（及其以上車型）停車位應(yīng)不低于總停車位的15%。

4、廉租房按照每千平方米地上建筑面積不少于 2 個(gè)車位要求配建。

（二）公共建筑停車配建標(biāo)準(zhǔn)：

1、公共建筑一般按照每千平方米地上建筑面積不少于 8 個(gè)車位要求配建。公共建筑應(yīng)有不少于 20%的停車位作為社會(huì)公共停車用途，且不得出售或出租；地下停車位應(yīng)達(dá)到總停車位的 80%，且不得設(shè)臵隔墻封閉。

2、商業(yè)區(qū)、商業(yè)大樓或購(gòu)物中心建筑按照每千平方米地上建筑面積不少于 10 個(gè)車位要求配建；大型體育場(chǎng)館（場(chǎng)﹥15000 座，館﹥4000 座）按照每百座不少于 4 個(gè)車位要求配建；市級(jí)影劇院按照每百座不少于 5 個(gè)車位要求配建。

3、居住小區(qū)、組團(tuán)等有建筑或建筑局部使用功能為商業(yè)、飲食、娛樂等經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的，按照每千平方米地上建筑面積不少于 8 個(gè)車位要求配建；且應(yīng)按照居住和公共服務(wù)功能對(duì)停車場(chǎng)（庫(kù)）進(jìn)行劃分，分開管理。

4、地下室和半地下室建筑使用功能為商業(yè)、飲食、娛樂等經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的，其建筑面積作為基數(shù)計(jì)入停車指標(biāo)核算，且按照每千平方米建筑面積不少于 8 個(gè)車位要求配建。

（三）地下停車場(chǎng)（庫(kù)）層高不得低于 3.6 米。由于必需設(shè)備用房占用或建筑結(jié)構(gòu)要求等原因，致使實(shí)際停車位減少的，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查同意，局部可采取機(jī)械停車方式，并按照減少車位數(shù)量的2倍配臵機(jī)械停車。

11.6 加油站和加氣站 11.6.1 加油（氣）站的站址選擇，應(yīng)符合城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)和防火安全的要求，并應(yīng)選在交通便利的地方。市（鎮(zhèn)）區(qū)的加油（氣）站應(yīng)靠近城市交通主干路或設(shè)在出入方便的次干路上，郊區(qū)汽車加油（氣）站，應(yīng)靠近公路或設(shè)在靠近市（鎮(zhèn)）區(qū)的交通出入口附近。

11.6.2 汽車加油站的等級(jí)劃分，應(yīng)符合表 11.6.2 的規(guī)定：

加油站的等級(jí)劃分

表 11.6.2 級(jí)

別 油罐容量（m 3 ）

總 容 量 單 罐 容 量 一

級(jí) 61～150 ≤50 二

級(jí) 16～60 ≤20 三

級(jí) ≤15 ≤15 注：①本表油罐總?cè)萘肯抵钙蛢?chǔ)量。當(dāng)兼營(yíng)柴油時(shí)，汽油、柴油的儲(chǔ)量，可按 1：2 的比例折算。②市（鎮(zhèn)）區(qū)內(nèi)不宜建設(shè)一級(jí)加油站，且宜采用直埋地下臥式油罐。

11.6.3 加油站的服務(wù)半徑宜為 2 千米。

11.6.4 加油站應(yīng)大、中、小相結(jié)合，以小型站為主，其用地面積應(yīng)符合表 11.6.4 的規(guī)定。

公共加油站的用地面積（萬平方米）

表 11.6.4 晝夜加油的車次數(shù) 3

0 用地面積(萬...