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          2021年市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作總結

          Ai高考 · 范文大全
          2022-01-21
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          2021年市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作總結

          一、基本情況

          全市XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選舉產生黨員代表大會代表XXXX名,其中:各級領導干部代表XXXX名、占XX%,較上次降低XX個百分點;各類專業(yè)技術人員代表XXX名、占XX%,較上次提高XX個百分點;先進模范人物代表XXX名、占XX%,較上次提高X個百分點。

          選舉產生黨委委員XXX名(上屆XXX名),平均得贊成票率100%(上屆XX%),差額比例XX%(上屆XX%)。黨委班子成員中有兩年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經歷的XXX名,占XX%,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)X名,選舉產生了出席區(qū)縣黨代會代表XXX名,平均得贊成票率100%(上屆XX%),差額比例XX%(上屆XX%)。其中:領導干部代表XX名、占XX%;各類專業(yè)技術人員代表XX名、占XX%;先進模范人物代表XX名、占XX%。與上一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子相比,領導班子結構進一步優(yōu)化,整體功能進一步增強,班子的配備更趨于合理。

          二、主要做法

          堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,貫徹落實中央市縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作《通知》要求和全國組織部長會議、市縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作電視電話會議精神,貫徹落實XX省委工作部署,按照調度會議安排,加強頂層設計,及早謀劃部署,統(tǒng)籌抓好落實,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作順利完成。

          (一)提高政治站位,切實加強對換屆工作的領導和指導

          1.堅持高位推動,及時安排部署。市委堅持把做好換屆工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要實踐;作為實現(xiàn)“十四五”發(fā)展目標的重要保證;作為加強領導班子建設、鍛造忠誠干凈擔當的高素質各民族干部隊伍的重要途徑;作為推進全面從嚴治黨、營造良好政治生態(tài)的重要抓手;作為彰顯制度優(yōu)勢、凝聚共識力量的重要契機,先后召開X次常委會會議學習中央、XX省委工作部署和相關會議、文件精神,統(tǒng)一思想認識、提高政治站位,擺上重要議事日程研究部署。市委書記XXX同志高度重視換屆工作,堅持帶頭抓、直接抓、具體抓,先后X次聽取換屆工作專題匯報,赴區(qū)縣深入調研指導XX次,成立換屆工作領導小組并擔任組長,主持召開市委常委會會議研究制定《XX市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作實施方案》,提出具體工作要求、作出詳細安排部署,有力推進了全市換屆工作。領導小組召開換屆工作部署推進會,引導區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委充分認清換屆工作的重大意義,準確把握總體要求和重點任務,切實加強對換屆工作的領導和指導。

          2.健全工作機制,推進規(guī)范運行。一是健全日常工作機構。設立了市換屆辦及綜合組、人事組、指導組、宣傳組、監(jiān)督組等機構,從市紀委監(jiān)委和市委辦、人大辦、政協(xié)辦、組織部、宣傳部、政法委、中級人民法院等部門單位和區(qū)縣抽調精兵強將XX多人,為換屆工作提供人員力量保障。二是健全運行體系。完善上下聯(lián)動工作機制,建立調度會制度,先后召開X次視頻調度會,聽取各區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展,共同研究解答疑難問題,有計劃、有步驟推進換屆各項工作;實行分組包聯(lián)區(qū)縣制度,確定人員定期與區(qū)縣聯(lián)系溝通,動態(tài)掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作情況。三是健全責任體系。制定《XX市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作時間節(jié)點安排》及《XX市換屆辦每旬工作任務清單》,將任務明確到天、責任明確到人、指導明確到事,倒排工期、明確任務,確保各階段各環(huán)節(jié)工作任務高質量完成。強化區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責任和黨委書記第一責任人的責任,督促研究換屆工作,制定換屆工作方案,成立領導小組和工作機構,抽調XXX余名工作人員開展換屆工作,有效強化領導力量、工作力量。

          3.加強培訓指導,提高整體效能。一是抓好學習培訓。把《中國共產黨地方組織選舉工作條例》《中國共產黨基層組織選舉工作條例》等政策法規(guī)和中央、XX省領導同志講話、有關文件列為必學內容,在XX省舉辦換屆業(yè)務專題培訓班的基礎上,先后X次召開換屆業(yè)務知識培訓會,采取以會代訓、座談交流、政策解答等方式對各級組織部門科室負責人和各級換屆辦工作骨干等進行業(yè)務培訓,明確重點工作、程序步驟,強化責任意識、紀律意識,為做好換屆工作打牢基礎。向各區(qū)縣換屆辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放XX縣XX鎮(zhèn)、XX縣XX鄉(xiāng)換屆材料匯編和視頻資料40套,組織工作骨干集中觀看視頻影像,邊研學邊討論邊改進,對基層干部提出的具體問題逐一答復、解釋,增強了信心、提升了能力。二是抓好示范引領。按照“從高立桿、從嚴選點、從實指導”的要求,通過上下推選,確定XX區(qū)XX鎮(zhèn)作為市級示范點、XX縣XX鎮(zhèn)和XX縣XX鎮(zhèn)作為縣級示范點,通過先行示范為全市換屆工作開好頭。市縣兩級換屆辦派出專門力量與示范鎮(zhèn)黨委共同做好換屆工作,從第一步開始全程參與,對各環(huán)節(jié)工作認真研究,嚴格審查每一份文件資料,反復組織預演預練,從工作流程、會場布置、會務組織、會風會紀等方面嚴督實導,市、縣示范點黨員代表大會分別于X月XX日、XX日勝利閉幕。XX鎮(zhèn)召開會議期間,組織兩級換屆辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人近XX人現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)場交流、現(xiàn)場解答,幫助一線“操盤手”更直觀、更準確地掌握換屆選舉政策法規(guī)和工作流程,以點帶面推動換屆工作高質量開展。三是抓好現(xiàn)場指導。市換屆辦指導組深入各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作指導,堅持問題導向,通過座談交流、審查資料、談心談話等方式,全面了解工作中的具體問題,手把手進行業(yè)務指導,并就普遍性問題形成指導意見供基層把握,有力促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作順利開展。各區(qū)縣按照包聯(lián)關系安排區(qū)縣領導蹲點指導鄉(xiāng)鎮(zhèn),成立了XX個工作指導組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))分階段開展全覆蓋指導,促進程序更加規(guī)范、報告更加務實、會議組織更加有序。

          (二)嚴格質量標準,穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子換屆工作

          1.開展調研分析,做好前期工作。一是開展“四查四清”。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委查清黨員的增減變化情況和以往代表選舉工作的特點,摸清確定代表名額及分配的主要依據;查清基層組織建設情況和黨員隊伍思想狀況,摸清黨委換屆的工作基礎和條件;查清黨委班子配備的歷史沿革和現(xiàn)狀,摸清黨委換屆人事安排的工作重點;查清以往黨委換屆存在的薄弱環(huán)節(jié)和可能影響本次換屆工作的不利因素,摸清工作重點和努力方向。二是摸清“五類人員”底數。組織各區(qū)縣進行全面摸底,統(tǒng)計出全市“五類人員”共XXX人,其中:工作三年以上(不含試用期)、大專以上文化程度、年齡50歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制單位、站所負責人共XXX人,2016年以來一直擔任村黨組織書記、年齡50歲以下、具有高中(中專)以上文化程度人員共XX人,在村(社區(qū))任職過的選調生共XXX人,為擴大選人視野打好基礎。三是做好對比分析。深入分析黨員數量、結構、分布和黨組織、下屬單位或內設機構增減變化,上次黨員代表大會代表和本次擬定代表名額、構成和差額比例,黨委班子職數、年齡結構、性別結構、民族結構的歷史沿革和現(xiàn)狀等情況,據此提出代表名額、代表人事安排、換屆人事安排等初步方案。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開好“四個會議”、做好“三個溝通”,與區(qū)縣委組織部共同研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委請示事項和涉及的問題,確保換屆工作健康平穩(wěn)進行。

          2.選優(yōu)配強班子,優(yōu)化整體功能。一是合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子職數。嚴格落實黨中央關于從嚴從緊掌握班子職數的要求,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委班子逐一分析研究,在總數不變的前提下,根據工作需要,對班子職數進行適當統(tǒng)籌,報請XX省委組織部備案審核后,確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員職數為7名的XX個、8名的XX個、9名的XX個、11名的XX個。二是開展全額定向推薦考察。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,認真落實近距離了解、多角度分析、具體化評價的要求,立體看人、精準識人、科學選人,嚴把選人用人政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關。加強綜合分析研判,既研判班子把握政治方向、履行職能職責等情況及結構功能、優(yōu)化方向,又分析班子成員政治表現(xiàn)、工作表現(xiàn)、作風表現(xiàn),增強領導班子配備前瞻性、計劃性和主動性。針對不同層級、不同崗位考察對象,實行差異化考察,注重到基層一線聽取群眾意見和鄉(xiāng)語口碑,適當擴大考察預告和公示范圍,暢通反映問題渠道,考準考實干部政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面情況。三是樹立鮮明導向。突出“八看八不用”,重品德、重才干、重擔當、重實績、重公認,擴大選人視野,加大從“五類人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員力度,大力選拔政治上強、能力上強、作風上強的各民族優(yōu)秀干部,以正確用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)導向。這次換屆中,選拔XXX名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、XX名優(yōu)秀村黨組織書記、XX名到村任職過的選調生、XX名第一書記、XX名駐村工作隊員擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子成員,引導廣大黨員干部到基層磨礪、在基層成長,大力發(fā)揚老黃牛、孺子牛、拓荒?!叭!本?。四是搞好人事安排。對照中央、XX省換屆政策要求,著眼事業(yè)發(fā)展需要,精準科學選配領導班子,反復推演鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子人事安排情況,對重點崗位人選慎重考慮、充分醞釀、提出意見、反復對比,反復修改人事安排預案,切實防止結構“硬”、功能“軟”。抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職這個“關鍵少數”中的關鍵,按照德配其位、才配其位的要求,好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,XXX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中,35歲以下的占XX%,本科以上學歷的占XX%,有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導工作經歷的占XX%,3年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經歷的占XX%。著力配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員,進一步優(yōu)化結構,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員中的少數民族干部占XX%、女干部占XX%,35歲以下的占XX%,本科以上學歷的占XX%,推動形成又博又專、搭配合理、優(yōu)勢互補的領導班子。

          3.堅持政治標準,認真選好代表。一是嚴格標準。認真落實習近平總書記三個“一定要”的重要要求,把政治標準放在首位,特別是突出政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,堅持黨組織主導,抓好推薦提名、考察、選舉三個關鍵環(huán)節(jié),把政治標準貫穿到代表選舉全過程,充分聽取廣大黨員群眾和基層黨組織的意見,以及和紀檢、信訪部門有關的意見,做好資格審查工作,嚴把政治關、作風關、品行關,確保黨員代表的先進性、純潔性。二是優(yōu)化結構。綜合各方面情況,堅持實事求是、從實際出發(fā)的原則,嚴格審核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會代表名額和結構,按照歷史沿革和工作需要,確定全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會代表名額共2470名。參照代表構成的指導性比例,降低領導干部代表比例,提高各類專業(yè)技術人員代表和先進模范人物代表比例,實現(xiàn)了“一降兩升”,促進結構優(yōu)化、素質提升。三是規(guī)范程序。做實推薦提名工作,堅持自下而上、上下結合、反復醞釀、逐級遴選,堅持從基層開始、黨組織全覆蓋、黨員全參與,XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的XX個基層黨組織、XXXXX名黨員參與推薦提名工作,做到規(guī)范有序、嚴密細致、扎實到位。做深考察工作,對選舉單位與上級黨組織溝通后提出的代表候選人初步人選考察對象進行深入考察,多渠道、多層次、多側面了解情況,在此基礎上確定代表候選人初步人選進行公示、確定預備人選報黨委審查。做好選舉工作,組織各選舉單位召開黨員大會(代表大會),對代表候選人預備人選進行充分醞釀,根據多數選舉人的意見確定候選人,以差額選舉辦法選出代表。

          4.集體研究把關,群策群力繪制好藍圖。一是組織班子“學”。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專題學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,學習XX省委X屆X次、XX次全會和市委X屆XX次全會精神,在把握核心要義、領會精神實質上下功夫,聯(lián)系實際深入思考,著眼未來積極研討,確?!笆奈濉惫ぷ魇冀K沿著正確方向前進。二是成立專班“寫”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組成寫作專班,班子主要負責人主持起草,組織寫作專班深入基層調研,采取座談會、討論會等形式,充分聽取基層干部的實話、農牧民的心聲和困難群眾的訴求,按照“三循環(huán)”的程序,撰寫黨委、紀委工作報告并不斷充實完善,實事求是總結工作,準確把握形勢任務,科學謀劃未來發(fā)展,努力使工作報告接天線、通地氣、暖民心。三是集體研究“審”。黨委領導班子集體會審,緊扣“十四五”規(guī)劃研究把關,確保方向明、思路清、措施實,做到鼓舞人心、凝聚力量。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告市縣鄉(xiāng)三級審核制度,重點審核重要提法是否與黨中央保持一致,指導思想是否符合黨中央精神,工作安排是否貫徹黨中央和XX省委、市委的決策部署等,反復指導修改完善,促進質量不斷提高。

          5.精心組織大會,確保會議效果。一是做細準備工作。市縣兩級換屆辦組成若干指導組逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展會前指導,對日程安排、會場布置、人員組織、選舉流程、文件草案等逐一“過篩子”,組織開展會議演練和安保、防疫、應急演練,做細各項準備工作,確保會議順利進行。二是全程跟會監(jiān)督。指導組全程跟會,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴格按照日程安排的時間和內容召開各個會議,確保不簡化流程、不壓縮時間、不降低標準,努力把會議開成高舉旗幟、發(fā)揚民主、求真務實、凝聚人心的大會。三是加強思想引領。注重發(fā)揮好代表組召集人(正副組長)、黨員領導干部的引領作用,帶動代表認真審議“兩委”報告和決議,保證充足時間、足夠空間,議深議透新思路、新措施,群策群力繪制好新藍圖,使討論的過程成為解放思想、增進團結、凝心聚力的過程,凝聚起奮進新征程、奮斗“十四五”的磅礴力量。四是嚴格選舉程序。認真學習《中國共產黨基層組織選舉工作條例》,嚴格審查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉辦法并監(jiān)督執(zhí)行,對計票人、監(jiān)票人、總監(jiān)票人人選認真把關,采取分組差額預選、大會等額選舉、無記名投票方式選舉產生新一屆黨委、紀委班子,以等額選舉、無記名投票方式選舉產生黨委書記、副書記和紀委書記、副書記。

          (三)堅持嚴肅紀律,確保換屆風清氣正

          1.強化教育引導,筑牢思想防線。堅持教育在先、警示在先、預防在先,在部署推進會、調度會、學習培訓會中組織換屆工作人員深入學習換屆政策要求、紀律規(guī)矩,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專題學習,教育引導黨員干部嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格遵守組織人事紀律。會議期間,組織黨員代表重溫入黨誓詞、觀看警示教育專題片《鏡鑒》、學習領導班子換屆“十個嚴禁”,教育廣大黨員干部從中汲取教訓、自覺遵規(guī)守紀。

          2.做好全程監(jiān)督,從嚴正風肅紀。印發(fā)《嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督工作的實施方案》,對從嚴從實做好換屆風氣監(jiān)督工作進行部署。把“嚴”的主基調貫穿換屆工作的全過程,紀委監(jiān)委、組織部等部門認真開展換屆風氣風險排查,加強分析研判,制定應對預案,派出督查組開展巡回督查,派駐督導組加強換屆選舉現(xiàn)場督導,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,抓早、抓小及時處理,確保換屆全過程清明清正清新。市委組織部和各區(qū)縣委組織部對落實換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查,確保換屆政策、選拔任用工作程序和“凡提四必”“雙簽字”、任前事項報告、全程紀實等制度有效執(zhí)行,做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通。

          3.把好輿論導向,營造良好環(huán)境。加強正面引導,充分利用電視、廣播、“大喇叭”和抖音、微信、微博等媒介,大力宣傳本地貫徹落實XXXXX的顯著成效、經濟社會發(fā)展成果、先進典型和換屆工作的重大意義、有關政策、紀律要求、經驗做法,充分展現(xiàn)中國共產黨領導和中國特色社會主義民主政治制度優(yōu)勢,充分展現(xiàn)新時代XXXX在XX的生動實踐。密切關注輿情動態(tài),公安、宣傳、網信等部門加強換屆輿情監(jiān)測和輿論監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和應對處置負面輿情,為換屆工作營造良好環(huán)境。

          三、取得的成效

          一是代表的能力素質明顯提升,整體來看,這次換屆選出的代表,具有先進性和純潔性,具有履行代表職責的能力。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子結構更優(yōu)、功能更強,實現(xiàn)了班子成員的優(yōu)勢互補,班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力進一步增強。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展思路和舉措進一步清晰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認真起草工作報告,客觀地總結“十三五”時期的發(fā)展成績和經驗,科學確立“十四五”時期的指導思想、目標任務,對“十四五”期間以人民為中心推進高質量發(fā)展、大力保障改善民生、持續(xù)推進黨的建設等重點工作,進行了詳細安排部署,確定了開啟新征程的路線圖和任務書。四是黨員群眾團結奮進的力量有效匯聚。在代表候選人初步人選考察和“兩委”成員候選人考察中,注重聽取黨員、群眾的意見;在選舉中充分尊重和保障黨員的民主權利,組織推薦的黨委書記、委員和紀委書記、委員,以及出席區(qū)縣黨代會的代表均全票當選,實現(xiàn)了組織意圖與黨員意愿的有機統(tǒng)一;在謀劃未來五年工作中,深入開展調查研究,與廣大黨員干部群眾促膝談心,聽取意見建議、共商發(fā)展大計,做到了發(fā)揚民主、集中民智、體現(xiàn)民意,有效調動了各方面的積極性。

          四、下一步打算

          一是加強政治建設。把“兩個維護”作為最大的政治、最重要的政治紀律和政治規(guī)矩,教育引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子旗幟鮮明講政治,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。

          二是強化思想建設。以黨史學習教育為契機,推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習新時代黨的創(chuàng)新理論,學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史,學黨史、悟思想、辦實事、開新局,以昂揚姿態(tài)建功新時代、奮進新征程。同時,對進退流轉的干部做好思想工作,解除思想顧慮和心理疙瘩,使“進”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉”者迎接挑戰(zhàn)。

          三是規(guī)范班子運行。按照“集體領導、分工負責、責權清晰、運行規(guī)范、協(xié)調高效”的原則,健全完善黨委領導機制、科學民主依法決策機制、黨委委員分工負責制度,更好發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導作用。嚴格落實黨委工作規(guī)則,認真執(zhí)行民主集中制,強化內部監(jiān)督約束,推動黨委班子科學決策、高效運轉。

          四是提升履職能力。緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線,制定培養(yǎng)培訓規(guī)劃,舉辦市委黨校(行政學院)專題培訓班,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員開展輪訓,打造“政治過硬、本領高強”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。對各級干部加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,不斷提高“七種能力”特別是解決實際問題能力,培養(yǎng)一支理論功底扎實、政策把握到位、實踐能力強的干部隊伍。

          五是完成鄉(xiāng)村換屆工作。深入學習研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府班子和村(社區(qū))“兩委”換屆法律法規(guī)政策和有關問題,按照時間安排倒排工期、明確任務、責任到人,高質量做好各項籌備工作,做到思想高度統(tǒng)一、領導堅強有力、工作嚴謹周密、程序依法規(guī)范。把嚴格組織把關、加強風氣監(jiān)督貫穿于考察、提名、推薦、選舉等各項工作之中,確保換屆工作圓滿完成、風清氣正。

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