人天天都學(xué)到一點東西,而往往所學(xué)到的是發(fā)現(xiàn)昨日學(xué)到的是錯的。下面是范文頻道小編為您推薦2022年市區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)三篇。
X年,區(qū)國資局強(qiáng)化黨對國資國企的領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化國資布局結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變國企發(fā)展方式,在產(chǎn)業(yè)空間拓展、城市綜合服務(wù)、聚集高端產(chǎn)業(yè)、打造人才隊伍等方面為X創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)建設(shè)提供支撐,推動X區(qū)屬國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,較好的完成了區(qū)委區(qū)政府交辦的各項任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、X年工作總結(jié)
(一)全面加強(qiáng)黨建,推進(jìn)重點任務(wù)在國企落地生根
一是及時理順企業(yè)黨組織結(jié)構(gòu),涉改區(qū)直企業(yè)通過補(bǔ)選、改選落實“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制。二是嚴(yán)格組織生活,局黨委專門制定工作指引并召開黨建專題會議,督促下屬黨組織遵照落實。三是開展黨建知識競賽,組織區(qū)直企業(yè)黨聯(lián)合拍攝區(qū)國資系統(tǒng)黨建教育宣傳片《X灣畔國資蝶變》發(fā)布在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”。四是開展國資系統(tǒng)黨支部評星定級,打造“X區(qū)國資系統(tǒng)黨建陣地”,讓黨建工作在國企筑基鑄魂。
(二)聚焦惠企助企暖企,全力推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)“過三關(guān)”
疫情防控期間,國資國企充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,主動擔(dān)當(dāng),全力抗疫。一是組織區(qū)屬國企對所屬物業(yè)及受托管理的政府物業(yè)的租戶企業(yè)免除X個月租金X萬元,受惠企業(yè)達(dá)X多家。全區(qū)X家股份合作公司減免租金管理費X億元,成為全市減免力度最大的區(qū)之一。二是提供高質(zhì)人力服務(wù),助力企業(yè)解決“用工關(guān)”。西部人力公司通過開展網(wǎng)絡(luò)招聘會,為轄區(qū)民生保障企業(yè)推薦員工X多人,緩解企業(yè)“招工難”和人員“就業(yè)難”的問題。三是匯通金控公司通過匯通智融公司(子公司)為X家企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù),累計擔(dān)保金額達(dá)X萬元,解決企業(yè)融資問題。
(三)聚焦產(chǎn)業(yè)空間拓展,破解我市產(chǎn)業(yè)用地難題
一是指導(dǎo)區(qū)屬國企大沙河建投公司建設(shè)運營本地產(chǎn)業(yè)園區(qū)總計約X萬平方米,入駐企業(yè)總計X家,其中上市企業(yè)X家,X年入駐企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入約X億元,生產(chǎn)總值約X億元,納稅額約X億元。二是指導(dǎo)深匯通公司在深汕特別合作區(qū)、河源、湛江和江西吉安分別規(guī)劃建設(shè)運營多個異地產(chǎn)業(yè)園區(qū),建筑面積將超X萬平方米,可提供X萬平方米的異地產(chǎn)業(yè)空間,為全省、全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。三是完成南頭古城修葺項目,實現(xiàn)商業(yè)脈絡(luò)與歷史文化相結(jié)合,為我區(qū)提供X㎡優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間,為形成我區(qū)的歷史文化名片做出重要貢獻(xiàn)。
(四)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈提升,推動我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)
一是打造集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。深匯通公司與ARM中國合作,共建粵港澳大灣區(qū)集成電路設(shè)計創(chuàng)新公共平臺,破解關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題。二是構(gòu)建華為鯤鵬生態(tài)圈。深匯通公司聯(lián)合華為打造鯤鵬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。三是打造生物醫(yī)藥創(chuàng)新高地。大沙河建投公司與康泰生物合作,在全國率先建成新冠疫苗生產(chǎn)車間,為疫情防控貢獻(xiàn)X力量。四是共建益諾思生物醫(yī)藥平臺,匯通金控引入上海益諾思公司落地XX,提升醫(yī)藥研發(fā)能力和創(chuàng)新水平。
(五)聚焦金融服務(wù)創(chuàng)新,引導(dǎo)更多雙創(chuàng)資源向X匯聚
匯通金控以股權(quán)投資業(yè)務(wù)為核心,以牌照金融和產(chǎn)業(yè)園區(qū)中的產(chǎn)業(yè)孵化運營為兩翼(一體兩翼)的業(yè)務(wù)模式,一是為初創(chuàng)企業(yè)提供資金支持。二是為民營企業(yè)設(shè)立紓困發(fā)展基金。三是投資優(yōu)質(zhì)企業(yè)股權(quán),孵化優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。四是發(fā)起設(shè)立X億元規(guī)模的XX領(lǐng)航人才天使系列基金。撬動更多社會資本和優(yōu)質(zhì)資源集聚到X發(fā)展產(chǎn)業(yè),為X未來厚植根基。
(六)整合優(yōu)質(zhì)資源,開展股份合作公司產(chǎn)業(yè)空間統(tǒng)籌
引導(dǎo)國資集資企業(yè)聯(lián)動發(fā)展,探索構(gòu)建“政府引導(dǎo)+國企主導(dǎo)+股份合作公司參與”的聯(lián)動發(fā)展模式,推動股份公司釋放X多萬平方米產(chǎn)業(yè)空間,實現(xiàn)“三方共贏”。引導(dǎo)推動股份合作公司整合土地、物業(yè)等資源,統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)產(chǎn)業(yè)空間升級改造和資源調(diào)配,提升規(guī)模發(fā)展效應(yīng)。
(七)強(qiáng)化平臺運營,實現(xiàn)股份合作公司監(jiān)管全覆蓋
強(qiáng)化“X區(qū)集體經(jīng)濟(jì)陽光X服務(wù)平臺”建設(shè)運用,錄入集體土地資源X條,物業(yè)數(shù)據(jù)X條,通過平臺交易物業(yè)X宗,面積達(dá)到X萬平方米,成交合同金額達(dá)X億元;實現(xiàn)在線記賬、對股份合作公司資金賬戶實時監(jiān)控,動態(tài)實時監(jiān)管銀行賬戶X個,資金監(jiān)管峰值X億元。促進(jìn)股份合作公司轉(zhuǎn)變被動監(jiān)管觀念,逐漸從“要我用”到“我要用”。
(八)提質(zhì)增效,促進(jìn)股份合作公司轉(zhuǎn)型發(fā)展
一是開展《X區(qū)股份合作公司轉(zhuǎn)型發(fā)展專項資金管理辦法》修訂工作,二是審核股份合作公司轉(zhuǎn)型發(fā)展項目X個。三是組織了X年X區(qū)股份合作公司“提升能力促轉(zhuǎn)型”系列專題培訓(xùn),累計培訓(xùn)X人,提升股份合作公司集體經(jīng)濟(jì)管理能力。
二、X年工作思路
在堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保證正確改革方向、防止國有和集體資產(chǎn)流失的前提下,推行更為靈活、更具創(chuàng)新性的舉措,鼓勵區(qū)屬國企勇闖新路,在產(chǎn)業(yè)空間拓展、重點招商服務(wù)、高端產(chǎn)業(yè)集聚、人力資源服務(wù)等方面提供戰(zhàn)略支撐。
(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,推動X區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有序落位
一是推動百旺信九區(qū)土地利益統(tǒng)籌整備工作,協(xié)調(diào)解決涉及公園管理線、生態(tài)控制線及水源保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整,為康泰生物制藥公司加快建設(shè)新型高效疫苗研發(fā)生產(chǎn)基地提供X萬㎡用地,盡快批量生產(chǎn)滅活新冠疫苗,為疫情防控做出貢獻(xiàn)。二是加快推進(jìn)百旺信工業(yè)園二到八區(qū)現(xiàn)狀約X萬㎡建筑面積歷史遺留建筑確權(quán)工作,開展更新改造規(guī)劃,預(yù)計可為我區(qū)新增X萬㎡以上的MX先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)空間。三是打造水源三村“客家創(chuàng)客小鎮(zhèn)”,傳承三百年X客家文脈,形成“居住+產(chǎn)業(yè)+工作”功能疊加的特色小鎮(zhèn),運營“南頭古城”,留住最美鄉(xiāng)愁。四是在桃源街道平山村打造X萬平方米“人才小鎮(zhèn)”,解決人才住房困難,持續(xù)改善人才居住條件,解決人才住房后顧之憂,將X打造成為更具吸引力和競爭力的“人才高地”。五是推進(jìn)X萬㎡深汕特別合作區(qū)(X)高新產(chǎn)業(yè)園一期、X萬㎡河源高新區(qū)X產(chǎn)業(yè)園等異地產(chǎn)業(yè)園建設(shè),支持中山南水工業(yè)園二期建設(shè),更好發(fā)揮股份合作公司在中山、惠州、河源等地X萬㎡異地產(chǎn)業(yè)園招商穩(wěn)商作用,構(gòu)建“政府引導(dǎo)+國企主導(dǎo)+股份合作公司參與”的聯(lián)動發(fā)展模式,積極發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,最大程度發(fā)揮示范效益,使X區(qū)先進(jìn)制造業(yè)帶動聯(lián)接區(qū)域比翼齊飛。
(二)開展重點項目企業(yè)招商,聚焦主責(zé)主業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)
一是區(qū)國資局牽頭支持交易集團(tuán)落戶X,支持市重投集團(tuán)自動駕駛芯片項目、國際創(chuàng)新中心及量產(chǎn)線總部等的落戶X,聯(lián)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)共同組建特色鏈產(chǎn)業(yè)基金,著力打造特色產(chǎn)業(yè)集群。二是區(qū)國資局牽頭出臺相關(guān)租賃方案,用好購買X灣創(chuàng)新科技中心X萬㎡X套高端人才住房,解決人才安居問題。三是指導(dǎo)匯通金控深度參與戰(zhàn)略性投資項目,發(fā)揮X億元“民企紓困基金”等引導(dǎo)基金及直投資金作用,高能導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集聚X,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育功能,重點打造華為鯤鵬生態(tài)圈,積極推進(jìn)X-華為新一代信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新中心建設(shè),對鯤鵬產(chǎn)業(yè)鏈上下游投資機(jī)會予以重點支持。著力建設(shè)益諾思生物醫(yī)藥平臺,積極支持X區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動建設(shè)生物醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)高地。四是支持廣聚投控公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,開展X數(shù)據(jù)中心、深汕數(shù)據(jù)中心建設(shè),形成X機(jī)柜規(guī)模矩陣,為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)普及提供戰(zhàn)略支持。
(三)搭建人資服務(wù)平臺,為多層次人才服務(wù)提供支撐
一是支持西部人力公司為區(qū)委區(qū)政府提供優(yōu)質(zhì)人才服務(wù)。高質(zhì)高效完成網(wǎng)格員等專項工作人才隊伍招聘培訓(xùn),提供X多人精干隊伍,實現(xiàn)工作效率、薪酬待遇、工作積極性、穩(wěn)定性等四個提高,以市場化運作購買服務(wù)項目為核心管理模式,逐步推進(jìn)全區(qū)編外人員改革工作。二是發(fā)揮匯通金控X億“人才基金”作用,優(yōu)選天使項目,支持西部人力為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供人才尋訪等服務(wù),助力高端人才扎根X。三是支持西部人力加快業(yè)務(wù)拓展,抓住“雙區(qū)驅(qū)動”機(jī)會,開展兼并收購,設(shè)立分支機(jī)構(gòu),適時布局粵港澳大灣區(qū),快速做大規(guī)模。四是支持X保安公司積極拓展科技安防、智慧安防項目,提升X萬名安保服務(wù)人才素質(zhì),開創(chuàng)全新發(fā)展局面。
(四)深化體制機(jī)制改革,做強(qiáng)做優(yōu)公有制經(jīng)濟(jì)
一是強(qiáng)化區(qū)國資局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。主動對接區(qū)各相關(guān)職能部門,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)委區(qū)政府重大戰(zhàn)略落實落地;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)屬國企更好地獲取資源、協(xié)同業(yè)務(wù)、共享信息、對接市場、拓展業(yè)務(wù)。二是推動區(qū)屬國企體制機(jī)制改革。重點是積極探索推進(jìn)混合所有制改革,大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,充分利用區(qū)屬國企資源、品牌、項目等優(yōu)勢,探索加大與央企、市屬國企及其他社會資本的合作力度,以西部人力公司和X保安公司為試點,穩(wěn)妥開展管理層和核心骨干持股,真正讓資本所有者和勞動者形成利益共同體,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情;健全市場化經(jīng)營機(jī)制,推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,區(qū)屬國企經(jīng)理層成員全面實行任期管理,簽訂聘任協(xié)議和業(yè)績合同,按照約定嚴(yán)格考核、實施聘任或解聘、兌現(xiàn)薪酬,加快推行職業(yè)經(jīng)理人制度。三是“練內(nèi)功、謀發(fā)展”,實施股份合作公司改革發(fā)展“六軸聯(lián)動”舉措,圍繞“練內(nèi)功”實施股權(quán)規(guī)范化管理、優(yōu)化公司內(nèi)部治理、打造“智慧三資監(jiān)管”、建設(shè)人才庫;“謀發(fā)展”落實產(chǎn)業(yè)空間供需統(tǒng)籌積極參與區(qū)委區(qū)政府中心重點工作、盤活集體資金等六個方面全面拓展,帶動全區(qū)股份合作公司跟上粵港澳大灣區(qū)和X先行示范區(qū)建設(shè)的步伐。
2022年市區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)2X年是X國資國企“改革落實年、效益提升年”,今年,我局堅持國資國企服務(wù)大局、服務(wù)城市、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)民生,認(rèn)真履行“國企出資人、國資監(jiān)管人、黨建負(fù)責(zé)人”職責(zé),以“雙年”實施方案為作戰(zhàn)圖,以雙倍的努力推動區(qū)屬國企、股份合作公司加快改革促發(fā)展,全面加強(qiáng)國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)監(jiān)管和服務(wù),具體情況如下:
一、X年主要工作
(一)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理方面
一是聚焦主責(zé)主業(yè)方面,完成了一、二級企業(yè)主業(yè)確定,二級企業(yè)功能分類,為各類企業(yè)實現(xiàn)分類改革、分類發(fā)展、分類監(jiān)管、分類考核打下堅實基礎(chǔ)。組建資本運營公司并制定三年發(fā)展目標(biāo),綜合運用了金融手段助推X實體產(chǎn)業(yè)升級。二是推進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)方面,遴選了X余名具有高級職稱或知名企業(yè)任職經(jīng)歷的專業(yè)人才組成外董專家?guī)?,首批聘用的X名高管均來自市屬國企、知名民企。三是推進(jìn)混改方面,推進(jìn)寶規(guī)院等X家企業(yè)混改引戰(zhàn),目前具備掛牌條件。推動海上田園、江碧環(huán)境生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、智能科技公司引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,加快打造區(qū)屬國企標(biāo)桿企業(yè)。四是推進(jìn)國資監(jiān)管方面,完成紀(jì)委派出區(qū)國資局紀(jì)檢監(jiān)察組設(shè)置,初步建立“區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)國資局紀(jì)委、區(qū)直管企業(yè)紀(jì)委”三級負(fù)責(zé)工作機(jī)制。在提升集團(tuán)業(yè)務(wù)板塊協(xié)同發(fā)展、盤活集團(tuán)資金等方面想辦法,出點子,研究制定了加強(qiáng)區(qū)屬國企業(yè)務(wù)協(xié)同工作的指導(dǎo)意見,建立了資金融通管理機(jī)制,取得較好效果。五是激勵約束方面,考核辦法舉措相較去年有所進(jìn)步,制定了薪酬預(yù)算管控策略,修訂完善三年任期經(jīng)營業(yè)績考核辦法,考核“指揮棒”作用日益凸顯。六是招商招租和空間拓展方面,“對癥下藥”修訂完善了國企物業(yè)招租招商管理辦法,更加符合國企實際需求。按照短、中、長期相結(jié)合的思路,制定了區(qū)屬國企土地開發(fā)及園區(qū)綜合整治提升三年行動方案,在閑置土地開發(fā)整治上更有力度。一批國企重大產(chǎn)業(yè)空間項目建設(shè)也正在穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)集體資產(chǎn)管理方面
一是推改革。全區(qū)共X家公司開會表決通過新章程,X家公司已完成章程備案,推動股權(quán)流轉(zhuǎn),做實集體股,率先在全市推動股權(quán)改革落地,為全市探索出一條可復(fù)制可推廣的改革路徑;深化黨建引領(lǐng),推動黨建工作進(jìn)章程,推進(jìn)黨建“破難”行動;優(yōu)化異地投票表決平臺,便民高效。二是促發(fā)展。通過穩(wěn)租金、限對象、降成本、延租期、強(qiáng)匹配等措施留住和招引優(yōu)質(zhì)企業(yè)。,累計引進(jìn)或留住規(guī)上、國高、上市企業(yè)X家,貢獻(xiàn)產(chǎn)業(yè)空間X萬平方米。累計清退“二房東”項目X個,騰出空間X萬平方米。三是強(qiáng)監(jiān)管。深化綜合監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用,對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行整改,提升系統(tǒng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用效果,為決策分析空間匹配提供支撐;選好配強(qiáng)股份公司管理班子,修訂換屆選舉工作指導(dǎo)意見及其指引,細(xì)化換屆選舉步驟,明確董事長人選建議為黨員,以及股東代表、“三會”產(chǎn)生的具體要求;優(yōu)化股份公司領(lǐng)導(dǎo)班子履職評價,印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子成員績效考核指標(biāo),開展述職述責(zé)述廉評議工作,建立激勵與約束機(jī)制,加強(qiáng)公司規(guī)范管理。出臺股份公司財務(wù)管理辦法,強(qiáng)化財務(wù)管理與賬務(wù)核算、公司銀行賬戶大額支出控制預(yù)警。四是優(yōu)服務(wù)。發(fā)揮專項資金導(dǎo)向作用,本年度專項資金預(yù)算X億元,留住X家引進(jìn)X家優(yōu)質(zhì)企業(yè),為我區(qū)貢獻(xiàn)稅收X億元。搭建“國企集企合作共贏平臺”,成功舉辦X場集企國企座談會,推進(jìn)雙方在購買股份債券、人才房建設(shè)、物業(yè)管理以及城市更新項目等方面合作。
三、X年下半年工作計劃
(一)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理方面擔(dān)當(dāng)示范深入推動國資國企綜合改革。
推進(jìn)區(qū)屬國企綜合改革,推進(jìn)區(qū)屬國企重組整合,推動X國有資本業(yè)務(wù)板塊聚集到以民生保障和城市運營保障為基石、以服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展為主線的“兩基石一主線”關(guān)鍵優(yōu)勢領(lǐng)域。深化市場選人用人,穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)理層任期制、契約化管理,實行內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合,逐步提高市場化選聘比例。推動同類主業(yè)企業(yè)“瘦身提質(zhì)”,推動非正常經(jīng)營企業(yè)的注銷工作,同時定期更新實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控。確保寶規(guī)院等X家企業(yè)混改工作規(guī)范、有序開展方案。加大資金統(tǒng)籌管理力度。出臺資金統(tǒng)籌管理指導(dǎo)意見,提高資金集中度,優(yōu)化資金配置,提高資金使用效率和收益,構(gòu)建高效資金服務(wù)體系。強(qiáng)化監(jiān)督管理提升國資國企運行效能。
加快完善智慧國資平臺二期建設(shè),構(gòu)建五大模塊實時監(jiān)控系統(tǒng),優(yōu)化監(jiān)管手段,提高國資監(jiān)管信息化水平。組織開展X年度全面審計,建立審計中介機(jī)構(gòu)選聘和質(zhì)量評價機(jī)制,督促區(qū)屬國企落全面落實企業(yè)內(nèi)部審計部門向企業(yè)黨委、董事會負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國企高質(zhì)量發(fā)展。
以黨建引領(lǐng)綜合改革,把慶祝建黨X周年和黨史學(xué)習(xí)教育系列活動引向深入,突出“學(xué)史力行”把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效能。強(qiáng)化落實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政主體責(zé)任,研究制定各級黨組織前置研究討論事項清單,年底前全系統(tǒng)黨組織實現(xiàn)“兩個責(zé)任清單”全覆蓋。實施國企基層黨組織“頭雁”工程和“一把手”政治能力提升計劃,做深做實基層聯(lián)系點制度,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)工作融入綜合改革實踐的各個環(huán)節(jié)。緊扣區(qū)中心工作助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
全力推進(jìn)新橋東重點城市更新項目、匯智研發(fā)中心、江碧環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、石巖總部經(jīng)濟(jì)園、龍王廟智造小鎮(zhèn)等國企產(chǎn)業(yè)空間項目建設(shè),同步推動各重點產(chǎn)業(yè)項目招商招租工作。加快閑置土地開發(fā),盤活土地資源。謀劃提升國企在糧食儲備、生豬屠宰、排水運維、智慧管控等方面保障水平,充分發(fā)揮國企在服務(wù)大局、服務(wù)城市、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)民生方面示范引領(lǐng)作用。
(二)集體資產(chǎn)管理方面全面完成股份合作公司改革任務(wù)。按照“到X年底全面完成股份合作公司改革工作”的目標(biāo),倒排工期,穩(wěn)步推動改革各節(jié)點工作任務(wù)落實。持續(xù)加強(qiáng)股份公司改革指導(dǎo),梳理總結(jié)改革工作的經(jīng)驗和做法,組織開展改革效果評估,召開總結(jié)大會,及時總結(jié)改革的經(jīng)驗和做法,表彰先進(jìn)和典型。促進(jìn)股份合作公司健康發(fā)展。研究制定《X區(qū)股份合作公司轉(zhuǎn)型發(fā)展“三年行動計劃”》,找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型發(fā)展路線圖;試點推進(jìn)股份合作公司與國企、專業(yè)化物業(yè)管理機(jī)構(gòu)開展多模式合作管理,全面提升物業(yè)服務(wù)水平。配合各街道在X月底前完成公司黨組織全覆蓋;指導(dǎo)X家股份合作公司平穩(wěn)有序開展換屆工作;健全“內(nèi)部人才培養(yǎng)、掛職鍛煉、交流分享”X個機(jī)制,完善“資源對接、教育培訓(xùn)、專業(yè)服務(wù)、合作共贏”X個平臺,解決公司發(fā)展難題。高標(biāo)準(zhǔn)抓好專項資金各項工作落實。完成X年困難社區(qū)股份合作公司認(rèn)定工作和X年股份合作公司綜合考核評審工作;做好X-X年度鐵崗、石巖水庫生態(tài)補(bǔ)助資金自查;建立X年專項資金項目庫,做好X年X區(qū)獎勵與支持股份合作公司發(fā)展專項資金預(yù)算編制工作。優(yōu)化監(jiān)管系統(tǒng),建設(shè)“一企一檔”。優(yōu)化綜合監(jiān)監(jiān)管系統(tǒng),提高物業(yè)監(jiān)管,規(guī)范租賃合同管理,將模板化的合同引入系統(tǒng);開啟物業(yè)出租流程時間管理,倒逼公司及時更新信息;利用大數(shù)據(jù)、塊數(shù)據(jù),完善集資園區(qū)、入駐企業(yè)分析功能;完善公司基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建設(shè)一企一檔。
2022年市區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局工作總結(jié)3今年以來,X市國資辦在市委市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在X考察時的重要講話精神,始終堅持以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng),通過國企改革三年行動努力踐行“重要窗口”新使命,以闖的精神狀態(tài)、勁頭作風(fēng)和執(zhí)行力、紀(jì)律性,主動作為,真抓實干,不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本,努力確保國資國企“十四五”開好局、起好步,以國資國企高質(zhì)量發(fā)展助推共同富裕示范區(qū)建設(shè)。截至X月,全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額X億,所有者權(quán)益總額為X億元,累計營業(yè)收入X億元,累計實現(xiàn)利潤總額X億元。
一、X年工作回顧
(一)深化改革,凝聚發(fā)展動能
一是聚焦數(shù)字化改革。啟動國有不動產(chǎn)可視化管理系統(tǒng)建設(shè),聚焦系統(tǒng)的功能需求及產(chǎn)權(quán)交易所的端口連接特殊性,聯(lián)合軟件設(shè)計方、測繪院進(jìn)行磋商討論,研究制定項目方案,推進(jìn)國有資產(chǎn)可視化工作,提升數(shù)字化水平。開展國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)字化改革,優(yōu)化完善國有企業(yè)財務(wù)快報系統(tǒng),截至X月,已完成數(shù)據(jù)審核、系統(tǒng)搭建等基礎(chǔ)性工作,后續(xù)將逐步推動財務(wù)快報報送單軌制。提升企業(yè)財務(wù)管理體系建設(shè),推進(jìn)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級,開展擴(kuò)大增值稅電子發(fā)票電子化報銷、入賬、歸檔試點工作。
二是創(chuàng)新中長期激勵改革。指導(dǎo)各市屬企業(yè)根據(jù)各自實際,以“X+N”(即X個指導(dǎo)意見+N個試點)的方式,在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)大膽創(chuàng)新中長期激勵機(jī)制。市場集團(tuán)選取“市場中心設(shè)立自營超市”、“農(nóng)貿(mào)公司運營蔬菜專班、水果專班”作為“任務(wù)薪酬包”激勵試點,實行“超利潤分享”,激勵全員創(chuàng)利;恒風(fēng)集團(tuán)在后宅檢測站等下屬企業(yè)實行激勵機(jī)制改革先試先行;商城集團(tuán)推動建立“雙通道·多序列”的員工職級體系,構(gòu)建人才多通道成長機(jī)制;城投集團(tuán)已在相關(guān)經(jīng)營性公司開展前期調(diào)研,并列入人力資源綜合服務(wù)采購內(nèi)容;水務(wù)集團(tuán)對清源檢測公司薪酬方案進(jìn)行核定和審批,按照多勞多得的原則,以超額利潤分配的方式進(jìn)行激勵。
三是深化人事制度改革。深化市場化選人用人機(jī)制改革,注重對重點領(lǐng)域、重點崗位的高層次人才的培養(yǎng)引進(jìn),指導(dǎo)市屬國有企業(yè)試點推行經(jīng)理層任期制和契約化管理工作。以來,建投集團(tuán)和商城集團(tuán)引進(jìn)高層次人才X人。探索多元高端人才引進(jìn)方式,進(jìn)一步拓寬招才引才渠道,鼓勵各市屬國有企業(yè)創(chuàng)新引才方式,積極開展海外引才,以來,依托商城集團(tuán)國際海外公司、國資運營公司金控公司上海運營中心等平臺,共摸排推薦人才X人。
(二)服務(wù)大局,助力城市發(fā)展
一是始終圍繞中心,做好資金有力保障。今年以來,X國資國企累計實現(xiàn)有效投資X億元,確保城市有機(jī)更新穩(wěn)步建設(shè),助力城市能級快速提升。
二是優(yōu)化資本運作,提升資本高效運營。X國資國企多渠道、多層次開展市場化融資工作,截至X月底,市屬國有企業(yè)合并口徑累計賬面融資余額X億,其中,間接融資余額X億,直接融資余額X億。,國資運營公司與工銀金融資產(chǎn)投資有限公司合作,通過定向增資擴(kuò)股的方式入股市場集團(tuán)和城投集團(tuán)開展市場化債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù),目前市場集團(tuán)、城投集團(tuán)與工商銀行合作的債轉(zhuǎn)股已成功實施,這是全國首單縣級市政銀企合作市場化債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù),本項目總規(guī)模X億元,期限X+N,目前已完成首期X億出資。
三是狠抓招商引資,釋放發(fā)展強(qiáng)勁活力。堅持走出去戰(zhàn)略,主動對接外部機(jī)構(gòu),洽談X余家,先后赴北京、上海、廣東等地,拓展投資“朋友圈”和機(jī)構(gòu)項目合作庫。同時與TCL資本、京東方、中芯空間、臨芯資本、翊翎資本、新材料在線等機(jī)構(gòu)深入對接,目前正在推進(jìn)擬合作項目X個,以項目促發(fā)展,以項目釋放發(fā)展活力,不斷為X國資國企發(fā)展創(chuàng)造新的契機(jī)點和增長點。
(三)完善監(jiān)管,規(guī)范運營管理
一是完善監(jiān)管制度。出臺《關(guān)于深化市屬企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督工作的實施意見》,改革內(nèi)部審計工作,加大監(jiān)督追責(zé)工作力度;出臺《關(guān)于貫徹的通知》,新增債務(wù)監(jiān)測快報體系,對各級企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,確保降低債務(wù)風(fēng)險。
二是優(yōu)化監(jiān)管方式。列席“三重一大”等重要會議,各監(jiān)事會列席股東大會、三重一大會議、黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會等重要會議共X次,提出非書面提醒共X項,編制《國有企業(yè)監(jiān)督快報》X期。聯(lián)合派駐第十紀(jì)檢監(jiān)察組、市屬國有企業(yè)審計部門開展工程項目管理專項檢查。X月X日,與市紀(jì)委、市財政局、市委宣傳部共同組織全市國企領(lǐng)域突出問題專項治理工作部署培訓(xùn)會,開展國企領(lǐng)域突出問題專項治理工作。
三是夯實財務(wù)監(jiān)管。編制《融資快報》,定期監(jiān)測分析全市國有企業(yè)融資及資金保障情況,對融資成本和風(fēng)險進(jìn)行充分估計,確保降低債務(wù)風(fēng)險。加強(qiáng)企業(yè)資金存放監(jiān)管,對資金存放管理情況進(jìn)行全面自查,存在欠規(guī)范問題,已于X月中旬完成全面整改。加強(qiáng)企業(yè)資金管控體系建設(shè),指導(dǎo)各市屬國有企業(yè)穩(wěn)步建設(shè)“集中管理,統(tǒng)一調(diào)度,有償使用”資金管控體系,增強(qiáng)資金存放等財務(wù)事項的集團(tuán)管控力,提升自有資金的調(diào)配,降低資金閑置浪費。
四是強(qiáng)化人事監(jiān)管。履行好選人用人監(jiān)督審核職能,按規(guī)定履行報告制度,截至X月份,各市屬國有企業(yè)對X名二級公司領(lǐng)導(dǎo)人員任職情況和X名子公司領(lǐng)導(dǎo)人員兼職情況進(jìn)行了報備;加強(qiáng)對用工的監(jiān)督管理,指導(dǎo)合理設(shè)置招聘崗位,審定用工計劃X人;專項督查領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職兼薪,截止,各市屬國有企業(yè)共有一級公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員X人。經(jīng)整改清理,截止目前均無市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)兼職、取酬,做到不留盲點和空白。
五是嚴(yán)抓清廉監(jiān)管。印發(fā)《中共X市國資辦委員會關(guān)于認(rèn)真貫徹<中共X省委辦公廳X省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施“八大行動”深入推進(jìn)清廉國企建設(shè)的實施方案>意見的通知》,完成全面實施“八大行動”深入推進(jìn)清廉國企建設(shè)的責(zé)任分工。推進(jìn)清廉細(xì)胞建設(shè)全覆蓋。鐵路口岸公司成立了清廉共創(chuàng)聯(lián)盟,先后被中紀(jì)委、X省紀(jì)委報道,得到了上級的充分肯定。推進(jìn)“清廉工地”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在全市國企項目工地上推行“八有”建設(shè)(有組織、有教育、有聯(lián)動、有保障、有承諾、有監(jiān)督、有活動、有評議),將清廉工地打造為工程項目領(lǐng)域的清廉細(xì)胞。推動黨員干部廉潔家庭建設(shè),引導(dǎo)黨員干部家屬守好X小時外的家庭防線,城投集團(tuán)舉行了“家庭紀(jì)委書記”聘任儀式,讓黨員干部及家庭成員在廉潔的家庭文化氛圍中受教育。
(四)厚植黨建,夯實發(fā)展基礎(chǔ)
一是抓實黨建工作“X+N”曬拼創(chuàng)。結(jié)合X“國企黨建三十條”要求,按照“X+X+Y”結(jié)構(gòu)制定下發(fā)年度國企黨建工作要點。以X個“闖”點、N個重點,開展黨建工作曬拼創(chuàng),梳理工作清單。以黨建項目化機(jī)制為抓手,指導(dǎo)國企黨委(黨總支)書記領(lǐng)辦X項黨建重點項目,動員國企黨支部書記立X項履職項目“軍令狀”,有力服務(wù)企業(yè)中心工作。
二是承辦全省市縣國資國企黨建工作現(xiàn)場推進(jìn)會。打造地方國企黨建示范樣本,高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高質(zhì)量承辦首次全省市縣國資國企黨建工作現(xiàn)場推進(jìn)會,總結(jié)歷年來X國資黨建成果和特色亮點工作,完成《X市國有企業(yè)黨建品牌創(chuàng)建成果展示》《X市國企黨建工作特色亮點擷英》匯編,與各市縣國資交流學(xué)習(xí),全方位展示X國企黨建成果,助力加快形成全省大黨建工作格局。
三是扎實推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育和慶祝建黨X周年系列活動。系統(tǒng)謀劃、精心組織開展國資系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育和慶祝建黨X周年系列活動,并做好相關(guān)宣傳工作。統(tǒng)籌國企訂購黨史學(xué)習(xí)教育指定X本教材共X套,確保全體黨員“七一”前通讀一遍;落實“萬名黨員進(jìn)黨?!被顒舆M(jìn)國資國企,舉辦國資系統(tǒng)微黨課比賽、黨史知識競賽,召開X次國有企業(yè)黨史學(xué)習(xí)教育推進(jìn)會,組織國有企業(yè)黨史宣傳“百千萬”活動和國有企業(yè)黨組織書記黨史專題培訓(xùn)班。目前國資系統(tǒng)在X日報、X商報、愛X微信公眾號、X組工微信公眾號等市級以上媒體發(fā)布黨史學(xué)習(xí)教育報道X篇,持續(xù)掀起黨史學(xué)習(xí)教育熱潮。
四是從嚴(yán)落實共性問題整改。以問題整改推動黨建工作水平提升,對照落實國企黨建工作責(zé)任制層層遞減,存在黨組織書記角色意識不強(qiáng)、黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理不夠、黨的建設(shè)應(yīng)建未建等問題,開展黨組織書記角色意識大體檢、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理、強(qiáng)化國企黨建工作責(zé)任落實專項行動,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向國資國資基層延伸。
(五)嚴(yán)抓安全,保障穩(wěn)定發(fā)展
一是慎終如始抓好疫情防控工作。臨近建黨X周年,國資辦主動承擔(dān)責(zé)任,做好新冠病毒聯(lián)防聯(lián)控工作,動員各市屬企業(yè)分批次、分行業(yè)、分領(lǐng)域有序開展疫苗接種工作。主動承擔(dān)疫情防控卡點、綜合服務(wù)點的安保,人員轉(zhuǎn)運,垃圾清運等工作,共派出X個酒店管理組參與我市綜合服務(wù)點的輪換工作。
二是堅持不懈抓好隱患排查治理。結(jié)合“平安護(hù)航建黨百年”安全隱患大排查大整治行動,國資辦成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的檢查小組,對各市屬企業(yè)的X處運營網(wǎng)點開展督導(dǎo)巡查,共發(fā)現(xiàn)問題隱患X處,督促整改X處,消除了安全隱患,為慶祝建黨X周年活動保駕護(hù)航。
三是持之以恒抓好宣傳教育培訓(xùn)。累計開展各類安全生產(chǎn)宣傳X次,舉辦各類安全生產(chǎn)、消防安全知識教育培訓(xùn)X場次,特殊工種人員培訓(xùn)X人次,提升了安全管理能力和意識。
半年來,在我市國資系統(tǒng)全體干部職工的共同奮斗下,國資國企在保發(fā)展、抓改革、嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)黨建等方面都取得了一定成績,但也發(fā)現(xiàn)了工作中存在的一些問題和不足,一是國企改革有待進(jìn)一步深化,今年是國企改革三年行動工作的關(guān)鍵年,改革的步子邁的還不夠大膽,不夠創(chuàng)新。二是黨建賦能企業(yè)發(fā)展方面,在新發(fā)展階段、新發(fā)展格局、新發(fā)展理念背景下,如何找準(zhǔn)黨建工作的“闖點”,引領(lǐng)企業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展的軌道,有待深入研究。黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合方面,有待于走深走實,完善其體制機(jī)制。
二、下一步工作計劃堅持市場化改革方向,優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。進(jìn)一步發(fā)揮國有資本戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,以“十四五”規(guī)劃為引領(lǐng),以打造數(shù)字化、國際化自貿(mào)區(qū)為改革核心,明確國企功能定位,推動國有資本向貿(mào)易物流業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中,提升國有資本配置效率,夯實共同富裕的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),為X整體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添動力,推動X經(jīng)濟(jì)邁向更高臺階,助力全省共同富裕示范區(qū)建設(shè)。優(yōu)化完善全市國有企業(yè)財務(wù)快報系統(tǒng),推進(jìn)國有資產(chǎn)可視化系統(tǒng)常態(tài)化運作。充分利用資源優(yōu)勢,促進(jìn)平臺公司轉(zhuǎn)型。推動國有資產(chǎn)證券化,完成年內(nèi)新增X家新三板公司。推動上市公司靈活運用市場工具開展資本運作,分批引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,提升上市公司發(fā)展質(zhì)量。深化現(xiàn)代企業(yè)制度改革,探索制度突破。圍繞國際化建設(shè),督促企業(yè)落實主體責(zé)任,完善境外投資、財務(wù)、資金、責(zé)任追究等管理制度。全力推進(jìn)二級企業(yè)市場化改革,開展“雛鳳行動”,優(yōu)選X家試點二級企業(yè),進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子整體市場化選聘工作,授予經(jīng)營團(tuán)隊市場化管理權(quán)限,實施市場化薪酬體系。全面落實董事會職權(quán),健全完善董事會議事規(guī)則,探索二級企業(yè)建立董事會制度。推進(jìn)用工市場化,加快推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人選聘工作。深化市場化薪酬分配機(jī)制,推動薪酬分配向作出貢獻(xiàn)的人才和一線崗位傾斜。靈活開展多種方式的中長期激勵,支持探索超額利潤分享機(jī)制、核心骨干員工跟投機(jī)制,實施更加多樣、更加符合市場規(guī)律和企業(yè)實際的激勵方式。強(qiáng)黨建夯基礎(chǔ),打造國企黨建新發(fā)展格局。召開黨史學(xué)習(xí)教育現(xiàn)場會。建強(qiáng)國企紅色教育示范基地,以黨史學(xué)習(xí)教育為主題召開一次現(xiàn)場會,打造黨史學(xué)習(xí)教育示范標(biāo)桿,曬出好經(jīng)驗、好做法。推進(jìn)黨史宣傳“百千萬”活動。有序安排國資系統(tǒng)百堂黨課宣講,引導(dǎo)千名黨員學(xué)習(xí),覆蓋萬名職工受益。深化國企“五星三強(qiáng)”基層黨組織建設(shè)。按照可看可學(xué)、示范引領(lǐng)的要求,緊盯綜保區(qū)等點位,全年打造提升黨建示范點、黨建陣地X個以上。推進(jìn)國企黨建整體智治。做好上級“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建云平臺”的推廣使用。
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