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淺析常州國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

摘要：上世紀(jì)90年代以來(lái)，服務(wù)貿(mào)易成為全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)。自中國(guó)加入WTO之后，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易愈加成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。常州地區(qū)也不例外。本文主要分析了常州地區(qū)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，并提出了一些對(duì)策。

關(guān)鍵詞：常州;國(guó)際服務(wù)貿(mào)易一、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易概述

國(guó)際服務(wù)貿(mào)易是指國(guó)際間服務(wù)進(jìn)出口的一種貿(mào)易方式，包括服務(wù)輸出和服務(wù)輸入。服務(wù)輸出也就是貿(mào)易一方向另一方輸出服務(wù)并且獲得收入的過(guò)程。服務(wù)輸入即購(gòu)買(mǎi)他人服務(wù)。

狹義的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易是指?jìng)鹘y(tǒng)的為國(guó)際貨物貿(mào)易服務(wù)無(wú)形貿(mào)易，如運(yùn)輸、保險(xiǎn)、金融以及旅游等。廣義的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易還包括與貨物貿(mào)易有關(guān)的服務(wù)以外的新的貿(mào)易活動(dòng)，如承包勞務(wù)、信息傳送等方面。

二、常州國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

1、新興行業(yè)部門(mén)發(fā)展迅速

常州國(guó)際服務(wù)貿(mào)易主要集中在運(yùn)輸、旅游和勞務(wù)輸出與輸入領(lǐng)域， 目前常州國(guó)際服務(wù)貿(mào)易涉及到的部門(mén)和行業(yè)眾多， 大大地超越了傳統(tǒng)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易范圍，例如信息、計(jì)算機(jī)服務(wù)等繁榮發(fā)展，2004年常州三次從業(yè)人員比重為37.4∶31.6∶31，與2000年相比第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)比重分別下降9.5和0.5個(gè)點(diǎn)，而服務(wù)業(yè)上升了10個(gè)百分點(diǎn)，而國(guó)際服務(wù)貿(mào)易所占比重也明顯上漲。

2、服務(wù)外包逐漸成為特色

常州是江蘇省首批服務(wù)外包基地城市，擁有科教城、動(dòng)畫(huà)基地、軟件園、鐘樓經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等4個(gè)省級(jí)服務(wù)外包示范區(qū)，科教城、創(chuàng)意人才培訓(xùn)中心等2家省級(jí)服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地，服務(wù)外包企業(yè)500多家，從業(yè)人員近3萬(wàn)人。常州現(xiàn)有1個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和9個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)及2個(gè)出口加工區(qū)，有104個(gè)國(guó)家和地區(qū)的3000多家外資企業(yè)在常州投資發(fā)展，49家世界500強(qiáng)企業(yè)在常州投資了70多個(gè)項(xiàng)目，與200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系，與世界上60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)有外經(jīng)合作關(guān)系。

3、服務(wù)貿(mào)易總體競(jìng)爭(zhēng)力弱，附加值低，優(yōu)勢(shì)不明顯

服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)是服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)的滯后嚴(yán)重影響了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。常州服務(wù)業(yè)平均增長(zhǎng)率為15.4%，這一增長(zhǎng)率與世界服務(wù)貿(mào)易同期的增長(zhǎng)率相差不多，但是發(fā)展水平卻非常落后。這主要表現(xiàn)在服務(wù)貿(mào)易在GDP中所占的比重。

三、常州地區(qū)發(fā)展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易所存在的問(wèn)題

1、服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，新興行業(yè)所占比重仍較小。

從總體上看，常州服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不如工業(yè)。目前，建筑、運(yùn)輸、旅游等部門(mén)是常州服務(wù)貿(mào)易主要集中的產(chǎn)業(yè)部門(mén)，而全球服務(wù)貿(mào)易量最大是金融、通信、保險(xiǎn)、等技術(shù)密集以及知識(shí)密集行業(yè)。常州的服務(wù)貿(mào)易在這些行業(yè)仍處于初級(jí)發(fā)展階段，結(jié)構(gòu)相對(duì)單一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，旅游也占服務(wù)貿(mào)易總額的30. 22%、運(yùn)輸也占服務(wù)貿(mào)易總額的28.72%和保險(xiǎn)業(yè)占服務(wù)貿(mào)易總額的4. 86%。由此可以看出旅游、運(yùn)輸和保險(xiǎn)占據(jù)了服務(wù)貿(mào)易總額的將近三分之二。而金融服務(wù)、通訊服務(wù)、僅分別僅占服務(wù)貿(mào)易總額的0. 54%和0. 78%，比重很小。

2、服務(wù)貿(mào)易相關(guān)技術(shù)、專業(yè)人才缺乏 。

目前我國(guó)服務(wù)貿(mào)易方面的專業(yè)技術(shù)人員比較缺乏，如服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)研究人員、工商企業(yè)家、金融家、會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、律師和工程承包商等。其中新興服務(wù)業(yè)和知識(shí)型服務(wù)業(yè)的外向型復(fù)合人才尤其缺乏。這對(duì)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展影響極大。另外，服務(wù)部門(mén)從業(yè)人員的素質(zhì)也有待進(jìn)一步提高。這些都大大削弱了常州服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)能力。

3、服務(wù)貿(mào)易管理滯后，結(jié)構(gòu)不合理，立法不健全。

常州對(duì)于服務(wù)貿(mào)易的管理相對(duì)比較落后，相關(guān)的宏觀管理機(jī)構(gòu)、部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制、政策環(huán)境、法律體系、統(tǒng)計(jì)制度等都急需建立和健全。由于種種歷史原因，中國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)服務(wù)業(yè)的定義、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)范疇，以及劃分標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家及國(guó)際慣例不完全相同，這就使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間存在差距。在缺少全面準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)的情況下，政府要制定出有具有針對(duì)性的發(fā)展政策就有著很大的難度。

四、常州發(fā)展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的幾點(diǎn)對(duì)策

1、發(fā)揮服務(wù)外包優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)相關(guān)體系建設(shè)

政府應(yīng)該放寬服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。除國(guó)家明確限制和禁止的以外，所有服務(wù)外包投資領(lǐng)域，各類資本均允許進(jìn)入。同時(shí)，制訂服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)扶持政策，從政策層面上解決關(guān)于示范區(qū)的建設(shè)、平臺(tái)的搭建、企業(yè)的培育和人才的培養(yǎng)扥方面鼓勵(lì)扶持。另外，政府部門(mén)要建立服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人才促進(jìn)體系，加快培養(yǎng)服務(wù)外包專業(yè)人才，利用好常州高校的師資條件以及常州科教城的實(shí)訓(xùn)基地，建造培養(yǎng)服務(wù)外包專業(yè)人才的專門(mén)培訓(xùn)平臺(tái)。同時(shí)要大力引進(jìn)服務(wù)外包專業(yè)人才。積極引進(jìn)海內(nèi)外具有從事服務(wù)外包經(jīng)驗(yàn)和熟悉國(guó)際外包市場(chǎng)的優(yōu)秀人才，尤其是是熟悉國(guó)際外包業(yè)務(wù)流程管理、能夠與國(guó)外發(fā)包客戶進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。

2、積極推進(jìn)新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展

新興服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度通常被用來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家級(jí)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否合理的重要標(biāo)志。常州服務(wù)業(yè)的發(fā)展要在穩(wěn)步發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí)，積極推進(jìn)金融、通信、中介等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

3、積極發(fā)揮政府作用，引進(jìn)高端人才現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有人力資本高、技術(shù)含量高、附加值高等特征。高端人才是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的核心力量，也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此，常州需要引進(jìn)熟悉服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)際規(guī)則的人才，需要引進(jìn)能帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的高端人才。政府部門(mén)必須把人才資源開(kāi)發(fā)放在發(fā)展服務(wù)貿(mào)易工作的重要位置，加大引才力度，全面提升服務(wù)業(yè)隊(duì)伍的素質(zhì)，推動(dòng)常州服務(wù)業(yè)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)

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淺談國(guó)際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)策略

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展腳步不斷加快，世界各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)日益密切，國(guó)與國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系成為了一個(gè)相互連接的整體。由于生產(chǎn)力水平持續(xù)發(fā)展，進(jìn)出口貿(mào)易成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲，各國(guó)均根據(jù)本國(guó)的實(shí)際情況，調(diào)整外貿(mào)經(jīng)營(yíng)策略，以求在國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)地位。雖然目前全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)良好，平等、互惠的貿(mào)易原則獲得普遍的認(rèn)同。但實(shí)際上，潛在的貿(mào)易危機(jī)仍然很多，綠色貿(mào)易壁壘就是當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易糾紛的主要原因之一。本文對(duì)貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因進(jìn)行了介紹，著重討論綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的影響及應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：國(guó)際貿(mào)易;綠色貿(mào)易壁壘;綠色認(rèn)證;出口

國(guó)際貿(mào)易是各國(guó)間商品、技術(shù)、服務(wù)、勞務(wù)等方面進(jìn)行交換的活動(dòng)，主要表現(xiàn)在國(guó)家的進(jìn)、出口貿(mào)易中。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，對(duì)外貿(mào)易成為各國(guó)掙取外匯，促進(jìn)本國(guó)政治、文化發(fā)展的重要途徑?？墒菑膶映霾桓F的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端可以看出，目前的世界經(jīng)濟(jì)還存在很多問(wèn)題。引發(fā)這些爭(zhēng)端的主要原因在于發(fā)達(dá)國(guó)家利用其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)地位，限制發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展腳步。而綠色貿(mào)易壁壘則是表現(xiàn)最為明顯的一項(xiàng)。最早的綠色貿(mào)易壁壘還僅僅是針對(duì)一些環(huán)境污染大的商品，限制或禁止其在本國(guó)售賣。但是隨著發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)實(shí)力增強(qiáng)，國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈化，很多發(fā)達(dá)國(guó)家將其作為一種手段來(lái)限制發(fā)展中國(guó)家在世界市場(chǎng)的發(fā)展。

一、出現(xiàn)綠色貿(mào)易壁壘的原因

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家是最早推行貿(mào)易壁壘政策的，起初對(duì)外的貿(mào)易壁壘還僅限于關(guān)稅上，發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)調(diào)高關(guān)稅稅率來(lái)限制進(jìn)出口貿(mào)易中別國(guó)的沖擊。而隨著人類工業(yè)的發(fā)展，對(duì)自然環(huán)境的破壞力也越來(lái)越強(qiáng)，很多國(guó)家處于保護(hù)自身生存環(huán)境的要求，將貿(mào)易壁壘的范圍進(jìn)一步擴(kuò)展，限制外國(guó)存在污染隱患的產(chǎn)品向本國(guó)出口，同時(shí)這也成為發(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)環(huán)境為借口對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易限制的工具，這樣綠色貿(mào)易壁壘就產(chǎn)生了。分析其產(chǎn)生的原因有以下幾方面：

(一)國(guó)際貿(mào)易中的存在的制約因素導(dǎo)致貿(mào)易觀念的轉(zhuǎn)移

經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)移是綠色貿(mào)易壁壘出現(xiàn)的最根本原因。經(jīng)濟(jì)全球化加深了各國(guó)間的經(jīng)濟(jì)、文化交往，對(duì)于促進(jìn)人類社會(huì)發(fā)展具有積極意義。但是，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益深入發(fā)展，世界市場(chǎng)中潛在的制約因素日益凸顯出來(lái)。如目前越發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，各國(guó)的化工、石化、冶金等諸多行業(yè)在科技力量的推動(dòng)下均有很大發(fā)展，產(chǎn)品的種類、功能也非常豐富，使得國(guó)際進(jìn)出口貿(mào)易日益繁榮起來(lái)，但是由此引起的氣候變暖、臭氧層破壞、環(huán)境污染等等問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重，成為國(guó)家社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，這也成為限制國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。發(fā)達(dá)國(guó)家為了限制發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)家市場(chǎng)，將環(huán)境保護(hù)的責(zé)任向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)嫁，通過(guò)設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘來(lái)保護(hù)其國(guó)際貿(mào)易的地位，這也就限制了國(guó)際貿(mào)易的自由度和發(fā)展中國(guó)家合法利益的取得。

(二)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策調(diào)整

在20世紀(jì)之前，由于科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力水平的限制，國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)交往并不頻繁，各國(guó)的產(chǎn)品還僅僅停留在保持國(guó)內(nèi)供給的局面，生產(chǎn)的規(guī)模的產(chǎn)值可以滿足個(gè)人和國(guó)家的發(fā)展需要。但是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的逐步發(fā)展，各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際交往中開(kāi)始關(guān)注自身的缺陷，比如技術(shù)水平落后、產(chǎn)品質(zhì)量低、創(chuàng)新能力差、商品的種類單一等等，這些缺陷需要從國(guó)際貿(mào)易交往中獲得幫助。貿(mào)易保護(hù)是國(guó)家為維護(hù)自身利益采取的策略，尤其是發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，在國(guó)際貿(mào)易中，他們一方面需求經(jīng)濟(jì)利益最大化;一方面又采取保護(hù)措施，維護(hù)其國(guó)際地位和主動(dòng)權(quán)。這就建立綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)實(shí)需要。出于貿(mào)易保護(hù)的目的，發(fā)達(dá)國(guó)家逐步將早期的關(guān)稅保護(hù)政策逐步擴(kuò)展到控制發(fā)展中國(guó)家的商品在實(shí)際市場(chǎng)流通的措施。

(三)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)組織的影響

隨著環(huán)境問(wèn)題對(duì)人類生活的影響日益明顯，各種民間組織紛紛出現(xiàn)，提出了環(huán)境保護(hù)的要求，影響范圍也逐步擴(kuò)大。進(jìn)而影響到國(guó)家的政治組織。以美國(guó)為例，在上世紀(jì)70年代，美國(guó)開(kāi)始出現(xiàn)民間環(huán)保組織，并大力倡導(dǎo)地球日的環(huán)?；顒?dòng)。這對(duì)于工業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作產(chǎn)生了很大影響，并引起了政府部門(mén)的關(guān)注，很多政黨為了擴(kuò)大影響、獲得民眾支持，也在自己的執(zhí)政理念中加入了環(huán)保主張。這些環(huán)保組織的活動(dòng)逐步擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，成為發(fā)達(dá)國(guó)家限制對(duì)發(fā)展中國(guó)家商品進(jìn)口和在國(guó)際市場(chǎng)銷售的理由，例如美國(guó)就常常以產(chǎn)品污染為由，對(duì)我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口提出質(zhì)疑，并設(shè)置諸多苛刻的限制條件，對(duì)我國(guó)的外貿(mào)出口造成了很大的影響。

二、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的影響

中國(guó)作為一個(gè)典型的發(fā)展中國(guó)家，在實(shí)施改革開(kāi)放政策之后，國(guó)力大增，在世界經(jīng)濟(jì)體中影響力不斷擴(kuò)大，獲得國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)可和重視。2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后，對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模逐年擴(kuò)大，外貿(mào)收益也在持續(xù)上升。但是，中國(guó)仍然要承受綠色貿(mào)易壁壘帶來(lái)的負(fù)面影響。發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)設(shè)置貿(mào)易壁壘，阻撓我國(guó)的對(duì)外商品出口，致使我國(guó)很多商品的出口活動(dòng)受到限制，尤其是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直受到發(fā)達(dá)國(guó)家的質(zhì)量質(zhì)疑，導(dǎo)致銷路不暢，使我國(guó)農(nóng)貿(mào)經(jīng)濟(jì)受到不小的打擊。從現(xiàn)實(shí)狀況看，綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的影響主要有以下幾方面：

(一)對(duì)外出口

1、 出口市場(chǎng)范圍縮小。由于發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘政策，中國(guó)在世界市場(chǎng)占有率不斷受到?jīng)_擊，商品出口的市場(chǎng)范圍被不斷的縮小。根據(jù)調(diào)查顯示，因?yàn)槊绹?guó)的綠色貿(mào)易壁壘政策，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外出口規(guī)模下降了近20%。因?yàn)槲覈?guó)的主要外貿(mào)對(duì)象是發(fā)達(dá)國(guó)家，而這些國(guó)家的環(huán)保政策和法律都嚴(yán)格，加之綠色貿(mào)易壁壘的設(shè)立，使得我國(guó)的對(duì)外出口市場(chǎng)擴(kuò)展受到極大的限制。

2、 產(chǎn)品銷售成本增加。為保證在國(guó)際市場(chǎng)的地位，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益，我國(guó)不得不采取適應(yīng)發(fā)達(dá)國(guó)家要求的貿(mào)易政策，面對(duì)綠色貿(mào)易壁壘，中國(guó)必須增加科技投入，提高產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)保指標(biāo)，以求的國(guó)際市場(chǎng)占有率，這就導(dǎo)致商品的生產(chǎn)成本增加、工藝更為復(fù)雜、生產(chǎn)效率下降、存儲(chǔ)困難等不利因素產(chǎn)生。

(二)產(chǎn)品進(jìn)口

1、 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需失衡。因?yàn)樵趯?duì)外出口中受到諸多的限制，致使國(guó)內(nèi)的企業(yè)的正常生產(chǎn)發(fā)展受到很大影響，使國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)供求平衡狀態(tài)受到?jīng)_擊。發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘政策限制了國(guó)內(nèi)商品的出口種類和數(shù)量，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)又無(wú)法完全消耗，造成國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)面臨著銷售困難的局面。

2、 國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的變化。綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)與其他國(guó)家在世界貿(mào)易活動(dòng)中的合作關(guān)系產(chǎn)生了很大的影響，不利于國(guó)際間經(jīng)貿(mào)關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展。比如，發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)綠色貿(mào)易壁壘限制我國(guó)的商品出口，排斥中國(guó)參與世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。那么，為了維護(hù)自身利益中國(guó)也會(huì)采取相應(yīng)的措施限制外國(guó)產(chǎn)品向國(guó)內(nèi)出口，使國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)、政治關(guān)系陷入僵局。另外發(fā)達(dá)國(guó)家利用綠色貿(mào)易壁壘長(zhǎng)期打壓發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這必將導(dǎo)致兩級(jí)世界分化，給國(guó)際穩(wěn)定局面帶來(lái)不良影響。

三、我國(guó)應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的策略

從目前的人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)看，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)是必然的，任何國(guó)家或經(jīng)濟(jì)組織都不可能完全操控世界的發(fā)展格局。但是，發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際優(yōu)勢(shì)地位采用綠色貿(mào)易壁壘，限制發(fā)展中國(guó)家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，干預(yù)別國(guó)的發(fā)展政策。對(duì)此，我國(guó)應(yīng)該從自身的經(jīng)濟(jì)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度出發(fā)，制定切實(shí)可行的經(jīng)貿(mào)策略，推進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(一)為商品申請(qǐng)綠色認(rèn)證

發(fā)達(dá)國(guó)家采取綠色貿(mào)易壁壘政策，以環(huán)境保護(hù)為由限制商品進(jìn)口，實(shí)施貿(mào)易保護(hù)，限制發(fā)展中國(guó)家參與世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。那么，我國(guó)可以申請(qǐng)商品國(guó)際綠色認(rèn)證，由專業(yè)的國(guó)際認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)我國(guó)的出口產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)我國(guó)的商品環(huán)保質(zhì)量做出認(rèn)證。這是打破發(fā)達(dá)國(guó)家綠色限制的有效措施，證明我國(guó)商品的質(zhì)量完全符合國(guó)際環(huán)保要求。同時(shí)打消購(gòu)買(mǎi)國(guó)家對(duì)我國(guó)商品的顧慮，贏得國(guó)際外貿(mào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的良好形象，克服綠色貿(mào)易壁壘帶來(lái)的困難。

(二)限制國(guó)外污染企業(yè)的涌入

經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展將世界各國(guó)都囊括其中，廣大發(fā)展中國(guó)家為了順應(yīng)時(shí)代潮流，爭(zhēng)取發(fā)展、強(qiáng)大的機(jī)會(huì)同樣積極參與到世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)。我國(guó)自改革開(kāi)放之后，一方面加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整和科技創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)自身實(shí)力;另一方面，又積極引進(jìn)外資，吸收發(fā)達(dá)國(guó)家的資金和技術(shù)。對(duì)外開(kāi)放的政策極大的促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但同時(shí)也存在一定的消極因素，發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)立綠色貿(mào)易壁壘，將很多高污染、高耗能的企業(yè)部門(mén)向我國(guó)轉(zhuǎn)移，對(duì)此，我們必須提高警惕，不能為了眼前利益而忽視了環(huán)境保護(hù)，造成難以挽回的后果。對(duì)于外資企業(yè)在華投資必須加強(qiáng)審查，確保我國(guó)人民的身體健康和良好的自然環(huán)境。

(三)借助政治手段，發(fā)揮貿(mào)易協(xié)議的作用

國(guó)際貿(mào)易是一種國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)行為，政治因素的影響自然是不可忽視的，一定時(shí)期政治決策甚至可以決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向。面對(duì)日益嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題，國(guó)際性質(zhì)的環(huán)保組織開(kāi)始在世界上出現(xiàn)，并為環(huán)境保護(hù)做出了重大貢獻(xiàn)。我國(guó)可以借助烏拉圭合談中確定的《關(guān)于貿(mào)易和環(huán)境問(wèn)題的決定》和聯(lián)合國(guó)會(huì)議中確定的各國(guó)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，抵制發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)嫁環(huán)保責(zé)任，打破綠色貿(mào)易壁壘的種種限制。

(四)制定完善的政策法規(guī)

打鐵還需自身硬在與發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘作斗爭(zhēng)的過(guò)程中，我們應(yīng)該加強(qiáng)本國(guó)的環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)方面工作的監(jiān)管，參照發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況制定切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)。政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要的領(lǐng)導(dǎo)管理職責(zé)，加強(qiáng)商品的安全監(jiān)管，打擊違反環(huán)境法律規(guī)定的行為，提高對(duì)外出口商品的質(zhì)量，降低綠色貿(mào)易壁壘給我們帶來(lái)的不良影響。

總結(jié)：經(jīng)濟(jì)全球化為世界各國(guó)的發(fā)展都提供了難得的的機(jī)遇，各國(guó)間進(jìn)行商品、技術(shù)、資源、管理經(jīng)驗(yàn)等交流，互通有無(wú)，世界市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)極大的促進(jìn)了人類科技發(fā)展和產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)。針對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家采取的綠色貿(mào)易壁壘，我國(guó)應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)決抗?fàn)庂Q(mào)易保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)歧視，及時(shí)調(diào)整對(duì)外經(jīng)濟(jì)策略，完善環(huán)保法律法規(guī)，提高出口商品的質(zhì)量，保證我國(guó)在世界市場(chǎng)的影響力，推進(jìn)我國(guó)面向世界的發(fā)展步伐。

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