第十八屆六中全會(huì)思想?yún)R報(bào)范文(一)

敬愛(ài)的黨支部：

您好!

反腐不避政治局常委，這種超常規(guī)、超期待的大動(dòng)作，表明執(zhí)政黨在對(duì)待黨紀(jì)國(guó)法與至高特權(quán)的關(guān)系上，選擇站在了維護(hù)法治的堅(jiān)定立場(chǎng)，蘊(yùn)含著執(zhí)政黨執(zhí)行黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和絕對(duì)性，體現(xiàn)出中共執(zhí)政決意走上法治軌道的強(qiáng)大決心;而在中央委員會(huì)上專題研究十三六規(guī)劃，這在黨的歷史上尚屬首次。

20**年x月x日，世界再次為中國(guó)震撼。這一天，中共中央決定對(duì)周永康立案審查，改革開(kāi)放以來(lái)最大的大老虎終于浮出水面;這一天，中共中央政治局決定今年10月在北京召開(kāi)十八屆六中全會(huì)，主要議程是研究全面推進(jìn)十三六規(guī)劃重大問(wèn)題。兩件大事，其實(shí)都關(guān)乎同一個(gè)話題，那便是法治。

反腐不避政治局常委，這種超常規(guī)、超期待的大動(dòng)作，表明執(zhí)政黨在對(duì)待黨紀(jì)國(guó)法與至高特權(quán)的關(guān)系上，選擇站在了維護(hù)法治的堅(jiān)定立場(chǎng)，蘊(yùn)含著執(zhí)政黨執(zhí)行黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和絕對(duì)性，體現(xiàn)出中共執(zhí)政決意走上法治軌道的強(qiáng)大決心;而在中央委員會(huì)上專題研究十三六規(guī)劃，這在黨的歷史上尚屬首次，它更加表明執(zhí)政黨對(duì)法治建設(shè)的高度重視，對(duì)中國(guó)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型而言，無(wú)疑具有里程碑式的歷史性意義。

不過(guò)，在贊賞這種超常規(guī)動(dòng)作的同時(shí)，亦應(yīng)看到，中國(guó)現(xiàn)行法律從未規(guī)定可以對(duì)任何層級(jí)的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人法外開(kāi)恩。僅從法律來(lái)看，這至少?zèng)]有超越法律的常規(guī)，這種超常規(guī)更多指向政治慣性和普遍的社會(huì)觀念。

中國(guó)具有數(shù)千年的人治傳統(tǒng)，求索法治的道路崎嶇曲折。十八大以來(lái)，從提出全面推進(jìn)十三六規(guī)劃到建設(shè)法治中國(guó)，從新法治十六字方針到十三六規(guī)劃、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，執(zhí)政黨力行法治的思路與部署清晰可見(jiàn)。更為可信的是，這種矢志法治的決心在很多領(lǐng)域開(kāi)始得到踐行，諸如反腐有案必查對(duì)法治原則的兌現(xiàn)，廢除勞教對(duì)于法治精神的捍衛(wèi)，司法改革對(duì)于法治理念的汲取等等，都預(yù)示著全面推進(jìn)十三六規(guī)劃站在了新的時(shí)代起點(diǎn)。

中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于十三六規(guī)劃方略的不渝信念，源于對(duì)法治求根治本優(yōu)良本質(zhì)的認(rèn)同，源于對(duì)時(shí)代中國(guó)各種矛盾和問(wèn)題的省察，也源于對(duì)治國(guó)理政歷史規(guī)律的把握。作為治國(guó)理政的基本方式，法治并不是最優(yōu)的統(tǒng)治方案，但卻是現(xiàn)實(shí)世界中所能找到的最不壞的方案，因?yàn)榉ㄖ蝺?yōu)于一人之治和少數(shù)人之治。無(wú)論是破解改革中的阻力與障礙，還是擺脫既得利益的束縛與干擾，無(wú)論是走出絕對(duì)權(quán)力的腐敗定律，還是步入權(quán)利神圣的時(shí)代殿堂，都需要法治在更縱深的層面落地生根。當(dāng)前，中國(guó)正處在全面深化改革的深水區(qū)，各種復(fù)雜的矛盾糾紛和利益沖突逐漸顯現(xiàn)，權(quán)力的失范與社會(huì)治理的失效不斷挑戰(zhàn)社會(huì)公平，與各種治標(biāo)的方式相比，只有法治才是求根治本的良方。選擇法治，堅(jiān)定地推進(jìn)十三六規(guī)劃方略，中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)便有了堅(jiān)實(shí)的根基。

十八屆六中全會(huì)將全面推進(jìn)十三六規(guī)劃作為核心議題，必將勾畫(huà)出未來(lái)法治中國(guó)的發(fā)展藍(lán)圖，寄托著華夏兒女百余年來(lái)追求現(xiàn)代化的綿綿厚望。自改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)法治建設(shè)已經(jīng)取得了不菲的成就，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)建成，形式法治的構(gòu)建更加完備。立足于這種現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，中國(guó)法治建設(shè)正處于從形式法治向?qū)嵸|(zhì)法治的轉(zhuǎn)型階段。

這種轉(zhuǎn)型的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，在于司法機(jī)構(gòu)的獨(dú)立化運(yùn)作。十八大以來(lái)，審判獨(dú)立成為司法改革的重點(diǎn)關(guān)鍵詞，習(xí)近平和最高法均多次提到要確保審判機(jī)關(guān)獨(dú)立行使審判權(quán)。2014年2月，習(xí)近平在主持中央政治局集體學(xué)習(xí)全面推進(jìn)十三六規(guī)劃時(shí)，就提出要確保審判機(jī)關(guān)獨(dú)立行使審判權(quán)。其后，在全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)等多個(gè)場(chǎng)合，最高法院院長(zhǎng)周強(qiáng)也多次談及審判獨(dú)立。而今年以來(lái)，審判獨(dú)立的提法更加密集，最高法院領(lǐng)導(dǎo)人在公開(kāi)場(chǎng)合提到司法改革時(shí)幾乎都會(huì)提及審判獨(dú)立。有專家分析審判獨(dú)立將是司法改革方向，還有人解讀為中國(guó)正在走向司法獨(dú)立。

欲讓法治真正成為黨的執(zhí)政方式，成為政府的行政方式，成為全民的生活方式，千百年沉淀下來(lái)的心理、習(xí)慣與傳統(tǒng)，還會(huì)呈現(xiàn)出諸多文化層面的阻力。由此，全面推進(jìn)十三六規(guī)劃也更加呼吁頂層設(shè)計(jì)，更加要求系統(tǒng)配套，更加強(qiáng)調(diào)知行合一。

法治是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，剛開(kāi)始的構(gòu)建需要所有側(cè)重。不同國(guó)家基于不同的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)狀況，選取不同的方向作為法治著力點(diǎn)，進(jìn)而分化出不同的推行實(shí)質(zhì)法治的進(jìn)路。以英美為代表的西方國(guó)家，主要采取的是一種司法中心主義進(jìn)路，強(qiáng)調(diào)法院對(duì)法治的捍衛(wèi)、發(fā)展功能;以德法為代表的大陸法系國(guó)家，則主要采取立法中心主義進(jìn)路，強(qiáng)調(diào)制定法的權(quán)威與規(guī)則效力，立法機(jī)關(guān)而不是司法機(jī)關(guān)構(gòu)成法治大廈的拱門石。中國(guó)的法治走的也是一條立法中心主義的道路，將有法可依作為法治系統(tǒng)的首要前提，通過(guò)在經(jīng)濟(jì)、行政、社會(huì)領(lǐng)域急速立法，最終確立起治國(guó)理政的規(guī)則框架。

但是，在目睹立法如潮的同時(shí)，普通民眾并沒(méi)有相應(yīng)地增長(zhǎng)對(duì)法律的信心和期望，甚至懷疑法的存在。法律為什么實(shí)施不下去?制定出來(lái)的法律為何不能贏得人們的信仰?中國(guó)法律實(shí)施過(guò)程中究竟遭遇哪些瓶頸?念茲于此，全面推進(jìn)十三六規(guī)劃不得不面對(duì)當(dāng)前中國(guó)法治建設(shè)的最大困境：法律體系背景下的實(shí)施難題，并由形式法治轉(zhuǎn)入實(shí)質(zhì)法治建設(shè)階段。

基于中國(guó)不同的政治體制，推行實(shí)質(zhì)法治依賴司法的崛起，同時(shí)也依賴在行政執(zhí)法的歸位，司法與行政執(zhí)法共同構(gòu)成一種執(zhí)法中心主義的法治進(jìn)路，以推動(dòng)良法得到良好的實(shí)施，重塑法治的權(quán)威與公信。因此，我們不難理解在執(zhí)政黨的治國(guó)理政總盤(pán)子里，為何對(duì)行政體制改革持續(xù)傾注心力，為何將司法體制改革置于突出地位予以頂層設(shè)計(jì)。十八屆六中全會(huì)《決定》當(dāng)中，特別強(qiáng)調(diào)了兩方面的法治改革，一是行政執(zhí)法體制改革，一是司法體制改革，兩者共同指向法律的實(shí)施系統(tǒng)。

習(xí)近平總書(shū)記指出:法律的生命在于實(shí)施。如果有了法律而不實(shí)施，或者實(shí)施不力，搞得有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，那制定再多的法律也無(wú)濟(jì)于事。 而只有從司法和行政執(zhí)法領(lǐng)域打通法律運(yùn)送正義的兩條大動(dòng)脈，才能為整個(gè)法治肌體輸送新鮮血液，維系政體和國(guó)家、社會(huì)肌體的健康。

所以，保障嚴(yán)格執(zhí)法，克服非平等執(zhí)法、釣魚(yú)執(zhí)法、尋租性執(zhí)法、非文明執(zhí)法、限制性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法、疲軟式執(zhí)法、非法性執(zhí)法、滯后性執(zhí)法等行為，徹底糾正行政執(zhí)法不嚴(yán);推進(jìn)司法體制改革，確保司法獨(dú)立與公正，讓每個(gè)人在司法個(gè)案中感受到公平正義，這是全面推進(jìn)十三六規(guī)劃方略的重中之重。如此，我們才能從法律大國(guó)轉(zhuǎn)型為法治強(qiáng)國(guó)。

此致

敬禮!

匯報(bào)人：

日期：xx年x月x日

第十八屆六中全會(huì)思想?yún)R報(bào)范文(二)

敬愛(ài)的黨組織：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)好十八屆六中全會(huì)精神，10月30日，我校迅速行動(dòng)，及時(shí)召開(kāi)了全體干部職工會(huì)議，采取原文領(lǐng)學(xué)、體會(huì)交流等方式,專題學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議公報(bào)》，常務(wù)副校長(zhǎng)關(guān)文對(duì)全會(huì)精神的實(shí)質(zhì)和亮點(diǎn)進(jìn)行了解讀。

經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)研討交流，大家認(rèn)為，黨的十八屆六中全會(huì)描繪了我國(guó)第十三個(gè)六年規(guī)劃的壯麗宏偉藍(lán)圖，必將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響，對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨確定的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，具有重要和深遠(yuǎn)的意義。

最后，常務(wù)副校長(zhǎng)關(guān)文對(duì)貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神提出了四點(diǎn)要求：

一是全體教職工要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)研討，結(jié)合思想、工作實(shí)際，撰寫(xiě)心得體會(huì)，自覺(jué)地用十八屆六中全會(huì)精神武裝思想，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作;

二是發(fā)揮黨校的宣傳教育作用，充分利用校園網(wǎng)站、干部在線學(xué)習(xí)平臺(tái)、手機(jī)黨校等載體，加大對(duì)十八屆六中全會(huì)精神的宣傳力度和覆蓋范圍;

三是迅速安排部署，備寫(xiě)專題，開(kāi)展巡回宣講和理論對(duì)談，并將十八屆六中全會(huì)精神納入下年度干部教育培訓(xùn)主體班次的重點(diǎn)內(nèi)容，盡快使全會(huì)精神進(jìn)培訓(xùn)課堂、進(jìn)學(xué)員頭腦;

四是圍繞縣委、縣政府中心工作，結(jié)合十八屆六中全會(huì)精神，加強(qiáng)對(duì)縣情的研究，為縣委、縣政府提供決策服務(wù)

此致

敬禮!

匯報(bào)人：

日期：xx年x月x日

第十八屆六中全會(huì)思想?yún)R報(bào)范文(三)

尊敬的黨組織：

10月26日，十八屆六中全會(huì)在北京召開(kāi)，歷史將會(huì)永遠(yuǎn)記住這個(gè)最重要的日子。這一歷史盛會(huì)，將把中國(guó)帶入真正十三六規(guī)劃的跨越時(shí)代。在國(guó)慶前，中央提前曝光六中全會(huì)文件《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)十三六規(guī)劃若干重大問(wèn)題的決定》，足可以看出，十八屆六中全會(huì)將全面實(shí)施十三六規(guī)劃方略，進(jìn)一步深入懲治****，從治標(biāo)的打老虎蒼蠅到將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，堅(jiān)持用長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)實(shí)現(xiàn)治本的根本轉(zhuǎn)變，以中國(guó)式的法治進(jìn)程向世人宣告，中國(guó)這面 法治大旗將始終飄揚(yáng)在東方高空，引領(lǐng)中國(guó)為全面實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。

黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央，通過(guò)全面實(shí)施政治、經(jīng)濟(jì)、體制等改革，國(guó)家的治理能力和水平得到了全面提升，我國(guó)的法治之路也正在一步步地向前穩(wěn)步推進(jìn)，一整套適應(yīng)中國(guó)改革發(fā)展道路的治理體系正在加緊構(gòu)建。尤其是這次中央全會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志著我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上升到一個(gè)新的水平，必將全面推動(dòng)十三六規(guī)劃邁向新的更高境界。

新中國(guó)成立后，在一窮二白、百?gòu)U待興的廢墟上，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)始建設(shè)社會(huì)主義的艱辛探索，在法治建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上開(kāi)辟的中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，既遵循法治普遍規(guī)律，又符合國(guó)情實(shí)際，為完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度提供了有力法治保障。而站在新的歷史起點(diǎn)的今天，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央，擔(dān)當(dāng)起時(shí)代賦予的新使命，從堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的憲法理念到提高立法科學(xué)化、民主化水平，從法律要隨著實(shí)踐發(fā)展而發(fā)展到凡屬重大改革都要于法有據(jù)，從讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里一系列重大思想重要論斷，一系列關(guān)鍵部署核心舉措，為全面推進(jìn)十三六規(guī)劃指明了方向，為黨治國(guó)理政提供了根本遵循。我們堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族必將在現(xiàn)代化征程上拓展更加廣闊的法治天空，讓民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想振翅高飛。

十三六規(guī)劃，這是現(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)基本框架。黨的十八大以來(lái)，黨中央始終堅(jiān)持十三六規(guī)劃這個(gè)根本，把法治作為改革發(fā)展的重中之重。在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，要求建章立制，抓好黨的作風(fēng)建設(shè);在反****斗爭(zhēng)中，要求把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，做到權(quán)為民所用，正確用好權(quán);在深化改革中，要求在法治軌道上推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展;新一輪深化改革大潮中，更是把目標(biāo)定為國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，這是對(duì)法治的不斷深化。對(duì)于現(xiàn)代中國(guó)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的一體化建設(shè)，才是真正的法治;十三六規(guī)劃、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，才是真正的依法;科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的全面推進(jìn)，才是真正的法治。召開(kāi)十八屆六中全會(huì)，通過(guò)確定全面推進(jìn)十三六規(guī)劃的若干問(wèn)題，將把十三六規(guī)劃的大旗牢牢地插在中國(guó)的大地上，向全世界召示，十三六規(guī)劃是中國(guó)發(fā)展改革的必然選擇。

創(chuàng)造了燦爛文化的中華民族，也有著豐富的治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)。在社會(huì)發(fā)展局勢(shì)日趨復(fù)雜的今天，我們必須認(rèn)清新形勢(shì)，明確新任務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)黨執(zhí)政興國(guó)的法治基礎(chǔ)，鞏固黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)匯聚團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量。我們必須相信，以黨的十八屆六中全會(huì)召開(kāi)為新起點(diǎn)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央，必將矗立起十三六規(guī)劃的這面大旗，引領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民，開(kāi)創(chuàng)法治中國(guó)更加光明的前景。

此致

敬禮!

匯報(bào)人：

日期：xx年x月x日