為了深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面加強(qiáng)集團(tuán)公司紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，促使廣大黨員干部牢固樹立“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”，自覺做到自身正、自身硬、自身凈，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，根據(jù)集團(tuán)公司2021年黨風(fēng)廉政宣教月活動的安排，今天我為大家講一次廉政專題黨課。本次黨課的題目是《學(xué)習(xí)貫徹<監(jiān)察法實(shí)施條例>時刻繃緊廉潔自律這根弦》。今天的黨課分為三個部分：第一部分是分析解讀《中華人民共和國監(jiān)察法實(shí)施條例》，第二部分是近年來違反中央八項(xiàng)規(guī)定的典型案例分析，第三部分是如何繃緊廉潔自律這根弦的具體做法。

一、分析解讀《中華人民共和國監(jiān)察法實(shí)施條例》

古往今來，人們崇尚清廉，都把清正廉潔看成是一種美德，一種境界，一種社會追求。消極腐敗現(xiàn)象是與這種傳統(tǒng)美德水火不容的。近些年來，黨中央懲治腐敗的決心越來越大，制度越來越完善，監(jiān)督越來越嚴(yán)格。2018年X月X日，《中華人民共和國監(jiān)察法》公布施行，這是實(shí)行監(jiān)察體制改革的重大舉措，建立了集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系，有力促進(jìn)我國反腐工作。2021年X月X日，經(jīng)國家監(jiān)察委員會全體會議決定，《中華人民共和國監(jiān)察法實(shí)施條例》（以下簡稱《條例》）自2021年X月X日起施行，這是監(jiān)察委員會成立后的第一部監(jiān)察法規(guī)。制定《條例》是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治機(jī)關(guān)屬性，加強(qiáng)黨對紀(jì)檢監(jiān)察工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，是完善中國特色監(jiān)察體制的重要舉措，充分彰顯了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用法治思維、法治方式正風(fēng)肅紀(jì)反腐的鮮明立場和接受最嚴(yán)格監(jiān)督約束的堅定決心。今天我們重點(diǎn)來解讀和分析一下《條例》。

（一）《條例》與監(jiān)察法的關(guān)系?！稐l例》分為總則、監(jiān)察機(jī)關(guān)及其職責(zé)、監(jiān)察范圍和管轄、監(jiān)察權(quán)限、監(jiān)察程序、反腐敗國際合作、對監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督、法律責(zé)任、附則等X章，共X條，與監(jiān)察法各章相對應(yīng)?！稐l例》在監(jiān)察法相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步廓清公職人員外延，對監(jiān)察法規(guī)定的六類監(jiān)察對象逐項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化，以明文列舉的方式作出規(guī)定，明確監(jiān)察全覆蓋的對象范圍。

（二）《條例》的重大意義

1、總結(jié)深化國家監(jiān)察體制改革，不斷健全集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系。

深化國家監(jiān)察體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行的事關(guān)全局的重大政治體制改革。2016年X月，十八屆六中全會閉幕不久，黨中央決定在北京、山西、浙江三地開展國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，從體制機(jī)制、制度建設(shè)上先行先試、探索實(shí)踐；黨的十九大和十九屆二中、三中全會先后對全面推開試點(diǎn)工作、修改憲法、制定監(jiān)察法、設(shè)立監(jiān)察機(jī)關(guān)作出部署；

2018年3月，十三屆全國人大一次會議表決通過憲法修正案，明確“中華人民共和國設(shè)立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會”，并表決通過《中華人民共和國監(jiān)察法》。隨后，國家監(jiān)察委員會在北京正式揭牌。各級紀(jì)委監(jiān)委全面貫徹合署辦公要求，依法行使監(jiān)察職權(quán)，對所有行使公權(quán)力的公職人員實(shí)施監(jiān)察。

國家監(jiān)察體制改革取得重大成果，加強(qiáng)了黨對紀(jì)檢監(jiān)察工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健全了反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委自覺在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé)、開展工作，重大工作事項(xiàng)、重大改革措施、重大立法項(xiàng)目和重大機(jī)構(gòu)調(diào)整等及時主動向黨中央和習(xí)近平總書記請示報告，既報告結(jié)果，又報告過程。

在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級紀(jì)委監(jiān)委推動建立健全黨委定期研判反腐敗斗爭形勢、把握政治生態(tài)、聽取重大案件匯報等制度，從組織形式、職能定位、決策程序上將黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具體化。深化國家監(jiān)察體制改革，整合原行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗、檢察院反貪反瀆等工作力量，組建監(jiān)察委員會，使反腐敗決策指揮、資源力量、措施手段更加集中統(tǒng)一。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委整合規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置法規(guī)制度，健全統(tǒng)一決策、一體運(yùn)行的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作機(jī)制，完善監(jiān)察調(diào)查與刑事司法銜接機(jī)制，推動各級紀(jì)委監(jiān)委落實(shí)紀(jì)法雙施雙守要求，對涉嫌違紀(jì)、職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的問題一體進(jìn)行審查調(diào)查，真正做到全面從嚴(yán)、全面覆蓋。

《條例》第五章緊緊圍繞規(guī)范監(jiān)察權(quán)運(yùn)行構(gòu)建監(jiān)察程序，將監(jiān)察法規(guī)定的監(jiān)察程序分解為線索處置、初步核實(shí)、立案、調(diào)查、審理、處置、移送審查起訴x個具體環(huán)節(jié)，在各環(huán)節(jié)中貫通落實(shí)法治原則和從嚴(yán)要求，形成執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法，權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、制約有效的程序體系。

黨的十九屆四中、五中全會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，完善監(jiān)察權(quán)運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制，完善黨和國家監(jiān)督制度?！稐l例》是總結(jié)深化國家監(jiān)察體制改革的必然要求，對于充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公體制優(yōu)勢，不斷健全集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系將發(fā)揮重要作用。

2、《條例》以憲法和監(jiān)察法為依據(jù)，是推進(jìn)監(jiān)察法規(guī)制度建設(shè)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的重大成果。

國家監(jiān)察體制改革是在全面依法治國條件下進(jìn)行的，改革的一個重要目標(biāo)是反腐敗工作法治化。在改革的過程中，要推動出臺一批標(biāo)志性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性法規(guī)制度，全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。

黨的十九大以來，中央紀(jì)委國家監(jiān)委在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，出臺了一批規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委按照黨中央部署，研究修訂黨紀(jì)處分條例、問責(zé)條例、黨員權(quán)利保障條例，研究起草監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、處理檢舉控告工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，配合全國人大常委會研究起草公職人員政務(wù)處分法、監(jiān)察官法，制定開展特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故追責(zé)問責(zé)審查調(diào)查工作規(guī)定（試行）等法規(guī)制度，推動紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系不斷健全完善；隨著監(jiān)察體制改革不斷深化，為適應(yīng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法新的更高要求，配合全國人大常委會修改刑事訴訟法，實(shí)施《國家監(jiān)察委員會與最高人民檢察院辦理職務(wù)犯罪案件工作銜接辦法》等制度規(guī)定，主動對接以審判為中心的訴訟制度，完善辦案程序、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)銜接機(jī)制，促進(jìn)與司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合、互相制約。

《條例》主動對接以審判為中心的訴訟制度改革，設(shè)專節(jié)規(guī)定移送審查起訴事宜，明確監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接中的具體職責(zé)，完善指定司法管轄的協(xié)商程序和工作要求，規(guī)范提出從寬處罰建議的情形和程序，保證監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查的涉嫌職務(wù)犯罪案件有序進(jìn)入刑事司法程序。

此外，《條例》在第二章“監(jiān)察機(jī)關(guān)及其職責(zé)”中，對監(jiān)察法頒布實(shí)施以來的監(jiān)察制度進(jìn)行梳理，將紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接和各項(xiàng)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的要求在監(jiān)察法規(guī)中予以固定。

這充分說明，《條例》是推進(jìn)監(jiān)察法規(guī)制度建設(shè)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的重大成果，有利于更好地指導(dǎo)各級監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，確保監(jiān)察權(quán)在法治軌道上運(yùn)行。

3、《條例》完善監(jiān)察工作運(yùn)行機(jī)制，為更好把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能提供重要保障。

作為反腐敗國家立法，監(jiān)察法是一部對國家監(jiān)察工作起統(tǒng)領(lǐng)性和基礎(chǔ)性作用的法律。隨著監(jiān)察工作的持續(xù)深化，迫切需要制定一部全面系統(tǒng)規(guī)范監(jiān)察工作的基礎(chǔ)性法規(guī)，將監(jiān)察法中原則性、概括性的規(guī)定細(xì)化為實(shí)操性強(qiáng)的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)法規(guī)制度的與時俱進(jìn)。

《條例》共9章287條，與監(jiān)察法各章逐一對應(yīng)。在監(jiān)察法相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制，細(xì)化監(jiān)察職責(zé)、監(jiān)察對象范圍和監(jiān)察管轄的具體規(guī)定，規(guī)范各項(xiàng)監(jiān)察措施的適用和監(jiān)察程序各環(huán)節(jié)的具體工作要求，明確監(jiān)察機(jī)關(guān)開展反腐敗國際合作的工作職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化對監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督。

堅持和加強(qiáng)黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的根本目的，也是推動全面從嚴(yán)治黨、反腐敗斗爭向縱深發(fā)展的根本保證。

《條例》堅持正確政治方向，把堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到立規(guī)全過程，落實(shí)到制度設(shè)計的各方面。在第一章總則第二條中明確要求，“把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到監(jiān)察工作各方面和全過程”。此外，第十條“國家監(jiān)察委員會在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下開展工作”；第二百五十一條“監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員必須自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”等內(nèi)容都表明，紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作始終在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)有序開展。

面對監(jiān)察法實(shí)施過程中出現(xiàn)的一些新情況新問題，如部分監(jiān)察對象的界定不夠明確、監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制不夠順暢等，《條例》堅持問題導(dǎo)向，解決實(shí)踐中反映出來的突出問題，有利于進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)察體制制度優(yōu)勢，推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

深化國家監(jiān)察體制改革的初心，就是要把增強(qiáng)對公權(quán)力和公職人員的監(jiān)督全覆蓋、有效性作為著力點(diǎn)。《條例》進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)察法關(guān)于國家監(jiān)察全面覆蓋的相關(guān)規(guī)定，著力增強(qiáng)職責(zé)履行的實(shí)效性。

《條例》緊緊圍繞“行使公權(quán)力”這一本質(zhì)特征，對監(jiān)察法規(guī)定的六類監(jiān)察對象逐項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化，以明文列舉的方式作出規(guī)定，進(jìn)一步解決實(shí)踐中有的監(jiān)察對象界定存在爭議的問題。

與此同時，監(jiān)察管轄制度也得到了完善，確保職務(wù)違法犯罪行為受到依法查處?！稐l例》指出監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督、調(diào)查、處置應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限與屬地管轄相結(jié)合的原則，實(shí)行分級負(fù)責(zé)制，劃分了各級監(jiān)委調(diào)查職務(wù)違法犯罪的管轄范圍，規(guī)定了提級管轄、指定管轄等制度，明確了監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他機(jī)關(guān)“互涉案件”由監(jiān)察機(jī)關(guān)“為主調(diào)查”的內(nèi)涵，架構(gòu)起縱向到底、橫向到邊、分工協(xié)作的管轄機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對職務(wù)違法犯罪調(diào)查的全覆蓋。

十九屆中央紀(jì)委五次全會要求，抓深抓實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，有效推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋。隨著改革進(jìn)入系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的新階段，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須增強(qiáng)改革主動性，落實(shí)好全會部署的改革任務(wù)，推動完善黨和國家監(jiān)督體系，使監(jiān)督體系融入國家治理體系、有效轉(zhuǎn)化為治理效能，為紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動力。

二、近年來違反中央八項(xiàng)規(guī)定的典型案例分析

1、XX市辦理中央環(huán)保督察重點(diǎn)交辦件“虛整改”“真銷號”問題。

2016年和2018年，中央第三環(huán)境保護(hù)督察組和第四環(huán)境保護(hù)督察組先后對x開展環(huán)保督查和“回頭看”，期間多次收到反映xx市護(hù)城河、莫愁湖污染問題的群眾舉報，并作為重點(diǎn)交辦件交由xx市辦理。xx市組織專班進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并明確了相關(guān)單位進(jìn)行整改。2020年x月，媒體曝光xx市護(hù)城河劣質(zhì)水體直接排入鏡月湖，破壞x莫愁湖國家濕地公園（含鏡月湖）生態(tài)環(huán)境，且護(hù)城河污染依然存在。經(jīng)調(diào)查，xx市在辦理中央環(huán)保督察組交辦的關(guān)于護(hù)城河、莫愁湖污染問題中，相關(guān)部門和人員未按照整治方案規(guī)定時間節(jié)點(diǎn)完成整治工作，作出已完成整改的虛假報告，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)未審核把關(guān)，將未完成和未實(shí)施的整改措施予以上報。2021年x月，xx市住建局黨組書記、局長xx連同其他違紀(jì)問題受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過處分，xx市住建局護(hù)城河管理辦公室負(fù)責(zé)人xx受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，xx市住建局副局長xx、副局長xx、建設(shè)科負(fù)責(zé)人xx、辦公室工作人員xxx人受到黨內(nèi)警告處分。另有x名縣級干部、x名科級干部受到組織處理。

2、XX工業(yè)園原黨委書記xx違規(guī)設(shè)立“小金庫”、收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金等問題。

2017年x月至2018年x月，xx任xx鎮(zhèn)黨委書記期間，以違規(guī)收取企業(yè)資金不入賬的方式，設(shè)立“小金庫”，用于違規(guī)發(fā)放招商引資獎金、違規(guī)公款接待等。xx還存在違規(guī)收受私營企業(yè)主禮金和其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。xx受到開除黨籍、開除公職處分，并被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

3、XX市人民法院司法技術(shù)科科長xx違規(guī)公款旅游問題。

2020年x月，xx帶隊出差時，擅自改變行程到相關(guān)景點(diǎn)旅游，違規(guī)報銷正常差旅費(fèi)用之外費(fèi)用。xx受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。其他人員受到相應(yīng)處理。

4、xx市教育局舊口辦事處主任xx等人違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題。

2018年至2019年期間，xx市教育局舊口辦事處共領(lǐng)取xx市財政撥付的校車補(bǔ)貼獎勵資金x萬元。xx安排分管財務(wù)工作的舊口辦事處督導(dǎo)員xx直接將該款用于發(fā)放辦事處包點(diǎn)人員安全督查下鄉(xiāng)補(bǔ)助等開支。2021年x月，xx市教育局分別給予xx、xx警告處分。

5、XX市XX區(qū)民政局黨組書記、局長xx違規(guī)收受禮金等問題。

2020年x月，xx住院治療期間，其妻代收下級看望禮金。xx還存在工作日午餐飲酒等問題。xx受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

6、xx市xx縣xx鎮(zhèn)xx村黨支部書記、村委會主任xx違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜問題。

20xx年x月x日，xx向xx鎮(zhèn)紀(jì)委填報《婚喪喜慶事宜辦理事前申報單》，擬為其父舉辦80歲生日宴，并承諾僅邀請親屬參加。x月x日宴席當(dāng)天，xx接受“三親”范圍以外人員赴宴并違規(guī)收受禮金x元。2021年x月，xx受到黨內(nèi)警告處分。

7、XX市XX市XX鎮(zhèn)XX村黨支部書記、村委會主任xx，黨支部委員、財經(jīng)委員xx違規(guī)接受管理和服務(wù)對象宴請問題。

2019年至2020年上半年，xx村村委會多次請XX進(jìn)行挖機(jī)施工作業(yè)。2020年x月x日，XX在與xx、xx等人核算完相關(guān)工程量后，宴請xx、xx及xx村部分人員。20xx年x月，xx、xx分別受到黨內(nèi)警告處分。

8、xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)司法所原所長xx違規(guī)發(fā)放福利問題。

2016年x月和2017年x月，時任xx區(qū)司法局子xx鎮(zhèn)司法所所長xx違規(guī)公款購買水果作為春節(jié)福利發(fā)放給其本人及單位職工，共花費(fèi)x元。此外，xx還存在違規(guī)公款購買煙酒用于公務(wù)接待等違規(guī)違紀(jì)問題。2021年x月，xx受到黨內(nèi)警告處分。

9、XX長江公路大橋管理局副局長xx、辦公室主任xx違規(guī)使用空白公函問題。

2017年至2020年，XX長江公路大橋管理局多次使用空白公函，以虛列事由和人數(shù)的方式，沖銷超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待費(fèi)用。xx負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，xx負(fù)直接責(zé)任。xx、xx分別受到黨內(nèi)警告處分。

10、XX市委政法委辦公室副主任、四級主任科員xx虛報公務(wù)接待費(fèi)用問題。

2020年x月，xx利用負(fù)責(zé)單位公務(wù)接待職務(wù)便利，在報銷正常公務(wù)接待費(fèi)用時違規(guī)報銷應(yīng)由其個人支付的費(fèi)用x元。2021年x月，xx受到黨內(nèi)警告處分。違紀(jì)資金已退賠。

上述X起典型案例,都是發(fā)生在我們身邊的真實(shí)的案例，有的官僚主義、形式主義虛假匯報工作落實(shí)情況，有的違規(guī)收受影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金，有的用虛假發(fā)票報賬套取資金用于公款旅游，有的虛列開支套取資金用于違規(guī)接待，有的違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，有的違規(guī)操辦婚喪事宜，這些都是“四風(fēng)”問題隱形變異的表現(xiàn)，反映出個別黨員干部在正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢下仍然心存僥幸、挖空心思、頂風(fēng)違紀(jì)，上述人員均受到了嚴(yán)肅處理。廣大黨員干部要從案例中汲取深刻教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒，以案促學(xué)、以案促改，時刻繃緊廉潔自律這根弦。

三、如何繃緊廉潔自律這根弦的具體做法。

在《條例》出臺后，勢必會加大對違反中央八項(xiàng)規(guī)定以及各類違法違紀(jì)問題的查處力度。廣大黨員干部不僅要從典型案例中汲取深刻教訓(xùn)，更要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，才能增強(qiáng)自身免疫力，方能經(jīng)受得住權(quán)利的考驗(yàn)，時刻做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系，廉潔自律，清正為民。如何教育廣大黨員干部員工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，打造一支廉潔正直、驍勇善戰(zhàn)的的X干部隊伍，擦亮清廉X的廉潔品牌，下面我講幾點(diǎn)意見與領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同探討。

（一）在思想境界上，要強(qiáng)化四種意識。

第一，必須增強(qiáng)黨的意識。我們黨之所以能夠戰(zhàn)勝各種艱難險阻，不斷發(fā)展壯大，就是因?yàn)橛袌远ǖ睦硐胄拍?。在新的歷史條件下，仍然需要我們始終保持堅定的理想信念。一定要明白這樣一個道理：入黨沒有什么便宜可占，當(dāng)官沒有什么特權(quán)可享，只能是為人民多做工作。這是一切共產(chǎn)黨人的思想和行為準(zhǔn)則。部分領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗都在理想信念這個關(guān)口上出了問題。原x省政府辦公廳主任別必雄、原xx市委書記xx就是活生生的案例，因理想信念上的缺失，導(dǎo)致了兩人政治上的動搖，政治上的動搖，又造成了他們方向上的迷失，致使他們的政治鑒別力和判斷力出現(xiàn)了根本的錯誤，與黨離心離德，最后鋃鐺入獄。我們一定要時刻牢記自己入黨時的誓言，不斷增強(qiáng)黨性觀念，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

第二，必須增強(qiáng)群眾意識。權(quán)力觀問題，說到底是對人民群眾的態(tài)度問題，感情問題，是為了誰、依靠誰的問題，我們一定要自覺擺正群眾的位置。增進(jìn)與群眾的感情，與群眾同甘共苦，絕不可與民爭利。要牢牢記住黨和人民是魚和水的關(guān)系，增強(qiáng)群眾意識，就是要不斷增進(jìn)對人民群眾的感情，時刻把人民群眾的安危冷暖放在心頭，把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為想問題、辦事情的準(zhǔn)則，把造福百姓作為自身價值的最大體現(xiàn)，把實(shí)現(xiàn)群眾的愿望作為自己的最大責(zé)任，切實(shí)把群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好。

第三，必須增強(qiáng)責(zé)任意識。權(quán)力是人民給予的信任，組織交付的重托。作為企業(yè)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，就要承擔(dān)起“經(jīng)營企業(yè)、發(fā)展企業(yè)、壯大企業(yè)”的沉重?fù)?dān)子。要明確自己的職責(zé)，盡職盡責(zé)。在其位，謀其政，盡其責(zé)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要“有位”，又要“有為”，在正確行使權(quán)力的過程中，勇于承擔(dān)發(fā)揮核心作用的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、量質(zhì)并重的工作責(zé)任、文明誠信的社會責(zé)任、政令暢通的政治責(zé)任、與時俱進(jìn)的發(fā)展責(zé)任。

第四，必須增強(qiáng)自律意識。做官用權(quán)，拍板決策，造福社會，是領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣職責(zé)。但我們應(yīng)當(dāng)看到，權(quán)力也是一把雙刃劍：“揮”之不慎可能會傷及自己；權(quán)力是一把熾熱的火，“燃”之不察可以將自己焚毀。任何一個腐敗分子都有一個演變的過程，往往是從一個“小節(jié)”問題開始的。如果我們的自律意識不強(qiáng)，對“小節(jié)”問題總是不在乎，任其發(fā)展，就會走上犯罪的道路。自我失控、腐敗畢生的案例比比皆是。前車之覆，后車之鑒，身為黨員干部，一定要把權(quán)力、地位和名利看得淡一些，堂堂正正做人，清清白白為官，認(rèn)認(rèn)真真干事。

（二）在道德修養(yǎng)上，要做到“五慎”

第一要慎初。我國古代哲學(xué)家老子說過：“慎終如始，則無敗事?！绷疂嵶月?、拒腐防變，以慎初最重要。縱觀腐敗分子發(fā)展變化的軌跡，很多人曾經(jīng)有光榮的過去，有過顯赫的成績，做過一些有益的事情，但隨著客觀條件的變化，放松了對自己的嚴(yán)格要求，淡化了自律意識，面對燈紅酒綠，權(quán)、錢、色的誘惑，對自己搞下不為例，在矛盾僥幸的復(fù)雜心態(tài)驅(qū)使下邁出第一步而不能自已，一步步的陷入罪惡的深淵，成為人民的罪人，為歷史所唾棄。

第二要慎獨(dú)?！抖Y記中庸》記載：“莫見乎隱，莫顯乎微，故君子慎其獨(dú)也?！彼^慎獨(dú)，就是在別人不能看見的時候，能慎重行事；在別人不能聽到的時候，能保持清醒。不要認(rèn)為隱蔽和微小的過失就可以去做，應(yīng)當(dāng)在一個人獨(dú)處的情況下更加謹(jǐn)慎、自我約束。新時期的黨員，面對各種思潮的沖擊和誘惑，更應(yīng)堅定黨的信念，牢記黨的宗旨，只有如此，才會有慎獨(dú)的品格，達(dá)到慎獨(dú)的境界。

第三要慎友。古人說：與善人交，如入蘭芝之室，久而不聞其香；與惡人交，如入鮑魚之肆，久而不聞其臭?，F(xiàn)在社會上有那么一些人，為了獲取個人的某種利益，千方百計予以套近乎，稱兄道弟，跑前跑后，踩斷門檻。在溫情脈脈的面紗后，在溫良恭儉的言辭間，隱藏著他們叵測的目的。而有的黨員干部則對此喪失了政治警覺，和所謂的哥們兒一起超越了黨的原則，結(jié)果把自己拉下了水。

第四要慎言。是否口無遮攔是鑒別黨員干部政治上成熟與不成熟、政治敏銳性強(qiáng)與不強(qiáng)、境界層次高與不高的一個重要標(biāo)志?，F(xiàn)在一些黨員干部在公開場合講話，口無遮攔，想說什么就說什么，想怎么說就怎么說，不分場合、不分對象的說一些有悖于黨中央精神的話，對黨中央和上級黨委的決策濫發(fā)議論，把社會上妄加猜測的東西和互聯(lián)網(wǎng)上所謂的“內(nèi)部消息”及“順口溜”當(dāng)做談資說料。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要嚴(yán)格規(guī)范，約束自己的言行。在公開場合一定要言必適時、言必適情、言必適度，做到與黨中央不一致的話堅決不說，不利于黨的形象的事堅決不做。

第五要慎好。一個人有點(diǎn)愛好是正常的，領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外，我們提倡培養(yǎng)高尚的愛好。但是領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的興趣、愛好、習(xí)慣不能恣情放縱，而應(yīng)當(dāng)把它與官德修養(yǎng)聯(lián)系起來。對有利于官德修養(yǎng)的則育之，介于有利與不利之間的則節(jié)之。領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的愛好如果不善節(jié)制，就有可能被別有用心的人所利用，成為不法之徒腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部的缺口，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部對此務(wù)必要高度警覺。

（三）在實(shí)際行動上，要把好“三關(guān)”

第一，把好家庭廉政關(guān)，收好家庭廉潔“港灣”。家庭是拒腐防變的一道重要防線，也是預(yù)防和抵制腐敗的重要陣地，在建立健全教育監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系中，發(fā)揮著重要的作用。每個人都在追求家庭的幸福和美滿，那么家庭幸福的標(biāo)準(zhǔn)是什么呢？我認(rèn)為幸福既要有安全感，也要有快樂！沒有安全感，不快樂，即使有了一切也是徒勞。對金錢財富的獲取要取之有道，光明正大，如果企圖利用手中的權(quán)利撈好處，肯定會犯錯誤，這樣的幸福是短暫的、虛幻的是假象，到最后幸福也會毀在金錢的手里。如果真心關(guān)愛家人，想讓家人過的幸福，就要對家庭負(fù)起責(zé)任，就要盡最大努力，避免發(fā)生違法違紀(jì)問題。

第二，把好重點(diǎn)崗位關(guān)，樹立廉潔新形象。

（1）把好定崗定人關(guān)。重要關(guān)鍵崗位人員是監(jiān)督管理的重要部分。對涉及到人、財、物的工作崗位確定為重要關(guān)鍵崗位。根據(jù)崗位的工作人的性質(zhì)、任務(wù)不同，明確重要關(guān)鍵崗位人員的具體責(zé)任，重要崗位人員必須開展防營私舞弊、預(yù)防腐敗風(fēng)險點(diǎn)排查等廉潔工作，防微杜漸，將腐敗的苗頭扼殺在搖籃中。

（2）把好學(xué)習(xí)考試關(guān)。認(rèn)真落實(shí)紀(jì)委監(jiān)察委組織的學(xué)習(xí)計劃，組織重點(diǎn)關(guān)鍵崗位的人員開展各種形式的學(xué)習(xí)，按照黨風(fēng)廉政宣教月的要求，針對性開展黨章和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)的研學(xué)活動，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，全面領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，推動貫徹落實(shí)。觀看警示教育片，教育重要關(guān)鍵崗位上的工作人員要看清現(xiàn)實(shí)，禁得住誘惑、耐得住寂寞，不要有攀比心理。參加考試，檢驗(yàn)鞏固學(xué)習(xí)效果，確保學(xué)有所成、學(xué)有所改。

（3）把好業(yè)績考核關(guān)。黨員干部是否廉潔自律，也會充分反應(yīng)在工作業(yè)績上。不忘初心，方得始終。只有一心撲在工作上，心里始終牢記手中的權(quán)力是國家和人民賦予我們的權(quán)力，是代表單位履行職能，不是為個人謀私利，才能做權(quán)應(yīng)為企業(yè)謀發(fā)展，才能干出驕人業(yè)績。集團(tuán)公司目前正在按照《中共xx化工集團(tuán)股份有限公司委員會xx化工集團(tuán)股份有限公司關(guān)于在全集團(tuán)公司各級經(jīng)理層開展任期制契約化管理的決定》要求,分層分級穩(wěn)步推進(jìn)任期制契約化簽約，正是強(qiáng)化業(yè)績考核的重大舉措。通過這項(xiàng)制度的落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)干部能上能下，引導(dǎo)廣大黨員干部保持“拼搶實(shí)”狀態(tài)，激發(fā)“爭搶轉(zhuǎn)”精神，在業(yè)績考核中強(qiáng)化黨員干部的廉潔自律意識。

第三，把好廉政監(jiān)督管，構(gòu)筑監(jiān)督防線。

（1）增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識。監(jiān)督與被監(jiān)督是矛盾統(tǒng)一的，黨內(nèi)沒有可以不接受監(jiān)督的特殊黨員。一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法違紀(jì)的道路，抵制監(jiān)督就是他們走向墮落的一個極其重要的原因，例如原x省應(yīng)急管理廳廳長xx，脫離監(jiān)督時間一長，腦子里根本就沒有黨的紀(jì)律和法規(guī)。掌權(quán)者一旦成為脫韁野馬，遲早會掉進(jìn)懸崖。作為重要關(guān)鍵崗位工作人員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要和普通干部一樣，樹立自覺接受監(jiān)督的意識。同時也要認(rèn)識到監(jiān)督本身也是對領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心、愛護(hù)和保護(hù)，是干部健康成長的必要條件，要熱情歡迎監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督。

（2）端正接受監(jiān)督的態(tài)度。個別同志由于缺乏嚴(yán)于律己和接受監(jiān)督的自覺性，把監(jiān)督看成是對自己的不信任、不尊重、甚至是看成整人。有時候做一個批評和自我批評，就算是對自己的監(jiān)督。這種心理和態(tài)度是極端錯誤和有害的。干部的健康成長需要自律，也需要他律，如果不能正確對待監(jiān)督，不能及時發(fā)現(xiàn)和改正自己的問題，捂著瘡疤不讓揭，諱疾忌醫(yī)，最終會導(dǎo)致自己在紀(jì)律和法律面前追悔莫及。

（3）營造接受監(jiān)督的環(huán)境。要營造一種監(jiān)督有理、監(jiān)督有功的氛圍。面對贊譽(yù)，我們不能迷失方向，而應(yīng)該深入到敢于真心實(shí)意的監(jiān)督自己、直言不諱的批評自己的干部和群眾中去。鼓勵他們發(fā)表不同意見，提出不同看法，該提醒的提醒，該批評的批評，該制止的制止，充分調(diào)動和保護(hù)群眾監(jiān)督的積極性，營造一種敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督的良好氛圍。只有這樣才能聽到真話，才能看到實(shí)情，才能時刻保持清醒的頭腦，提高免疫力。

最后，我衷心的希望大家能夠在任何時候、任何情況下都能夠堅定理想信念，實(shí)現(xiàn)人生價值。這里我再用四句話，與同志們共勉。

第一句，政治上跟黨走。就是要有堅定的政治立場、政治方向，與黨中央保持高度一致，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律，保持政治上的堅定和清醒，經(jīng)得起任何風(fēng)浪的考驗(yàn)。

第二句，經(jīng)濟(jì)上莫伸手。信守黨員干部行為準(zhǔn)則，禁得住金錢與物質(zhì)利益的各種考驗(yàn)，做到不突破紅線，不向上攀比，不心存僥幸。

第三句，作風(fēng)上解民憂。始終把人民放在心上，真心實(shí)意為人民服務(wù)，為人民謀福利，保持高尚的情操，一身正氣，樹立良好的形象。遠(yuǎn)離燈紅酒綠的誘惑，嚴(yán)守思想道德防線。

第四句，工作上爭上游。以事業(yè)充實(shí)人生，以事業(yè)實(shí)現(xiàn)價值，以事業(yè)凝聚人心，為黨的事業(yè)奮斗終身，為實(shí)現(xiàn)“百年企業(yè)民爆旗艦”的企業(yè)愿景奮斗終身。