日前，教育部印發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于做好2024年普通高等學(xué)校部分特殊類型招生工作的通知》，部署做好2024年普通高校部分特殊類型招生工作。

通知強調(diào)，2024年高校特殊類型考試招生工作要深入貫徹黨的二十大精神，服務(wù)建設(shè)高質(zhì)量教育體系，認(rèn)真落實高校藝術(shù)類專業(yè)、高水平運動隊考試招生改革工作部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌做好考試招生各項工作，確保嚴(yán)格規(guī)范、公平公正和平穩(wěn)有序。

通知要求，各地和有關(guān)高校要加強特殊類型考試招生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，優(yōu)化招考辦法，推動藝術(shù)類專業(yè)和高水平運動隊考試招生更加科學(xué)規(guī)范。進一步加強藝術(shù)類專業(yè)省級統(tǒng)考能力建設(shè)，完善省級統(tǒng)考科目和內(nèi)容，考試科類基本實現(xiàn)全覆蓋；少數(shù)組織?？嫉母咝Ｒ訌娦？寂c省級統(tǒng)考銜接，合理確定?？夹问郊皟?nèi)容，科學(xué)制定招生錄取辦法。明晰高水平運動隊人才選拔培養(yǎng)定位，完善評價辦法和招生錄取機制，文化考試成績?nèi)渴褂萌珖y(tǒng)一高考成績，專業(yè)測試全部納入全國統(tǒng)考，由體育總局牽頭組織實施，不斷提高人才選拔培養(yǎng)質(zhì)量。

通知強調(diào)，各地和有關(guān)高校要嚴(yán)格特殊類型招生政策，加強招考規(guī)范管理，加強過程監(jiān)督，切實維護公平公正。嚴(yán)格考生資格審核，嚴(yán)格考評人員遴選標(biāo)準(zhǔn)，加強考評人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真落實考評人員回避制度和“黑名單”制度。嚴(yán)把考試入口關(guān)，嚴(yán)格進入考點（考場）安全檢查；嚴(yán)把考試組織關(guān)，嚴(yán)格落實考生、評委、考場隨機編排的“三隨機”工作機制，嚴(yán)防考試舞弊；嚴(yán)把考試評分關(guān)，嚴(yán)格評分標(biāo)準(zhǔn)，確保評分質(zhì)量。嚴(yán)格錄取標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步提高選拔質(zhì)量。深入開展誠信考試教育，加強政策宣傳解讀，及時回應(yīng)考生關(guān)切。健全監(jiān)督制約機制，認(rèn)真執(zhí)行高校招生信息公開制度，嚴(yán)格遵守高校招生“十嚴(yán)禁”“30個不得”“八項基本要求”等紀(jì)律要求。對于違規(guī)違紀(jì)行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，并追究有關(guān)人員責(zé)任。

自1952年新中國高考招生誕生起，我國通過高考開展藝術(shù)專業(yè)人才選拔和培養(yǎng)工作，為新中國培養(yǎng)了一大批藝術(shù)人才。藝術(shù)類的招生一直比較特殊，雖然是普通高考的一部分，但與其他專業(yè)類別主要以高考分?jǐn)?shù)為核心錄取依據(jù)不同，而是采用文化課成績+專業(yè)成績的錄取方式，且專業(yè)成績往往占比很重，成為決定性的因素。因為對文化課要求較低，大量考生把“藝考”作為高考捷徑，造成了高考的洼地效應(yīng)，更催生了藝考考前培訓(xùn)等應(yīng)試“套路”，以及專業(yè)?？妓樯幕疑臻g，使得高校藝考招生環(huán)境亂像叢生，危及高考招生公平公正，引起社會的廣泛關(guān)注和熱議。

教育部對此高度重視，2021年9月，出臺《關(guān)于進一步加強和改進普通高等學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），從定位布局、考試評價、錄取辦法、監(jiān)督管理四個方面對藝考招生提出了一系列改革任務(wù)，吹響了藝考招生改革的號角。這是國家首次針對藝術(shù)類專業(yè)考試發(fā)布的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性意見，從國家層面對藝術(shù)類招生考試改革進行頂層設(shè)計。

中國教育在線總編輯陳志文認(rèn)為，此次新政涉及很多方面，在核心指導(dǎo)思想上主要有三點：

第一，繼續(xù)提高文化課成績要求與占比。在藝術(shù)類專業(yè)錄取總分的合并計量中，明確規(guī)定文化課占比不低于50%。對于部分專業(yè)，如戲劇影視文學(xué)，則直接取消藝術(shù)類專業(yè)考試，全部按文化課成績錄??；對于極少數(shù)還可以組織?？嫉乃囆g(shù)類專業(yè)，也需要滿足當(dāng)?shù)貙ξ幕n與專業(yè)課雙要求的基礎(chǔ)上，才可根據(jù)?？汲煽兣抨犱浫?。

換句話說，文化課更為重要了。對于高水平運動員的文化課成績則統(tǒng)一要求達(dá)到本科線的80%。對于入校后準(zhǔn)備就讀普通專業(yè)的，則需要達(dá)到該專業(yè)錄取分?jǐn)?shù)線線下20分以內(nèi)，否則只能就讀體育專業(yè)。

第二，加強專業(yè)評測的權(quán)威性、統(tǒng)一性與公平性，壓縮學(xué)校校考數(shù)量。在藝術(shù)專業(yè)測試上，力推省級統(tǒng)考全覆蓋，并在此基礎(chǔ)上盡可能取消各類非必要校考。在完成省級統(tǒng)考基礎(chǔ)上，可允許少量頂尖專業(yè)高校組織校考。并明確限定，現(xiàn)場?？嫉囊?guī)模不超過招生計劃的6-8倍，以最大程度壓縮高校的現(xiàn)場?？既藬?shù)。體育的14個專業(yè)測試則全部轉(zhuǎn)由國家體育總局完成，同時對于報名資格也從二級運動員提高到一級，等于把報名資格的認(rèn)定從地方體育局升到了省級。對于容易出現(xiàn)“濫竽充數(shù)”的藝術(shù)團體項目，此次則直接取消這類項目的招生資格。

第三，在考務(wù)組織管理上，再次強化安全機制建設(shè)，并出臺新的懲罰措施。在繼續(xù)堅持嚴(yán)把“三個關(guān)”，即考試入口、考試組織，考試評分等成熟經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強、完善對考務(wù)漏洞的規(guī)避：比如盡可能增加更多的“外來”評委，以增大“做工作”的難度；比如要求考評人員中省外、校外人員需要達(dá)到考評人員總數(shù)的一半以上；同時建立行業(yè)黑名單制度；對于管理漏洞較多的跨省考點直接取消考點資格，對于出現(xiàn)舞弊污點的高校，則直接取消其校考資格。

陳志文認(rèn)為，這一切改革的核心目的只有一個，即：確保高考的公平正義！

分不夠，藝術(shù)湊！大量的考生并非因為愛好與興趣，僅僅是為了鉆文化課分低的空子而扎堆涌入藝術(shù)類專業(yè)。另一方面，設(shè)置藝術(shù)專業(yè)的門檻不高，同時學(xué)費又比較高，高校的積極性也被調(diào)動起來，導(dǎo)致設(shè)置藝術(shù)專業(yè)的高校越來越多，招生量也逐漸擴大。而藝術(shù)類的社會需求并不高，就業(yè)也是比較艱難的。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，我國藝術(shù)類畢業(yè)生的初次就業(yè)率只有60%，屬于較難就業(yè)的專業(yè)之一。

難就業(yè)，于是大量的藝術(shù)類畢業(yè)生再次涌入藝術(shù)培訓(xùn)行業(yè)，培訓(xùn)更多的藝考生，形成一個詭異的循環(huán)圈。這不僅僅是人才培養(yǎng)上的浪費，也是一種公開的功利風(fēng)氣，加之專業(yè)?？妓樯幕疑臻g，嚴(yán)重?fù)p害了高考招生的公平公正！

今年，備受關(guān)注的全新藝術(shù)類省級統(tǒng)考即將開始，百萬考生將接受藝考新形態(tài)、新標(biāo)準(zhǔn)的全面考核。

江蘇省教育考試院副院長袁桂華表示，藝考改革的總體目標(biāo)是：到2024年基本建立以統(tǒng)一高考為基礎(chǔ)、省級統(tǒng)考為主體，依據(jù)高考文化成績、專業(yè)考試成績，參考學(xué)生綜合素質(zhì)評價，分類考試、綜合評價、多元錄取的藝考制度，基本形成促進公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的藝術(shù)人才選拔評價體系。

北京舞蹈學(xué)院院長許銳說，無論是通過省級統(tǒng)考還是校考進行招生的院校，都提升了高考文化成績的門檻。很多人將其解讀為扭轉(zhuǎn)“重專業(yè)輕文化”的傾向，但我認(rèn)為更準(zhǔn)確的說法應(yīng)該是“專業(yè)與文化并重”。因此需要標(biāo)本兼治，既重專業(yè)也重文化。在引導(dǎo)提升藝考文化要求的同時，為高水平藝術(shù)院校的?？剂粝铝诉x拔藝術(shù)類拔尖人才的破格機制，體現(xiàn)了原則性和靈活性的統(tǒng)一。

中央美術(shù)學(xué)院副院長蘇新平教授表示，2021年以來，教育部已組織了多次藝術(shù)類省級統(tǒng)考相關(guān)工作規(guī)范培訓(xùn)，其他相關(guān)工作也在積極推進中，更多行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜覍⑴c到藝考工作實踐中，為我國藝術(shù)人才選拔出謀獻(xiàn)策。

與“藝考”類似，始于1987年的高水平運動員項目，也是采用文化課成績+專業(yè)成績的錄取方式。最初目的是為高校培養(yǎng)專業(yè)的體育競技人才，備戰(zhàn)世界大學(xué)生運動會。雖然每年僅招收4000余人，也僅限于14個項目，但在招生上也存在類似問題：第一，專業(yè)門檻起步太低，二級運動員就可以報考；第二，專業(yè)測試部分項目掌握在學(xué)校、教練手里，僅有7個項目由體育總局組織統(tǒng)考；第三，文化課水平要求過低，最低要求僅為二本線的65%。加之不限制錄取專業(yè)，具有招生資格的高校多是名校，高水平運動隊項目實際上成為高考的“旁門”，成為危及高考公平的另一個風(fēng)險點。

2021年9月，教育部、國家體育總局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步完善和規(guī)范高校高水平運動隊考試招生工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），對深化高校高水平運動隊考試招生改革做出了全面系統(tǒng)的安排部署。改革的核心是完善“文化考試+專業(yè)測試”相結(jié)合的考試評價方式，要點有以下四項：

自2024年起，一是文化考試成績?nèi)渴褂萌珖y(tǒng)一高考成績，取消原部分高校對一級運動員可使用體育單招文化考試成績進行錄??；二是專業(yè)測試全部納入全國統(tǒng)考，由國家體育總局牽頭組織實施，高校不再組織；三是提高文化成績要求，招收高水平運動隊的部分“雙一流”建設(shè)高校，對考生的高考成績要求須達(dá)到生源省份普通類本科批次錄取控制分?jǐn)?shù)線，其他高校對考生的高考成績要求須達(dá)到生源省份普通類本科批次錄取控制分?jǐn)?shù)線的80%；四是對于體育專業(yè)成績突出、具有特殊培養(yǎng)潛質(zhì)的考生，允許高校探索建立文化課成績破格錄取機制。

華中師范大學(xué)測量與評價研究中心主任胡向東認(rèn)為，臨近歲末，教育部印發(fā)2024年特殊類型招生工作文件，是對高水平運動隊考試招生改革舉措的進一步細(xì)化和落實。三年過渡期里，無論是高校還是考生個人，都在遵循社會發(fā)展對體育人才發(fā)展需求的變化進行充分準(zhǔn)備。高校開展體育人才選拔渠道的規(guī)劃調(diào)整，完善校內(nèi)體育人才管理和培養(yǎng)體系；考生和家長則及時適應(yīng)政策調(diào)整，找到最為適合自己條件和潛力的升學(xué)途徑。

他說，高校招收高水平運動隊是經(jīng)過多年探索建立的中國特色體教結(jié)合有效路徑，這次改革和完善，是基于高考公平公正要求，適應(yīng)新時代高校建設(shè)高水平運動隊需要的新探索。

東北師范大學(xué)本科生招生辦公室主任馬驥表示，2024年開始，“在高校高水平運動隊考試招生中，文化考試成績?nèi)渴褂萌珖y(tǒng)一高考文化課成績，專業(yè)測試全部納入全國統(tǒng)考并由國家體育總局牽頭組織實施，高校不再組織相關(guān)專業(yè)測試”，切實解決了各地各校高水平運動隊單獨組考內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，以及個別高?？荚嚱M織不規(guī)范等問題，以促進公平公正為基本價值取向，切實提高高校高水平運動隊考試招生的公平性和科學(xué)性，積極回應(yīng)人民群眾對教育公平和社會公平的關(guān)切期盼，推動高校高水平運動隊建設(shè)公平而有質(zhì)量地發(fā)展。

陳志文表示，不管我們承認(rèn)與否，教育都是社會分層的重要渠道、手段。因此，教育公平對社會公平的推動有著重要意義。共同富裕不是均貧富，更不是躺平，需要每一個人努力奮斗，但我們需要提供最基本的公平起點。而這所有的起點中，最重要的就是教育公平，而教育公平的核心和關(guān)鍵則是招生考試公平。從這個角度來說，扎緊藝術(shù)與體育高考制度的籠子，完善高考公平公正的籠子，不僅僅是確保社會公平，同時也對第二個100年目標(biāo)的實現(xiàn)具有重要的推動意義。

中國傳媒大學(xué)影視藝術(shù)學(xué)院院長李興國多次公開表示：“藝術(shù)大學(xué)培養(yǎng)的不是工匠，而是有獨立思考能力、創(chuàng)造能力的藝術(shù)人才，沒有文化素質(zhì)的人在藝術(shù)的道路上肯定走不長?！?/p>

期待這次改革讓更多真正熱愛藝術(shù)、熱愛體育，并確有培養(yǎng)潛力的人才脫穎而出，以優(yōu)秀的專業(yè)能力、扎實的文化基礎(chǔ)和綜合素養(yǎng)，在藝術(shù)和體育事業(yè)上走得更遠(yuǎn)、更好，為我國文化體育事業(yè)的繁榮發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

教育部辦公廳關(guān)于做好2024年普通高等學(xué)校部分特殊類型招生工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市高等學(xué)校招生委員會、教育廳（教委）、教育招生考試機構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：

普通高等學(xué)校（以下簡稱高校）特殊類型考試招生是高?？荚囌猩ぷ鞯闹匾M成部分。2024年高校特殊類型考試招生工作要深入貫徹黨的二十大精神，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，認(rèn)真落實《教育部關(guān)于進一步加強和改進普通高等學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的指導(dǎo)意見》（教學(xué)〔2021〕3號）和《教育部國家體育總局關(guān)于進一步完善和規(guī)范高校高水平運動隊考試招生工作的指導(dǎo)意見》（教學(xué)〔2021〕2號）等部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌做好考試招生各項工作，確保嚴(yán)格規(guī)范、公平公正和平穩(wěn)有序?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實工作責(zé)任

1.落實高校主體責(zé)任。有關(guān)高校是本校特殊類型考試招生工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人，實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。高校黨委要進一步加強對考試招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全校內(nèi)黨政部門全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任制度，落實相關(guān)工作機制。高校特殊類型考試招生工作辦法須經(jīng)學(xué)校黨委常委會研究審定。學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要完善工作舉措，指導(dǎo)相關(guān)部門履行工作責(zé)任，堅決杜絕簡單下放、層層轉(zhuǎn)交。嚴(yán)格執(zhí)行招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則和程序，堅持“集體議事、集體決策”。

2.履行屬地監(jiān)管責(zé)任。高校特殊類型考試招生工作實行屬地化管理，各省級高等學(xué)校招生委員會（以下簡稱省級招委）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高校特殊類型考試招生工作的監(jiān)督管理。各省級教育行政部門和招生考試機構(gòu)要加大對屬地高校特殊類型考試招生工作統(tǒng)籌和指導(dǎo)，結(jié)合本地實際，加強規(guī)范管理和監(jiān)督檢查，進一步壓實工作責(zé)任，強化考試安全保障機制，從嚴(yán)從實做好考試招生組織管理工作。

二、優(yōu)化招考辦法，推動改革平穩(wěn)落地

3.平穩(wěn)做好藝術(shù)類考試招生。各地要認(rèn)真落實藝術(shù)類專業(yè)考試招生改革部署，進一步加強省級統(tǒng)考能力建設(shè)，考試科類基本實現(xiàn)全覆蓋。要對照有關(guān)工作規(guī)范，完善省級統(tǒng)考科目和內(nèi)容，優(yōu)化考試組織和流程，推進省級統(tǒng)考提質(zhì)增效。要科學(xué)制定藝術(shù)類專業(yè)招生錄取辦法，確保改革平穩(wěn)落地。少數(shù)專業(yè)特色鮮明、人才培養(yǎng)質(zhì)量較高的藝術(shù)院校，經(jīng)省級教育行政部門批準(zhǔn)可在省級統(tǒng)考基礎(chǔ)上組織個別專業(yè)?？?。有關(guān)高校要結(jié)合人才培養(yǎng)定位，科學(xué)制定?？紝I(yè)考試招生辦法，加強與省級統(tǒng)考銜接，合理確定?？夹问郊皟?nèi)容。2024年起，高校高水平藝術(shù)團不再從高校招生環(huán)節(jié)選拔，由有關(guān)高校從在校生中遴選培養(yǎng)。

4.平穩(wěn)做好高水平運動隊考試招生。有關(guān)高校要緊緊圍繞高水平運動隊工作定位，根據(jù)學(xué)校運動隊建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化招生項目范圍。要嚴(yán)格招生程序，完善評價辦法和招生錄取機制，合理確定文化成績要求。2024年起，高水平運動隊考生文化考試成績?nèi)渴褂萌珖y(tǒng)一高考文化課考試成績；專業(yè)測試全部納入全國統(tǒng)考，由體育總局牽頭組織實施，高校不再組織相關(guān)校考。

三、嚴(yán)格招生政策，加強過程監(jiān)督管理

5.嚴(yán)格考生資格審核。有關(guān)高校要認(rèn)真落實特殊類型招生考生報名資格審核的主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《2024年普通高等學(xué)校部分特殊類型招生基本要求》（見附件），明晰相關(guān)類型人才選拔培養(yǎng)定位，科學(xué)確定本校報考條件、資格審核程序，會同各地嚴(yán)格審核考生的身份、學(xué)籍、省級統(tǒng)考、?？?、高考報名等信息，并及時公布審核結(jié)果。不得降低報考條件，不得放寬資格審核標(biāo)準(zhǔn)。各省級招生考試機構(gòu)要及時提供相關(guān)信息，積極支持高校做好資格審核工作。

6.強化考評人員管理。各地和有關(guān)高校要嚴(yán)格考評人員遴選標(biāo)準(zhǔn)，加強考評人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化安全保密和遵紀(jì)守法教育。加強考試專家評委庫建設(shè)，擴大考評人員遴選范圍，原則上省外校外人員比例應(yīng)達(dá)到一半以上。認(rèn)真落實考評人員回避制度和“黑名單”制度。高校領(lǐng)導(dǎo)干部子女或其他親屬報考本校特殊類型招生的，須向?qū)W校報備并全程回避。開展藝術(shù)類專業(yè)招生的相關(guān)高校及其內(nèi)設(shè)院系、部門的教職工不得組織或參與考前輔導(dǎo)、應(yīng)試培訓(xùn)；不得與社會培訓(xùn)機構(gòu)或其他組織以任何方式開展前述活動，牟取不正當(dāng)利益。

7.加強招考規(guī)范管理。各地和有關(guān)高校要按照有關(guān)保密工作規(guī)定和考務(wù)管理規(guī)范，細(xì)化完善命題、制卷、試卷流轉(zhuǎn)、回收、保管等全過程安全管理，確保試題試卷絕對安全。深入開展誠信考試教育，引導(dǎo)考生遵守考試紀(jì)律。嚴(yán)把考試入口關(guān)，制定要求考生不得將手機帶入考點或在考點入口集中保管手機的辦法，積極配備智能安檢門，嚴(yán)格進入考點（考場）安全檢查，嚴(yán)防考生替考和攜帶手機等作弊工具入場。嚴(yán)把考試組織關(guān)，嚴(yán)格落實考生、評委、考場隨機編排的“三隨機”工作機制，嚴(yán)防考試舞弊。嚴(yán)把考試評分關(guān)，嚴(yán)格考試評分標(biāo)準(zhǔn)，確保評分質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行向社會公布的錄取辦法和錄取標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步提高選拔質(zhì)量。

四、優(yōu)化宣傳服務(wù)，嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律

8.加強政策宣傳解讀。各地和有關(guān)高校要積極運用主流媒體和新媒體等媒介，加大正面宣傳引導(dǎo)，加強政策權(quán)威解讀，主動做好信息發(fā)布、考生提醒、咨詢服務(wù)等工作，及時消除考生疑慮。密切關(guān)注相關(guān)工作輿情動態(tài)，及時回應(yīng)考生關(guān)切，嚴(yán)防借機惡意詆毀、不實信息炒作。

9.健全監(jiān)督制約機制。各地和有關(guān)高校要建立健全多級監(jiān)督制約機制，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查，推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任協(xié)同發(fā)力。認(rèn)真執(zhí)行高校招生信息公開制度，按工作要求及時公布有關(guān)信息，主動接受社會監(jiān)督。未按要求公示的有關(guān)特殊類型考生一律不得錄取。暢通社會監(jiān)督舉報渠道，完善考生申訴復(fù)核機制，及時回應(yīng)處理各種問題。加強新生入學(xué)資格審查和專業(yè)復(fù)測，對審查或復(fù)測發(fā)現(xiàn)問題的，組織專門調(diào)查并按有關(guān)規(guī)定進行處理。

10. 加大違規(guī)查處力度。各地和有關(guān)高校要嚴(yán)格遵守高校招生“十嚴(yán)禁”“30個不得”“八項基本要求”等紀(jì)律要求。對在特殊類型考試招生中有違規(guī)違紀(jì)行為的考生、高校及有關(guān)工作人員，嚴(yán)格按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》等規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)人員責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。要按照有關(guān)部門部署，加強本地區(qū)藝術(shù)體育等培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范治理，嚴(yán)禁機構(gòu)進行虛假宣傳、炒作考試錄取結(jié)果，嚴(yán)厲打擊培訓(xùn)機構(gòu)組織考試作弊、干擾考試秩序等違規(guī)違法行為。

高校藝術(shù)類專業(yè)、高水平運動隊、保送生招生工作嚴(yán)格按照本通知要求執(zhí)行。教育部授權(quán)各地各高校組織的單獨招生、強基計劃、高校專項、綜合評價、拔尖創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)等考試招生工作參照執(zhí)行。本通知未盡事宜按照當(dāng)年有關(guān)招生工作規(guī)定執(zhí)行。請各省級教育行政部門將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)高校。

附件：2024年普通高等學(xué)校部分特殊類型招生基本要求（點擊左下角“閱讀原文”查看）

教育部辦公廳

2023年11月9日

教育部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就《通知》相關(guān)問題回答了記者提問。一起來看——

一、請簡要介紹下《通知》出臺的背景。

藝術(shù)類專業(yè)和高水平運動隊等特殊類型考試招生是高校招生工作的重要組成部分。為貫徹落實黨中央有關(guān)決策部署，加強和改進相關(guān)招生工作，2021年9月，教育部印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進普通高等學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的指導(dǎo)意見》，會同體育總局印發(fā)了《關(guān)于進一步完善和規(guī)范高校高水平運動隊考試招生工作的指導(dǎo)意見》，提出完善和規(guī)范藝術(shù)類專業(yè)和高水平運動隊考試招生的系列舉措，相關(guān)規(guī)范管理措施已于2021年起逐步實施，相關(guān)招考政策將于2024年落地。

文件發(fā)布以來，教育部會同有關(guān)部門、各地各高校大力推進藝術(shù)類專業(yè)省級統(tǒng)考和高水平運動隊體育專項全國統(tǒng)測，嚴(yán)格規(guī)范高校校考，加強考評人員管理，逐步提高文化成績要求，取得了積極成效。

2024年高校特殊類型考試招生工作即將開始，為指導(dǎo)各地各高校穩(wěn)妥做好相關(guān)工作，教育部印發(fā)了《通知》，對藝術(shù)類專業(yè)和高水平運動隊等考試招生工作進行細(xì)化部署，確保各項工作平穩(wěn)有序開展。

二、《通知》中的特殊類型招生主要有哪些？

《通知》主要明確了2024年高校藝術(shù)類專業(yè)招生、高水平運動隊招生和保送生招生的具體政策，包括招生專業(yè)、招生計劃、報考資格審核、考試組織實施、招生錄取等工作具體要求。

三、藝術(shù)類專業(yè)和高水平運動隊招生工作的總體思路是什么？

2024年藝術(shù)類專業(yè)和高水平運動隊考試招生工作將深入貫徹黨的二十大精神，服務(wù)建設(shè)高質(zhì)量教育體系，認(rèn)真落實2021年印發(fā)的《教育部關(guān)于進一步加強和改進普通高等學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的指導(dǎo)意見》和《教育部國家體育總局關(guān)于進一步完善和規(guī)范高校高水平運動隊考試招生工作的指導(dǎo)意見》等部署要求，從有利于促進學(xué)生健康發(fā)展、科學(xué)選拔人才、維護教育公平出發(fā)，統(tǒng)籌做好考試招生各項工作，確保嚴(yán)格規(guī)范、公平公正和平穩(wěn)有序。一是提升選拔科學(xué)性。根據(jù)不同專業(yè)人才選拔培養(yǎng)要求，大力推進分類考試，為有藝術(shù)體育特長的孩子創(chuàng)造公平發(fā)展的機會。穩(wěn)步提高考生文化課成績要求，引導(dǎo)基礎(chǔ)教育更加注重培養(yǎng)藝體學(xué)生的基本素養(yǎng)和文化底蘊。二是減輕考生負(fù)擔(dān)。全面實施藝術(shù)類專業(yè)和高水平運動隊體育專項的統(tǒng)考統(tǒng)測，切實減輕考生和家長考試負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)考生理性報考。三是嚴(yán)格規(guī)范管理。在考試組織中嚴(yán)格考試監(jiān)督管理，建立健全校外評委制度、考評人員回避制度、“黑名單”制度等，堵塞利益交換空間，保證公平公正。

四、藝術(shù)類專業(yè)招生采用什么考試評價方式？

高校藝術(shù)類專業(yè)招生實行“文化素質(zhì)+專業(yè)能力”的考試評價方式，文化素質(zhì)使用高考文化課考試成績，專業(yè)能力使用藝術(shù)類專業(yè)考試成績。藝術(shù)類專業(yè)考試包括省級統(tǒng)考（含省際聯(lián)考）和高校?？?，根據(jù)不同藝術(shù)類專業(yè)人才選拔培養(yǎng)要求實行分類考試。省級統(tǒng)考由省級招生考試機構(gòu)獨立或聯(lián)合組織實施。少數(shù)專業(yè)特色鮮明、人才培養(yǎng)質(zhì)量較高、對考生藝術(shù)天賦、專業(yè)技能或基本功要求較高的高校藝術(shù)類專業(yè)，可按程序申請在省級統(tǒng)考基礎(chǔ)上組織校考，由招生高校組織實施。

五、哪些專業(yè)屬于藝術(shù)類專業(yè)？哪些藝術(shù)類專業(yè)需組織專業(yè)考試？

2023年《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》中“藝術(shù)學(xué)”門類下設(shè)各專業(yè)，以及《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》中高等職業(yè)教育本科和?？茖I(yè)“藝術(shù)設(shè)計類”“表演藝術(shù)類”下設(shè)各專業(yè)和“民族文化藝術(shù)類”“廣播影視類”等部分專業(yè)，統(tǒng)稱為藝術(shù)類專業(yè)。

藝術(shù)類專業(yè)分為兩類：一類是不組織專業(yè)考試的專業(yè)，包括藝術(shù)史論、藝術(shù)管理、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、戲劇學(xué)、電影學(xué)、戲劇影視文學(xué)、廣播電視編導(dǎo)、影視技術(shù)等；一類是可組織專業(yè)考試的專業(yè)，包括音樂類、舞蹈類、表（導(dǎo)）演類、播音與主持類、美術(shù)與設(shè)計類、書法類、戲曲類等，相關(guān)高?？筛鶕?jù)本校人才培養(yǎng)實際確定是否使用專業(yè)考試成績。

六、對于藝術(shù)類專業(yè)省級統(tǒng)考，《通知》提出了哪些要求？

一是進一步擴大省級統(tǒng)考范圍。2024年起，各?。▍^(qū)、市）省級統(tǒng)考對音樂類、舞蹈類、表（導(dǎo)）演類、播音與主持類、美術(shù)與設(shè)計類、書法類等科類基本實現(xiàn)全覆蓋，戲曲類實行省際聯(lián)考。對于考試組織確有困難的個別科類，有關(guān)省份可通過省際聯(lián)考或“考評分離”等方式實施。

二是提升省級統(tǒng)考的水平和質(zhì)量。各?。▍^(qū)、市）按照藝術(shù)類專業(yè)省級統(tǒng)考有關(guān)工作規(guī)范，結(jié)合高校人才選拔需求，合理設(shè)置省級統(tǒng)考科類和考試科目，優(yōu)化完善省級統(tǒng)考考試內(nèi)容、考務(wù)組織和評價機制。科學(xué)劃定省級統(tǒng)考合格線，滿足不同層次、類別高校選拔工作需要。

三是穩(wěn)步提高文化課成績要求。各?。▍^(qū)、市）根據(jù)不同藝術(shù)類專業(yè)人才選拔培養(yǎng)需求，因地制宜、分類劃定、穩(wěn)步提高藝術(shù)類專業(yè)高考文化課成績錄取控制分?jǐn)?shù)線。

七、藝術(shù)類專業(yè)采取什么樣的招生錄取辦法？

藝術(shù)類專業(yè)依據(jù)考生高考文化成績、專業(yè)考試成績，參考綜合素質(zhì)評價進行招生錄取。分為四類情況：

（1）對于不使用專業(yè)考試成績的專業(yè)，直接依據(jù)考生高考文化課成績、參考考生綜合素質(zhì)評價，擇優(yōu)錄取。

（2）對于使用省級統(tǒng)考成績作為專業(yè)考試成績的專業(yè)，在考生高考文化課成績和省級統(tǒng)考成績均達(dá)到所在?。▍^(qū)、市）藝術(shù)類專業(yè)錄取控制分?jǐn)?shù)線基礎(chǔ)上，依據(jù)考生高考文化課成績和省級統(tǒng)考成績按比例合成的綜合成績擇優(yōu)錄取，其中高考文化課成績所占比例原則上不低于50%，具體投檔錄取辦法由各?。▍^(qū)、市）確定。

（3）對于少數(shù)組織校考的高校藝術(shù)類專業(yè)，在考生高考文化課成績達(dá)到所在?。▍^(qū)、市）普通類專業(yè)本科批次錄取控制分?jǐn)?shù)線、省級統(tǒng)考成績合格且達(dá)到學(xué)校劃定的成績要求基礎(chǔ)上，依據(jù)考生志愿和?？汲煽儞駜?yōu)錄取。鼓勵?？几咝＝Y(jié)合專業(yè)培養(yǎng)要求，進一步提高考生高考文化課成績錄取要求。對于在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域具有突出才能和表現(xiàn)的考生，高?？商剿鞲呖嘉幕n成績破格錄取，具體辦法由招生高校提前向社會公布。

（4）對于實行省際聯(lián)考的高校戲曲類專業(yè)，使用省際聯(lián)考成績作為考生專業(yè)考試成績。在考生高考文化課成績達(dá)到所在?。▍^(qū)、市）戲曲類專業(yè)高考文化課錄取控制分?jǐn)?shù)線基礎(chǔ)上，依據(jù)考生志愿和省際聯(lián)考成績擇優(yōu)錄取。

八、藝術(shù)類專業(yè)采取怎樣的投檔錄取模式？

藝術(shù)類專業(yè)投檔錄取辦法由各?。▍^(qū)、市）結(jié)合實際確定?！锻ㄖ芬蟾鞯胤e極推行平行志愿投檔模式，增加高校和考生的雙向選擇機會，提高考生志愿匹配率和滿意度。

使用專業(yè)考試成績的藝術(shù)類專業(yè)錄取工作安排在各?。▍^(qū)、市）相應(yīng)普通本科、高職（?？疲┡伍_始前進行，相關(guān)辦法由各省級招生考試機構(gòu)提前向社會公布。

九、2024年高水平藝術(shù)團是否從招生環(huán)節(jié)選拔？

根據(jù)2021年印發(fā)的《教育部關(guān)于進一步加強和改進普通高等學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的指導(dǎo)意見》，自2024年起，高校高水平藝術(shù)團不再從高校招生環(huán)節(jié)選拔，由相關(guān)高校從在校生中遴選培養(yǎng)。

十、高水平運動隊的報名資格有什么要求？

根據(jù)2021年印發(fā)的《教育部 國家體育總局關(guān)于進一步完善和規(guī)范高校高水平運動隊考試招生工作的指導(dǎo)意見》，從2024年起，符合生源省份高考報名條件，獲得國家一級運動員（含）以上技術(shù)等級稱號者方可報考高水平運動隊。從2027年起，符合生源省份高考報名條件，獲得國家一級運動員（含）以上技術(shù)等級稱號且近三年在體育總局、教育部規(guī)定的全國性比賽中獲得前八名者方可以報考高水平運動隊。

十一、高水平運動隊的體育測試有何變化？

2024年起，高水平運動隊所有項目的體育測試全部實施全國統(tǒng)考，與運動訓(xùn)練、武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育專業(yè)招生的體育專項考試統(tǒng)一組織，統(tǒng)一采用體育總局相關(guān)體育專項考試方法與評分標(biāo)準(zhǔn)進行評分。高校不再組織相關(guān)項目的?？肌?/p>

十二、高水平運動隊錄取對文化課成績有什么要求？

2024年起，高水平運動隊考生文化考試成績?nèi)渴褂媒y(tǒng)一高考文化課考試成績。高校按照本校發(fā)展定位和人才培養(yǎng)要求，合理確定本校高水平運動隊錄取考生文化課成績要求。部分“雙一流”建設(shè)高校對考生的高考成績要求須達(dá)到生源省份普通類專業(yè)本科批次錄取控制分?jǐn)?shù)線；其他高校對考生的高考成績要求須達(dá)到生源省份普通類專業(yè)本科批次錄取控制分?jǐn)?shù)線的80%。對于體育專業(yè)成績突出、具有特殊培養(yǎng)潛質(zhì)的考生，高?？商剿鞲呖嘉幕n成績破格錄取，具體辦法由招生高校提前向社會公布。

十三、高水平運動隊的招生錄取程序是什么？

報考高水平運動隊的考生，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)按照體育總局指定的方式（詳細(xì)報名信息見“中國運動文化教育網(wǎng)”或“體教聯(lián)盟APP”），申請報考有關(guān)高校運動隊招生項目。

招生高校對考生報考資格進行審核后，符合條件的考生可參加體育總局組織的對應(yīng)項目體育測試。

高考前，招生高校根據(jù)考生體育測試成績提出本校相關(guān)項目體育合格成績要求，確定并公示本校的體育考試合格考生名單，明確相應(yīng)考生的高考文化課成績錄取要求。

高考成績公布后、志愿填報前，招生高校在高考文化課成績達(dá)到要求的合格考生范圍內(nèi)，依據(jù)本校高水平運動隊各項目招生計劃和考生體育測試成績，擇優(yōu)確定入圍考生名單并公示。入圍考生人數(shù)不超過高校運動隊招生計劃數(shù)。

入圍考生按照所在?。▍^(qū)、市）招生錄取工作安排填報高水平運動隊的學(xué)校志愿，投檔錄取工作安排在相應(yīng)普通本科批次開始前進行。招生高校按照公布的錄取規(guī)則，根據(jù)入圍考生填報的志愿和體育測試成績擇優(yōu)錄取。

對于有關(guān)高校錄取的考生，高考文化課成績不低于該高校相關(guān)專業(yè)在考生所在省（區(qū)、市）錄取分?jǐn)?shù)線下20分的，可錄取至高校對應(yīng)的普通專業(yè)；其余考生錄取至高校的體育學(xué)類專業(yè)。

十四、高校保送生對保送資格有什么要求？

根據(jù)教育部等部門有關(guān)規(guī)定，中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽國家集訓(xùn)隊成員、部分外國語中學(xué)推薦的優(yōu)秀學(xué)生、公安英烈子女、退役運動員等人員具備高校保送資格。高?？砂凑照猩咭?guī)定從上述人員中招收保送生，其中公安英烈子女按有關(guān)規(guī)定只能保送至公安類院校。

十五、高校保送生的錄取專業(yè)如何安排？

有關(guān)高校招收中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽國家集訓(xùn)隊成員保送生原則上錄取至與學(xué)生特長相關(guān)的基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)。

高校招收的外國語中學(xué)推薦保送生，繼續(xù)加大向國家“一帶一路”建設(shè)發(fā)展所需語種專業(yè)及國家急需緊缺語種專業(yè)傾斜。2024年起，北京外國語大學(xué)、上海外國語大學(xué)、外交學(xué)院可繼續(xù)招收少量外國語中學(xué)推薦保送生就讀英語語種相關(guān)專業(yè)，單獨編班，單獨制定培養(yǎng)方案，選拔培養(yǎng)英語類拔尖人才；其他高校招收的外國語中學(xué)推薦保送生限定就讀除英語以外的小語種相關(guān)專業(yè)。鼓勵相關(guān)高校培養(yǎng)“小語種+”復(fù)合型人才。保送至小語種相關(guān)專業(yè)的學(xué)生入校后不得轉(zhuǎn)入小語種以外的相關(guān)專業(yè)。

十六、特殊類型招生的監(jiān)督制約機制有哪些？

《通知》要求各地和有關(guān)高校要建立健全多級監(jiān)督制約機制，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查，推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任協(xié)同發(fā)力。認(rèn)真執(zhí)行高校招生信息公開制度，按工作要求及時公布有關(guān)信息，主動接受社會監(jiān)督。未按要求公示的有關(guān)特殊類型考生一律不得錄取。暢通社會監(jiān)督舉報渠道，完善考生申訴復(fù)核機制，及時回應(yīng)處理各種問題。

同時，要求各地和有關(guān)高校嚴(yán)格遵守高校招生“十嚴(yán)禁”“30個不得”“八項基本要求”等紀(jì)律要求。對在特殊類型考試招生中有違規(guī)違紀(jì)行為的考生、高校及有關(guān)工作人員，嚴(yán)格按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》等規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)人員責(zé)任。