校外培訓(xùn)機構(gòu)專項整治行動是指針對校外培訓(xùn)機構(gòu)進行有針對性的監(jiān)督和管理,以確保學(xué)生的合法權(quán)益和教育質(zhì)量。以下是小編為大家整理的2023年校外培訓(xùn)機構(gòu)專項整治行動實施方案最新范文,供大家參考借鑒,歡迎閱讀與收藏,希望能夠幫到大家!現(xiàn)在和小編一起來看看吧!
篇一:校外培訓(xùn)機構(gòu)專項整治行動實施方案為深入貫徹落實中央和省市關(guān)于“規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)”的精神,強化校外培訓(xùn)機構(gòu)(尤其是面向中小學(xué)生的非學(xué)歷文化學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu))管理,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》等文件要求,結(jié)合工作實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅持問題導(dǎo)向,通過開展集中整治專項行動,集中解決一批涉培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管的難點、痛點問題,進一步規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為,營造良好的培訓(xùn)市場氛圍,切實保障消費者的合法權(quán)益。
二、整治重點和任務(wù)
1、無證辦學(xué)。堅決查處未取得辦學(xué)許可證,有照(營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書)或無照的校外培訓(xùn)機構(gòu)。對具備辦證條件的,指導(dǎo)其辦證;不符合辦證條件的,責(zé)令其停止辦學(xué),或者責(zé)令其在經(jīng)營(業(yè)務(wù))范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),不得再舉辦面向中小學(xué)生的各類培訓(xùn)。
2、安全隱患。全面檢查校外培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)場所和設(shè)施設(shè)備是否符合相關(guān)安全要求,及時消除安全隱患,對存在消防、食品安全、公共衛(wèi)生、房屋建筑質(zhì)量等重大安全隱患的要立即停辦整改。
3、違規(guī)教學(xué)。堅決糾正校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強化應(yīng)試”違背教育規(guī)律等行為。嚴(yán)查校外培訓(xùn)機構(gòu)教師資質(zhì)。堅決查處中小學(xué)在職教師組織、要求學(xué)生參加校外有償補課,或者組織、參與校外培訓(xùn)機構(gòu)對學(xué)生有償補課。
4、虛假宣傳。堅決查處培訓(xùn)機構(gòu)打著“名師”“名?!薄爸锌?高考命題”等虛假違規(guī)宣傳行為。嚴(yán)厲打擊以0元價、超低價等手段促銷,惡意競爭,嚴(yán)重影響教育培訓(xùn)行業(yè)的生態(tài)。對存在虛假廣告或招生宣傳不規(guī)范的,一律依法予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生,直至吊銷辦學(xué)許可證。
5、違規(guī)收費。嚴(yán)查一次性收費超過3個月,未簽訂合同或合同暗藏不公平條款或不按合同約定退費;嚴(yán)查未向社會公開收費項目及標(biāo)準(zhǔn)、退費規(guī)定,以及未開具合法票據(jù);嚴(yán)查抽逃、挪用學(xué)校注冊資金和學(xué)費收入等行為。
6、其他違法違規(guī)的行為。
三、實施步驟
專項整治行動分三個階段進行。
第一階段:全面排查(20__年7月13日—至14日)。
各中心學(xué)校按屬地管理原則對區(qū)域內(nèi)校外培訓(xùn)機構(gòu)進行全面摸排,所有在辦機構(gòu)要做到一個不漏。重點排查針對中小學(xué)學(xué)科培訓(xùn)的無證無照、無證有照培訓(xùn)機構(gòu),并于7月14日前,將排查情況(附件一)報__縣教育局民辦教育股。聯(lián)系人:__(139__)
第二階段:集中整治(20__年7月15日—19日)。
教育局整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對上報排摸情況進行匯總,擬定整治時間表、線路圖,由縣教育局相關(guān)股室按照不同的職責(zé)分工組成聯(lián)合整治工作組對校外培訓(xùn)機構(gòu)進行全面整治。同時,需要多部門聯(lián)合整治的召開協(xié)調(diào)會,明確各部門職責(zé)(各股室責(zé)任清單見附件三)。按照“規(guī)范一批、整治一批、關(guān)停一批”的總體要求,針對前期排查的重點問題,在短時間形成整治執(zhí)法高壓態(tài)勢,集中力量解決一批家長關(guān)心、社會關(guān)注、政府關(guān)切的熱點難點問題。
第三階段:鞏固深化(20__年7月20日—8月5日)。對照整治任務(wù)清單,查漏補缺,督促整改。對需要長期整治的問題,實施掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,確保見行見效,持續(xù)鞏固整治成果。適時開展“回頭看”,及時總結(jié)經(jīng)驗,舉一反三,建章立制,逐步完善校外培訓(xùn)機構(gòu)長效監(jiān)管機制。
四、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h局成立以工委委員、副局長周大昌為組長,學(xué)前教育股、民辦教育股、法制安全股、紀(jì)檢監(jiān)察室、基礎(chǔ)教育股等職能股室負責(zé)人為成員的__縣校外培訓(xùn)機構(gòu)集中整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)民辦教育股,__同志任辦公室主任,牽頭校外培訓(xùn)機構(gòu)整治工作。
2、強化股室協(xié)同。各股室要提高政治站位,精心謀劃部署,壓緊壓實責(zé)任,完善工作機制,確保高質(zhì)量完成集中整治。注重橫向配合、縱向聯(lián)動開展專項整治行動。根據(jù)聯(lián)合整治時間節(jié)點,各股室參加人員原則上不能請假,確需請假的需有本股室其他相關(guān)人員參加。
3、注重活動實效。教育局將全面部署推廣使用全國校外培訓(xùn)機構(gòu)一站式服務(wù)平臺,7月底前經(jīng)教育部門審批的培訓(xùn)機構(gòu)全部入駐平臺。完善校外培訓(xùn)機構(gòu)“黑白名單”制度,發(fā)揮“雙隨機”抽查、年檢年審等監(jiān)管作用,強化事中事后監(jiān)管。加強信用管理,注重信用管理記分制的結(jié)果運用,實施失信聯(lián)合懲戒,增加機構(gòu)違法違規(guī)成本。
4、加大宣傳力度。要通過各類媒體營造有利輿論氛圍,引導(dǎo)消費者合理消費,選擇正規(guī)培訓(xùn)機構(gòu)。根據(jù)相應(yīng)職責(zé)公布舉報電話和信箱,暢通投訴舉報渠道,及時公布和爆光違法違規(guī)的培訓(xùn)機構(gòu)名單。
篇二:校外培訓(xùn)機構(gòu)專項整治行動實施方案為減輕中小學(xué)生過重課外負擔(dān),促進全縣校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔20__〕80號)和《省人民政府教育督導(dǎo)室等十一部門關(guān)于印發(fā)<貴州省校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理方案>的通知》(__教督〔20__〕10號)和《____州人民政府教育督導(dǎo)室等十一部門關(guān)于印發(fā)<____州校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理方案>的通知》(____教督〔20__〕14號)等文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和視察貴州重要講話精神,全面貫徹黨的教育方針和全國教育大會精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為根本動力,落實立德樹人根本任務(wù),大力治理整頓校外培訓(xùn)機構(gòu),切實解決校外培訓(xùn)機構(gòu)證照不齊、虛假宣傳、提前教學(xué)、超綱教學(xué)、應(yīng)試教育、違規(guī)收費等突出問題,嚴(yán)格規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)行為,努力構(gòu)建校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展的長效機制,形成校內(nèi)外協(xié)同育人的良好局面,確保中小學(xué)生健康成長、全面發(fā)展。
二、工作原則
(一)疏堵結(jié)合,分類治理。聚焦突出問題,按照審批準(zhǔn)入一批、整改規(guī)范一批、關(guān)停取締一批的方式,分類進行治理,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,按照相關(guān)規(guī)定依法處置,進一步規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展。
(二)內(nèi)外協(xié)同,標(biāo)本兼治。堅持校內(nèi)校外聯(lián)動,既規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)行為,又同步改進中小學(xué)教育教學(xué),切實提高學(xué)校教育質(zhì)量和課后服務(wù)能力,使校外培訓(xùn)真正成為學(xué)校教育的有益補充。
(三)部門協(xié)作,綜合監(jiān)管。教育、民政、人力資源和社會保障、市場監(jiān)管、公安、消防救援、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、稅務(wù)、廣電等部門密切配合,共管共治,常抓不懈,形成綜合治理合力。
(四)宣傳引導(dǎo),規(guī)范培訓(xùn)。教育、民政、人力資源和社會保障、市場監(jiān)管、文體廣電旅游等部門積極引導(dǎo)校外培訓(xùn)機構(gòu)正確把握教育規(guī)律和中小學(xué)生成長規(guī)律,切實增強依法培訓(xùn)、規(guī)范培訓(xùn)和科學(xué)培訓(xùn)的自覺性。同時,引導(dǎo)家長理性看待參加校外培訓(xùn)的作用,不盲目攀比,切實減輕子女校外培訓(xùn)負擔(dān)。
三、總體目標(biāo)
(一)校外培訓(xùn)環(huán)境極大改善。無證辦學(xué)、師資缺乏、超綱教學(xué)、收費混亂、虛假宣傳、安全隱患等突出問題得到有效治理,辦學(xué)許可、培訓(xùn)內(nèi)容、收費管理、質(zhì)量評價、資金監(jiān)管等更加規(guī)范合理,各級各類監(jiān)管制度更加健全,校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作取得重大成效。
(二)學(xué)生和家庭負擔(dān)極大減輕。家長更加尊重教育規(guī)律和青少年成長發(fā)展規(guī)律,理性看待參加校外培訓(xùn)的作用,盲目攀比、過度焦慮等現(xiàn)象逐步改變,家庭經(jīng)濟負擔(dān)切實減輕。學(xué)生進一步從校外學(xué)科類補習(xí)中解放出來,課外負擔(dān)極大減輕。
(三)校外培訓(xùn)良好生態(tài)基本形成。校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展的長效機制基本建立,人民群眾反映強烈的中小學(xué)生課外負擔(dān)過重問題初步解決,校內(nèi)外協(xié)同育人的良好局面基本形成。
(四)開展義務(wù)教育課后服務(wù)。以服務(wù)學(xué)生及家長為宗旨,本著家長自愿參加的原則,在義務(wù)教育階段學(xué)校實施課后服務(wù),課后服務(wù)結(jié)束時間原則上不早于我縣正常下班時間,學(xué)??山y(tǒng)籌安排教師實行“彈性上下班制”。課后服務(wù)一般由本校教師承擔(dān),也可聘任退休教師、具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員或志愿者參與,學(xué)校不得利用課后服務(wù)的時間講新課。
四、重點工作
(一)依法清查
1、無照無證。對未取得辦學(xué)許可證、也未取得營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書,下同)的校外培訓(xùn)機構(gòu),要依法依規(guī)責(zé)令其停止辦學(xué),依法依規(guī)取締并妥善處置。
2、有照無證。領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照,但未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機構(gòu),要責(zé)令其在經(jīng)營(業(yè)務(wù))范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),不得舉辦面向中小學(xué)生的文化教育類培訓(xùn)。線下校外培訓(xùn)機構(gòu)未經(jīng)備案開展線上培訓(xùn)的,由縣級教育主管部門責(zé)令停止培訓(xùn)活動,按程序向省級教育行政部門等相關(guān)部門備案后再開展。
3、有證無照。已取得辦學(xué)許可證,未取得營業(yè)執(zhí)照的,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定責(zé)令其至市場監(jiān)管或民政等有關(guān)部門辦理相關(guān)證照,規(guī)范開展培訓(xùn)。
4、有照有證。已取得辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照的,如不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),必須按設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)整改,整改不到位的要依法吊銷辦學(xué)許可證,終止培訓(xùn)活動,并依法辦理變更或注銷登記。
5、安全隱患。加強對校外培訓(xùn)機構(gòu)消防、食品衛(wèi)生、建筑、學(xué)生管理等安全檢查,對有照無證、有證無照、有證有照的校外培訓(xùn)機構(gòu)存在重大安全風(fēng)險隱患的,要立即停辦整改,整改不到位的,要依法依規(guī)吊銷相關(guān)證照,并依法依規(guī)取締。
(二)規(guī)范管理
1、招生行為。校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)踐行誠實守信原則,實事求是制定招生簡章、招生廣告等,不得進行虛假宣傳、虛假承諾、夸大營銷、簽訂不公平協(xié)議等違法違規(guī)活動,自覺接受政府有關(guān)部門管理和監(jiān)督。校外培訓(xùn)機構(gòu)存在虛假宣傳、擾亂市場秩序行為或以暴力、威脅方式強迫學(xué)生接受培訓(xùn)的,依法責(zé)令整改,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究培訓(xùn)機構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任。
2、培訓(xùn)行為。對于組織中小學(xué)生參加等級考試及競賽,將培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤(包含培訓(xùn)機構(gòu)單獨或者聯(lián)合測試遴選學(xué)生、向?qū)W校輸送學(xué)生測試成績或生源個人信息)擾亂招生秩序的行為,依法追究有關(guān)學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任。取得辦學(xué)許可證的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)嚴(yán)格落實一證一校、一校一址,不得在辦學(xué)許可證核定的地址之外擅自設(shè)立分支機構(gòu)開展培訓(xùn)。取得營業(yè)執(zhí)照的校外培訓(xùn)機構(gòu)不得跨行政區(qū)域擅自設(shè)立分支機構(gòu),審批機關(guān)和登記機關(guān)要對擅自設(shè)立分校或擅自布設(shè)辦學(xué)網(wǎng)點等“一證多址”違法違規(guī)辦學(xué)行為進行查處,限期整改。對培訓(xùn)內(nèi)容未按規(guī)定備案,教材選用不規(guī)范,培訓(xùn)過程材料未保存,存在“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強化應(yīng)試”’等行為,或借校外培訓(xùn)之名舉辦幼兒教育和義務(wù)教育的,依法責(zé)令整改,并追究培訓(xùn)機構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任。
3、經(jīng)費管理。教育行政部門加強與金融部門合作,探索建立校外培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)雜費專用賬戶。同時,銀行或監(jiān)管機構(gòu)對賬戶實施監(jiān)管,當(dāng)?shù)亟逃姓块T會同有關(guān)金融機構(gòu)合理設(shè)定培訓(xùn)機構(gòu)賬戶最低余額,嚴(yán)控賬戶最低余額、監(jiān)控大額資金流動,定期對培訓(xùn)機構(gòu)經(jīng)營狀況、資金收支和使用管理等情況開展風(fēng)險評估,妥善防范辦學(xué)風(fēng)險。對未執(zhí)行國家關(guān)于財務(wù)和資產(chǎn)管理規(guī)定,收費時段與教學(xué)安排不一致,不按規(guī)定公示,在公示項目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費用,一次性收取費用時間跨度超過3個月的,責(zé)令退還違規(guī)收費并整改。各培訓(xùn)機構(gòu)要明確收費標(biāo)準(zhǔn),對存在違反明碼標(biāo)價規(guī)定、價格欺詐等價格違法行為以及壟斷行為的,各有關(guān)部門要及時依法查處。
4、教師管理。嚴(yán)禁中小學(xué)教師在校外培訓(xùn)機構(gòu)兼職授課、舉辦或參與舉辦校外培訓(xùn)機構(gòu)等。加強師德師風(fēng)建設(shè),建立教師黑名單制度。中小學(xué)教師(含幼兒園、電教館、教研室、青少年活動中心教師)在培訓(xùn)機構(gòu)(包含證照不齊的機構(gòu))兼職兼薪的,按《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》《新時代幼兒園教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定處理。同時,要組織教師簽訂《__縣中小學(xué)教師拒絕有償補課和校外培訓(xùn)機構(gòu)兼職兼薪承諾書》。培訓(xùn)機構(gòu)招聘教師要符合《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國教師資格條例》等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁無證上崗,教職員工招聘要嚴(yán)格按國家和省州有關(guān)規(guī)定進行入職背景審查。
(三)提質(zhì)增效
1、提升教學(xué)質(zhì)量。深化教育教學(xué)和教師評價體制改革,實施公辦強校計劃,擴大公辦優(yōu)質(zhì)教育資源,強化學(xué)校課堂教學(xué)主陣地作用,全面提高義務(wù)教育質(zhì)量,讓學(xué)生在學(xué)校學(xué)得更好。
2、加強課后服務(wù)。加大投入、完善政策,豐富課后服務(wù)形式和內(nèi)容,幫助學(xué)生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長和開拓視野,切實增強綜合素質(zhì)能力。
3、依法從嚴(yán)治教。對中小學(xué)校不遵守教學(xué)計劃、“非零起點教學(xué)”、為校外培訓(xùn)機構(gòu)提供教學(xué)設(shè)施或場所等行為,要堅決查處并追究有關(guān)校長和教師的責(zé)任;對中小學(xué)教師“課上不講課后到校外培訓(xùn)機構(gòu)講”、組織推薦或誘導(dǎo)逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)、向校外培訓(xùn)機構(gòu)提供學(xué)生和家長相關(guān)信息等行為,一經(jīng)查實,要嚴(yán)肅處理,直至取消教師資格。同時對所任教的學(xué)校進行通報批評,直接取消當(dāng)年評優(yōu)評先。
4、嚴(yán)查合作辦學(xué)。針對合作辦學(xué)中的教育行政部門教研機構(gòu)、中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機構(gòu)合作;或以上機構(gòu)個別教師及工作人員暗中協(xié)助校外培訓(xùn)機構(gòu)舉辦比賽,開展賽前培訓(xùn)、賽后輔導(dǎo);或以上機構(gòu)個別教師及工作人員引誘學(xué)生參加非教育行政主管部門組織的比賽,堅決予以查處,并依法依規(guī)追究教研機構(gòu)、培訓(xùn)機構(gòu)負責(zé)人和有關(guān)教師的責(zé)任。各中小學(xué)校不得擅自將校舍租賃給校外培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)活動,已經(jīng)租賃的,必須立即收回。
(四)依法依規(guī)懲處
1、依法依規(guī)從嚴(yán)治理。對校外培訓(xùn)機構(gòu)存在的違法違規(guī)的培訓(xùn)行為,依法依規(guī)進行治理,堅決查處并追究有關(guān)機構(gòu)和人員的相關(guān)責(zé)任。
2、依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。存在違法違規(guī)培訓(xùn)行為的校外培訓(xùn)機構(gòu),對其舉辦者、其他參與的組織或個人嚴(yán)格按照國家、省相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定從嚴(yán)處罰。
五、實施步驟
(一)工作準(zhǔn)備(20__年8月10日前完成)
1、建立機制。建立縣級分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,由教育行政部門牽頭,民政、人力資源和社會保障、市場監(jiān)管、消防救援、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門參與的專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定全縣校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理實施方案,明確時間表、任務(wù)書、路線圖和責(zé)任人。
2、自查整改。校外培訓(xùn)機構(gòu)要根據(jù)國家要求,對照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),對本機構(gòu)的辦學(xué)條件、培訓(xùn)內(nèi)容、教材使用、招生簡章、培訓(xùn)合同、費用收取等進行自查整改。無證無照、有照無證的機構(gòu)要自行停止培訓(xùn)活動。有證有照但辦學(xué)條件不達標(biāo)、培訓(xùn)活動不規(guī)范的培訓(xùn)機構(gòu),要立即制定整改措施,確保按時整改到位。
(二)專項整治(20__年8月15日——9月)
1、集中檢查。在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,由教育行政部門牽頭,組織民政、人力資源和社會保障、市場監(jiān)管等部門開展拉網(wǎng)式集中檢查,對違規(guī)問題分類建立臺賬和整改方案,實行銷號制度,督促逐一整改,對限期未能整改的校外培訓(xùn)機構(gòu),相關(guān)部門按照機構(gòu)開展業(yè)務(wù)范圍,依法依規(guī)處理。
2、公示公告。全面推行校外培訓(xùn)機構(gòu)黑白名單制度,由縣教育行政部門牽頭,依托《全國中小學(xué)生校外培訓(xùn)機構(gòu)管理服務(wù)平臺》,及時準(zhǔn)確錄入校外培訓(xùn)機構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù),并會同有關(guān)部門通過各種信息公開方式定期在政府網(wǎng)站向社會公布校外培訓(xùn)機構(gòu)黑名單和白名單。
(三)督促檢查(20__年10——11月)
縣教育行政部門會同相關(guān)部門,對本轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機構(gòu)情況進行拉網(wǎng)式全面排查,并建立月報告制度,從8月起每月20日前報縣人民政府審定后,于25日前由縣教育科技局向州教育局匯總上報整改治理情況。
六、職責(zé)分工
(一)教育行政部門依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》及實施條例等規(guī)定,依法做好校外培訓(xùn)機構(gòu)審批和監(jiān)管;牽頭組織校外培訓(xùn)市場綜合執(zhí)法;負責(zé)對中小學(xué)校、教研機構(gòu)等參與校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為進行整治;負責(zé)推進義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生課后服務(wù)工作。
(二)市場監(jiān)管部門依法做好營利性校外培訓(xùn)機構(gòu)登記及信用監(jiān)管、廣告宣傳監(jiān)管、食品安全監(jiān)管等工作;依法對違反工商登記事項、違法廣告行為、違反明碼標(biāo)價規(guī)定或價格欺詐、壟斷行為等進行查處,依法將未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》履行相關(guān)義務(wù)的企業(yè)列入失信名單管理;配合教育行政部門做好無證無照、有照無證營業(yè)性校外培訓(xùn)機構(gòu)治理和信用信息公示工作。
(三)人力資源和社會保障部門重點做好職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)面向中小學(xué)生開展文化教育類培訓(xùn)的監(jiān)管工作。
(四)民政部門重點做好登記為民辦非企業(yè)單位的校外培訓(xùn)機構(gòu)的登記及監(jiān)管工作。
(五)公安部門負責(zé)查處存在違反治安管理、交通管理和妨礙公務(wù)、暴力抗法等違法行為的校外培訓(xùn)機構(gòu)。同時監(jiān)測涉及校外培訓(xùn)機構(gòu)負面輿情信息及時推送相關(guān)職能部門進行妥善處置。
(六)消防救援部門負責(zé)校外培訓(xùn)機構(gòu)的消防安全檢查,依法查處違法行為。對不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、消防安全條件不達標(biāo)的,督促限期整改,并聯(lián)合教育部門按照有關(guān)規(guī)定納入信用管理,實施綜合懲戒。
(七)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按職責(zé)依法履行對校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)場所開展消防設(shè)計審查和消防驗收工作。
(八)衛(wèi)生健康部門按照國家有關(guān)法律法規(guī)做好校外培訓(xùn)機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督工作。
(九)稅務(wù)部門按照有關(guān)規(guī)定加強發(fā)票使用管理,嚴(yán)厲查處校外培訓(xùn)機構(gòu)偷稅逃稅和虛開發(fā)票行為。
(十)文體廣電旅游部門要加強與宣傳部門的聯(lián)動,充分發(fā)揮廣播電視、新媒體、融媒體中心等作用,利用公益廣告等形式,多層次、多角度宣傳中小學(xué)生減負工作,加強對有關(guān)媒體的監(jiān)督和指導(dǎo),積極引導(dǎo)社會樹立科學(xué)的教育觀。
七、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣級分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,教育、民政、人力資源社會保障、市場監(jiān)管、消防救援、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門負責(zé)同志為成員的__縣校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)準(zhǔn)確把握政策。各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院和國家有關(guān)部門政策文件,準(zhǔn)確把握政策界限,結(jié)合本地、本部門實際,認(rèn)真完善審核標(biāo)準(zhǔn),突出治理重點,不搞“一刀切”。堅持支持與規(guī)范相結(jié)合,不能因為開展專項治理影響正常的校外培訓(xùn)機構(gòu)審批、登記、培訓(xùn)等工作。要充分宣傳專項治理的重要意義,認(rèn)真做好政策解釋工作,確保專項治理工作積極穩(wěn)妥推進。
(三)精心組織實施。各有關(guān)部門按照方案明確工作分工,落實治理責(zé)任,確保治理工作扎實有序推進。對需要整改的問題逐個明確整改意見和時限,對不能按期整改的校外培訓(xùn)機構(gòu),要依法依規(guī)處理,確保行動計劃如期保質(zhì)保量完成。
(四)積極宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮輿論宣傳工具的作用,通過網(wǎng)絡(luò)、電視等多種媒體引導(dǎo)社會廣泛參與監(jiān)督。各學(xué)校要采取多種形式,向教職員工宣傳政策,明確要求和責(zé)任,切實提高師德師風(fēng)水平。要借助家長委員會、家長學(xué)校等平臺,充分宣傳專項治理的重要意義,引導(dǎo)家長理性看待參加校外培訓(xùn)的作用,不盲目參加校外培訓(xùn)。要及時總結(jié)、宣傳推廣專項治理工作的經(jīng)驗做法,曝光一批違法違規(guī)的培訓(xùn)機構(gòu),努力營造教育培訓(xùn)行業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。
(五)平穩(wěn)有序推進。專項治理行動涉及面廣,工作量大,面臨的矛盾錯綜復(fù)雜,各有關(guān)部門要建立形勢研判和應(yīng)急反應(yīng)機制,及時研究新情況、新問題,提前做好預(yù)案,妥善處置突發(fā)事件,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
篇三:校外培訓(xùn)機構(gòu)專項整治行動實施方案怎么寫一、工作目標(biāo)
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),加強校外培訓(xùn)監(jiān)管行政執(zhí)法工作,加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊和堅決取締無證無照、違規(guī)辦學(xué)的培訓(xùn)機構(gòu)和各種形式的違規(guī)培訓(xùn),進一步規(guī)范校外培訓(xùn)行為,凈化校外培訓(xùn)環(huán)境,維護學(xué)生合法權(quán)益,切實減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負擔(dān)。
二、時間安排
2023年1月——12月
三、治理內(nèi)容
(一)校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)資質(zhì)檢查。主要看校外培訓(xùn)機構(gòu)證照是否齊全并按規(guī)定公示,是否在有效期內(nèi),相關(guān)管理制度是否完善;是否根據(jù)辦學(xué)項目和辦學(xué)規(guī)模配齊專兼職教師,專兼職教師是否具備相應(yīng)任職資格和條件。
(二)校外培訓(xùn)機構(gòu)合同行為檢查。主要看校外培訓(xùn)機構(gòu)是否與學(xué)生(家長)簽訂《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)(2021年修訂版)》;是否與從業(yè)人員依法簽訂勞動合同(或勞動協(xié)議)。
(三)校外培訓(xùn)機構(gòu)廣告宣傳檢查。主要看校外培訓(xùn)機構(gòu)是否實事求是制訂招生簡章、招生廣告;是否存在虛構(gòu)教師資質(zhì)和執(zhí)教履歷、虛構(gòu)學(xué)校榮譽和資質(zhì)、夸大機構(gòu)實力、夸大培訓(xùn)效果、虛構(gòu)用戶評價、誤導(dǎo)公眾教育觀念、制造焦慮、使用絕對化用語或禁止性用語等違規(guī)宣傳行為。
(四)校外培訓(xùn)機構(gòu)平臺管理檢查。主要看學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)是否執(zhí)行政府指導(dǎo)價,擅自提高培訓(xùn)價格,是否一次性收取或變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用;非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)是否一次性收取或變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用,且不得超過5000元,是否存在虛構(gòu)原價、虛假優(yōu)惠折價;校外培訓(xùn)機構(gòu)是否在校門口粘貼“彩虹鑰匙”使用流程,所有培訓(xùn)學(xué)員通過平臺進行繳費購課、消課和退費,拒絕接受監(jiān)督等行為;教學(xué)、教研人員的基本信息(姓名、照片等)、教師資格、任教課程等信息是否平臺及時完善公示,同步更新單位主體信息。
(五)校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)安全檢查。主要看培訓(xùn)機構(gòu)是否落實《四川省教育廳四川省消防救援總隊關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈校外培訓(xùn)機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定〉的通知》要求,規(guī)范消防安全管理,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生,切實保障學(xué)生人身安全。
(六)校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)場所檢查。主要看培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)場所是否符合四川省教育廳等八部門關(guān)于印發(fā)《四川省非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法(試行)、四川省文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)、四川省科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)、四川省體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知中關(guān)于文化藝術(shù)、科技、體育培訓(xùn)場地設(shè)施相關(guān)規(guī)定。
(七)校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)材料和從業(yè)人員檢查。主要看培訓(xùn)材料是否涉及意識形態(tài)屬性較強內(nèi)容,是否出現(xiàn)反黨、反社會、邪教、宗教、極端民族主義、“精神控制”等《中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理辦法(試行)》第八條中12種“紅線”行為;從業(yè)人員是否有性侵、虐待等違法犯罪記錄,嚴(yán)防培訓(xùn)人員出現(xiàn)《校外培訓(xùn)機構(gòu)人員管理辦法》規(guī)定的11種“紅線”行為;是否建立健全師資及管理人員聘用、日常管理、師德師風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)提升等制度規(guī)定;是否存在違規(guī)聘用中小學(xué)在職教師或無教師資格證的人員擔(dān)任授課教師;是否違規(guī)聘用外籍教師;是否將所有從業(yè)人員姓名、照片、任教班次及教師資格(專業(yè)技能等級證)編號等主要信息在培訓(xùn)場所顯著位置公示并同步更新。
(八)校外培訓(xùn)機構(gòu)是否存在隱形變異培訓(xùn)行為。主要看是否有未按照要求取得辦學(xué)許可證或營業(yè)執(zhí)照(包括民辦非企業(yè)單位登記證書、事業(yè)單位法人證書)的各類校外培訓(xùn)機構(gòu),擅自違規(guī)開展培訓(xùn);是否有違反培訓(xùn)主體有關(guān)規(guī)定,證照不全的機構(gòu)或個人,以咨詢、文化傳播、“家政服務(wù)”“住家教師”“眾籌私教”等名義違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn);是否有違反培訓(xùn)地點有關(guān)規(guī)定,組織異地培訓(xùn),在居民樓、酒店、咖啡廳等場所,化整為零在登記場所之外開展“一對一”“一對多”等學(xué)科類培訓(xùn);是否有違反培訓(xùn)內(nèi)容有關(guān)規(guī)定,以游學(xué)、研學(xué)、夏令營、思維素養(yǎng)、國學(xué)素養(yǎng)等名義,或者在科技、體育、文化藝術(shù)等非學(xué)科類培訓(xùn)中,違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)等等;是否存在以“教育咨詢公司”“工作室”“文化公司”等其他市場主體開展藝考培訓(xùn)。
四、工作要求
(一)提高政治站位。開展校外培訓(xùn)專項治理,是貫徹落實中央和省委“雙減”工作決策部署,鞏固“雙減”成效,規(guī)范校外培訓(xùn)的重要舉措。各地、各部門要從營造良好教育生態(tài)、辦好人民滿意的教育大局出發(fā),提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),采取有效措施,強力推進專項治理行動取得實效。
(二)強化部門聯(lián)動。各縣(區(qū))教科體局要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮“雙減”協(xié)調(diào)、聯(lián)動機制作用,強化對學(xué)科類、科技類、體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)的行業(yè)監(jiān)管,聯(lián)合當(dāng)?shù)匚幕吐糜尾块T明確其行業(yè)主管職責(zé),細化任務(wù)分工,加強文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)的行業(yè)監(jiān)管;在日常監(jiān)管治理中,密切溝通配合,形成工作合力,加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法。按照“發(fā)現(xiàn)一起、處置一起”原則,依法依規(guī)采取處罰措施。暢通違法違規(guī)行為投訴受理、跟蹤查詢、結(jié)果反饋渠道,對舉報嚴(yán)重違法違規(guī)行為和重大風(fēng)險隱患的有功人員依法嚴(yán)格保護。
(三)加強風(fēng)險防控。各地、各部門要依法依規(guī),堵疏結(jié)合,充分運用經(jīng)濟、行政、法律等多種手段規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為;要切實做到公正公平,注意工作方式方法,防止簡單粗暴,依法保護學(xué)生、機構(gòu)教職人員及培訓(xùn)機構(gòu)的合法權(quán)益;要建立形勢研判和應(yīng)急反應(yīng)機制,加強輿情監(jiān)控,防止不實信息和輿論炒作,及時研究新情況、新問題,妥善處置突發(fā)事件,切實維護社會和諧穩(wěn)定,確保校外培訓(xùn)治理行動積極穩(wěn)妥推進。
(四)壓實工作責(zé)任?!半p減”工作已納入市政府教育督導(dǎo)委對各地政府履行教育職責(zé)的督導(dǎo)評價范圍,市政府教育督導(dǎo)委將對各地校外培訓(xùn)專項治理情況開展明察暗訪和專項督導(dǎo),對責(zé)任不落實、措施不到位、人民群眾反映特別強烈的地方及相關(guān)部門要進行追責(zé)問責(zé)。
(五)嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。在督查治理工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行貫徹中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委市政府九項規(guī)定精神及實施細則,輕車簡從,不得接受宴請,不得收受禮金禮品,規(guī)范自己言行,自覺樹立良好形象。
大學(xué)院校在線查
高考熱門一鍵查
有疑問就來發(fā)現(xiàn)