為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。方案對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫(xiě)一篇方案。接下來(lái)小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫(xiě)，我們一起來(lái)了解一下吧。

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案方案 防汛抗旱發(fā)言稿篇一

剛才，良品局長(zhǎng)，就xx全市水利建設(shè)情況，進(jìn)行了通報(bào)，岳旭市長(zhǎng)，就今全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì)，進(jìn)行了科學(xué)分析，對(duì)后段防汛抗旱工作，提出了具體的要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就全市的防汛抗旱工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)，概括起來(lái)講，就是要做到“三個(gè)到位”。

防汛抗災(zāi)，是一件大事、難事。做好這項(xiàng)工作，事關(guān)老百姓的切身利益，事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定，不能出半點(diǎn)差錯(cuò)。目前，我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響，出現(xiàn)了多不遇的旱情，由于各部門(mén)單位的積極行動(dòng)，采取了一系列得力措施，春耕生產(chǎn)未受大的影響，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來(lái)看，旱情會(huì)持續(xù)到月初，我們換能掉以輕心，要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作，要科學(xué)調(diào)度水量，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時(shí)，據(jù)有關(guān)部門(mén)分析，至、月份，我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況。也就是說(shuō)，今我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此，各部門(mén)單位一定要保持清醒的頭腦，把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來(lái)。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，要有打硬仗，打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，在工作中把問(wèn)題看得更復(fù)雜一些，把準(zhǔn)備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。

只有把工作做扎實(shí)了，再大的災(zāi)情，也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作：一方面，要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸，都是上世紀(jì)五六十代的圍墾工程，堤身十分單薄，堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分小型水庫(kù)，以及骨干山塘運(yùn)行多，抗災(zāi)能力較弱，一旦山洪爆發(fā)，則險(xiǎn)情頻發(fā)。特別是在去的特大洪澇災(zāi)害中，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，都急需恢復(fù)加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門(mén)，要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求，認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查，對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫(kù)除險(xiǎn)保安、河道清障掃障等工程，要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過(guò)關(guān)的，要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治，決不能留任何隱患。另一方面，要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門(mén)單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí)，要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié)，有針對(duì)性地落實(shí)水庫(kù)調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性，要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作，確保防汛抗旱的需要。同時(shí)，還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備，提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平。

做事要有責(zé)任心，尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作，更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里，我再次強(qiáng)調(diào)，各部門(mén)單位會(huì)后，要迅速確定本單位本部門(mén)的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū)，抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí)，切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位，檢查督促到位，工作落實(shí)到位。同時(shí)，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí)，組織不得力，不服從調(diào)度，推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)，失職、瀆職的，要按照行政問(wèn)責(zé)的規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，汛期已經(jīng)來(lái)臨，我們面臨的工作責(zé)任十分重大，任務(wù)也十分艱巨。但我相信，只要各部門(mén)單位高度重視，從嚴(yán)要求，扎實(shí)工作，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的政治責(zé)任感，積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，我們就一定能夠奪取今防汛抗旱工作的全面勝利。

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案方案 防汛抗旱發(fā)言稿篇二

xx縣地跨xx河、xx河兩大流域，降雨受季風(fēng)、xx山地形影響，天氣變化劇烈，多災(zāi)害性天氣，年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三個(gè)月內(nèi)幾次較大降雨過(guò)程，7月上旬至8月下旬為大暴雨的多發(fā)期。xx河、xx河從我鄉(xiāng)境內(nèi)穿過(guò)，系無(wú)堤排澇河道，多年未清淤整修，防大汛能力較差。慈周寨溝、大寨溝等五條溝多年未開(kāi)挖清淤，造成嚴(yán)重淤堵現(xiàn)象。部分干部群眾的防洪意識(shí)淡薄，麻痹思想和僥幸心理仍存。這些問(wèn)題應(yīng)引起各單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，采取切實(shí)可行的措施加以解決。

20xx年我鄉(xiāng)防汛抗旱的總體目標(biāo)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，堅(jiān)持“以防為主”的方針，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，主要河道堤防不決口，街道排水暢通，主要交通要道正常運(yùn)行，企業(yè)正常生產(chǎn)。全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度減輕災(zāi)害損失。

(一)河道防汛

1、做好堤防加固工作，經(jīng)排查，我鄉(xiāng)境內(nèi)的河段受損嚴(yán)重，主要有：xx河尚xx東段因取土河堤、河床嚴(yán)重受損;xx河xx橋南段，xx河xx社段都存在著不同程度的毀壞。各村要對(duì)所轄受損河段抓緊補(bǔ)修，確保安全度汛。

2、要本著“誰(shuí)設(shè)障，誰(shuí)清障”的原則，對(duì)河道淤積，開(kāi)墾種樹(shù)、種地等阻水障礙要立即清除，保證汛期流水暢通。

3、要保證xx閘、xx閘、xx閘汛期正常運(yùn)行，健全管護(hù)制度，要責(zé)任到人。服從鄉(xiāng)防指統(tǒng)一指揮，不得隨意啟閉。由責(zé)任村及責(zé)任人協(xié)同水利站進(jìn)行一次檢修和全程運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試，保證啟閉靈活。對(duì)不能正常啟閉的橋閘，立即上報(bào)縣水利部門(mén)，及時(shí)整修。

(二)內(nèi)地防澇

我鄉(xiāng)境內(nèi)排水防澇溝渠已多年未開(kāi)挖清淤，造成嚴(yán)重淤堵甚至消失，近幾年來(lái)各村硬化道路較多，但多數(shù)未修建排水設(shè)施，容易造成雨水滯留路面，致使道路不暢。有些村莊建房截?cái)鄽v史水路，造成雨水不能及時(shí)村內(nèi)向xx、xx河轉(zhuǎn)移，容易造成內(nèi)澇。因此，我鄉(xiāng)內(nèi)地防澇形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

各村要詳細(xì)排查村莊及大田排水出路是否暢通，根據(jù)排查出的問(wèn)題，積極采取針對(duì)性措施。排水溝內(nèi)的垃圾、樹(shù)木、雜草等阻水障礙必須在汛前清除。各村必須將平掉的溝河地段本著“誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”的原則，責(zé)令當(dāng)事人限期恢復(fù)，拒不恢復(fù)的要依法嚴(yán)懲。對(duì)在排水出路上建房、耕種的要依法清除，保證排水暢通。

(三)防汛抗旱兩手抓

汛期不僅要立足于防大訊、抗大澇，而且做好抗旱保豐收的工作。各村要利用汛期多水多雨的時(shí)節(jié)，在做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備的情況下，有組織、有計(jì)劃地利用現(xiàn)有水利調(diào)節(jié)工程引水、蓄水，趨利弊災(zāi)，統(tǒng)籌兼顧，提高抗旱能力。注意在xx河、xx河上攔河蓄水，以保障農(nóng)田水利灌溉所需。

(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防洪條例》的要求和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，將所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，以保證防汛工作的正常開(kāi)展。

(二)抓緊做好度汛工程檢查和水毀工程修復(fù)工作，落實(shí)安全度汛措施。水利站要重點(diǎn)抓好溝河、水路的清障和堤防除險(xiǎn)加固。xx河、xx河內(nèi)的節(jié)制閘要進(jìn)行一次檢修和全程運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試，保證啟閉靈活。對(duì)不能正常啟閉的涵閘，要采取臨時(shí)應(yīng)急措施，確保涵閘及時(shí)啟閉。

(三)組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)。組織以民兵為骨干的防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，人員不少于50人，做到責(zé)任到人，任務(wù)明確。低洼易澇地區(qū)的鄉(xiāng)村，要成立排澇專(zhuān)業(yè)隊(duì)，采取溝排和提排相結(jié)合的方式，增加突擊排澇能力。

(四)加強(qiáng)氣象、水情預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)和洪水調(diào)度工作。電信、水利部門(mén)汛前要檢修調(diào)試通訊和量雨器械，復(fù)測(cè)量水、量雨設(shè)施，各村、各單位都要指定一部防汛專(zhuān)用電話，明確專(zhuān)人值班，確保汛情暢通。

(五)嚴(yán)格加強(qiáng)防汛物資的管理和使用。防汛物資采取靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合的辦法儲(chǔ)備。供銷(xiāo)、商業(yè)、糧食等部門(mén)要做好防汛物資儲(chǔ)備計(jì)劃，進(jìn)一步搞好防汛物資的動(dòng)態(tài)管理，確保儲(chǔ)備計(jì)劃落實(shí)到位。

(一)落實(shí)防汛工作責(zé)任制。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。凡因汛前不檢查、情況不熟悉、問(wèn)題不解決、指揮不力、準(zhǔn)備不足等貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的，要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

(二)嚴(yán)明紀(jì)律，依法治水?！端ā贰ⅰ斗篮榉ā?、《河道管理?xiàng)l例》和《防汛條例》是我們做好防汛工作的法律保證，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。防汛工作涉及上下游、左右岸，整體與布局的利害關(guān)系，各村、各單位要顧全大局，統(tǒng)籌兼顧，團(tuán)結(jié)協(xié)作、依法治水，凡違抗上級(jí)防汛方案或調(diào)度命令，不及時(shí)分洪、滯洪，擅自阻水、放水，向河道傾倒垃圾、棄置雜物，設(shè)置阻水障礙，破壞水利工程實(shí)施和測(cè)報(bào)設(shè)備，借故聚眾鬧事，玩忽職守，謊報(bào)汛情、水情等造成損失和危害的，要堅(jiān)決依法查處。

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案方案 防汛抗旱發(fā)言稿篇三

全鎮(zhèn)下轄11個(gè)行政村、185個(gè)村民小組，總面積56平方公里，耕地面積3.8萬(wàn)畝，總?cè)丝?.78萬(wàn)。防汛防旱分4個(gè)主屬聯(lián)圩、2個(gè)附屬圩區(qū)，即：西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營(yíng)西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長(zhǎng)62.82公里，現(xiàn)有圩口閘97座，排澇站15座，排澇總動(dòng)力2175千瓦，排澇總流量58立方/秒，排澇模數(shù)達(dá)到1.035m3/s?km2，地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,閉口水位2.6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達(dá)3.34米,根據(jù)現(xiàn)有防洪能力擋排可達(dá)3.5米水位。

1、以人為本，預(yù)防為主。防汛防旱工作堅(jiān)持“以人為本，安全第一”，把人民群眾的生命安全放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。按照行政村實(shí)行屬地管理，各行政村是基層防汛防旱工作的責(zé)任主體。

3、依法應(yīng)對(duì)，科學(xué)調(diào)度。堅(jiān)持依法防汛防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)，實(shí)行公眾參與，干群結(jié)合。防汛防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜，突出重點(diǎn)、兼顧一般,科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。

4、快速反應(yīng)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生洪澇旱災(zāi)和水利工程險(xiǎn)情時(shí)，鎮(zhèn)政府迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng)，及時(shí)、高效地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。

三、防汛應(yīng)急預(yù)案

1、聯(lián)圩閉口方案

(1)當(dāng)水位達(dá)到2.5米，上游閘門(mén)全部下閘。

(2)當(dāng)水位達(dá)2.7米時(shí)，下游閘門(mén)全部關(guān)閉。

2、排澇動(dòng)力方案

(1)當(dāng)水位達(dá)到2.3米時(shí)，所有排澇站排澇動(dòng)力設(shè)施做好調(diào)試出水準(zhǔn)備工作。

(2)當(dāng)水位達(dá)到2.7米時(shí)，所有排澇站全部運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)降水位要求掛坎0.5米以上，以確保汛期日降雨量200毫米，48小時(shí)內(nèi)能順利排出。

3、河道清障方案

(1)汛期到來(lái)時(shí)，根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚(yú)籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準(zhǔn)備工作。

(2)當(dāng)水位達(dá)到2.5米時(shí)，對(duì)全鎮(zhèn)各分圩河河內(nèi)的捕魚(yú)設(shè)施障礙物進(jìn)行強(qiáng)制拆除。具體實(shí)施由搶險(xiǎn)突擊隊(duì)來(lái)實(shí)施，水產(chǎn)、水務(wù)、公安、供電部門(mén)牽頭配合。

1、農(nóng)田灌溉期在外河水位0.8米以下，確保河道水位正常，排灌站能及時(shí)抽水灌溉。

2、在外河水位0.6米以下，確保農(nóng)田灌溉及時(shí)、有效，保證農(nóng)作物不受損失。

3、當(dāng)水位在0.4米左右時(shí)，部分流動(dòng)機(jī)船無(wú)法抽水時(shí)，各行政村自發(fā)組織疏通水系，確保灌溉。水位再有下降趨勢(shì)時(shí)，實(shí)施二級(jí)翻水。

鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部：各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案，特別是圩堤的險(xiǎn)工患段和莊圩做好相應(yīng)的物資儲(chǔ)備。

人武部：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急防汛防旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加防汛、防洪救災(zāi)工作。

監(jiān)察室：負(fù)責(zé)監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。

財(cái)政所：負(fù)責(zé)保障防汛防旱資金及時(shí)到位。

水務(wù)站：負(fù)責(zé)防汛防旱辦公室的日常工作，及時(shí)通報(bào)汛情、旱情，做好防汛物資的儲(chǔ)備和保管，確保排澇站運(yùn)行正常。

集鎮(zhèn)辦：負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。

農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、收集和上報(bào)農(nóng)副業(yè)受災(zāi)情況，制定農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補(bǔ)救措施，做好水系清障工作，協(xié)助水務(wù)站維護(hù)泵站運(yùn)行。

工業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)的防汛救災(zāi)工作。

廣電站：負(fù)責(zé)宣傳防汛防旱工作。

供電所：負(fù)責(zé)防汛防旱，保障電力設(shè)施安全運(yùn)行。

供銷(xiāo)社：負(fù)責(zé)防汛防旱物資前期定購(gòu)工作。

民政辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)及救災(zāi)工作。

各行政村：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政村范圍內(nèi)防汛防旱工作，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)人員，落實(shí)防汛防旱期間的值班，統(tǒng)計(jì)核查災(zāi)情并及時(shí)上報(bào)。

各分指揮部、行政村、單位部門(mén)要進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)和時(shí)間要求，全力以赴做好防汛防旱工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急方案2

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案方案 防汛抗旱發(fā)言稿篇四

一、切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱緊迫感

防汛抗旱工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)百萬(wàn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是一項(xiàng)全局性的重要工作。因此，我們一定要正確分析今年防汛抗旱形勢(shì)，把防汛抗旱工作擺上重要位置，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。一方面，要科學(xué)認(rèn)識(shí)氣候變化的復(fù)雜性。據(jù)水文部門(mén)預(yù)測(cè)分析，今年以來(lái)，全縣降雨時(shí)間、時(shí)空分布不均，出現(xiàn)了多次強(qiáng)對(duì)流性暴雨天氣等異?，F(xiàn)象。一是從降雨量來(lái)看，截止3月26日，全縣降雨量為326毫米，雖比去年同期偏少89.3毫米，但陰雨天數(shù)60天，占71%，歷史上較為罕見(jiàn)。二是從降雨時(shí)空分布來(lái)看，全縣18個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，截止3月26日，最小的蔣巷玉豐才201.1毫米，最大的廣福宋洲達(dá)510.9毫米，區(qū)域性、急驟式的強(qiáng)降雨較多，危害性較大。三是從降雨時(shí)間分布來(lái)看，4—6月主汛期，降雨量略偏多，加之極端天氣的不利影響，不排除出現(xiàn)較大洪水的可能性;7—9月降水量趨少，盛夏高溫日偏多，極易發(fā)生旱澇急轉(zhuǎn)和階段性干旱的情況。為此，全縣上下要深化極端天氣突發(fā)性和不可預(yù)見(jiàn)性的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立“防大汛、抗大旱”的思想，堅(jiān)持兩手抓，未雨綢繆，積極防范，做好相應(yīng)的各項(xiàng)工作。另一方面，要充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱的艱巨性。南昌縣地處贛撫平原，地勢(shì)低洼、三面環(huán)水，一直以來(lái)都是“靠圩堤保命，靠排澇活命，靠灌溉養(yǎng)命”。雖然這些年，我們大力推進(jìn)水利工程設(shè)施建設(shè)，全縣防洪抗旱體系逐步完善，防洪能力有了明顯提高，但是我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)竣，存在的問(wèn)題仍然不少。突出體現(xiàn)在：一是雖然近年來(lái)，我們陸續(xù)對(duì)一些險(xiǎn)工險(xiǎn)斷進(jìn)行了加固除險(xiǎn)，但畢竟沒(méi)有經(jīng)受大水考驗(yàn)，效果還有待檢驗(yàn)。二是雖然近年來(lái)，我們對(duì)抵御外洪的投入較大，但內(nèi)澇整治投入較少，有的聯(lián)圩防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，有的水利設(shè)施欠賬較多，內(nèi)澇抗災(zāi)能力不強(qiáng)。三是雖然全縣山塘水庫(kù)數(shù)量不多，但大多是帶病運(yùn)行，滲漏、堤防單薄等問(wèn)題突出，容易出現(xiàn)突發(fā)性事件。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛物資儲(chǔ)備還沒(méi)有完全到位，打折扣的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，等等。對(duì)此，全縣上下務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的艱巨性和緊迫性，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，始終做到居安思危、常備不懈，把防汛抗旱的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做到位，確保安全度汛、科學(xué)抗旱。

二、堅(jiān)決打好防汛抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)

“汛前多除一分險(xiǎn)，汛期少擔(dān)十分憂”，防汛抗旱關(guān)鍵在于“防”。全縣各級(jí)各部門(mén)要按照“以防為主、常備不懈、防重于抗、抗重于救”的要求，突出重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作舉措，全方位做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是要突出防汛抗旱隱患排查。按照“汛期不過(guò)、檢查不止”的要求，深入開(kāi)展迎汛安全隱患排查和清除工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)、堤壩等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的檢查巡查，加強(qiáng)河道整治、圩堤管理，全力做好泵站、啟閉機(jī)等排灌設(shè)施檢修工作，確保各項(xiàng)工程設(shè)施不帶病度汛，各類(lèi)機(jī)械設(shè)備不帶病運(yùn)行。二是要完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要在全縣防汛工作預(yù)案的基礎(chǔ)上，通過(guò)實(shí)地查勘、實(shí)兵演練，根據(jù)工程現(xiàn)狀、險(xiǎn)工險(xiǎn)段位置，逐個(gè)制訂搶護(hù)預(yù)案，力求對(duì)各類(lèi)險(xiǎn)情做到心中有數(shù)，確保紙上有文字，圖上有標(biāo)志，防范有預(yù)案，搶險(xiǎn)有措施。三是要備足防汛抗旱應(yīng)急物資。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理”的原則，抓緊補(bǔ)充防汛物資和搶險(xiǎn)器材，及時(shí)更新過(guò)期防汛物資，合理調(diào)整儲(chǔ)備點(diǎn)，確保重點(diǎn)堤段、重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段以及閘站防洪搶險(xiǎn)的需要。要加強(qiáng)防汛物資的管理，務(wù)必做到定點(diǎn)掛牌，專(zhuān)人管理，不得挪作他用，確保一旦需要，隨時(shí)調(diào)得出、用得上。四是要加強(qiáng)防汛抗旱隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持群防與專(zhuān)防相結(jié)合、軍民-聯(lián)防、警民-聯(lián)防的原則，組織好巡查隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，搞好防汛演練，不斷提高防汛抗旱隊(duì)伍的綜合素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)水平和處置防汛抗旱突發(fā)事件的能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、拿得下、打得贏。五是要統(tǒng)籌防汛抗旱兩手準(zhǔn)備。堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，在全面做好防汛準(zhǔn)備的同時(shí)，加強(qiáng)抗旱準(zhǔn)備工作。要強(qiáng)化旱情分析預(yù)測(cè)，科學(xué)調(diào)度抗旱水源，確保滿足群眾生活用水和灌溉用水需求。

三、奮力奪取防汛抗旱新勝利

防汛抗旱是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)的方方面面。必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴(yán)明紀(jì)律，形成合力。一是強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。從現(xiàn)在起，各級(jí)各單位要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，按照“定人、定崗、定責(zé)”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門(mén)分工負(fù)責(zé)制、崗位技術(shù)負(fù)責(zé)制、防汛值班責(zé)任制等各項(xiàng)防汛責(zé)任制，把任務(wù)分解到人，堤段劃分到人，工程包干到人，確保職責(zé)到位、指揮到位，做到工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。二是形成合力促落實(shí)。防汛抗旱事關(guān)全局，決不是哪一個(gè)部門(mén)、哪一個(gè)人的事，而是各級(jí)、各部門(mén)和全社會(huì)的共同責(zé)任?？h防總要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)掌握各地動(dòng)態(tài)，注意水情、災(zāi)情等信息的溝通傳遞、分析匯總，督促指導(dǎo)各地做好防汛抗旱工作;水利、氣象等部門(mén)要密切監(jiān)視汛情和氣象變化，及時(shí)為縣防總會(huì)商提供決策依據(jù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持效益服從安全、局部服從整體的原則，按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，打好總體戰(zhàn)。近期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所在地的圩堤要開(kāi)展一次巡查，對(duì)哪些地段曾經(jīng)發(fā)生過(guò)險(xiǎn)情，哪些地段是改建新修的或進(jìn)行了加固除險(xiǎn)的，要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)明紀(jì)律保落實(shí)?！八馃o(wú)情”，鐵的紀(jì)律是防汛抗旱工作有序進(jìn)行的堅(jiān)強(qiáng)保證?？h防總督查隊(duì)要切實(shí)加大對(duì)全縣防汛抗旱工作的監(jiān)督檢查力度，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的巡查檢查不到位、隱患整治不落實(shí)、安全管理不過(guò)關(guān)等問(wèn)題的，要嚴(yán)格予以督辦。對(duì)不落實(shí)防汛工作安排部署，不遵守防汛工作紀(jì)律，擅離職守，失職瀆職，造成嚴(yán)重后果的，要依法追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

同志們，防汛責(zé)任重如泰山，抗旱工作事關(guān)發(fā)展。我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，立足防大汛、抗大旱，真正做到思想重視、行動(dòng)迅速、措施落實(shí)，全力做好今年的防汛抗旱工作，確保安全度汛、科學(xué)抗旱，為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)安定和-諧做出積極的貢獻(xiàn)。

防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案方案 防汛抗旱發(fā)言稿篇五

1.1目的.

為做好本標(biāo)段防洪防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作，最大限度地減少水災(zāi)、水毀造成的生命財(cái)產(chǎn)損失，確保沿線設(shè)施和施工工地、駐地等工作的安全渡汛，并能在事故發(fā)生后迅速有效、有序控制處理，使事故現(xiàn)場(chǎng)在第一時(shí)間內(nèi)得到救助，最大限度地減少事故損失。最大限度地減少事故對(duì)生命的威脅和危害，把事故預(yù)防作為主要任務(wù)，完善工作機(jī)制，運(yùn)用信息化手段，建立事故防范體系。按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分工負(fù)責(zé)”的原則，一旦發(fā)生安全事故，各部門(mén)、各施工單位按照各自職責(zé)分工，緊密配合，迅速有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本標(biāo)段工程施工實(shí)際情況，特編制本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本標(biāo)段管段內(nèi)在發(fā)生以下水毀險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)急救援處理工作：

1.3.1路基、建筑物等施工部位發(fā)生水災(zāi)造成險(xiǎn)情事故時(shí)應(yīng)急救援處理工作。

1.3.2施工工地、駐地等發(fā)生水害及泥石流等造成險(xiǎn)情。

1.4術(shù)語(yǔ)和定義

1.4.1突發(fā)事件

是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及系統(tǒng)安全和公共安全的緊急事件。

1.4.2突發(fā)事件應(yīng)急

是指針對(duì)已發(fā)生的突發(fā)事件，為控制其規(guī)模、降低其損失而開(kāi)展的救援和處置行動(dòng)。

1.4.3應(yīng)急預(yù)案

是針對(duì)可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，為保證迅速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)、降低突發(fā)事件損失預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。

1.4.4次生災(zāi)害

因水害、水毀造成自然環(huán)境破壞而再次引發(fā)的災(zāi)害。

1.5與其他預(yù)案的關(guān)系

本預(yù)案為我標(biāo)段應(yīng)急預(yù)案的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。當(dāng)發(fā)生其他自然災(zāi)害造成符合本預(yù)案1.3等次生災(zāi)害時(shí)，本預(yù)案與其他應(yīng)急預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。

1.6工作原則

1）救人高于一切；

2）搶險(xiǎn)施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級(jí)報(bào)告，首先接報(bào)，就近施救；

3）最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失；

4）局部服從全局，下級(jí)服從上級(jí)；

5）局經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)分片管理，各分部分段負(fù)責(zé)，密切配合。

2.1應(yīng)急資源概況

2.1.1應(yīng)急保障總體要求：各分部有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和恢復(fù)工作的順利進(jìn)行。

2.1.2應(yīng)急隊(duì)伍保障：按照“3.1.3應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍組成及職責(zé)”要求各分部組建應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。

2.1.3經(jīng)費(fèi)保障：各分部財(cái)務(wù)部將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，建立健全應(yīng)急保障資金投入機(jī)制。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)首先由管段責(zé)任單位承擔(dān)，管段責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的，局經(jīng)理部協(xié)調(diào)解決。

2.1.4通信與信息保障：各分部主要領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)24小開(kāi)機(jī)，應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件。

2.1.5其它保障：

2.1.5.1交通運(yùn)輸保障：各分部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要配備交通運(yùn)輸工具，為應(yīng)急救援工作提供交通運(yùn)輸支持。

2.1.5.2治安保障：各分部需要配備適當(dāng)?shù)闹伟脖Ｐl(wèi)人員，對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行警戒和緊急疏散。

2.1.5.3技術(shù)保障：局經(jīng)理部成立應(yīng)急救援技術(shù)小組，為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持。

2.1.5.4醫(yī)療保障：各分部按照應(yīng)急救援工作需要先行與醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，最大限度獲得醫(yī)療機(jī)構(gòu)支持。

2.1.5.5后勤保障：各分部做好后勤保障工作。

2.2危險(xiǎn)分析

2.2.1危險(xiǎn)性分析

沿線路基，上游水庫(kù)、池塘，住地邊坡，因暴雨后在很短時(shí)間內(nèi)就能形成集水，引起坍塌、洪水，造成設(shè)備損壞和建筑物倒塌的安全風(fēng)險(xiǎn)，直接影響現(xiàn)場(chǎng)正常施工，甚至威脅職工的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。

2.2.2可能發(fā)生的事故類(lèi)型

可能發(fā)生的事故類(lèi)型有：坍塌、溺水、大面積停電、大面積水淹。

2.2.3事故發(fā)生的區(qū)域

沿線、機(jī)械設(shè)備，生活、生產(chǎn)區(qū)房屋。

2.2.4事故前可能出現(xiàn)的征兆

當(dāng)多天連續(xù)下大雨或暴雨就有可能造成災(zāi)害。

3.1機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.1.1局經(jīng)理部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局經(jīng)理部安質(zhì)部。各分部都應(yīng)成立相應(yīng)的應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，配備相應(yīng)的人員、機(jī)具和物資，并報(bào)局經(jīng)理備案。

3.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

1）貫徹落實(shí)有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急的法規(guī)和規(guī)定；

2）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作；

3）組織應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、修訂和演練工作；

4）監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)；

5）通報(bào)或發(fā)布應(yīng)急救援與處理的進(jìn)展情況；

6）協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門(mén)的關(guān)系。

3.2物資與裝備

各分部應(yīng)按應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的職責(zé)要求，提供應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物質(zhì)裝備保障。由各分部?jī)?chǔ)備，局經(jīng)理部統(tǒng)一調(diào)配。

3.3應(yīng)急人員培訓(xùn)

分部應(yīng)定期組織各級(jí)應(yīng)急管理、救援人員和其他工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)及技能培訓(xùn)。將應(yīng)急培訓(xùn)納入年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，制定培訓(xùn)大綱和具體內(nèi)容，運(yùn)用各種方法和手段，開(kāi)展對(duì)各級(jí)人員的培訓(xùn)。

3.4預(yù)案演練

制定演練計(jì)劃，各分部應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況開(kāi)展一次防汛專(zhuān)項(xiàng)的應(yīng)急演練。通過(guò)演練驗(yàn)證預(yù)案的科學(xué)性、操作性、可行性。演練時(shí)，應(yīng)做好演練過(guò)程中的有關(guān)記錄，演練后要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出相應(yīng)解決措施，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改完善。

4.1接警與通知

4.1.1任何人員發(fā)現(xiàn)暴雨災(zāi)害信息后，應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，受災(zāi)地段管理單位及時(shí)采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的擴(kuò)大。如若發(fā)現(xiàn)事故有擴(kuò)大跡象，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)局經(jīng)理部。當(dāng)?shù)弥l(fā)生險(xiǎn)情水毀或收到水災(zāi)險(xiǎn)情水毀呼救后，按照應(yīng)急處理險(xiǎn)情水毀的基本程序，宣布啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，并迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

4.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排人員24小時(shí)值班，及時(shí)掌握事故情況，和事故單位保持通訊暢通。

4.2指揮與控制

4.2.1險(xiǎn)情水毀發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員親赴現(xiàn)場(chǎng)。

4.2.2到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，各險(xiǎn)情水毀應(yīng)急救援處理工作組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職能立即開(kāi)展工作。

4.2.3事件發(fā)生單位必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)；整理事故相關(guān)資料和圖紙等，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供基礎(chǔ)資料。

4.3報(bào)告與公告

4.3.1事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)或單位負(fù)責(zé)人（安全員），單位負(fù)責(zé)人（安全員）接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、波及范圍、造成傷害及死亡人數(shù)、可能原因、已采取的措施、面臨的問(wèn)題。

4.3.2險(xiǎn)情水毀公告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1）發(fā)生險(xiǎn)情水毀的時(shí)間、地點(diǎn)和路段。

3）險(xiǎn)情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷；

4）險(xiǎn)情水毀搶修情況和采取的措施；

5）需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助險(xiǎn)情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜；

6）險(xiǎn)情水毀報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

4.4事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估

在應(yīng)急處理過(guò)程中局經(jīng)理部安排專(zhuān)業(yè)人員對(duì)事故的發(fā)展勢(shì)態(tài)及影響及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)，建立對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及場(chǎng)外進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估的體系，為決策提供依據(jù)。

4.5搶救

4.5.1當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小級(jí)共同研究在現(xiàn)場(chǎng)做出決定，按照職責(zé)分工，迅速實(shí)施。

4.5.2事故搶救需要有關(guān)人員、設(shè)備、器材時(shí)，由責(zé)任單位解決，當(dāng)責(zé)任單無(wú)力解決時(shí)，由局經(jīng)理部統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

4.8警戒與治安

為保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展，由責(zé)任單位安排保安人員在事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)⒕鋮^(qū)域，實(shí)施交通管制，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，如有必要可要求公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助。

4.9人群疏散與安置

當(dāng)做出人群疏散的決定時(shí)，由責(zé)任單位具體執(zhí)行。對(duì)已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群，要做好臨時(shí)生活安置，保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本條件。

4.10醫(yī)療與衛(wèi)生

由責(zé)任單位安排醫(yī)療力量對(duì)受傷人員采取及時(shí)有效的現(xiàn)場(chǎng)急救以及合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療，減少事故現(xiàn)場(chǎng)人員的傷亡。

4.11現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

4.11.1應(yīng)急結(jié)束后，參加應(yīng)急救援的各部門(mén)、各單位恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。需要救援單位繼續(xù)開(kāi)展工作的，必須向局經(jīng)理部提出并批復(fù)。

4.11.2各分部要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。同時(shí)要組織做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。

4.12應(yīng)急結(jié)束

4.12.1應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束

現(xiàn)場(chǎng)事故搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，經(jīng)確認(rèn)事故處理完畢、隱患已完全消除，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出結(jié)束本預(yù)案的指令。

4.12.2應(yīng)急響應(yīng)的總結(jié)

全部應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集各有關(guān)單位和部門(mén)，對(duì)事故搶險(xiǎn)過(guò)程中的工作進(jìn)行全面總結(jié)，重點(diǎn)檢查預(yù)案規(guī)定的操作程序、各有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急反應(yīng)速度和能力、救援物資、設(shè)備的調(diào)集等方面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步修改、完善本預(yù)案。