《信訪工作條例》是為了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo),做好新時(shí)代信訪工作,保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系,制定的條例。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇貫徹《信訪工作條例》研討發(fā)言材料,希望對(duì)同學(xué)們有所幫助,僅供參考。
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):"完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。"為做好新時(shí)代信訪工作指明了正確方向、提供了根本遵循。市信訪局將把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),與深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想及《信訪工作條例》緊密結(jié)合起來(lái),擔(dān)當(dāng)履行為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,奮力開(kāi)創(chuàng)全市信訪工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。
堅(jiān)持人民至上,用情用力為民解難。踐行黨的群眾路線和人民信訪為人民的工作理念,把為民解難、為民造福作為信訪部門的最大責(zé)任、最大政績(jī)。圍繞了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心,推行暢通渠道“說(shuō)事”、一心為民“辦事”、多元參與“理事”、精準(zhǔn)施策“了事”、跟蹤問(wèn)效“考事”“五事工作法”,落實(shí)落細(xì)“五必五辦”責(zé)任措施,下功夫推進(jìn)“最多訪一次、最多訪一地”,切實(shí)提升信訪事項(xiàng)一次性辦結(jié)率和群眾滿意率。緊盯群眾“急難愁盼”問(wèn)題,鞏固深化治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作成果,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)包案、接訪下訪、實(shí)地督查、提級(jí)辦理等有效舉措,按照“三到位一處理”要求,協(xié)調(diào)推動(dòng)各級(jí)各部門依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求,讓人民群眾對(duì)美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)、得到保障。
堅(jiān)持大局為重,高質(zhì)高效為黨分憂。聚焦落實(shí)全市“**”發(fā)展思路,把信訪工作融入市域社會(huì)治理現(xiàn)代化和建設(shè)更高水平的平安平?jīng)鲋?,抓深做?shí)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制聯(lián)建、力量聯(lián)合、工作聯(lián)動(dòng)、成果聯(lián)用“三級(jí)四聯(lián)”模式,打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”平?jīng)鲂旁L實(shí)踐版,更好地把信訪制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。加強(qiáng)信訪工作法治化建設(shè),完善訪前依法引導(dǎo)、訪中依法辦理、違法依法處置機(jī)制,在全社會(huì)營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。落實(shí)信訪形勢(shì)分析研判、信訪矛盾排查化解、重大信訪風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范等制度機(jī)制,系統(tǒng)治理化解城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動(dòng)社保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等領(lǐng)域信訪突出問(wèn)題,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感做好重大活動(dòng)信訪安全保障工作,全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),錘煉鍛造過(guò)硬隊(duì)伍。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把抓黨建、強(qiáng)隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)作為干好信訪工作的“總抓法”,加快構(gòu)建“黨建+信訪”工作體系,提升機(jī)關(guān)黨建與信訪業(yè)務(wù)融合發(fā)展水平,做優(yōu)擦亮“信訪為民、五心服務(wù)”黨建品牌。以嚴(yán)的基調(diào)推進(jìn)信訪系統(tǒng)“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、能力大提升”,教育引導(dǎo)信訪干部強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,在自我革命中增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),在比學(xué)趕超中提升工作質(zhì)效,在服務(wù)大局中彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng),在團(tuán)結(jié)奮斗中爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),齊心協(xié)力建設(shè)對(duì)黨忠誠(chéng)可靠、恪守為民之責(zé)、善做群眾工作的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,把“全國(guó)信訪系統(tǒng)先進(jìn)集體”和“全省先進(jìn)基層黨組織”的榮譽(yù)保持好、發(fā)揚(yáng)好,在新的趕考之路上展現(xiàn)新作為、譜寫新篇章。
黨的第二十次全國(guó)代表大會(huì)是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì),事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)繼往開(kāi)來(lái),事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義前途命運(yùn),事關(guān)中華民族偉大復(fù)興,對(duì)凝聚和激勵(lì)全黨全軍全國(guó)各族人民高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家具有十分重要的政治意義、理論意義、戰(zhàn)略意義、實(shí)踐意義。
作為一名信訪干部,要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治責(zé)任和首要政治任務(wù),在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫,結(jié)合信訪工作實(shí)際強(qiáng)化理論武裝,切實(shí)把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃推進(jìn)信訪工作現(xiàn)代化的思路、履行職責(zé)使命的舉措、改進(jìn)工作方法的本領(lǐng),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái)。自覺(jué)以黨的二十大精神為航標(biāo)指向,堅(jiān)持以人民為中心、強(qiáng)化“人民信訪為人民”的宗旨理念,以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)和良好的精神狀態(tài)履行“為民解難、為黨分憂”的政治責(zé)任,不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代信訪工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。
增強(qiáng)政治自覺(jué),以黨的二十大精神引領(lǐng)思想。黨的二十大系統(tǒng)全面回顧了過(guò)去五年的工作和新時(shí)代十年的偉大變革,闡述了黨中央科學(xué)謀劃未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和大政方針,是我們做好信訪工作的基本遵循。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo),以更高站位把牢政治方向。信訪問(wèn)題涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面,成因錯(cuò)綜復(fù)雜,僅靠一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門、一種工作方法、一項(xiàng)制度機(jī)制解決不了、也解決不好,需要多個(gè)部門參與、綜合施策、協(xié)同發(fā)力。因此,必須充分發(fā)揮黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實(shí)、信訪工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)、信訪部門推動(dòng)、各方齊抓共管的“大信訪”工作格局,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到信訪工作全過(guò)程和各方面,確保信訪工作始終沿著正確的政治方向進(jìn)行。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,建設(shè)勇于斗爭(zhēng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)信訪干部隊(duì)伍,為新時(shí)代信訪事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。要堅(jiān)定理想信念,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,扎實(shí)踐行“三個(gè)務(wù)必”,在實(shí)踐中不斷深化思考和認(rèn)識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、深學(xué)一層、多悟一分,自覺(jué)用黨的二十大精神武裝頭腦指導(dǎo)實(shí)踐,以釘釘子的精神抓好各項(xiàng)工作落實(shí),適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求,創(chuàng)新完善信訪工作機(jī)制,建立健全各類調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,推動(dòng)源頭防控、排查研判、糾紛化解、應(yīng)急處置等信訪治理環(huán)節(jié)高效運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)保障人民群眾切身利益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
增強(qiáng)責(zé)任自覺(jué),以黨的二十大精神指導(dǎo)工作。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),江山就是人民,人民就是江山,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山,守的是人民的心;強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,深入群眾、深入基層,采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題。信訪工作是群眾工作的重要組成部分,是送上門來(lái)的群眾工作。做好新時(shí)代信訪工作,既是各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要政治責(zé)任,也是貫徹落實(shí)全心全意為人民服務(wù)宗旨的題中之義與本質(zhì)要求。要堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)決扛起信訪工作“為民解難、為黨分憂”的政治責(zé)任,著力化解突出矛盾,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。群眾反映的信訪問(wèn)題既有新動(dòng)向,也有老難題,應(yīng)持續(xù)關(guān)注研究各行業(yè)區(qū)域的矛盾問(wèn)題特點(diǎn)和變化情況,落實(shí)信訪工作首問(wèn)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和化解處置。對(duì)初信初訪事項(xiàng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和底線思維,把工作重心前移到事前預(yù)防和源頭治理上,創(chuàng)新多元化解渠道,把信訪融入社會(huì)治理網(wǎng)格,把信訪服務(wù)送到群眾家門口;對(duì)重復(fù)的信訪事項(xiàng),要找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),因人制宜、因案施策,研究制定可行性解決方案;對(duì)行業(yè)領(lǐng)域問(wèn)題突出的信訪事項(xiàng),充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)職能部門深入分析訴求背后的政策原因,解決好政策不周全、不連續(xù)、不完備等問(wèn)題。
增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué),以黨的二十大精神推動(dòng)發(fā)展。黨的二十大報(bào)告中提到:“在社會(huì)基層堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作,暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái),健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)?!备用鞔_了信訪工作的職能定位、任務(wù)要求,為推動(dòng)新時(shí)代信訪工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。作為新時(shí)代信訪干部,我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作重要思想結(jié)合起來(lái),與深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《信訪工作條例》結(jié)合起來(lái),與做好當(dāng)前信訪工作結(jié)合起來(lái),自覺(jué)把學(xué)習(xí)黨的二十大精神的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)曲靖信訪工作高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,積極探索創(chuàng)新信訪工作參與社會(huì)治理新舉措,努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代信訪工作的新局面,做到信訪工作始終同黨和國(guó)家發(fā)展大局、同市委和市政府帶領(lǐng)全市人民推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展同向發(fā)力、同頻共振。著眼形勢(shì)任務(wù)需求,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,加快推進(jìn)黨中央和省、市部署的各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地落實(shí)落細(xì)。要深入貫徹《信訪工作條例》,推動(dòng)全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境;進(jìn)一步暢通信訪渠道,堅(jiān)持“線上線下”同步發(fā)力,讓群眾反映訴求有門、維護(hù)權(quán)利有序、解決問(wèn)題有道,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾心聲,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,用心用情、依法依規(guī)處理好每一件信訪件;突出重點(diǎn)難點(diǎn),建立健全治理重復(fù)信訪長(zhǎng)效機(jī)制,縱深推進(jìn)信訪積案控增量、減存量、防變量;進(jìn)一步壓實(shí)信訪工作責(zé)任,構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實(shí)、信訪工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)、信訪部門推動(dòng)、各方齊抓共管”的信訪工作大格局;突出改革創(chuàng)新,在健全信訪工作標(biāo)準(zhǔn)體系、完善信訪業(yè)務(wù)各項(xiàng)制度規(guī)定等方面下功夫,切實(shí)把信訪制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能;夯實(shí)基層基礎(chǔ),堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,充分發(fā)揮各級(jí)信訪聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,深入開(kāi)展“全國(guó)信訪工作示范縣(市、區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng),鞏固深化信訪矛盾源頭治理多元化解創(chuàng)新工作成果,為曲靖高質(zhì)量跨越式發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
初心如炬,使命如磐。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“時(shí)代呼喚著我們,人民期待著我們,唯有矢志不渝、篤行不怠,方能不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民?!痹谛碌内s考路上,信訪部門責(zé)任無(wú)比重大,使命無(wú)上光榮。我們將全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)決扛起“為民解難、為黨分憂”的政治責(zé)任,多元化解社會(huì)矛盾糾紛,多措并舉解決信訪問(wèn)題,積極防控重大風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)信訪制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,在新時(shí)代新征程上展現(xiàn)信訪工作新?lián)?dāng)、新氣象、新作為,不斷推動(dòng)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)信訪力量。
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽(tīng)群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的平臺(tái),是“送上門”的群眾工作。中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《信訪工作條例》,彰顯著堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,為推動(dòng)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展提供了制度保障。我們要準(zhǔn)確理解把握《條例》的主要內(nèi)容和核心要義,站在了解群眾期盼、回應(yīng)群眾關(guān)切、維護(hù)群眾利益和總結(jié)執(zhí)政得失的高度加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,進(jìn)一步提升信訪工作能力水平。
必須始終把強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)貫穿信訪工作全過(guò)程。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,信訪工作面臨著許多新情況新問(wèn)題。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)信訪工作作出一系列重要決策部署,習(xí)近平總書(shū)記就加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作作出一系列重要指示批示,為做好新時(shí)代信訪工作提供了根本遵循。我們必須堅(jiān)持從政治上看、從政治上辦,學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想和《條例》,以維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。全面加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),健全完善體制機(jī)制,著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實(shí)、聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)、信訪部門推動(dòng)、各方齊抓共管的工作格局。
必須始終把保障發(fā)展穩(wěn)定貫穿信訪工作全過(guò)程。信訪工作是社會(huì)治理的重要組成部分,信訪工作做得好不好直接關(guān)系到社會(huì)環(huán)境的穩(wěn)定與否,又間接影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這就要求我們必須不斷完善共建共治共享的社會(huì)治理體系,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體,努力把信訪制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能。認(rèn)真落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,凡是實(shí)施關(guān)系群眾切身利益的重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng),都要開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,推動(dòng)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,從源頭上、根本上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾;不斷深化矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,加強(qiáng)信訪與非訴訟糾紛調(diào)解方式的聯(lián)動(dòng),探索更多依靠基層、發(fā)動(dòng)群眾、就地化解信訪矛盾糾紛的途徑和辦法;健全完善基層社會(huì)治理工作機(jī)制,以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化為契機(jī),健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層社會(huì)治理體系,切實(shí)把矛盾化解在基層。
必須始終把維護(hù)群眾權(quán)益貫穿信訪工作全過(guò)程。信訪是群眾對(duì)各級(jí)黨委、政府的“信任之訪”。我們必須把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。首先要善于面對(duì)面,信訪問(wèn)題拖不起、繞不開(kāi)、回避不了,早解決早主動(dòng)、早解決效果好,越拖情況越復(fù)雜。我們要嚴(yán)格落實(shí)下訪、約訪等制度,積極主動(dòng)接待信訪群眾,經(jīng)常性深入到信訪群眾中,弄清矛盾的來(lái)龍去脈,搞準(zhǔn)矛盾的癥結(jié)所在,力所能及地解決群眾的實(shí)際困難。其次要善于心貼心,群眾上訪反映的問(wèn)題很多是疑案積案難案,處理起來(lái)比較棘手,而且有時(shí)群眾情緒比較激動(dòng),甚至難免有些過(guò)激言行,這時(shí)候需要我們做的就是以耐心解煩心、用真心幫憂心,理順信訪群眾的情緒,贏得群眾信任。再次要善于實(shí)打?qū)崳蛉罕娬f(shuō)實(shí)話、掏心窩子,解開(kāi)思想疙瘩。要辦實(shí)事,對(duì)群眾的合理訴求,依法按政策傾心盡力解決;對(duì)不合理訴求,耐心說(shuō)服,講清政策,絕不能為了求穩(wěn)而突破政策規(guī)定。
“道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成?!蔽覀冏鳛槿罕婋y題的解題人,必須要不斷完善工作思路、改進(jìn)工作方法、提高工作水平,把群眾的滿意作為最高褒獎(jiǎng)。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視信訪工作,就加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作作出一系列重要指示和重要論述,形成了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,為我們做好新時(shí)代信訪工作提供了根本遵循。今年2月,黨中央、國(guó)務(wù)院立足新時(shí)代信訪事業(yè)發(fā)展新要求,在深入總結(jié)我國(guó)信訪事業(yè)發(fā)展特別是黨的十八大以來(lái)信訪工作制度改革成果基礎(chǔ)上,形成了全面規(guī)范信訪工作的第一部黨內(nèi)法規(guī)《信訪工作條例》,對(duì)于在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)實(shí)現(xiàn)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)新時(shí)代信訪工作具有里程碑意義。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《條例》,要把握好以下三個(gè)方面。一是必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于信訪工作各方面、全過(guò)程,牢記“為民解難、為黨分憂”政治責(zé)任,自覺(jué)從大局大勢(shì)中謀劃推進(jìn)信訪工作,做到黨和國(guó)家中心工作推進(jìn)到哪里,信訪工作重點(diǎn)就跟進(jìn)到哪里,確保信訪工作始終沿著正確方向前進(jìn)。二是必須堅(jiān)持以人民為中心。始終把信訪工作作為黨的群眾工作的重要組成部分,作為推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要工作內(nèi)容,用心用情、抓實(shí)抓細(xì)信訪工作,千方百計(jì)為群眾排憂解難,依法依規(guī)維護(hù)群眾合法權(quán)益,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。三是必須堅(jiān)持底線思維。始終把信訪工作作為社會(huì)穩(wěn)定的前端性、基礎(chǔ)性工作,主動(dòng)融入平安建設(shè)、法治政府建設(shè)、城鄉(xiāng)基層治理,堅(jiān)決落實(shí)信訪工作責(zé)任,以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感、責(zé)任感、使命感,狠抓源頭化解治理、信訪形勢(shì)研判、矛盾糾紛排查、領(lǐng)導(dǎo)接訪包案等工作,全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
去年以來(lái),烏海市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和自治區(qū)黨委、政府工作要求,持續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪包案、閱批群眾來(lái)信等制度機(jī)制,深入開(kāi)展治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作,化解了一批疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng),有力保障了群眾合法權(quán)益,有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。下一步,我們將把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪工作的重要政治任務(wù),堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代信訪工作,全力以赴推動(dòng)《條例》入腦入心、落地見(jiàn)效。
一要抓好學(xué)習(xí)宣傳。堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想為指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳解讀工作,將《條例》納入各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容、納入黨校(行政學(xué)院)教學(xué)計(jì)劃,組織開(kāi)展多種形式的專題學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提升各級(jí)各部門信訪干部掌握《條例》、運(yùn)用《條例》、落實(shí)《條例》的能力和水平。同時(shí),把《條例》作為“八五”普法重要內(nèi)容,組織開(kāi)展好集中宣傳活動(dòng),推動(dòng)條例進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求,著力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
二要提升工作效能。要以《條例》實(shí)施為契機(jī),加快制定出臺(tái)相關(guān)配套措施,統(tǒng)籌做好信訪領(lǐng)域規(guī)范性文件廢改立工作,確保順暢銜接、平穩(wěn)過(guò)渡。著力加強(qiáng)網(wǎng)上信訪工作,充分發(fā)揮網(wǎng)上信訪主渠道作用,牢牢把握網(wǎng)上信訪主導(dǎo)權(quán)。深入開(kāi)展“訴源治理”,加強(qiáng)初信初訪案件辦理,從源頭上減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生和積累。進(jìn)一步夯實(shí)信訪工作基層基礎(chǔ),扎實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查防控,及時(shí)就地化解信訪矛盾。持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提升信訪干部政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)、政策理論水平和群眾工作能力,為做好新時(shí)代信訪工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
三要凝聚工作合力。壓實(shí)工作責(zé)任,堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,以上率下、強(qiáng)力推動(dòng),切實(shí)解決好各類信訪問(wèn)題。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),牢固樹(shù)立全市“一盤棋”思想,完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實(shí)、信訪工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)、信訪部門推動(dòng)、各方齊抓共管的信訪工作格局。嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,完善監(jiān)督考核評(píng)價(jià)機(jī)制,確?!稐l例》各項(xiàng)要求不折不扣貫徹執(zhí)行,推動(dòng)全市信訪工作再上新臺(tái)階,為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
新頒布的《信訪工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,系統(tǒng)總結(jié)黨長(zhǎng)期以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)和開(kāi)展信訪工作經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來(lái)信訪工作制度改革成果,對(duì)于提高信訪工作能力和水平,著力化解信訪突出問(wèn)題具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,必將推動(dòng)信訪工作更加適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)需要,更好服務(wù)黨和國(guó)家工作大局。赤峰市要堅(jiān)決抓好《條例》的貫徹落實(shí),不斷提升信訪工作質(zhì)效,以實(shí)際行動(dòng)為筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持高點(diǎn)站位,切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《條例》的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。黨中央、國(guó)務(wù)院制定出臺(tái)的《條例》,是全面規(guī)范信訪工作的第一部黨內(nèi)法規(guī),是推動(dòng)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展的重要制度安排,為做好新時(shí)代信訪工作提供了根本遵循。我們一定要立足赤峰地處京畿要地、區(qū)位特殊的市情實(shí)際,站在守衛(wèi)邊疆安全、拱衛(wèi)首都安全的政治高度看待信訪工作,真正學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想和《條例》,切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。特別是要準(zhǔn)確理解把握《條例》的核心要義和基本要求,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最高原則、人民至上這一根本要求貫穿到信訪工作的各方面、全過(guò)程,切實(shí)擔(dān)起為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任,下真功夫、苦功夫、實(shí)功夫,辦理好每一封來(lái)信、接待好每一次來(lái)訪、處理好每一件投訴,推動(dòng)黨中央關(guān)于信訪工作的決策部署和《條例》在赤峰大地落地生根、開(kāi)花結(jié)果,以實(shí)績(jī)實(shí)效詮釋政治忠誠(chéng)、踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
堅(jiān)持源頭治理,牢牢掌握新時(shí)代信訪工作主動(dòng)權(quán)。實(shí)踐證明,強(qiáng)化源頭預(yù)防和前端化解是做好信訪穩(wěn)定工作的核心關(guān)鍵,這也是《條例》明確的一條重要原則。我們要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《條例》要求,在源頭防范、源頭治理上下功夫,抓早抓小、防微杜漸,以赤峰一域之穩(wěn)定為全區(qū)全國(guó)大局之穩(wěn)定盡責(zé)任、作貢獻(xiàn)。一方面,堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移,把矛盾發(fā)現(xiàn)在早、化解在小。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化為契機(jī),以創(chuàng)建“全國(guó)信訪工作示范縣”活動(dòng)為抓手,健全常態(tài)化、制度化推進(jìn)矛盾隱患糾紛排查化解制度,把重心放在事前、把功夫下在日常,嚴(yán)密防范信訪工作領(lǐng)域的各種“灰犀牛”“黑天鵝”風(fēng)險(xiǎn)隱患,力爭(zhēng)把各類信訪問(wèn)題消除在萌芽、化解在基層。另一方面,堅(jiān)持即接即辦、規(guī)范辦理,做到矛盾不激化、問(wèn)題不上交。以《條例》為抓手,進(jìn)一步明晰部門單位源頭預(yù)防和解決問(wèn)題的職責(zé),壓實(shí)屬地、領(lǐng)導(dǎo)、部門和個(gè)人的首接首辦責(zé)任,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法化解矛盾,確保各類群眾初信初訪件在規(guī)定期限內(nèi)問(wèn)題得以查清、合理訴求得以解決,避免小事拖大、大事拖炸,努力讓“最多訪一次”成為常態(tài)、“重信重訪”成為例外。
堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效,全面構(gòu)建同向發(fā)力、齊抓共管的信訪工作新格局。信訪工作涉及方方面面,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須把握主攻方向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),在健全長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。進(jìn)一步建立健全常態(tài)宣傳貫徹機(jī)制。把學(xué)習(xí)《條例》列入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,把宣傳《條例》作為“八五”普法的重要內(nèi)容,組織開(kāi)展好集中宣傳月活動(dòng),推動(dòng)條例進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,在全社會(huì)營(yíng)造宣傳貫徹《條例》的濃厚氛圍。進(jìn)一步健全完善擔(dān)責(zé)盡責(zé)、聯(lián)動(dòng)運(yùn)行的工作機(jī)制。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,著力完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實(shí)、信訪工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)、信訪部門推動(dòng)、各方齊抓共管的信訪工作體系,切實(shí)形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓,上下聯(lián)動(dòng)、溝通順暢、協(xié)調(diào)有力的信訪工作新局面。進(jìn)一步健全完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。將信訪工作納入督考一體的重要內(nèi)容,常態(tài)化對(duì)信訪工作推進(jìn)和《條例》貫徹落實(shí)等情況開(kāi)展督導(dǎo)問(wèn)效,既考核信訪案件化解成效,也考核各級(jí)工作責(zé)任落實(shí),在全市樹(shù)立起信訪工作不能不抓、不敢不抓、不抓不行的鮮明導(dǎo)向,以此倒逼各方進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化舉措、落實(shí)責(zé)任,努力交出新時(shí)代赤峰信訪工作的滿意答卷。
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