心中有不少心得體會時,不如來好好地做個總結(jié),寫一篇心得體會,如此可以一直更新迭代自己的想法。我們想要好好寫一篇心得體會,可是卻無從下手嗎?接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧,我們一起來看一看吧。
掛職輪崗心得體會篇一
尹顯平
我局現(xiàn)有在職干部 名(局黨委有任職權(quán)限的),其中婦女干部 名、正科級 名、副科級 名、享受副科級以上待遇(以工代干)名,四十歲以上科級干部 名、五十歲以歲上科級干部 名,正科級滿五年以上 名。由于公路部門長期實行封閉管理,目前干部隊伍管理主要存在以下弊端:一是對外交流渠道狹窄,基本處在只有調(diào)得進來,交流不出去的怪圈中。二是機關(guān)干部閱歷單一,很少有機會到基層去鍛煉。三是異地任職困難。由于受各種主客觀因素的影響,縣局班子成員基本在本局產(chǎn)生,很少異地交流任職。四是干部隊伍嚴重老化。由于干部職數(shù)限制,使得大批中年干部積壓,年輕干部晉升更加困難。五是內(nèi)部流動渠道不暢。由于待遇差異和一些崗位的專業(yè)性要求較高,市局對干部任職的年限也沒有嚴格規(guī)定,以致機關(guān)輪崗交流非常困難。不論是市局機關(guān)的正(副科長)或科員,還是縣局班子成員或股室負責人,許多人在同一崗位上一干就是二個任期以上,有的甚至干到退休,導致工作經(jīng)歷單
一、視野狹窄,工作熱情逐漸衰退,其工作的一些“惰性”逐步顯現(xiàn),容易疲沓。
按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的要求,針對我局實際,實行干部崗位定期輪換交流制度,成為一種必不可少的重要措施。
一、實行干部輪崗交流的重要性
一是實行干部輪崗、交流是培養(yǎng)干部的有效途徑。實行干部輪崗交流能使干部在不同的環(huán)境中成長,這無疑對干部本身十分有利。一名干部長期在一個部門、一個崗位上工作,工作環(huán)境相對封閉,不利于開闊視野和豐富經(jīng)驗,不利于挖掘其內(nèi)在潛力。實行干部輪崗交流,有利于激發(fā)干部的學習熱情,有利于增強干部的適應能力,有利于干部拓寬視野、增長見識、提高能力、成長成才,有利于把干部培養(yǎng)成“多面手”、“萬事通”的一專多能的復合型人才。以后不管把干部放在哪種環(huán)境中,放在哪個崗位上,他們都能勇敢面對,都能把事情辦好??梢哉f,干部輪崗交流是促進干部成長成才的捷徑。
二是實行干部輪崗、交流是實現(xiàn)人才合理配臵的現(xiàn)實需要。實行干部輪崗交流工作有利于加強干部隊伍建設(shè),實現(xiàn)人力資源的合理配臵,最終提高辦事效率和辦事質(zhì)量。一方面,在某一個崗位工作時間長了,會導致干部習慣性思維和刻板印象,一切憑經(jīng)驗辦事,不需動腦,進而產(chǎn)生疲勞心理,也容易犯經(jīng)驗主義錯誤。只有建立干部輪崗交流制,讓各崗位始終有新鮮的血液流入,才會充滿生機活力。干部進入不同的崗位,自然會以全新的工作姿態(tài)去迎接新的工作,在新的工作環(huán)境中不斷探索,不斷創(chuàng)新方法,有利于提高辦事效率和辦事質(zhì)量。另一方面,人都各有所長,也各有缺點,把干部安排在不同的崗位,經(jīng)過一段時間的觀察,組織上會發(fā)現(xiàn)某人在哪個崗位上才是最合適的,才能充分發(fā)揮他的才
能,才能把事情辦得快而好,最終根據(jù)每個干部的表現(xiàn),把他們安排到這合適的崗位上,從而實現(xiàn)人力資源的合理配臵,實現(xiàn)人盡其才,才盡其用的目標。
二、實行干部輪崗交流的幾種方式
就我局干部隊伍的情況而言,我認為在今后的干部隊伍管理中可制定如下幾種方式,在不同的時間和階段分步實施,但當前只宜采取前二種方式進行、且控制在20~30%范圍內(nèi)。先行摸索,注意總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善制度,切實做到有章可循。
一要實行鍛煉型輪崗交流,提高干部素質(zhì)。本著“缺什么補什么、弱什么強什么”的原則,對缺乏基層工作經(jīng)歷、在艱苦環(huán)境歷練少的年輕干部,有計劃地交流到縣局工作,同時把在基層工作時間長的干部交流到局機關(guān)和局直部門單位工作,通過多崗位鍛煉,豐富工作經(jīng)驗,增長才干,提高履職能力。
二要實行任期型輪崗交流,改善班子結(jié)構(gòu)。注重在干部的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性格、氣質(zhì)互補性上下功夫。通過加大跨科(室)、跨縣局系統(tǒng)的交流力度,不斷優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu),調(diào)優(yōu)配強領(lǐng)導班子。
三要實行回避性交流,確保公正履職。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《公務員法》等有關(guān)回避的規(guī)定,對科級干部中有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系且有直接上下級領(lǐng)導關(guān)系的;對在
出生地或者成長地任職較長的科級干部進行交流。
四要實行保護性交流,體現(xiàn)關(guān)心干部。對長期工作在條件差、矛盾多的單位或部門,能夠盡力完成組織交給的各項工作的干部;對在工作中敢抓敢管,敢于動真碰硬的干部;對身體原因或家庭有困難的干部進行保護性交流,不讓老實人吃虧。
五要實行懲戒性交流,嚴格管理干部。充分發(fā)揮交流輪崗的教育懲戒功能,對工作實績一般、群眾基礎(chǔ)較差、不思進取、責任心不強的干部,交流輪崗時一般從重要崗位安排到一般崗位,從較好的單位安排到條件較差的單位,從實職改任非領(lǐng)導職務,促使其奮發(fā)圖強,爭創(chuàng)輝煌業(yè)績。
三、做好干部輪崗交流工作應注意的幾個問題 根據(jù)目前我局干部隊伍的現(xiàn)狀,實行干部輪崗交流勢在必行,但是干部輪崗、交流也不能“一輪了之”。要加強輪崗干部的管理,防止出現(xiàn)走過場、消極應對等現(xiàn)象的發(fā)生。同時,要結(jié)合實際,進一步建立完善相關(guān)制度,切實把干部輪崗納入到制度化、規(guī)范化的軌道。
一要加大宣傳力度,提高廣大干部對輪崗交流工作重要性的認識。要多渠道宣傳干部輪崗交流工作的意義,增強領(lǐng)導干部做好干部輪崗交流工作的自覺性,引導領(lǐng)導干部養(yǎng)成大局意識和容人之量,克服本位思想;教育廣大干部樹立服從意識、進取精神和奉獻精神;消除對干部輪崗交流工作的誤解,形成共識,理解和支持干部輪崗交流工作,為廣大干
部施展才華、開拓進取、干事創(chuàng)業(yè)營造一個良好的社會氛圍。
二要分類組織實施,提升干部輪崗交流工作的效果。干部崗位千差萬別,干部個性多種多樣,因此,實際交流的目的也要各有側(cè)重,要在對干部交流輪崗工作實行統(tǒng)一規(guī)范的基礎(chǔ)上,根據(jù)交流的目的和指向以及兄弟單位的經(jīng)驗,制定輪崗交流的規(guī)定,采取任期型輪崗交流、鍛煉型輪崗交流、結(jié)構(gòu)型輪崗交流、指令型輪崗交流等多種方式,形成多層次、寬領(lǐng)域、多形式的有序輪崗交流。
三要堅持公正公平,助推干部輪崗交流工作的有序開展。干部輪崗交流工作是干部人事制度改革的重要組成部分,應以科學的態(tài)度和改革創(chuàng)新的精神,不斷強化干部交流工作舉措,努力構(gòu)建公平、公正、公開、透明的交流環(huán)境。要立足崗位實際,以工作需要為主,兼顧干部的特點、意愿等因素,盡量向工作需要加強的部門交流,向業(yè)務相近的崗位交流,向個人擅長的崗位交流。
四要積極爭取組織人事政策支持。干部的輪崗交流是一項政策性很強的工作,事關(guān)單位穩(wěn)定發(fā)展大局。我們必須嚴格執(zhí)行政策,緊密結(jié)合實際,同時要加強與組織人事部門的銜接協(xié)調(diào),力求實施方案穩(wěn)妥完善,干部輪崗交流順利實施。
2012年3月10日
掛職輪崗心得體會篇二
價格舉報工作是價格監(jiān)督檢查工作的重要組成部分,是價格主管部門了解社情民意的窗口和聯(lián)系千家萬戶的紐帶。隨著市場經(jīng)濟的不斷深入,地市級的價格管理、檢查、服務職能的重心發(fā)生了變化,由過去的多種價格調(diào)定、專項監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)移到解決企業(yè)、百姓關(guān)心的價格熱點、難點問題上來。進入五月以來,市場價格總水平上漲較快,出現(xiàn)了部分商品價格異常波動,舉報工作壓力明顯加大。為確保此項工作的順利開展,我們及時采取干部掛職輪崗措施,以暢通價格權(quán)益訴求渠道為著力點,做到了“有訴必接、有案必查、有查必果、有果必復”,為促進我市的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
一、掛職輪崗,充實力量
為切實把價格舉報工作做細、做實、做好,今年七月,局黨組專門召開會議,研究解決舉報工作中存在的人力不足影響預期工作目標完成的問題,做出了物價局全體干部分期分批到舉報中心掛職鍛煉的決定。首先從新提拔的副科級干部開始,每期兩人,輪崗時間為每人兩個月。目前,已有四名同志先后到舉報中心掛職鍛煉,在不增加人員編制的情況下較好地解決了舉報工作人力不足問題。我局價格舉報中心每年接待來自企業(yè)、百姓的價格咨詢、投訴案件兩千多件次,僅靠舉報中心現(xiàn)有的在崗人員很難完成日常工作任務。由于采取了這一行之有效的辦法,使價格舉報工作辦公辦事效率得到明顯提高,自七月以來我們共接到各類投訴咨詢678件,其中:咨詢436件,來電舉報投訴242件,立案查處117件,結(jié)案117件,辦結(jié)率達到100%。對于咨詢類電話和來人來訪均依據(jù)政策進行了詳盡答復,真正做到了處理問題快速高效。
二、加強培訓,提高素質(zhì)
價格舉報工作涉及面廣,政策性強,必須嚴格把握法律法規(guī),熟悉各種政策界限。這對于來自不同崗位的價格舉報“新手”們提出了很高的要求。為了使掛職輪崗不流于形式,局黨組采取如下措施:
(一)加強培訓,提高政治素質(zhì)和依法辦案水平。在很短的時間里組織了兩期培訓班,請從事多年價格舉報工作、有著豐富受理舉報工作經(jīng)驗的同志做教師,培訓內(nèi)容從價格法律、法規(guī)、規(guī)章入手,明確了接聽舉報電話文明用語,規(guī)范了舉報案件辦理程序以及如何協(xié)調(diào)與溝通投訴者與被投訴者之間的矛盾沖突等等,使“新手”們在最短的時間內(nèi)熟悉和掌握了舉報工作的方法和技巧,提高了價格執(zhí)法和價格舉報工作能力。
(二)充分發(fā)揮各自的“資源”優(yōu)勢,竭誠為投訴者服好務。掛職輪崗的干部都來自局內(nèi)各科室,他們掌握著大量的價格政策法規(guī),有著豐富的本崗位工作經(jīng)驗,他們的到來給舉報中心工作注入了新的活力,對提高舉報工作整體水平有著很大的促進作用,也大大激發(fā)了舉報中心全體干部的工作熱情,工作既有分工又有協(xié)作,使價格舉報工作水平有了大幅度提高。
(三)勤勉敬業(yè)扎實工作,圓滿完成舉報工作任務。
做好舉報工作要有較強的政治素質(zhì)、業(yè)務水平及敬業(yè)精神。因此,我們要求掛職人員恪守價格舉報人員“首問負責”、“限時辦結(jié)”等八項制度,服從舉報中心統(tǒng)一領(lǐng)導,聽從指揮,做到有案必接、有接必查、有查必果,有果必復。同時,我們還明確責任,將責權(quán)利掛鉤,任務分解,指標量化到人,并與年終考評、評優(yōu)評先、晉職晉級結(jié)合起來。每名掛職干部都要把輪崗作為鍛煉提高自己的機會,勤勉敬業(yè),扎實工作。
通過采取了以上措施,培養(yǎng)和造就了一支“政治合格、業(yè)務精通、紀律嚴謹、作風優(yōu)良”的高素質(zhì)價格舉報工作隊伍,先后有兩名同志主動提出繼續(xù)留在舉報中心開展工作,為整頓和規(guī)范市場價格秩序作出自己的貢獻。
三、采取措施,化解矛盾
我們受理的價格舉報內(nèi)容主要集中在醫(yī)療、教育、水、電、氣、房地產(chǎn)及物業(yè)管理、交通等熱點問題上,這些問題無一不與群眾切身利益息息相關(guān)。因此,在受理辦案過程中始終把傾聽民聲、關(guān)注民情、排解民憂當作我們的責任,一是在今年副食品價格出現(xiàn)異常波動的情況下,及時將政府價格主管部門采取的措施向社會公布,消除群眾的恐慌心理,正面向群眾作好宣傳解釋工作,同時邀請新聞單位參與市場檢查并對價格違法行為進行曝光,以對價格違法行為起到警示和震懾作用,引導經(jīng)營者自覺規(guī)范價格行為,維護市場穩(wěn)定。二是充分發(fā)揮12358價格舉報電話的作用,由于充實了舉報工作力量,確保了12358價格舉報電話的暢通,隨時接聽群眾對違價行為的舉報投訴電話,及時受理來人來訪。一方面認真做好解答群眾的價格政策咨詢,宣傳國家的價格政策;另一方面對屬于違價行為的,根據(jù)違價性質(zhì)采取宣傳、提醒、告誡和處罰等辦法。對每一件價格舉報都認真對待,及時辦理,做到件件有回音,事事有落實,辦案水平和服務質(zhì)量不斷提高,維護了企業(yè)和百姓的合法價格權(quán)益,及時化解了價格糾紛和矛盾,得到社會各界的普遍贊譽。
掛職輪崗心得體會篇三
物價局實行干部掛職輪崗工作措施
價格舉報工作是價格監(jiān)督檢查工作的重要組成部分,是價格主管部門了解社情民意的窗口和聯(lián)系千家萬戶的紐帶。隨著市場經(jīng)濟的不斷深入,地市級的價格管理、檢查、服務職能的重心發(fā)生了變化,由過去的多種價格調(diào)定、專項監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)移到解決企業(yè)、百姓關(guān)心的價格熱點、難點問題上來。進入五月以來,市場價格總水平上
漲較快,出現(xiàn)了部分商品價格異常波動,舉報工作壓力明顯加大。為確保此項工作的順利開展,我們及時采取干部掛職輪崗措施,以暢通價格權(quán)益訴求渠道為著力點,做到了“有訴必接、有案必查、有查必果、有果必復”,為促進我市的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作
用。
一、掛職輪崗,充實力量
為切實把價格舉報工作做細、做實、做好,今年七月,局黨組專門召開會議,研究解決舉報工作中存在的人力不足影響預期工作目標完成的問題,做出了物價局全體干部分期分批到舉報中心掛職鍛煉的決定。首先從新提拔的副科級干部開始,每期兩人,輪崗時間為每人兩個月。目前,已有四名同志先后到舉報中心掛職鍛煉,在不增加人員編制的情況下較好地解決了舉報工作人力不足問題。我局價格舉報中心每年接待來自企業(yè)、百姓的價格咨詢、投訴案件兩千多件次,僅靠舉報中心現(xiàn)有的在崗人員很難完成日常工作任務。由于采取了這一行之有效的辦法,使價格舉報工作辦公辦事效率得到明顯提高,自七月以來我們共接到各類投訴咨詢 678 件,其中:咨詢 436 件,來電舉報投訴 242 件,立案查處117 件,結(jié)案 117件,辦結(jié)率達到 100 %。對于咨詢類電話和來
人來訪均依據(jù)政策進行了詳盡答復,真正做到了處理問題快速高效。
二、加強培訓,提高素質(zhì)
價格舉報工作涉及面廣,政策性強,必須嚴格把握法律法規(guī),熟悉各種政策界限。這對于來自不同崗位的價格舉報“新手”們提出了很高的要求。為了使掛職輪崗不流于形式,局黨組采取如下措施:
(一)加強培訓,提高政治素質(zhì)和依法辦案水平。在很短的時間里組織了兩期培訓班,請從事多年價格舉報工作、有著豐富受理舉報工作經(jīng)驗的同志做教師,培訓內(nèi)容從價格法律、法規(guī)、規(guī)章入手,明確了接聽舉報電話文明用語,規(guī)范了舉報案件辦理程序以及如何協(xié)調(diào)與溝通投訴者與被投訴者之間的矛盾沖突等等,使“新手”們在最短的時間內(nèi)熟悉和掌握了舉報工作的方法和技巧,提高了價格執(zhí)法和價格舉報工作能力。
(二)充分發(fā)揮各自的“資源”優(yōu)勢,竭誠為投訴者服好務。掛職輪崗的干部
都來自局內(nèi)各科室,他們掌握著大量的價格政策法規(guī),有著豐富的本崗位工作經(jīng)驗,他們的到來給舉報中心工作注入了新的活力,對提高舉報工作整體水平有著很大的促進作用,也大大激發(fā)了舉報中心全體干部的工作熱情,工作既有分工又有協(xié)作,使價格舉報工作水平有了大幅度提高。
(三)勤勉敬業(yè)扎實工作,圓滿完成舉報工作任務。
做好舉報工作要有較強的政治素質(zhì)、業(yè)務水平及敬業(yè)精神。因此,我們要求掛職人員恪守價格舉報人員“首問負責”、“限時辦結(jié)”等八項制度,服從舉報中心統(tǒng)一領(lǐng)導,聽從指揮,做到有案必接、有接必查、有查必果,有果必復。同時,我們還明確責任,將責權(quán)利掛鉤,任務分解,指標量化到人,并與年終考評、評優(yōu)評先、晉職晉級結(jié)合起來。每名掛職干部都要把輪崗作為鍛煉提高自己的機會,勤勉敬業(yè),扎實工作。
通過采取了以上措施,培養(yǎng)和造就
了一支“政治合格、業(yè)務精通、紀律嚴謹、作風優(yōu)良”的高素質(zhì)價格舉報工作隊伍,先后有兩名同志主動提出繼續(xù)留在舉報中心開展工作,為整頓和規(guī)范市場價格秩序作出自己的貢獻。
三、采取措施,化解矛盾
我們受理的價格舉報內(nèi)容主要集中在醫(yī)療、教育、水、電、氣、房地產(chǎn)及物業(yè)管理、交通等熱點問題上,這些問題無一不與群眾切身利益息息相關(guān)。因此,在受理辦案過程中始終把傾聽民聲、關(guān)注民情、排解民憂當作我們的責任,一是在今年副食品價格出現(xiàn)異常波動的情況下,及時將政府價格主管部門采取的措施向社會公布,消除群眾的恐慌心理,正面向群眾作好宣傳解釋工作,同12全文查看
掛職輪崗心得體會篇四
關(guān)于中層干部實行輪崗工作的通知
各部門:
為了加強復合型人才的培養(yǎng),積極打造高素質(zhì)、高水平的管理團隊,根據(jù)公司年初制定的人才發(fā)展戰(zhàn)略,現(xiàn)經(jīng)公司辦公會研究決定,對公司有關(guān)部門中層干部崗位實行輪崗交流實踐辦法。
一、輪崗交流對象
公司中層或以上干部
二、輪崗時間
由公司根據(jù)具體情況確定
三、工作要求
1.輪崗干部在到崗前一周內(nèi)將工作進行交接,并妥善完成上階段
所負責工作的遺留問題;
2.要高度重視此次輪崗交流工作的重要性,積極、迅速熟悉新環(huán)
境、融入團隊,帶領(lǐng)好自己部門的職工,發(fā)揮自身優(yōu)勢,在工
作中不斷創(chuàng)新,加強管理,充分展示各自的管理才能。
請有關(guān)人員嚴格執(zhí)行公司的工作安排,樹立全公司一盤棋的思想,各司其職,協(xié)調(diào)一致,順利推進各項工作的進展。
特此通知!
二o一二年七月二日
掛職輪崗心得體會篇五
創(chuàng)新培管雙贏掛職模式 激發(fā)干部隊伍整體活力
加強干部掛職輪崗交流的探索與實踐
中共湖北巴東縣委組織部副部長 馬宏君
2008-12-10 08:30
近兩年來,湖北巴東縣緊密結(jié)合新形勢下干部隊伍建設(shè)與管理的現(xiàn)狀,在有序開展領(lǐng)導干部培養(yǎng)性交流、結(jié)構(gòu)性交流、回避性交流、調(diào)整性交流的同時,積極創(chuàng)新開展基層干部掛職輪崗交流。今年初,在進一步調(diào)研和總結(jié)的基礎(chǔ)上,縣委出臺《巴東縣干部交流實施辦法(試行)》,規(guī)定了開展一般干部調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉方式交流的原則、條件、范圍、程序和紀律,并把掛職輪崗作為干部培養(yǎng)管理的重要手段,采取兩推一考、績愿掛鉤、獎懲并舉等措施,探索了一條平穩(wěn)、有效推進中層干部交流和管理的新路子,盤活了現(xiàn)有干部隊伍資源,激發(fā)了干部隊伍整體活力,破解了當前中層干部難交流、工作難管理、活力難激發(fā)的現(xiàn)實問題。2006年以來,先后選派到北京、浙江等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)掛職35人,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直機關(guān)之間縱向選派掛職共22人,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關(guān)橫向掛職共14人,穩(wěn)妥推進了干部掛職輪崗交流,達到了培養(yǎng)干部、改進作風、激發(fā)活力和促進工作的目的。
一、在掛職鍛煉人選的確定上,采取個人推薦、單位推薦與組織考核相結(jié)合
選派干部掛職,既要考慮掛職交流的“數(shù)量”,確保所在單位派得出,又要考慮選派干部的“質(zhì)量”,確保掛職有效果。我們在充分聽取基層黨組織和干部群眾的意見和建議的基礎(chǔ)上,在掛職人選的確定上提出了“寬嚴結(jié)合,和諧交流、平穩(wěn)推進”的原則,采取個人推薦、黨委(黨組)推薦、組織考核決定相結(jié)合的方式,堅持“按需掛職”、“因人施教”,嚴把了掛職人選的決定關(guān)。一方面,根據(jù)個人和單位的推薦意愿,由組織(人事)部門進行考核,了解干部的個人想法、德才表現(xiàn)以及單位推薦掛職的意圖,結(jié)合工作實際和干部培養(yǎng)管理的需要,決定是否掛職輪崗,避免了在掛職人選確定上出現(xiàn)好人主義、打擊報復、派不出和干部鬧情緒等不良現(xiàn)象,讓掛職干部在新的單位積極發(fā)揮潛能,達到豐富閱歷、增長才干的目的。另一方面,堅決貫徹黨管干部原則,對一些工作消極、能力較弱或反響較差的干部,由單位黨委(黨組)集體研究確定后,向組織人事部門推薦呈報,組織(人事)部門在干部所在單位采取民意測驗、座談了解等方式考核確認后,以強化干部教育管理,達到治病救人、懲前毖后的目的,直接安排掛職輪崗。同時,為防止一些單位出現(xiàn)“丟包
袱”現(xiàn)象,規(guī)定年齡超過50周歲及以上、因身體原因不能正常工作和涉嫌違紀違法正在接受審查尚未作出結(jié)論的干部不能安排交流。
二、在掛職鍛煉崗位的安排上,實行雙向培養(yǎng)與懲罰教育相結(jié)合
為豐富掛職鍛煉的形式和內(nèi)容,調(diào)動干部主動參與的積極性,結(jié)合縣情,緊緊圍繞服務全縣發(fā)展大局,按照“既懂農(nóng)村工作、又會機關(guān)工作,既懂黨務工作、又會經(jīng)濟工作,既懂政策理論、又會辦實事”的雙向培養(yǎng)目標,根據(jù)不同情況選派干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)掛職、縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直單位之間縱橫向掛職,增強掛職培養(yǎng)的針對性。
一是實行需求性掛職,縣委根據(jù)全縣中心工作、重點工作開展的需要,直接選派相關(guān)職能部門或
其他優(yōu)秀干部到北京、浙江等地掛職,學習外地先進經(jīng)驗和作法,進一步解放思想,開拓思路,更好地謀求促進發(fā)展的措施和路子。為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展“軟環(huán)境”,提高行政服務能力和效率,縣委選派6名干部到浙江鎮(zhèn)海,對行政服務中心建設(shè)的先進作法進行為期3個月的掛職學習后,成功建立了規(guī)范、便捷、高效的巴東縣行政中心,實現(xiàn)了全縣行政審批職能集中辦公、限時審批的“一條龍”式服務。
二是實行培養(yǎng)性掛職,對思想、工作表現(xiàn)比較優(yōu)秀但長期在縣直機關(guān)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,社會閱歷和實踐經(jīng)驗相對欠缺的年輕干部,在征求本人意愿的基礎(chǔ)上,按程序有計劃地選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直黨政綜合性部門進行縱橫向互動性掛職,使其開拓視野,豐富閱歷,積累經(jīng)驗,成為基層工作的“多面手”。
三是實行懲戒性掛職,針對一些重要職能部門存在的年輕“老干部”、“老股長”
和長期在某一單位工作的“老資歷”、“老油條”現(xiàn)象,為消除這些干部不愿做事、憑經(jīng)驗做事、以個人利益為中心做事的思想意識,安排到工作壓力大、環(huán)境相對艱苦的單位掛職輪崗,打破他們熟悉的工作環(huán)境和固定的思維模式,讓他們增加工作危機感,取長補短,揚長避短,轉(zhuǎn)變作風,增強工作責任感。
三、在掛職鍛煉干部的管理上,體現(xiàn)嚴格要求與以人為本相結(jié)合
干部掛職是否“真掛”、“實掛”,一定程度地取決于掛職期間的有效管理,是否
創(chuàng)造了掛職干部安心工作、能夠工作的環(huán)境。在不斷實踐和總結(jié)的基礎(chǔ)上,建立了以嚴格要求與以人為本相結(jié)合的管理機制。一是建立監(jiān)督約束機制。規(guī)定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的掛職鍛煉時間不少于2年;掛職期間,在原單位的身份性質(zhì)、行政關(guān)系、工資福利待遇不變,其工作與原單位完全脫鉤,由掛職單位視同本單位干部進行管理;掛職干部在掛職單位參加黨(團)組織生活。這些措施防止了掛職安排的臨時性和隨意性,明確了掛職單位管理的責任主體。二是建立了目標考核機制。掛職單位黨委(黨組)書記為掛職干部培養(yǎng)和管理的第一責任人,明確專人“傳幫帶”,多壓擔子,安排一些急、難、險、重的工作任務,強化實踐鍛煉;掛職單位每年對掛職干部情況形成書面鑒定材料,抄送組織人事部門和原單位,并存入干部檔案;掛職干部依據(jù)《公務員考核規(guī)定》在掛職單位參加考核,考核等次通知原單位,作為原單位對其進行調(diào)資、獎勵的依據(jù)。這些措施加強了組織部門、掛職單位、干部原單位之間的聯(lián)系,增強了掛職干部認真工作的責任心。三是建立了激勵保障機制。選派掛職時,由組織人事部門領(lǐng)導對掛職干部進行談話鼓勵;掛職單位要幫助解決好掛職干部工作和生活中的實際困難;鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間橫向掛職、縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間縱向掛職的,考核確定為稱職及以上等次,當年由原單位按財政部門文件規(guī)定標準一次性發(fā)放生活補助;掛職干部在掛職單位因公務活動支出的費用,在掛職單位按規(guī)定核銷。這些措施緩解了掛職干部在經(jīng)濟負擔上的壓力,激發(fā)了在掛職單位必須勤奮工作的內(nèi)動力。
四、在掛職鍛煉結(jié)束的去向上,注重統(tǒng)籌安排與掛職績效相結(jié)合
干部掛職期滿后,由組織(人事)部門進行全面考核,原則上回原單位工作,在干部的后期使用上,根據(jù)掛職績效和表現(xiàn)統(tǒng)籌考慮“出路”,樹立掛職輪崗培養(yǎng)的正確導向。
一是樹立儲備人才的培養(yǎng)導向,為加強領(lǐng)導班子建設(shè)打好基礎(chǔ)。對掛職工作成效顯
著、表現(xiàn)優(yōu)秀的,按單位性質(zhì)和干部管理權(quán)限直接列入后備干部名單,儲備領(lǐng)導班子建設(shè)后備人才,適時推薦提拔任用。在經(jīng)過掛職鍛煉的干部中,有12名干部已被提拔擔任或重用到科級領(lǐng)導崗位。
二是樹立獎罰分明的責任導向,為干部想干事、愿干事、干成事營造良好的人文環(huán)境,改變“干好干壞一個樣”的消極心態(tài)??h直機關(guān)空編時,優(yōu)先從掛職績效顯著的干部中優(yōu)先調(diào)配;對掛職期間考核有基本稱職或不稱職的,或考核時反響較差的,延長掛職鍛煉時間一年,延長期間不再發(fā)放生活補助,在延長掛職期內(nèi)仍沒有改觀的,根據(jù)全縣機構(gòu)編制情況,直接調(diào)配到工作環(huán)境艱苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或其它部門工作。
三是樹立傾斜基層的用人導向,為加強“三農(nóng)”工作提供智力保障。對經(jīng)過掛職“洗腦”、能力突出的干部,優(yōu)先選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,目前,經(jīng)選派到北京、浙江掛職的有5名干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任黨政主要領(lǐng)導職務,有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟的改革發(fā)展。
五、在掛職鍛煉工作的保障上,做到組織人事部門牽頭與相關(guān)部門聯(lián)動相結(jié)合
強化組織領(lǐng)導,形成工作合力是順利開展掛職輪崗交流工作的有效保障。我們在縣委的正確領(lǐng)導下,整合力量,成立了由組織人事部門領(lǐng)導、紀檢監(jiān)察部門領(lǐng)導及相關(guān)業(yè)務科室負責人為成員的工作領(lǐng)導小組,具體負責整個工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。明確各單位黨委(黨組)要根據(jù)掛職鍛煉的原則、條件和程序,協(xié)助做好掛職干部建議人選的推薦和掛職干部的培養(yǎng)管理,組織人事部門還要負責做好相關(guān)政策的宣傳解釋,加強與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,做到統(tǒng)分結(jié)合、責任明確、運行規(guī)范,得到社會和干部群眾的認可、理解和支持,形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織人事部門牽頭抓總、相關(guān)部門積極配合的工作格局。
六、在掛職鍛煉交流的成效上,實現(xiàn)了破與立的有機結(jié)合
在干部掛職輪崗交流的探索中,我們改變了以往對優(yōu)秀干部或后備干部進行掛職培養(yǎng)的單一性,賦予通過掛職交流方式來強化干部管理的新內(nèi)涵,有力推進了中層以下干部的跨單位掛職輪崗交流。實踐證明,這種掛職輪崗交流既有破的一面,又有立的成效,既貫徹落實了《公務員法》,加大了干部隊伍的培養(yǎng)管理力度,盤活了現(xiàn)有干部隊伍資源,打破了中層以下干部難交流的管理局面,又最大效能地調(diào)動了干部工作積極性,為干部健康成長創(chuàng)造了條件,穩(wěn)妥地解決了在當前編制管理嚴格、招錄政策從緊的背景下,一些重要職能部門干部不愿出去、一些干部長期在一個單位流動不了的難題,以讓人容易理解和接受的獎罰手段,加強了干部隊伍的日常管理,減少了干部交流工作中的矛盾,促進了當前各項工作的有序開展。一方面,盤活了現(xiàn)有干部隊伍資源。當前基層干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化,面臨青黃不接,一些干部長期在一個機關(guān)工作,難免會產(chǎn)生安逸現(xiàn)狀的惰性,犯一些經(jīng)驗錯誤,有的甚至組織紀律觀念淡化。通過考核獎懲、組織調(diào)配與掛職輪崗交流的結(jié)合,鞭策干部必須認真努力地工作,達到“動一人激勵百人”的效果,有效克服 “中梗阻”現(xiàn)象,從而調(diào)動和激發(fā)干部隊伍整體的積極性和創(chuàng)造性。另一方面,加強了干部培養(yǎng),提升了干部隊伍的綜合素質(zhì)和能力。通過掛職輪崗,使干部經(jīng)歷不同環(huán)境和崗位的磨練,迫使自加壓力,不斷學習新的知識,轉(zhuǎn)變工作作風,在實踐鍛煉中茁壯成才。
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