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豫發(fā)改價調(diào)號 豫發(fā)改價調(diào)[]號篇一

關(guān)于立即組織開展全國電力價格大檢查的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市發(fā)展改革委、物價局、能源局，工業(yè)和信息化主管部門，監(jiān)察廳（局），環(huán)保廳（局）、各區(qū)域環(huán)保督查中心，各區(qū)域電監(jiān)局、城市電監(jiān)辦，深圳市市場監(jiān)督管理局，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，華能、大唐、華電、國電、中電投集團(tuán)公司：

為貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》（國發(fā)201012號）精神，嚴(yán)格落實對高耗能企業(yè)差別電價政策，堅決糾正地方越權(quán)實施優(yōu)惠電價，嚴(yán)肅查處電力企業(yè)不執(zhí)行國家上網(wǎng)電價、脫硫電價政策的行為，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、環(huán)境保護(hù)部、國家電監(jiān)會、國家能源局決定開展全國電力價格大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、充分認(rèn)識檢查工作的重要性與緊迫性

2009年三季度以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)逐步回升，部分高耗能、高排放行業(yè)快速增長，一些已淘汰的落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃，能耗強度、二氧化硫排放量下降速度放緩甚至由降轉(zhuǎn)升，節(jié)能減排形勢十分嚴(yán)峻。組織開展全國電力價格大檢查，堅決糾正對高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價行為，全面落實差別電價和脫硫電價政策，是確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的重要舉措，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的具體行動，是當(dāng)前工作的重中之重。地方各級人民政府、各有關(guān)部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識開展電價檢查對確保節(jié)能減排目標(biāo)實現(xiàn)的重要意義，增強緊迫感和責(zé)任感，把思想和行動統(tǒng)一到中央決策上來。按照中央要求，下更大的決心，花更大力氣，做更大努力，確保檢查工作有序開展。

二、明確檢查工作的內(nèi)容重點與政策界限

此次全國電力價格大檢查，主要檢查優(yōu)惠電價、差別電價、脫硫電價與上網(wǎng)電價。重點是：

（一）地方政府及其有關(guān)部門違反國家政策規(guī)定，不執(zhí)行或推遲執(zhí)行對電解鋁、電石、鐵合金等高耗能行業(yè)差別電價政策的行為；

（二）地方政府及其有關(guān)部門超越管理權(quán)限，擅自制定并實施對高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價的行為；

（三）地方政府及其有關(guān)部門未經(jīng)批準(zhǔn)，以電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易、雙邊交易等名義變相對高耗能企業(yè)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)實行優(yōu)惠電價的行為；

（四）發(fā)電企業(yè)脫硫設(shè)施未經(jīng)國家或省級環(huán)保部門驗收合格和價格主管部門批準(zhǔn)，擅自執(zhí)行脫硫電價政策的行為；

（五）發(fā)電企業(yè)享受國家脫硫電價政策卻不按規(guī)定投運脫硫裝置套取脫硫加價款的行為；

（六）電網(wǎng)企業(yè)不執(zhí)行或降低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行脫硫電價，以及擅自扣減脫硫電價的行為；

（七）電網(wǎng)企業(yè)違反國家規(guī)定的上網(wǎng)電價政策，壓低或變相壓低發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價的行為；

（八）電網(wǎng)企業(yè)違反規(guī)定以超發(fā)電量，跨省、跨區(qū)域電能交易，以及優(yōu)惠電價為名，強制壓低發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價的行為。

地方各級人民政府、各有關(guān)部門要堅決落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》精神，按照國家發(fā)展改革委、國家電監(jiān)會、國家能源局《關(guān)于清理對高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價等問題的通知》（發(fā)改價格[2010]978號）要求，加強清理整頓與自查自糾工作。地方政府及其有關(guān)部門必須在6月10日前停止執(zhí)行對高耗能企業(yè)和各種產(chǎn)業(yè)園區(qū)的越權(quán)電價優(yōu)惠，有關(guān)越權(quán)文件必須立即廢止。各級電網(wǎng)企業(yè)必須按照國家規(guī)定，從6月1日起對有關(guān)高耗能行業(yè)執(zhí)行新的差別電價政策。

三、加強檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

此次全國電力價格大檢查，由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、環(huán)境保護(hù)部、國家電監(jiān)會、國家能源局聯(lián)合部署,各省(自治區(qū)、直轄市)價格主管部門、區(qū)域環(huán)保督查中心和區(qū)域、城市電力監(jiān)管機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施。檢查工作從2010年6月1日開始。

各地必須立即行動、周密部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。各級價格、環(huán)保部門和電力監(jiān)管機構(gòu)要集中時間、集中力量，對各地越權(quán)出臺并實施優(yōu)惠電價的問題，以及所有高耗能企業(yè)的電價執(zhí)行情況進(jìn)行全面排查，對所有火力發(fā)電企業(yè)脫硫電價、上網(wǎng)電價執(zhí)行情況進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，要保證對所有被查單位的全面覆蓋。要抓住重要問題，重大案件，查深查透。各級工業(yè)和信息化部門要加強對高耗能企業(yè)的動態(tài)甄別，及時更新執(zhí)行差別電價企業(yè)名單，保證檢查工作的針對性。各級能源主管部門要檢查電力產(chǎn)業(yè)政策落實情況，禁止已關(guān)停的小火電和違規(guī)建設(shè)機組并網(wǎng)發(fā)電。環(huán)保部門要加強脫硫設(shè)施運行核查和煙氣在線監(jiān)測運營管理，及時匯總有關(guān)脫硫與排污數(shù)據(jù)，為檢查工作提供技術(shù)支撐。監(jiān)察機關(guān)要嚴(yán)格落實問責(zé)制，對責(zé)任人依紀(jì)依法作出處理，保證檢查工作順利進(jìn)行。

為加大檢查力度，推動檢查工作有效進(jìn)行，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、環(huán)境保護(hù)部、國家電監(jiān)會、國家能源局將按東北、華北、華東、中南、西南、西北六大區(qū)組成6個聯(lián)合督查組赴各地進(jìn)行重點督查。國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、國家電監(jiān)會按省（自治區(qū)、直轄市）組成31個檢查組，對部分重點地區(qū)和重點企業(yè)進(jìn)行直接檢查。

四、加大處罰力度，堅決查處違法違規(guī)行為

此次節(jié)能減排工作，要按照中央提出必須有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求，堅決解決“違法成本低、守法成本高”的問題，并實行嚴(yán)格的行政問責(zé)。各級價格、環(huán)保部門和電力監(jiān)管機構(gòu)要采取集中檢查、重點督查、下查一級、交叉檢查等多種方式排除行政干擾，打破地方保護(hù)，保證檢查工作順利開展。要加大處罰力度，提高檢查威懾力。凡在規(guī)定期限內(nèi)沒有自行糾正對高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價的地區(qū)，將予以公開通報，監(jiān)察機關(guān)要嚴(yán)肅追究有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。有關(guān)電力企業(yè)不嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的差別電價、上網(wǎng)電價和脫硫電價政策的，除沒收全部價格違法所得外，還要處以最高5倍罰款。對情節(jié)嚴(yán)重，性質(zhì)惡劣的典型案件要通過新聞媒體公開曝光。

五、加強協(xié)調(diào)配合，確保檢查工作取得實效

此次電力價格大檢查，特別是清理取消優(yōu)惠電價，全面落實差別電價，涉及各地方政府及其有關(guān)部門，涉及方方面面利益調(diào)整，情況極為復(fù)雜。各級價格、工信、監(jiān)察、環(huán)保部門、電力監(jiān)管機構(gòu)、能源主管部門要加強協(xié)調(diào)，相互溝通，互相支持。各級電網(wǎng)企業(yè)、各發(fā)電集團(tuán)要全力配合做好檢查工作,共同把電力價格大檢查工作抓深、抓實、抓出成效。要加強調(diào)查研究，對檢查遇到的新情況、新問題要進(jìn)行深入的分析研究，提出對策建議，及時向上級部門報告。

要做好檢查總結(jié)工作，各省級價格、環(huán)保部門、電力監(jiān)管機構(gòu)要在2010年12月15日前將電價檢查總結(jié)上報國家發(fā)展改革委（價格監(jiān)督檢查司）、環(huán)境保護(hù)部（污染物排放總量控制司）和國家電監(jiān)會（價格與財務(wù)監(jiān)管部）。

國家發(fā)展改革委

工業(yè)和信息化部

監(jiān)察部

環(huán) 境 保 護(hù) 部 國 家 電 監(jiān) 會 國 家 能 源 局

二○一○年五月十九日

豫發(fā)改價調(diào)號 豫發(fā)改價調(diào)[]號篇二

今年在價調(diào)科全體職工的共同努力下，在局領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心指導(dǎo)下，按照國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心、農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查局的總體工作部署，以及省、市物價工作會議對今年價格監(jiān)測與成本調(diào)查工作的總體安排，今年價格監(jiān)測與成本調(diào)查工作，要深入貫徹全國發(fā)展和改革工作及全國物價工作會議精神，以保持價格總水平基本穩(wěn)定為主線，切實履行監(jiān)測與成本調(diào)查工作職能，認(rèn)真落實好價格監(jiān)測和成本調(diào)查工作，為價格調(diào)控和成本調(diào)查提供信息支持。價調(diào)科今年完成了以下幾方面工作：

一、成本工作

1、今年根據(jù)國家下達(dá)的指令性工作任務(wù)新的農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查核算指標(biāo)及省、市文件精神，具體落實我區(qū)三大類6個調(diào)查品種，其中包括大棚黃瓜、露地黃瓜、露地柿子、肉雞、生豬、散養(yǎng)生豬，對農(nóng)戶數(shù)據(jù)采取常規(guī)調(diào)查、直報調(diào)查、月報調(diào)查、專項調(diào)查，調(diào)查面覆蓋我區(qū)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村調(diào)查戶25戶，農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查工作，需要經(jīng)常深入下去，深入到農(nóng)戶家中，深入到豬舍、雞舍。

2、今年我們按照國家、省、市的要求，使用農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查核算指標(biāo)規(guī)定。每個月上報小規(guī)模生豬飼養(yǎng)成本、人工成品、飼料用量等常規(guī)調(diào)查，按軟件統(tǒng)計匯總上報省局成本調(diào)查局。

3、按照省局要求12月15日前將年終匯總數(shù)據(jù)上報市局，我們通過農(nóng)戶提供的數(shù)據(jù)成本及各項直接費用的核算，運用成本調(diào)查資料核算辦法，我們對數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)的分析一并上報省、市局，通過省、市局的年終審核，對xx區(qū)上報數(shù)據(jù)非常滿意，受到省、市局領(lǐng)導(dǎo)給予一致的好評。并取得了省先進(jìn)集體榮譽稱號。

二、價格監(jiān)測工作

1、繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)消費品、服務(wù)項目價格及能源、原材料價格的日常監(jiān)測工作，密切關(guān)注對經(jīng)濟(jì)增速影響較大的居民收費、汽油、進(jìn)出口商品等價格的變化態(tài)勢，適時提出政策建議。做好節(jié)假日市場價格監(jiān)測值班工作，重點做好今年傳統(tǒng)節(jié)日和“五·一” “十·一”期間居民生活必需品和市場供求情況監(jiān)測反映工作。定期對國家和省、市部署重要商品價格、生產(chǎn)資料價格、居民收費價格、農(nóng)副產(chǎn)品價格進(jìn)行菜價、報價和分析預(yù)測，上報價格分手機、傳真、網(wǎng)絡(luò)軟件。價格監(jiān)測承擔(dān)局里年末考核任務(wù)。具體上報品種和日期如下：

1、日報包括：主要副食品零售價格，生豬、雞蛋收購價格品種有64個品種，上報次數(shù)624次。

2、周報包括：糧食（玉米、大豆）、生豬、生產(chǎn)資料、肉雞出廠價格監(jiān)測報表共83個品種，上報次數(shù)144次。

3、旬報包括：原糧供銷、居民食品零售、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格報表共156個品種，上報次數(shù)108次。

4、月報表包括：農(nóng)村居民服務(wù)收費報表12次、價格監(jiān)測快汛13次。

5、節(jié)假日包括：元旦、春節(jié)、冰雪節(jié)、五

一、端午節(jié)、八月十五、十一上報居民食品零售價格。

6、今年我區(qū)按照省、市要求，臨時調(diào)查任務(wù)共5項：秋糧生產(chǎn)情況、秋糧收購價格、暴雪應(yīng)急臨時報表、汛期主要商品及服務(wù)價格報表、秋菜價格報表。

7、我區(qū)價格監(jiān)測品種417個品種，上報次數(shù)1049次.在今年上報過程中沒有出現(xiàn)遲報、漏報、誤報、缺報現(xiàn)象，上報率達(dá)100%。并取得了省、市先進(jìn)集體、個人的榮譽稱號。

8、按照省、市文件精神要求我區(qū)設(shè)立了三個低收入調(diào)查戶，調(diào)查每戶每月消費金額。其中三戶分別為蘭河街道、呼蘭街道、建設(shè)街道，每個街道一戶。從3月15日開始，以后每月15日前將上月《測算統(tǒng)計匯總表》上報市局商品價格管理處。

三、價格監(jiān)測預(yù)警突發(fā)波動情況

1、根據(jù)經(jīng)濟(jì)和價格形勢變化的新特點，在堅持做好副食品價格，每日監(jiān)測報告工作基礎(chǔ)上，加強重要消費品、服務(wù)項目、房地產(chǎn)和重要生產(chǎn)資料價格動態(tài)監(jiān)測分析。扎實開展市場調(diào)查巡視工作，加強與價格監(jiān)測點的聯(lián)系，重點做好流通環(huán)節(jié)漲價前信息的搜集、整理工作，著重抓好傾向性、苗頭性問題和價格突發(fā)性上漲等活情況的搜集報告工作，確保價格異常、突發(fā)波動情況不遲報、不漏報、不錯報。

2、根據(jù)xx區(qū)6月份-7月份蔬菜市場監(jiān)測數(shù)字顯示，超市、市場監(jiān)測人員提供的價格來看，葉菜價格比前幾天價格漲幅比較快，所以我們抽取監(jiān)測的2個蔬菜品種平均價格為每公斤11.00元，與前一階段價格相比蔬菜價格每公斤漲3.00元左右，蔬菜價格上漲了110%。漲幅最大的分別為菠菜、油菜等其平均價格分別為每公斤6.00元、5.5元，環(huán)比分別上漲了200%、150%；通過數(shù)據(jù)價格波動非常明顯，我們及時上報市局。

四、成本調(diào)查監(jiān)審工作

成本監(jiān)審工作是價格決策中一個后續(xù)工作程序，只有先明確了調(diào)價項目后，才能啟動成本監(jiān)審工作，目前我局還沒有確定重要商品調(diào)價項目，所以我科還未確定成本監(jiān)審的工作任務(wù)。因此，目前我科主要是做好成本監(jiān)審準(zhǔn)備工作。

明年價調(diào)科

工作計劃

一、進(jìn)一步加強價格監(jiān)測預(yù)警工作,第一時間反映價格異常、突發(fā)波動情況

加強重要商品價格動態(tài)監(jiān)測，堅持做好糧油、肉、蛋、菜等食品價格每日監(jiān)測報告以及生豬、雞蛋出場價格、農(nóng)資價格每周報告工作，第一時間反映價格異常、突發(fā)波動情況。密切監(jiān)視成品油、液化氣、化肥、煤炭、居民收費、居民生活用品等價格變化情況，及時分析價格變化對下游產(chǎn)品價格的影響。

繼續(xù)開展好價格監(jiān)測調(diào)查巡視工作，進(jìn)一步加強與價格預(yù)警重點監(jiān)測點的聯(lián)系，重點做好流通環(huán)節(jié)漲價前信息的搜集、整理工作。繼續(xù)完善應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，加強節(jié)假日監(jiān)測值班，保持移動預(yù)警電話24小時暢通。要著重抓好傾向性、苗頭性的搜集報告工作，確保價格異常、突發(fā)波動情況不遲報、不漏報、不錯報。

二、繼續(xù)做好重要商品價格日常監(jiān)測和各項制度執(zhí)行工作

繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)消費品、服務(wù)項目價格及能源、原材料價格的日常監(jiān)測工作，密切關(guān)注對經(jīng)濟(jì)增速影響較大的居民收費、汽油、進(jìn)出口商品等價格的變化態(tài)勢，適時提出政策建議。做好節(jié)假日市場價格監(jiān)測值班工作，重點做好明年傳統(tǒng)節(jié)日和“五·一”“十·一”期間居民生活必需品和市場供求情況監(jiān)測反映工作。

繼續(xù)執(zhí)行好各項價格監(jiān)測報告制度，根據(jù)市場變化和區(qū)域特點，及時修訂監(jiān)測項目，不斷完善監(jiān)測體系。做好日常監(jiān)測項目與應(yīng)急監(jiān)測項目的協(xié)調(diào)工作，規(guī)范、完善監(jiān)測調(diào)查口徑。

三、進(jìn)一步拓展價格監(jiān)測領(lǐng)域，完善價格監(jiān)測制度體系

在現(xiàn)有價格監(jiān)測報告制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展監(jiān)測領(lǐng)域，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，逐步覆蓋所有商品領(lǐng)域，努力將各種商品價格納入監(jiān)測報告范圍。新拓展的領(lǐng)域及新增加的監(jiān)測品種要報市局價格監(jiān)測中心備案。

建立并組織實施農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場價格監(jiān)測報告制度，切實形成覆蓋收購、批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測體系。根據(jù)市場變化情況，及時修訂相關(guān)監(jiān)測報告制度。

四、落實設(shè)立監(jiān)督考核員和實施監(jiān)測質(zhì)量定期通報制度，完善監(jiān)督考核機制

扎實做好監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督考核辦法實施工作，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)測質(zhì)量管理制度，繼續(xù)下大力氣抓好監(jiān)測質(zhì)量管理。認(rèn)真落實設(shè)立監(jiān)督考核員制度，確定的監(jiān)督考核員要向市局備案。監(jiān)督考核員要切實履行職責(zé)，協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)做好監(jiān)督考核具體工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決價格監(jiān)測質(zhì)量管理中存在的問題。要加強溝通聯(lián)系，按規(guī)定統(tǒng)計上報有關(guān)監(jiān)督考核報表。

五、深入開展政務(wù)信息報送、公共價格信息發(fā)布和農(nóng)產(chǎn)品價格信息服務(wù)工作

繼續(xù)做好政務(wù)信息報送工作，樹立責(zé)任意識和精品意識，不斷提高信息報送質(zhì)量，為各級黨委、政府服務(wù)。

加大公共價格信息發(fā)布工作力度，重點做好在政府和價格主管部門網(wǎng)站的價格信息發(fā)布工作，并開展“貨比三家”活動，在新聞媒體上定期進(jìn)行信息發(fā)布，發(fā)揮好價格信息對市場預(yù)期的引導(dǎo)作用。

深入開展農(nóng)產(chǎn)品價格信息服務(wù)活動，加強對農(nóng)民關(guān)心、又缺乏信息來源的特色農(nóng)產(chǎn)品等專項信息的服務(wù)，并著重抓好價格信息進(jìn)村入戶工作，逐步建立以農(nóng)村合作組織為重點的價格信息聯(lián)絡(luò)員制度，使聯(lián)絡(luò)員成為農(nóng)民信息需求上傳下達(dá)的橋梁，增強信息服務(wù)的實效性。

繼續(xù)做好聯(lián)合信息服務(wù)工作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，滿足不同社會群體對價格信息的需求。

六、以加強價格監(jiān)測點指導(dǎo)、管理為重點，狠抓各項工作制度建設(shè)，價格監(jiān)測工作基礎(chǔ)

進(jìn)一步梳理和調(diào)整價格監(jiān)測點，完善備案確認(rèn)制度，健全價格監(jiān)測點動態(tài)管理目錄。加強對監(jiān)測點的指導(dǎo)，做好監(jiān)測點價格臺賬的建立和完善工作，規(guī)范監(jiān)測點采報價行為，從源頭提高監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。推廣企事業(yè)單位價格信息員制度，開辟廣泛的市場價格信息渠道，及時發(fā)現(xiàn)和報告市場新情況、新問題。繼續(xù)組織開展優(yōu)秀監(jiān)測報告評選工作，并組織開展價格監(jiān)測點評優(yōu)工作，進(jìn)一步調(diào)動各方面積極性做好價格監(jiān)測工作。

保持與監(jiān)測點經(jīng)常性的溝通、聯(lián)系，努力做好信息反饋及通過監(jiān)測點搜集市場動態(tài)信息工作。

七、繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作

農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查是國家、省下達(dá)的指令性工作任務(wù)，具體落實我區(qū)的是蔬菜、肉雞、生豬等三大類，繼續(xù)做好常規(guī)調(diào)查、直報調(diào)查、月報調(diào)查、專項調(diào)查。

八、繼續(xù)做好成本調(diào)查監(jiān)審工作

要深入學(xué)習(xí)國家發(fā)改委《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》（國家發(fā)展改革委第42號令）、《定價成本監(jiān)審一般技術(shù)規(guī)范（試行）》等相關(guān)法律法規(guī)，不斷提高自身法制觀念。

豫發(fā)改價調(diào)號 豫發(fā)改價調(diào)[]號篇三

豫發(fā)改建設(shè)〔2007〕29號

關(guān)于印發(fā)2007年河南第一批 重點建設(shè)項目名單的通知

各省轄市發(fā)展和改革委，省直有關(guān)部門：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《2007年河南省第一批重點建設(shè)項目名單》印發(fā)給你們。為保證省重點建設(shè)項目順利實施，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、認(rèn)真貫徹落實省重點建設(shè)項目責(zé)任制，加強重點項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各省轄市政府、省直有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《河南省人民政府關(guān)于建立和落實省重點項目責(zé)任制若干問題的通知》（豫政[2003]3號）要求，充分認(rèn)識省重點項目建設(shè)對發(fā)展河南經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)中原崛起的重要作用，把推進(jìn)重點項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重抓緊抓好。各市政府和省直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是重點項目建設(shè)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，一級抓一級，層層抓落實。各市政府要千方百計落實項目資金，加強項目外部建設(shè)環(huán)境的協(xié)調(diào)和督查，解決好項目征地拆遷、安置補償、涉農(nóng)關(guān)系、配套工程建設(shè)等方面的問題。嚴(yán)厲打擊強裝強卸、強買強賣、偷盜破壞等阻撓施工的不法行為。省直有關(guān)職能部門對涉及本部門、本單位的行政許可事項和資金撥付等，要優(yōu)先受理，在 限期內(nèi)完成有關(guān)手續(xù)。要主動深入基層，為項目建設(shè)提供方便，確保重點項目順利建設(shè)。

二、強化項目管理。項目法人必須對項目策劃、資金籌措、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量等方面全面責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行合同，依法強化對項目參建單位和供應(yīng)商的管理，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及保證年限，嚴(yán)格檢查合同履約情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。項目所在市政府和省行業(yè)主管部門要強化對項目法人和參建單位、設(shè)備、材料供應(yīng)商合同執(zhí)行情況和工程質(zhì)量、工程進(jìn)度的監(jiān)管，保證項目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按期完成。項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理隊伍的選擇和設(shè)備材料的采購，必須進(jìn)行公開招投標(biāo)。省直有關(guān)部門和各市政府要加強對招投標(biāo)活動的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為，確保項目招投標(biāo)活動公開、公平、公正。要按照省政府的要求，提高效率、完善手續(xù)，加快推進(jìn)新開工重點項目的前期工作，對計劃開工或竣工的項目一定要按時開竣工，不得以任何理由隨意更改項目開竣工時間。

三、全面落實項目質(zhì)量責(zé)任制，確保工程質(zhì)量。各市政府、省直有關(guān)部門和項目單位必須認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》（國辦發(fā)[1999]16號）精神，建立健全項目法人責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，實行招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，加強政府監(jiān)督、審計監(jiān)督和社會監(jiān)督，確保項目的工程質(zhì)量。

四、根據(jù)省委、省政府有關(guān)規(guī)定，利用國債資金建設(shè)的農(nóng)林 水利、交通、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施、科技、教育、旅游、衛(wèi)生、工業(yè)等項目，均為省重點建設(shè)項目。2007年國家重點工程名單待國家發(fā)展和改革委下達(dá)后，我委將及時予以轉(zhuǎn)發(fā)。

五、加強報告制度。各市政府、省直有關(guān)部門、各項目單位要嚴(yán)格按照《關(guān)于做好省重點建設(shè)項目信息月報工作的通知》（豫政大辦[2003]1號）要求，于每月28日前向省政府大型項目建設(shè)辦公室報送上月項目建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)情況。各項目單位同時要將報表報送當(dāng)?shù)厥姓褪⌒袠I(yè)主管部門。如發(fā)生重大質(zhì)量事故必須在24小時內(nèi)報省政府和省發(fā)展改革委及有關(guān)部門。

附件：2007年河南省第一批重點建設(shè)項目名單

二oo七年元月十六日

2007年河南省第一批重點建設(shè)項目名單

一、農(nóng)林水項目（14個）續(xù)建項目（9個）

燕山水庫

西霞院水庫

馬家?guī)r水庫

信陽石山口水庫除險加固項目

南水北調(diào)中線（豫北段）

渦河近期治理工程

駐馬店市小洪河近期治理工程

沙潁河近期治理工程 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地 新開工項目（3個）

信陽南灣水庫除險加固工程

駐馬店宋家場水庫除險加固項目 信陽鲇魚山水庫除險加固項目

預(yù)備項目（2個）

南水北調(diào)受水區(qū)配套工程

河口村水庫

二、公路項目（38個）

庫容9.25億立方米 庫容1.62億立方米

庫容2795萬立方米 庫容2.81億立方米 237.56公里

20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn) 10年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn) 20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn) 基地建設(shè)用地6046畝

庫容13.6億立方米 庫容1.32億立方米 庫容9.16億立方米 年供水37.69億立方米 庫容3.47億立方米

竣工項目（19個）

濟(jì)東高速公路焦作至修武段

29.1公里

濟(jì)東高速公路獲嘉至新鄉(xiāng)段

50.4公里 濟(jì)東高速公路新鄉(xiāng)至長垣段

49.12公里 濟(jì)東高速公路長垣段 許昌至亳州高速公路太康段 許昌至亳州高速公路扶溝段 許昌至禹州高速公路 禹州至登封高速公路

上海至西安高速公路南陽至內(nèi)鄉(xiāng)段

上海至西安高速公路內(nèi)鄉(xiāng)至西坪段

大廣高速公路新縣段 大廣高速公路息縣段 大廣高速公路息縣至光山段 大廣高速公路光山段 大廣高速平輿至正陽段 新蔡至駐馬店高速公路 駐馬店至泌陽高速公路 二廣高速公路濟(jì)源至?xí)x城段 許昌至亳州高速公路許昌段 續(xù)建項目（12個）鄭州至石人山高速公路

35.45公里 41.2公里 28.3公里 39.07公里 48.4公里

68.3公里 82公里 35.1公里 32.5公里 33.3公里 31.8公里 52.1公里 82.3公里 81.2公里 20.6公里 27.83公里

182.25公里 許昌至亳州高速公路鹿邑段 二廣高速公路洛陽段 二廣高速公路平頂山段 二廣高速公路南陽段 濟(jì)源至邵原高速公路 任莊至小新莊高速公路 泌陽至桐柏高速公路 安陽至南樂高速公路

48.2公里 27.2公里 59.9公里 98.1公里 59.7公里 45.9公里 36.4公里 64.4公里

連霍高速劉江至鄭州西南繞城段擴(kuò)建 37.6公里 濮陽至范縣高速公路

56.2公里

伏牛山旅游公路 新(改)建12條231公里 新開工項目（5個）

大廣高速公路省界至南樂段

14.2公里 焦作至桐柏高速公路舞泌段 焦作至桐柏高速公路葉舞段

44.2公里 50.5公里

連霍高速鄭州至洛陽段改擴(kuò)建

105.6公里 運三高速公路三門峽黃河大橋 預(yù)備項目（2個）

京珠高速安陽至新鄉(xiāng)段擴(kuò)建 113公里 京珠高速鄭州至漯河段擴(kuò)建 120公里

三、鐵路項目（12個）竣工項目（1個）

4.1公里

登封鐵路二期（鋁莊至禹州）

44.279公里

續(xù)建項目（5個）

鄭州至西安鐵路客運專線（河南段）318.6公里 鄭州火車站改造 鄭州黃河公鐵兩用橋

站線改造及西出口建設(shè) 14.885公里

登阜通道范莊辛安段 47.6公里 鄭州鐵路集裝箱中心站

運量931萬噸。其中中轉(zhuǎn)

240萬噸，發(fā)送量352萬 噸，到達(dá)量393萬噸

新開工項目（3個）

鄭州綜合交通樞紐高速鐵路客運站

站臺16座，站房15萬平

方米

石家莊至武漢鐵路客運專線（河南段）506公里 焦柳線洛陽至襄樊電氣化（河南段）

366公里 長治至泰安鐵路（河南段）75公里 預(yù)備項目（3個）

鄭州至徐州客運專線（河南段）215.1公里 鄭州開封城際間輕軌 55公里

四、航空項目（1個）竣工項目（1個）

鄭州機場改擴(kuò)建工程

航站樓改擴(kuò)建10.8萬平方 米

五、電力項目（30個）

1、電源項目（15個）竣工項目（6個）鄭東新區(qū)熱電廠 新鄉(xiāng)寶山電廠一期

駐馬店燃?xì)怆娬?/p>

鶴壁電廠三期 鄭州燃?xì)怆娬?/p>

新密電廠

續(xù)建項目（5個）

寶泉抽水蓄能電站

姚孟電廠四期

許昌市新城區(qū)熱電廠 鴨河口電廠二期

南陽熱電一期 新開工項目（4個）河南華能沁北電廠二期

臺塑洛陽孟津電廠 鞏義中孚電廠

安陽電廠

2、電網(wǎng)項目（15）竣工項目（5個）

2×20萬千瓦 2×60萬千瓦 2×39萬千瓦 2×60萬千瓦 2×39萬千瓦 2×30萬千瓦

4×30萬千瓦 2×60萬千瓦 2×21萬千瓦 2×60萬千瓦

2×20萬千瓦

2×60萬千瓦

2×60萬千瓦

1×30萬千瓦 1×30萬千瓦鄂豫第四回500千伏聯(lián)絡(luò)線 南陽西500千伏輸變電工程

新鄉(xiāng)寶山電廠并網(wǎng)工程 鶴壁三期電網(wǎng)送出工程

鴨河口電廠二期電網(wǎng)送出工程 續(xù)建項目（1個）

商丘500千伏輸變電工程

新開工項目（9個）

平頂山西500千伏輸變電工程

洛陽南500千伏輸變電工程 三門峽500千伏輸變電工程

信陽500千伏輸變電工程 南陽西500千伏輸變電二期擴(kuò)建 鄭州東500千伏輸變電工程

178千米

變電75萬千伏安，線路 108千米

150千米

變電50萬千伏，線路40 千米

變電站擴(kuò)建線路28千米

變電75萬千伏安，線路 132千米

變電75萬千伏安，線路 230千米

81千米

變電75萬千伏安，線路5 千米

變電75萬千伏安，線路4 千米

變電75萬千伏安，線路

108千米

變電200萬千伏安，線路 122千米

寶泉至獲嘉500千伏線路 倉頡500千伏變擴(kuò)建 36個220千伏電網(wǎng)打捆項目

六、煤炭項目（17個）竣工項目（4個）

義煤集團(tuán)正村礦

鄭煤集團(tuán)白坪礦

永煤集團(tuán)新橋礦 河南新能公司王行莊礦 續(xù)建項目（11個）平煤集團(tuán)首山一礦平煤集團(tuán)新峰一礦

平煤十一礦改擴(kuò)建

鄭煤集團(tuán)趙家寨礦 義煤集團(tuán)新義礦

義煤集團(tuán)孟津礦 鶴煤集團(tuán)十一礦

鶴煤四礦改擴(kuò)建

焦煤集團(tuán)趙固一礦 神火集團(tuán)泉店礦

神火集團(tuán)薛湖礦

新開工項目（2個）

34千米

變電75萬千伏安

120萬噸/年 180萬噸/年

120萬噸/年

120萬噸/年

240萬噸/年 150萬噸/年

300萬噸/年

300萬噸/年

120萬噸/年

120萬噸/年

180萬噸/年 150萬噸/年 240萬噸/年 120萬噸/年

120萬噸/年焦煤集團(tuán)趙固二礦 鄭煤集團(tuán)李糧店礦

七、社會事業(yè)項目（23個）竣工項目（6個）

河南藝術(shù)中心

洛陽白馬寺印度風(fēng)格佛殿 省體育局射擊館

省委黨校學(xué)員公寓 鄭大一附院干部病房樓 河南省人民醫(yī)院門診醫(yī)技樓 續(xù)建項目（10個）河南中國文字博物館 河南出版產(chǎn)業(yè)基地 省廣電數(shù)字產(chǎn)業(yè)化基地 河南省廣播電視發(fā)射塔遷建 河南省新聞出版局金版大廈 鄭州大學(xué)新校區(qū)

河南科技大學(xué)新校區(qū)建設(shè)

鄭州輕工業(yè)學(xué)院新校區(qū)一期

河南機電?？茖W(xué)校新校區(qū)一期10個監(jiān)獄打捆項目

新開工項目（7個）

180萬噸/年

240萬噸/年

7.5萬平方米 3450平方米 1.39萬平方米

1.9萬平方米

3.1萬平方米 6.03萬平方米

2.15萬平方米 27萬平方米 15.1萬平方米 5.7萬平方米 1.76萬平方米 110萬平方米 113萬平方米

13.7萬平方米 22.41萬平方米56.41萬平方米

鄭大一附院門診醫(yī)技樓 6萬平方米

河南中醫(yī)二附院病房樓

2.8萬平方米 河南省腫瘤醫(yī)院門診醫(yī)技樓 洛陽博物館

河南省電力公司調(diào)度綜合樓

省直機關(guān)綜合樓

省民政廳辦公樓

八、城建項目（4個）竣工項目（3個）

開封市東區(qū)污水處理廠

28個縣級污水處理打捆項目 90個垃級處理打捆項目 18607新開工項目（1個）

河南省危險廢物集中處置中心

九、物流項目（9個）

竣工項目（1個）

洛陽至駐馬店成品油管道

續(xù)建項目（3個）

河南保稅物流園

鄭州國家干線公路物流港

3萬平方米 3萬平方米 6萬平方米

19萬平方米

1.57萬平方米

日處理20萬噸

日處理60萬噸 萬噸/日 5.827萬噸/年

管道工程425公里，洛陽、鞏義、鄭州、許昌、漯河、駐馬店油庫改造

36.6萬平方米 94.5萬平方米 新鄉(xiāng)市小店綜合物流園區(qū)一期 19.8萬平方米 預(yù)備項目（5個）

鄭州出口加工區(qū)規(guī)劃新址建設(shè)項目

130萬平方米 航空物流港 130萬平方米 榆林-濮陽-濟(jì)南天然氣管道(河南段)蘭州-鄭州-長沙成品油管道(河南段)西氣東輸二線工程

十、環(huán)保項目（1個）

40個電廠煙氣脫硫打捆項目 1807.5

十一、工業(yè)項目（1個）90個工業(yè)打捆項目

年輸氣量30億立方米 年輸油量800萬噸 年輸氣量300億立方米萬千瓦

豫發(fā)改價調(diào)號 豫發(fā)改價調(diào)[]號篇四

發(fā)改價檢[2010]794號

關(guān)于開展治理和規(guī)范涉企收費工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、物價局、深圳市市場監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化主管部門、公安廳（局）、監(jiān)察廳（局）、民政廳、財政廳、國土資源部、環(huán)保局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委、局）、交通運輸廳、審計廳、檢驗檢疫局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、糾風(fēng)辦：

黨中央、國務(wù)院歷來高度重視減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作，1997年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于治理向企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派 等問題的決定》（中發(fā)199714號），經(jīng)過連續(xù)的集中清理整頓，取得了明顯成效。但近幾年來，涉企亂收費的現(xiàn)象有所反彈:一些地方越權(quán)出臺涉企收費政策，擅自增加涉企收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費范圍；部分事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、市場中介組織等依附行政權(quán)力強制收取經(jīng)營服務(wù)性收費；有些地方政府部門亂收費問題屢禁不止，嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)發(fā)展活力，危及中小企業(yè)生存，廣大企業(yè)反映強烈。為貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示和全國糾風(fēng)工作會議精神，按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于制定治理和規(guī)范涉企收費措施的分工意見》，決定在全國范圍內(nèi)開展治理和規(guī)范涉企收費工作，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展治理和規(guī)范涉企收費工作的重要意義

治理和規(guī)范涉企收費是今年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)，也是中央紀(jì)委糾正行業(yè)不正之風(fēng)專項治理工作的重點之一，這項工作對于營造良好企業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加強通脹預(yù)期管理、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變都具有十分重要的意義。各地要從實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識治理和規(guī)范涉企收費工作的重要性。要高度重視、認(rèn)真部署、精心組織，增強做好工作的責(zé)任感和緊迫感，切實把這項工作抓緊抓好，促使涉企收費行為進(jìn)一步規(guī)范，企業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕。

二、加大力度，做好治理和規(guī)范涉企收費各項工作

各地區(qū)、各有關(guān)部門要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，在深入調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞規(guī)范涉企收費行為這一中心，積極開展工作。

（一）認(rèn)真清理涉企行政事業(yè)性收費。省級財政、價格主管部門要按照職責(zé)分工，對涉企收費的現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查，查清收費種類、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、數(shù)額和依據(jù)。認(rèn)真清理本行政區(qū)域內(nèi)涉企行政事業(yè)性收費項目及收費標(biāo)準(zhǔn)，對于不符合收費管理規(guī)定的、不符合當(dāng)前實際情況的收費項目一律取消，對過高的收費標(biāo)準(zhǔn)要堅決降低。清理完成后保留的涉企行政事業(yè)性收費項目要報送財政部、國家發(fā)展改革委審核。

（二）規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費。各級價格主管部門要對事業(yè)單位、社會團(tuán)體相關(guān)涉企經(jīng)營服務(wù)性收費進(jìn)行全面清理。各省級價格主管部門要根據(jù)本地區(qū)實際，盡快制定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營服務(wù)性收費管理辦法，健全管理制度，規(guī)范收費行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（三）嚴(yán)格社會團(tuán)體入會與收費管理。社會團(tuán)體收取會費，應(yīng)嚴(yán)格按照民政部、財政部《關(guān)于調(diào)整社會團(tuán)體會費政策等有關(guān)問題的通知》（民發(fā)200395號）和《關(guān)于進(jìn)一步明確社會團(tuán)體會費政策的通知》（民發(fā)2006123號）的規(guī)定執(zhí)行。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定之外，嚴(yán)禁強制入會。各級價格、財政、民政部門要對社會團(tuán)體涉企收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理性審查，必要時組織聽證，對不合理的涉企收費項目和標(biāo)準(zhǔn)予以取消和調(diào)整。

（四）加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會、市場中介組織與行政部門脫鉤。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要組織協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門對掛靠政府部門的行業(yè)協(xié)會、市場中介組織存在的突出問題進(jìn)行整改，積極穩(wěn)妥做好政府與行業(yè)協(xié)會、市場中介組織脫鉤工作，切實推進(jìn)政府部門與行業(yè)協(xié)會、市場中介組織做到組織分開、場所分開、工作分開、經(jīng)濟(jì)分開，切斷政府部門與行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的利益聯(lián)系，打破壟斷，促進(jìn)中介服務(wù)市場的有序競爭。

（五）切實加大對涉企收費的監(jiān)督檢查力度。各級價格、財政部門要切實加強對涉企收費的監(jiān)管，組織開展涉企收費專項檢查，重點對涉及企業(yè)收費較多的質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、國土、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、環(huán)保等部門收費開展檢查，對發(fā)現(xiàn)的亂收費問題按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，責(zé)令將多收費用退還給企業(yè)，無法退還的違規(guī)收入收繳財政；開展行業(yè)協(xié)會、市場中介組織收費檢查，規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織涉企收費秩序；各級民政、財政部門和社會團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位要加強對社會團(tuán)體會費的監(jiān)督檢查，堅決糾正強制入會行為。

（六）積極開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專項治理。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要嚴(yán)肅查處涉企亂收費的違規(guī)違紀(jì)問題，要督促配合有關(guān)部門，按照十七屆中央紀(jì)委第五次全會和全國糾風(fēng)工作會議的部署，堅決糾正加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的不正之風(fēng)，對于情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣和頂風(fēng)違紀(jì)向企業(yè)亂收費的單位，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。各級發(fā)展改革、價格、財政、工業(yè)和信息化部門要全面落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)200936號），切實減輕中小企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)。國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議要進(jìn)一步深入研究新形勢下減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作，督促檢查已出臺的各項惠企政策的落實。

三、落實責(zé)任，切實加強對治理和規(guī)范涉企收費工作的領(lǐng)導(dǎo)

開展治理和規(guī)范涉企收費工作，政策性強，工作難度大。各地區(qū)、各有關(guān)部門應(yīng)密切配合，求真務(wù)實，確保治理和規(guī)范涉企收費工作取得實效。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于制定治理和規(guī)范涉企收費措施的分工意見》，國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)治理和規(guī)范涉企收費工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促各部門抓好落實，并及時匯總報告各項工作完成情況。各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門要會同各有關(guān)部門向政府領(lǐng)導(dǎo)同志匯報治理和規(guī)范涉企收費工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要加強協(xié)調(diào)和配合，建立聯(lián)動機制，充分發(fā)揮各部門的職能作用，在明確分工的基礎(chǔ)上通力合作，共同推動治理和規(guī)范涉企收費工作深入開展并取得實效。

（二）制定工作方案。各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照本通知要求，制定具體工作方案，明確任務(wù)目標(biāo)要求，確定階段工作重點和完成時限，將各項任務(wù)落實到人頭。國務(wù)院有關(guān)部門將適時組織聯(lián)合督查，對治理和規(guī)范涉企收費工作的開展情況、存在的問題進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督促各地區(qū)、各有關(guān)部門把工作落到實處。

（三）建立健全長效機制。中央和省級財政、價格部門要嚴(yán)格執(zhí)行新增涉企行政事業(yè)性收費項目需報經(jīng)財政部、國家發(fā)展改革委同意的規(guī)定，定期向社會公布行政事業(yè)性收費項目目錄。各級價格、財政、審計部門要嚴(yán)格涉企收費登記制度、企業(yè)繳費登記卡制度，完善政府購買服務(wù)制度、收費公示制度、政府部門收費審計制度。各部門要加強內(nèi)部收費管理和審計監(jiān)督，完善自我約束機制，要對照涉企收費中存在的問題查遺補缺，健全涉企收費管理制度，建立預(yù)防、監(jiān)督、懲處相結(jié)合的長效機制。

（四）加強輿論宣傳和社會監(jiān)督。各地區(qū)、各有關(guān)部門要通過新聞媒體、政府網(wǎng)站等及時向社會公布清理涉企收費項目、降低收費 標(biāo)準(zhǔn)的政策文件，曝光典型違法案件；暢通企業(yè)投訴渠道，加強社會監(jiān)督；宣傳治理規(guī)范涉企收費工作的進(jìn)展情況，認(rèn)真聽取企業(yè)對減負(fù)工作的建議，提升企業(yè)戰(zhàn)勝困難的信心。社會團(tuán)體、市場中介組織要公開收費項目、收費性質(zhì)、收費標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)營服務(wù)性收費項目的具體服務(wù)內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。

（五）認(rèn)真做好工作總結(jié)。各省級價格主管部門要會同有關(guān)部門將工作的組織情況、取得的成效、存在的問題、下一步的工作措施和建議進(jìn)行總結(jié)，于2010年12月31日前將書面總結(jié)報告報送國家發(fā)展改革委（價格監(jiān)督檢查司），省級其它各主管部門也要按照隸屬關(guān)系將工作情況分別上報國家主管部門。

豫發(fā)改價調(diào)號 豫發(fā)改價調(diào)[]號篇五

河南省發(fā)展和改革委員會文件

豫發(fā)改價調(diào)〔2012〕86號

河南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于建立價格調(diào)節(jié) 基金征收使用情況和價格補貼聯(lián)動機制

實施情況定期報告制度的通知

各省轄市發(fā)展改革委、物價局，永城市物價局：

去年以來，各地積極建立價格調(diào)節(jié)基金制度，實施社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制（以下簡稱“聯(lián)動機制），為增強價格調(diào)控監(jiān)管能力，保障困難群眾生活發(fā)揮了重要作用。為進(jìn)一步強化責(zé)任，保障和改善民生，保持物價總水平基本穩(wěn)定，國家發(fā)展改革委決定從2012年1月起對各省價格調(diào)節(jié)基金建立和使用情況、聯(lián)動機制實施情況進(jìn)行通報。為切實做好我省價格調(diào)節(jié)基金征收使用和聯(lián)動機制實施工作，決定對各地價格調(diào)節(jié)基金

— 1 — 建立使用情況以及價格補貼聯(lián)動機制實施情況實行定期報告制度?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、報告內(nèi)容

（一）價格調(diào)節(jié)基金建立征收使用情況。包括市級價格調(diào)節(jié)基金是否建立、主管部門、籌集方式、征收對象與標(biāo)準(zhǔn)、資金管理方式、籌集額、使用額和使用情況等（見附件一）；涉煤市征收的省級價格調(diào)節(jié)基金情況，主要包括征收對象的煤炭產(chǎn)量、銷售量、應(yīng)繳金額、實繳金額情況等（見附件二）。

（二）聯(lián)動機制實施情況。包括聯(lián)動機制啟動條件、啟動情況，價格臨時補貼標(biāo)準(zhǔn)，補貼范圍，補貼資金總額、來源，補貼資金發(fā)放及時程度，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)等社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況（見附件三）。

二、報告時間

（一）價格調(diào)節(jié)基金情況。每月15日前報送上月本市行政區(qū)域內(nèi)征收省級價格調(diào)節(jié)基金情況。每年2月、5月、8月和11月5日前報送上一季度市級價格調(diào)節(jié)基金征收使用情況，使用資金要含省級價格調(diào)節(jié)基金市級分享部分，其中2月份上報上年度全年情況。

（二）聯(lián)動機制情況。每年1月、4月、7月、10月10日前報送上一季度聯(lián)動機制實施情況，其中1月份上報上年度全年情況。

三、有關(guān)要求

（一）各市要按照國家發(fā)展改革委要求，沒有建立價格調(diào)節(jié)基金制度或者聯(lián)動機制不完善的地方，要積極向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報，抓緊建立價格調(diào)節(jié)基金，完善聯(lián)動機制。各市要嚴(yán)格按照報送時間和內(nèi)容的要求，及時上報有關(guān)數(shù)據(jù)和情況。

（二）為全面了解2011年我省價格調(diào)節(jié)基金和聯(lián)動機制的落實情況，請各市按附表要求認(rèn)真填寫相關(guān)情況，于2012年2月3日前上報省發(fā)展改革委（價格調(diào)控處）。

（三）已經(jīng)建立價格調(diào)節(jié)基金的市，在上報統(tǒng)計表時，請一并上報建立價格調(diào)節(jié)基金文件和能夠充分反映近兩年價格調(diào)節(jié)基金作用及效果的案例。

特此通知。

聯(lián)系人：馬冰

電話及傳真：0371-69691428 郵箱：hndpr@

附件：

一、各地價格調(diào)節(jié)基金征收使用情況表

二、省級價格調(diào)節(jié)基金征收完成情況表

三、各地社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制實施情況表

— 3 — 二〇一二年一月二十九日

主題詞：價格

報告制度

通知

抄送：省民政廳、財政廳、人社廳、統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局河南

調(diào)查總隊，各省轄市人民政府。

河南省發(fā)展和改革委員會辦公室 2012年2月2印發(fā)