時間就如同白駒過隙般的流逝，我們又將迎來新的喜悅、新的收獲，讓我們一起來學(xué)習(xí)寫計(jì)劃吧。怎樣寫計(jì)劃才更能起到其作用呢？計(jì)劃應(yīng)該怎么制定呢？下面是我給大家整理的計(jì)劃范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。

社區(qū)居家養(yǎng)老工作計(jì)劃篇一

按照“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路，進(jìn)一步加大政府投入，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，充分調(diào)動社會各方面力量，全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立與我市人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系，使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。

1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合。認(rèn)真履行規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、監(jiān)督管理等職責(zé)，積極鼓勵和支持社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，逐步建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制。

2、堅(jiān)持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。立足實(shí)際，科學(xué)制訂養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃，整合各類資源，優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展。

3、堅(jiān)持突出重點(diǎn)與適度普惠相結(jié)合。在重點(diǎn)保障低收入的高齡、獨(dú)居、失能等困難老年人服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大為老服務(wù)范圍，推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。

4、堅(jiān)持居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，著力鞏固家庭養(yǎng)老地位，促進(jìn)代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會養(yǎng)老，探索并實(shí)行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。

到20xx年底，中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。全面推進(jìn)中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設(shè)，日間照料服務(wù)基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)，完善城鄉(xiāng)社會福利中心建設(shè)，扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，達(dá)到每千名老人擁有床位30張。到20xx年12月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)20xx張，基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐，布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系。

1、建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到20xx年底，建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)三級居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，中心城區(qū)街道和社區(qū)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。加快居家養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺建設(shè)，全面掌握老年人及家庭成員的基本情況、健康狀況和服務(wù)需求等信息，推進(jìn)信息平臺與居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)體的有效連接，為有需求的老年人提供及時、便捷的服務(wù)。

2、大力完善居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系。引導(dǎo)吸收社會各種服務(wù)資源和經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，有效聚合功能區(qū)域內(nèi)的服務(wù)資源，重點(diǎn)開展生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務(wù)，形成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點(diǎn)、需求與服務(wù)對接、各類服務(wù)資源配置相對完整的居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系，使居家老年人遇到的實(shí)際困難能夠得到有效解決，生活和醫(yī)療服務(wù)得到基本保障。

3、加強(qiáng)特殊群體的居家養(yǎng)老服務(wù)。針對高齡、獨(dú)居、失能等特殊老年群體的特點(diǎn)和需求，采取低償和有償 服務(wù)的方式，為有需求的老年人提供家庭陪護(hù)、基本生活照料、特殊護(hù)理、緊急援助等服務(wù)。同時，進(jìn)一步引入市場機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容，探索建立特殊養(yǎng)老群體分級分類服務(wù)辦法，滿足其多樣性的服務(wù)需求。

4、探索老年宜居社區(qū)建設(shè)。不斷改善老年人基本居住條件，實(shí)物配租應(yīng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開發(fā)建設(shè)中，要充分考慮老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時，結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和商品住宅開發(fā)，探索建設(shè)一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。

1、推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。在每個城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，以養(yǎng)老服務(wù)站為載體，全面掌握老年人服務(wù)信息，整合服務(wù)資源，組織為老服務(wù)活動，對有特殊困難的老年人提供政策保障和幫助，形成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。

2、推動農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，依托建制村或有條件的自然屯建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)大院，為農(nóng)村老年人提供必要的室內(nèi)外活動場所，組織開展適合老年人特點(diǎn)的文文體活動，采取政府購買服務(wù)、結(jié)對幫扶、鄰里守望等方方式，推進(jìn)生活照料、精神慰藉等服務(wù)，提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)水平。

社區(qū)居家養(yǎng)老工作計(jì)劃篇二

近年來，隨著我國城市化的進(jìn)程加快，農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題也將顯性化。解決農(nóng)村人口養(yǎng)老問題將是社會不得不面對的重要任務(wù)。在目前廣大的農(nóng)村地區(qū)，家庭養(yǎng)老、土地養(yǎng)老、社會保險養(yǎng)老三種模式是基本的養(yǎng)老保障方式，而社區(qū)養(yǎng)老模式則是一種新的嘗試，以上四者共同構(gòu)成了農(nóng)村養(yǎng)老體系。

（一）家庭養(yǎng)老模式

家庭養(yǎng)老模式是儒家文化的“孝”的強(qiáng)調(diào)，是中華民族綿延了幾千年的優(yōu)良傳統(tǒng)，贍養(yǎng)老人的義務(wù)已經(jīng)變成了每一個中華兒女的內(nèi)在責(zé)任和自主意識，是其人格的一部分。這在廣大農(nóng)村也表現(xiàn)得毫不例外，而且由于我國廣大農(nóng)村的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下，實(shí)施其他養(yǎng)老模式的條件不太具備，家庭在提供生活照顧和精神慰籍方面又具有無可替代性。因此，目前家庭養(yǎng)老仍是我國農(nóng)村養(yǎng)老的最主要模式。

（二）土地養(yǎng)老模式

土地是廣大農(nóng)民賴以生活的基礎(chǔ)。土地對農(nóng)民而言，既是生產(chǎn)資料，也是生活資料。尤其是在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制推行以后，農(nóng)村老人可以依靠土地收入解決一部分生活來源。在現(xiàn)有的生產(chǎn)力發(fā)展水平之下，用土地維持最基本的生存，可以說土地是他們最穩(wěn)定也是最后一道養(yǎng)老保障安全網(wǎng)。

（三）社會保險模式

民政部于1992年出臺的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案（試行）》（以下簡稱《方案》），即為“農(nóng)村社會保險”開了先河。在方案中，提出了個人、集體、國家三方共同付費(fèi)，由社會統(tǒng)籌解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的新思路。該方案于1994年在一些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和比較發(fā)達(dá)地區(qū)開始試點(diǎn)。其主要做法是，以縣為單位，根據(jù)農(nóng)民自愿原則，在政府組織引導(dǎo)下，從農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際出發(fā)，建立養(yǎng)老保險基金。保險基金以農(nóng)民個人交納為主，集體補(bǔ)助為輔，國家予以政策扶持，實(shí)行儲備積累的模式，并根據(jù)積累的資金總額和預(yù)期的平均領(lǐng)取年限領(lǐng)取養(yǎng)老金。

（四）社區(qū)養(yǎng)老模式

社區(qū)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老是指集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚的鄉(xiāng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，仿照城鎮(zhèn)企事業(yè)單位的做法，給農(nóng)村老年人發(fā)放養(yǎng)老金。社區(qū)養(yǎng)老的實(shí)施范圍比較窄，往往受制于該地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度存在的問題及原因分析

農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的建立健全不僅關(guān)系到社會的穩(wěn)定和國家的長治久安，而且也是我國實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的保證。然而，不容否認(rèn)的是，以《方案》為基礎(chǔ)建立的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度本身存在諸多“先天不足”，在運(yùn)作過程中也存在大量的問題，面臨著一些不容回避的難題和困境。

國人一直非常關(guān)心孩子的成長，有關(guān)家教方面的理論與實(shí)踐很多，甚至一些名門望族的家訓(xùn)成了傳家法寶，像嚴(yán)氏和曾氏就是比較著名的。但對老人的贍養(yǎng)似乎遜色得多，既缺乏必要的機(jī)制，也缺乏系統(tǒng)的理論。特別是今天的中國，已經(jīng)進(jìn)入老齡社會，老年人口過億半，養(yǎng)老越來越成為社會的大問題。

社區(qū)居家養(yǎng)老工作計(jì)劃篇三

為積極應(yīng)對人口老齡化對家庭養(yǎng)老的沖擊，建立起與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的社會養(yǎng)老服務(wù)體系，解決我區(qū)老年人日益迫切的養(yǎng)老服務(wù)需求，幫助解決老年人養(yǎng)老服務(wù)中遇到的困難，提高老年人生活、生命質(zhì)量，促進(jìn)社會和諧發(fā)展，根據(jù)《云南省社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》﹙20xx—20xx年﹚、《昆明市老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，按照“黨政為主導(dǎo)、社區(qū)為依托、社會力量參與”的養(yǎng)老服務(wù)工作方針，將開展社會化養(yǎng)老服務(wù)作為解決老年人養(yǎng)老需求的民心工程，以新型養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，逐步建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的新型養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)老齡事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

（一）以人為本的原則。從我區(qū)老年人的實(shí)際需求出發(fā)，切實(shí)幫助解決當(dāng)前我區(qū)老年人在服務(wù)保障方面遇到的難題，特別是在生活照料、精神慰藉等方面的問題，最終使老年人享受到優(yōu)質(zhì)便捷的養(yǎng)老服務(wù)。

（二）立足家庭的原則。突出居家為主，以家庭為基礎(chǔ)開展居家養(yǎng)老，以社會服務(wù)為必要補(bǔ)充和提高，大力弘揚(yáng)敬老愛老養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德，發(fā)動社會力量積極參與，就近為老年群體提供養(yǎng)老服務(wù)。

（三）依托社區(qū)的原則。老年人對長久以來生活的地方有很強(qiáng)的認(rèn)同感和歸屬感。社區(qū)最貼近老年人，最了解老年人，也能夠最有效地組織力量為老年人提供服務(wù)，只有充分發(fā)揮社區(qū)的功能和作用，才能把養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。

（四）因地制宜的原則。根據(jù)老年人的分布狀況，合理設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)站（點(diǎn)），從老年人的服務(wù)需求和地區(qū)經(jīng)濟(jì)可承受的實(shí)際出發(fā)，因地制宜確定服務(wù)數(shù)量和內(nèi)容。

（五）整合資源的原則。充分利用和融合社區(qū)“星光老年之家”、社區(qū)老年活動中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)服務(wù)熱線等服務(wù)資源，積極發(fā)揮各類志愿者的作用，為老年人提供內(nèi)涵更加豐富、覆蓋面更加廣泛的服務(wù)。

（六）分步實(shí)施的原則。采取“試點(diǎn)先行、分步推進(jìn)”的方法，在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，逐步建立長效管理機(jī)制。

（一）服務(wù)對象。具有本轄區(qū)戶籍（不含托管街道）的60周歲以上老年人。

（二）服務(wù)內(nèi)容。居家養(yǎng)老服務(wù)包含生活照料、康復(fù)理療、精神慰藉、文體活動、心理健康、法律服務(wù)等內(nèi)容。一是開展生活照料服務(wù)。主要通過專業(yè)服務(wù)人員、志愿者和其他非營利性社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，向老年人提供日常生活照顧和生活護(hù)理方面的服務(wù)，如家政、日托、送餐、維修等。二是開展醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。主要通過社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療志愿工作者，定期、不定期為老年人進(jìn)行健康檢查、咨詢，提供預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)保健為一體的醫(yī)療服務(wù)。三是開展精神慰藉服務(wù)。主要通過社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施和社區(qū)服務(wù)人員、老年協(xié)會、志愿者等人力資源，組織各類文體活動，上門進(jìn)行情感溝通，經(jīng)常與老人聊天交流，給老人以精神慰藉等服務(wù)。

（三）服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)作方式

1．無償服務(wù)。對年滿60周歲以上且日常生活需要半護(hù)理和全護(hù)理的散居“五保”、“三無老人”、市級以上勞模由政府購買服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月300元。

2．低償服務(wù)。

（1）年滿60周歲以上生活不能自理且在本區(qū)內(nèi)無子女照顧的低保老人，年滿70周以上歲且在本區(qū)內(nèi)無子女照顧的重度殘疾老人，由政府購買服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元；

（2）年滿80周歲以上的空巢、獨(dú)居老人，由政府部分購買服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元。

3．有償服務(wù)。對有經(jīng)濟(jì)能力，需要專門上門服務(wù)的老人，以自費(fèi)的形式購買服務(wù)。

上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，就高不就低，不重復(fù)計(jì)算。服務(wù)補(bǔ)助以服務(wù)券形式發(fā)放，不發(fā)放現(xiàn)金，服務(wù)券只能用于向服務(wù)機(jī)構(gòu)購買居家養(yǎng)老服務(wù)，不得用于支付藥費(fèi)或購買其他商品等。

（一）申請程序

符合補(bǔ)助條件的老年人，可到戶口所在的社區(qū)申請居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。申請居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助需按規(guī)定提供相關(guān)材料，所有提交的資料應(yīng)按a4紙張規(guī)格，并確保真實(shí)。

1．60周歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人（“五?！保?，市級以上勞模需提交：

（1）《呈貢區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；

（2）所在社區(qū)居委會提供的分散供養(yǎng)證明；

（3）市級以上勞模證明；

（4）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。

2．60周歲以上生活不能自理且在本區(qū)內(nèi)無子女照顧的低保老人，年滿70周歲以上且在本區(qū)內(nèi)無子女照顧的重度殘疾老人需提交：

（1）《呈貢區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；

（2）《呈貢區(qū)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份（帶原件備查）；

（3）呈貢區(qū)級以上醫(yī)院提供的診斷證明；

（4）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。

3．80周歲以上的空巢、獨(dú)居老人需提交：

（1）《呈貢區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；

（2）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。

（二）審批程序

1．社區(qū)初審。社區(qū)收到相關(guān)申請后，在10個工作日內(nèi)完成初審（含公示時間7天）。初審采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、張榜公示等形式對申請人提供的材料進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)核實(shí)無誤后，由社區(qū)上報街道辦事處。

2．街道辦事處復(fù)審。街道辦事處對申請人的情況進(jìn)行復(fù)審，并在5個工作日內(nèi)簽署復(fù)審意見后報區(qū)民政局。

3．區(qū)民政局、老齡工作部門核準(zhǔn)。區(qū)民政局收到街道辦事處的復(fù)審材料后，在10個工作日內(nèi)進(jìn)行核準(zhǔn)。核準(zhǔn)通過的，發(fā)給書面核準(zhǔn)通知書；未通過的，書面說明理由。

（三）撥付方式

經(jīng)審核符合條件的補(bǔ)助對象，由社區(qū)給予服務(wù)記錄并視情況發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)券。居家養(yǎng)老服務(wù)券當(dāng)月內(nèi)使用有效。街道應(yīng)設(shè)立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)專用賬戶，區(qū)民政局將補(bǔ)助資金按季度撥付到位。社區(qū)每月及時將轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的情況（包括核準(zhǔn)各類補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助總額等）報街道匯總，街道審核后報區(qū)民政局、老齡工作部門審批。

（四）結(jié)算方式

每月5號前，補(bǔ)助對象憑服務(wù)記錄，用居家養(yǎng)老服務(wù)券支付服務(wù)機(jī)構(gòu)上月服務(wù)金額，在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)金額范圍內(nèi)的用服務(wù)券支付，超出部分由個人用現(xiàn)金支付。服務(wù)機(jī)構(gòu)憑服務(wù)記錄本和服務(wù)券到街道財(cái)務(wù)部門進(jìn)行兌換結(jié)算。

（五）管理監(jiān)督

社區(qū)工作站每季度檢查一次申請人的居家養(yǎng)老服務(wù)記錄本，檢查補(bǔ)助資金是否用于居家養(yǎng)老服務(wù)，并將檢查情況報區(qū)民政局。區(qū)民政局將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金的申請和管理使用情況進(jìn)行定期不定期的檢查與監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取補(bǔ)助資金的情況，立即停發(fā)并追回已騙取的補(bǔ)助金，同時取消當(dāng)事人享受補(bǔ)助金的資格，并依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)。

1．各類社會福利機(jī)構(gòu)；

2．經(jīng)衛(wèi)生部門批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)健康服務(wù)中心；

3．經(jīng)民政部門登記的社會民間組織；

4．經(jīng)工商部門批準(zhǔn)注冊的家庭服務(wù)行業(yè)；

5．經(jīng)區(qū)級以上人民政府批準(zhǔn)并出資成立的居家養(yǎng)老服務(wù)單位。

鼓勵上述服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用社會工作者和老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、心理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、管理學(xué)等方面的專業(yè)人才為老年人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。區(qū)民政局編制本轄區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)名冊，社區(qū)工作站將名冊予以公布，供服務(wù)對象選擇。

（二）服務(wù)方式。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可獨(dú)立為社區(qū)有居家養(yǎng)老服務(wù)需求的老人提供服務(wù)，也可采取和其他服務(wù)機(jī)構(gòu)合作的方式為社區(qū)老人提供服務(wù)。服務(wù)對象在民政部門和街道確認(rèn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)中自行選定服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（一）調(diào)查摸底。社區(qū)對本轄區(qū)殘疾、孤寡、空巢及高齡老年人調(diào)查摸底，詳細(xì)掌握老年人家庭、健康和服務(wù)需求情況，分門別類，建立老年人情況數(shù)據(jù)庫，完成登記工作。

（二）確定對象。對要求政府購買服務(wù)的老年人家庭，社區(qū)要組織力量逐戶走訪，調(diào)查摸底，核實(shí)情況，并進(jìn)行公開公示。

（三）隊(duì)伍建設(shè)。建立居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)隊(duì)伍，做好服務(wù)人員的招聘工作；建立居家養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍，安排志愿者與老年服務(wù)對象結(jié)對，建立社區(qū)服務(wù)中心為老服務(wù)加盟者隊(duì)伍。

（四）完善制度。建立和完善服務(wù)管理制度，居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）和服務(wù)人員工作制度，使居家養(yǎng)老服務(wù)工作制度化、規(guī)范化。

（五）業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織居家養(yǎng)老服務(wù)工作管理人員（管理人員、養(yǎng)護(hù)人員）進(jìn)行培訓(xùn)和考察學(xué)習(xí)。

（一）提高思想認(rèn)識。各街道、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作的重要性和必要性，并通過開展多種形式的宣傳活動，轉(zhuǎn)變社會觀念，讓老年人逐步接受居家養(yǎng)老服務(wù)的新理念及市場化運(yùn)作方式。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對居家養(yǎng)老服務(wù)工作的組織和協(xié)調(diào)，成立呈貢區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由區(qū)政府分管民政工作的副區(qū)長兼區(qū)老齡委主任擔(dān)任，副組長由區(qū)民政局局長兼區(qū)老齡辦主任和區(qū)老齡辦專職副主任擔(dān)任，成員由區(qū)發(fā)改、規(guī)劃、土地、財(cái)政、人社、審計(jì)、衛(wèi)生、司法、教育、文體、消防、環(huán)保、民政、工商、國稅、地稅等部門的分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)民政局局長兼任，副主任由區(qū)老齡辦專職副主任擔(dān)任。辦公室設(shè)在區(qū)老齡辦，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的日常事務(wù)。各街道、社區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

（三）資金保障

1．籌措方式。根據(jù)《云南省社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》﹙20xx—20xx年﹚相關(guān)要求，對以新建、改建、購置、租賃等方式建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，按分類分級投入，項(xiàng)目建設(shè)及營運(yùn)資金通過中央、省、市、區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金、民政部門福利彩票公益金、發(fā)改部門立項(xiàng)補(bǔ)助資金、其他社會捐贈資金等方式籌措。

2．公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資金承擔(dān)比例。建設(shè)項(xiàng)目資金分別按投資總額省、市、區(qū)4:4:2的比例承擔(dān)；居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助中政府購買服務(wù)補(bǔ)助資金及運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，由區(qū)財(cái)政安排。

3．對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目給予補(bǔ)助。對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助資金由省、市、區(qū)按照6:3:1比例承擔(dān)。

（1）建成投入使用的，每新增一個床位一次性補(bǔ)助1500-2500元，每張床位每年補(bǔ)助600元運(yùn)營經(jīng)費(fèi)。

（2）民辦社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心﹙日間照料中心﹚：屬城市的，新建項(xiàng)目每個一次性補(bǔ)助建設(shè)資金30萬元，租賃項(xiàng)目每個一次性補(bǔ)助資金10萬元；屬農(nóng)村的，新建項(xiàng)目每個一次性補(bǔ)助建設(shè)資金15萬元，租賃項(xiàng)目每個一次性補(bǔ)助資金5萬元。民辦社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建成后投入使用的，每個每年補(bǔ)助24000元運(yùn)營經(jīng)費(fèi)。

（四）建立規(guī)章制度。要制定相應(yīng)的管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)等，形成較完善的、制度化的、規(guī)范化的居家養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)作模式。

（五）部門協(xié)調(diào)配合。區(qū)民政局、老齡工作部門是居家養(yǎng)老服務(wù)工作的牽頭部門，要具體組織、協(xié)調(diào)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實(shí)施。各有關(guān)部門要立足部門職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，共同解決好居家養(yǎng)老服務(wù)工作中遇到的困難和問題，促進(jìn)我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康發(fā)展。

本方案自20xx年8月2日起實(shí)施。

社區(qū)居家養(yǎng)老工作計(jì)劃篇四

1、鞏固各社區(qū)服務(wù)站的居家養(yǎng)老服務(wù)工作，以此為基點(diǎn)擴(kuò)大影響，加強(qiáng)宣傳，讓居家養(yǎng)老服務(wù)工作輻射整個轄區(qū)。把社區(qū)服務(wù)中心為中心站點(diǎn)，利用其自身資源優(yōu)勢統(tǒng)籌計(jì)劃安排，連接起社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)，構(gòu)造出覆蓋整個轄區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

2、初步改造社區(qū)服務(wù)中心院內(nèi)一樓南屋，預(yù)計(jì)投入 萬元，將其改建成一個綜合性的居家養(yǎng)老服務(wù)中心——“樂在其中”。計(jì)劃在此基礎(chǔ)上能夠逐步擴(kuò)大居家養(yǎng)老固定服務(wù)中心規(guī)模。

根據(jù)實(shí)際情況，我們堅(jiān)持以政策為標(biāo)準(zhǔn)，明確服務(wù)范圍；以需求為依據(jù)，制定服務(wù)項(xiàng)目；以質(zhì)量為保證，確定服務(wù)單位；以滿意為目標(biāo)，規(guī)范服務(wù)制度的原則，根據(jù)一年來工作開展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推陳出新，以“一二三多”超市型居家養(yǎng)老服務(wù)模式為基礎(chǔ)，繼續(xù)完善整個服務(wù)工作體系。

1、根據(jù)上級民政局關(guān)于居家養(yǎng)老工作擴(kuò)面的要求，在轄區(qū)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對相關(guān)人員進(jìn)行登記，建立個人檔案，并分成完全符合條件、部分符合條件、即將符合條件等幾類。

2、通過深入調(diào)研，收集服務(wù)對象的生活需求，根據(jù)市場上相關(guān)的服務(wù)、收費(fèi)情況，結(jié)合實(shí)際、認(rèn)真研討，制訂最為完整、詳細(xì)的服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。并制作服務(wù)菜單，以方便老人們查閱選定。3、收集轄區(qū)與服務(wù)相關(guān)的店鋪信息，進(jìn)行考察測評，結(jié)合服務(wù)對象分布情況，選取誠信可靠、服務(wù)質(zhì)量好的單位合作，與之簽訂服務(wù)協(xié)議。初步方案為每類至少兩家單位，引入適當(dāng)?shù)母偁?，并繼續(xù)考察，實(shí)行輪崗制度，以保證服務(wù)安全及不斷提升質(zhì)量。

4、以二七家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會為依托，通過協(xié)會的號召力吸引更多商家關(guān)注，同時也利用其組織力約束服務(wù)人員，根據(jù)家協(xié)服務(wù)制度規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)工作，把誠信的理念、滿意的服務(wù)、舒心的生活帶進(jìn)老人家中。

5、根據(jù)具體情況，將服務(wù)種類具體區(qū)分成兩類：上門送服務(wù)和集中組織服務(wù)。上門入戶服務(wù)就是為能夠接受服務(wù)人員入戶的老人或者行動不便的老人上門送服務(wù)。此服務(wù)內(nèi)容以服務(wù)菜單上所列項(xiàng)目為準(zhǔn)。集中組織服務(wù)即對于那些不接受外人入戶的老人或者孤單寂寞喜歡出來走走的老人，定期組織在某一地點(diǎn)，統(tǒng)一進(jìn)行某項(xiàng)服務(wù)。此服務(wù)項(xiàng)目，居家養(yǎng)老服務(wù)中心根據(jù)實(shí)際情況另做計(jì)劃，統(tǒng)一安排。初步計(jì)劃，每周末定期組織一次，地點(diǎn)在“樂在其中”活動室，分別對老人們進(jìn)行理發(fā)、足療保健、文娛活動（打牌、下棋、曲藝欣賞等）、健康查體等四項(xiàng)服務(wù)，每四周（約一個月）循環(huán)進(jìn)行一次。

6、“老飯桌計(jì)劃”。對于家庭情況特殊，做飯有困難的家庭，我們推出“老飯桌”服務(wù)項(xiàng)目。一方面解決轄區(qū)內(nèi)困難家庭的就業(yè)問題，另一方面解決一部分孤寡家庭的實(shí)際困難。 具體實(shí)施方法簡介：

服務(wù)人員：低收入家庭、困難家庭服務(wù)地點(diǎn)：家庭內(nèi)廚房

服務(wù)要求：①根據(jù)老人需求、合理營養(yǎng)搭配（由居家養(yǎng)老服務(wù)中心定食譜標(biāo)準(zhǔn)，分別發(fā)放食譜）；

②每天僅限一餐；

③協(xié)調(diào)老人，統(tǒng)一用餐日期，統(tǒng)一配送；

④每月每位老人免費(fèi)用餐不得超過15次（建議隔天一次）；

⑤可以打折用餐；

⑥統(tǒng)一配發(fā)灶具、食品、副食品，定期檢查衛(wèi)生、使用、消耗情況（由居家養(yǎng)老服務(wù)中心定食譜標(biāo)準(zhǔn)，分別發(fā)放食譜）；

范圍范圍：根據(jù)由此需求老人分布情況就近，每個服務(wù)人員負(fù)責(zé)15戶（設(shè)兩個點(diǎn)） 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：一人次/10元，送餐2元

準(zhǔn)備工作：統(tǒng)計(jì)老人需要此項(xiàng)服務(wù)人數(shù)、分布情況、口味（由工作站負(fù)責(zé)）

上級支持：培養(yǎng)或聘用營養(yǎng)師、律師、醫(yī)療師上門，協(xié)助監(jiān)管

根據(jù)相關(guān)政策，為確定居家養(yǎng)老服務(wù)對象，建立個人檔案——“二七地區(qū)社會養(yǎng)老問題研究檔案”。一方面為做好現(xiàn)階段的居家養(yǎng)老工作服務(wù)；另一方面也為今后社會養(yǎng)老問題相關(guān)的統(tǒng)計(jì)、調(diào)研做好準(zhǔn)備，為其發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

獨(dú)生子女時代即將來臨，百姓的此類服務(wù)需求將會越來越多，越來越普遍。因此我們認(rèn)為，應(yīng)該把居家養(yǎng)老工作的思路打開，未雨綢繆，放眼未來，在做扎實(shí)現(xiàn)階段服務(wù)工作的同時，把未來將會遇到的問題納入現(xiàn)在的文件夾中，邊推進(jìn)、邊學(xué)習(xí)、邊改善，讓成熟的工作方法走在社會問題出現(xiàn)之前。這不是簡單意義上的工作檔案，這是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的社會學(xué)研究工程，如果真的能得到相關(guān)的人力、物力、財(cái)力、智力支持，把課題性研究檔案試點(diǎn)在二七建立起來，不僅是全國養(yǎng)老工作在此方面的首創(chuàng)，也將為對未來的工作有著不可估量的巨大推進(jìn)作用。我們在居家養(yǎng)老工作中其他的所有成績，都無法與之比擬。

社區(qū)居家養(yǎng)老工作計(jì)劃篇五

為貫徹落實(shí)《民政部深圳市人民政府推進(jìn)民政事業(yè)綜合配套改革合作協(xié)議》、全國老齡辦會同國家發(fā)改委等十部委聯(lián)合制定的《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》、廣東省民政廳《廣東省居家養(yǎng)老服務(wù)示范活動實(shí)施方案》，結(jié)合我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)實(shí)際情況，為完善我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，修訂本實(shí)施方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以滿足我市廣大老年人日益增長的物質(zhì)和精神文化需求為目標(biāo)，以保障老人群體中的失能老人和特殊群體老人為重點(diǎn)，堅(jiān)持社會福利事業(yè)社會化的改革發(fā)展方向，積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照料為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充，多層次、多類型的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系；引入社會資源，鼓勵養(yǎng)老服務(wù)市場競爭，從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務(wù)，不斷提高我市社會福利服務(wù)的整體水平，促進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。

推進(jìn)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，應(yīng)遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會力量參與相結(jié)合原則；

（二）堅(jiān)持政府購買服務(wù)與市場化運(yùn)作相結(jié)合原則；

（三）堅(jiān)持先重點(diǎn)保障老年人中的失能老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人的原則；

（四）堅(jiān)持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)義務(wù)服務(wù)、鄰里互助相結(jié)合原則；

（五）實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合原則。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是指政府和社會力量依托社區(qū)，為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新，是我國發(fā)展社區(qū)服務(wù)，建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向深圳所有居家老人。政府對深圳戶籍失能老人和特殊群體老人給予補(bǔ)助。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn)，服務(wù)內(nèi)容主要包括：生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實(shí)行多元化，政府不直接提供服務(wù)，鼓勵、推動民間化市場的發(fā)展，由市場根據(jù)老人需求提供服務(wù)。

對具有深圳戶籍老人群體中的失能老人、特殊群體老人（以下簡稱“受助人”），政府實(shí)行社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。享受補(bǔ)助的條件、標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）60歲以上享受低保且生活不能自理（介護(hù)）的老人，按人均500元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

（二）60歲以上非低保對象但生活不能自理（介護(hù)）的老人，按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

（白話文★）

（三）60歲以上“三無”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

根據(jù)《中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)老年人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》規(guī)定，生活不能自理（介護(hù)）的老人指日常生活行為依賴他人護(hù)理的老年人，需深圳市、區(qū)直屬醫(yī)院的診斷證明。

上述標(biāo)準(zhǔn)，就高不就低，不重復(fù)計(jì)算。各區(qū)也可根據(jù)本區(qū)的實(shí)際情況，按照普惠的原則，對本區(qū)有居家養(yǎng)老服務(wù)需求的老人制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)更高的具體政策和措施，其所需經(jīng)費(fèi)由各區(qū)財(cái)政列支。

（一）申請程序

符合上述條件的老人或其親友，可到戶籍所在地的社區(qū)工作站申請居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助，并分別提交如下材料：

1．60歲以上享受低保且生活不能自理（介護(hù)）老人提交：

（1）《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；

（2）《深圳市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份（帶原件備查）；

（3）深圳市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明；

（4）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。

2．60歲以上非低保對象但生活不能自理（介護(hù)）老人提交：

（1）《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；

（2）深圳市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明；

（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。

3．60歲以上的“三無”老人提交：

（1）《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；

（2）戶籍所在社區(qū)工作站或街道辦事處提供的證明；

（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）；

4．60歲以上享受低保老人提交：

（1）《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；

（2）《深圳市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份（帶原件備查）；

（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）；

5．60歲以上重點(diǎn)優(yōu)撫老人提交：

（1）《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；

（2）重點(diǎn)優(yōu)撫對象證明復(fù)印件一份（帶原件備查）；

（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。

所有提交的資料應(yīng)按a4紙張規(guī)格，并真實(shí)可靠。

（二）審批程序

1．社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關(guān)申請后，凡申請材料齊備的應(yīng)予受理，并在10個工作日內(nèi)完成初審（含公示時間）。可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進(jìn)行核實(shí)，申請人應(yīng)予配合。社區(qū)工作站需將申請人的有關(guān)情況張榜公布，接受監(jiān)督。經(jīng)核實(shí)無誤后，由社區(qū)工作站上報街道辦事處。

2．街道辦事處復(fù)審。街道辦事處對申請人的情況進(jìn)行復(fù)審，并在5個工作日內(nèi)簽署復(fù)審意見，報區(qū)民政部門。

3．區(qū)民政部門核準(zhǔn)。區(qū)民政部門收到街道辦事處的復(fù)審材料后，在10個工作日內(nèi)進(jìn)行核準(zhǔn)。對同意補(bǔ)助的，發(fā)給書面核準(zhǔn)通知書；對不同意補(bǔ)助的，書面說明理由。

（三）服務(wù)補(bǔ)助資金撥付

市民政局根據(jù)區(qū)民政部門上報的情況（核準(zhǔn)各類補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助金額等），按季度將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金通過市財(cái)政局撥付給區(qū)民政部門，由各區(qū)民政部門負(fù)責(zé)本區(qū)補(bǔ)助資金的結(jié)算、兌換工作。

（四）服務(wù)補(bǔ)助發(fā)放

為了保證?？顚Ｓ?，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助以居家養(yǎng)老消費(fèi)券（以下簡稱“消費(fèi)券”）形式發(fā)放給受助人，由各區(qū)民政部門負(fù)責(zé)本區(qū)消費(fèi)券的發(fā)放和管理。具體管理按《深圳市居家養(yǎng)老消費(fèi)券管理暫行規(guī)定》。

（五）管理監(jiān)督

1、社區(qū)工作站每季度統(tǒng)計(jì)本轄區(qū)補(bǔ)助的實(shí)際使用額。并將檢查情況報街道辦事處，經(jīng)街道辦事處核查無誤匯總，報區(qū)民政部門作為繼續(xù)撥付補(bǔ)助資金的依據(jù)。

2、為了保證服務(wù)的真實(shí)性和了解服務(wù)的質(zhì)量，社區(qū)工作站每季度要派員電話或上門回訪服務(wù)機(jī)構(gòu)、受助人，并抽查服務(wù)協(xié)議、服務(wù)記錄本等相關(guān)證明材料，以查看是否有弄虛作假情況，每季度的回訪或抽查受助人人數(shù)不少于本轄區(qū)補(bǔ)助總?cè)藬?shù)的5%以上，并作書面回訪記錄。街道辦事處要定期對服務(wù)補(bǔ)助發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保發(fā)放工作質(zhì)量。

3、市、區(qū)民政部門將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的申請、管理使用情況、服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。

（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)的類別

1、各類社會福利機(jī)構(gòu)；

2、經(jīng)衛(wèi)生部門批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)健康服務(wù)中心；

3、經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織；

4、經(jīng)工商部門批準(zhǔn)注冊的可以提供居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的單位。

（二）服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理

1、各區(qū)民政部門根據(jù)《深圳市居家養(yǎng)老消費(fèi)券定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定對服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請受理、評估、簽約等管理工作。

2、鼓勵服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用社會工作、老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、心理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、管理學(xué)等方面的專業(yè)人才為受助人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。

（三）服務(wù)方式

為老年人提供醫(yī)療康復(fù)護(hù)理、心理咨詢、臨終關(guān)懷、家政等服務(wù)的工作人員，實(shí)行持證上崗制度，并具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書。受助人可在深圳市居家養(yǎng)老消費(fèi)券定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)中自行選定居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容并簽訂服務(wù)協(xié)議。如發(fā)生糾紛，當(dāng)事人可自行選擇解決方式，如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。

我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作資金來源按“三個一點(diǎn)”的方式籌集，即市福彩公益金出一點(diǎn)，區(qū)財(cái)政出一點(diǎn)，社會和個人出一點(diǎn)。具體資金渠道如下：

（一）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金，由市福利彩票公益金承擔(dān)。

（二）各區(qū)財(cái)政可對居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金進(jìn)行配套資助。同時，承擔(dān)與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的管理、監(jiān)督、評估等工作經(jīng)費(fèi)。

（三）受助人超出補(bǔ)助額度部分的服務(wù)費(fèi)用，由受助人個人支付。

（四）動員和吸納民間資本投資興辦居家養(yǎng)老事業(yè)，鼓勵單位、個人對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的慈善捐助，促進(jìn)投資主體、投資方式多元化發(fā)展。

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。居家養(yǎng)老服務(wù)是融社區(qū)服務(wù)和社會福利于一體的社會化服務(wù)工作，代表著社會化養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展方向。各區(qū)政府要高度重視，積極推進(jìn)，并成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組。市民政局要做好相關(guān)政策的制定工作，做好全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的整體發(fā)展規(guī)劃；區(qū)民政部門要制定具體推進(jìn)措施，做好本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作；各街道辦事處、社區(qū)工作站等相關(guān)部門和人員要做好具體組織、審核把關(guān)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等工作，把該項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（二）加強(qiáng)管理力量，配備專職工作人員。居家養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)長期發(fā)展的重要業(yè)務(wù)，具體管理和監(jiān)督工作任務(wù)都很繁重。各區(qū)必須增加管理力量，配備人員，以保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。

（三）精心組織，加強(qiáng)監(jiān)督。區(qū)級民政部門要認(rèn)真履行職能作用，要認(rèn)真組織好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。要嚴(yán)格把好受助人資格的審核關(guān)，既要應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，又要防止虛報、瞞報，以確保受助人的不錯、不漏。要加強(qiáng)對服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行適時評估，確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。市民政局將適時組織對全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的檢查，以保證該項(xiàng)工作的健康發(fā)展。

（四）動態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)信息化管理。要建立對享受居家養(yǎng)老服務(wù)受助人的動態(tài)管理機(jī)制，隨時調(diào)整受助人，以實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。要加快我市居家養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)工作，逐步實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)絡(luò)化覆蓋，建立全市老人信息檔案，利用信息技術(shù)手段提高管理水平和為老人服務(wù)水平。

（五）加強(qiáng)宣傳和理論研究。加強(qiáng)對居家養(yǎng)老服務(wù)工作宣傳力度，營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣；加強(qiáng)理論研究，重點(diǎn)加強(qiáng)對居家養(yǎng)老服務(wù)體系建立、服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量評估體系的建立、服務(wù)管理和運(yùn)行機(jī)制、社區(qū)服務(wù)資源整合等問題的研究探討，為實(shí)際工作提供理論支持。

（六）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新發(fā)展。居家養(yǎng)老服務(wù)工作是我市開展社會福利社會化改革的一種新探索，各區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作。要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究在實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問題，并提出有效對策和措施，以推進(jìn)全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的健康發(fā)展。

（一）消費(fèi)券券只能由受助人用于購買居家養(yǎng)老服務(wù)，受助人或其他人以弄虛作假等手段騙取消費(fèi)券或?qū)⑾M(fèi)券挪作他用的，應(yīng)返還已被騙取或已挪用的金額，賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失，同時被終身取消享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的資格。

（二）服務(wù)機(jī)構(gòu)以弄虛作假等手段騙取結(jié)算的，應(yīng)返還已騙取的金額，賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失，同時取消其提供服務(wù)的資格。

（三）消費(fèi)券印制單位違規(guī)印制、使用消費(fèi)券的，對造成的損害后果負(fù)賠償責(zé)任，同時取消其印制的資格。

（四）其它單位或個人未經(jīng)民政部門同意，偽造、變造或出售消費(fèi)券的，對造成的經(jīng)濟(jì)損失負(fù)賠償責(zé)任。

上述行為，若構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

1、本實(shí)施方案自下發(fā)之日起實(shí)施，20xx年12月15日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)修訂的深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案的通知》（深民〔20xx〕213號）同時作廢。

2、自本方案實(shí)施之日起，取消80歲以上的深圳戶籍老人按人均200元/月標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助（消費(fèi)券）的規(guī)定，變更為發(fā)放高齡老人津貼，具體規(guī)定按《深圳市高齡老人津貼實(shí)施方案》執(zhí)行。

3、為了工作的順利銜接，保護(hù)老人的權(quán)益免受侵害。各區(qū)民政部門可根據(jù)本區(qū)高齡老人津貼的受理、發(fā)放情況，適當(dāng)延期對80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的具體日期，最長延期可至本方案頒布日滿3個月止。

4、各區(qū)須加大工作和宣傳力度，在本實(shí)施方案公布一個月內(nèi)，通過小區(qū)公告欄及其它公開方式告知相關(guān)群眾相關(guān)政策的改變，同時，盡快開展高齡老人津貼的受理、發(fā)放程序。

5、各區(qū)民政部門須以書面公告形式告知轄區(qū)群眾高齡老人津貼開始受理、發(fā)放時間和80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的具體時間。

社區(qū)居家養(yǎng)老工作計(jì)劃篇六

為落實(shí)社會救助綜合改革試點(diǎn)工作中關(guān)于拓展救助服務(wù)具體內(nèi)容，進(jìn)一步豐富救助服務(wù)內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的現(xiàn)金、物資救助向傳統(tǒng)救助、生活照料、心理撫慰、能力提升和社會融入相結(jié)合的綜合救助轉(zhuǎn)變。根據(jù)上級有關(guān)文件精神要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)各級關(guān)于保障和改善民生的重大部署，圍繞“民有所呼，我有所應(yīng)”，把維護(hù)困難群眾根本權(quán)益、滿足困難群眾救助需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極回應(yīng)百姓關(guān)切，堅(jiān)持以“政府為主導(dǎo)、市場為主體、家庭積極參與”工作方針，堅(jiān)持以滿足我鎮(zhèn)特殊困難群體個性化救助需求，以居家養(yǎng)老服務(wù)需求為重點(diǎn)，完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

全鎮(zhèn)低保戶中的60周歲以上老年人、特困供養(yǎng)人員、孤兒、烈屬、烈士老年子女、建檔立卡貧困戶中的完全失能人員六類人群，開展生活照料、家政服務(wù)、健康保健、精神慰藉等個性化救助服務(wù)。通過政府購買服務(wù)方式，為每人每月開展60元的居家養(yǎng)老服務(wù)。

（一）個人申請

符合政府購買服務(wù)條件的對象由本人或家屬，無家屬或有困難的可以委托村（居）委會向戶籍所在地的村（居）委會提出申請，并填寫《舒城縣個性化救助服務(wù)補(bǔ)貼申請審批表》，同時提交身份證、戶口簿、低保證、殘疾證復(fù)印件及烈屬、老年烈士子女證明。

（二）村級初審

村（居）委會接到申請后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織，對申請對象進(jìn)行失能鑒定和初審，對符合標(biāo)準(zhǔn)的對象，在村（居）委會予以公示，公示期為不少于7天。對于公示無異議的，由村（居）委會上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對于不符合標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)及時書面告知原因。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)審聯(lián)批

鎮(zhèn)政府在15個工作日內(nèi)對村（居）委會初審結(jié)果進(jìn)行聯(lián)審聯(lián)批后，將審批結(jié)果上報縣民政局?？h民政局根據(jù)上報結(jié)果，抽查10%對象，抽查完畢后由鎮(zhèn)政府向申請人所在村發(fā)放《舒城縣個性化救助審批結(jié)果通知書》，確定享受服務(wù)起始時間，并將匯總表定期報縣民政局、縣財(cái)政局備案。

（四）提供服務(wù)

對于確定為個性化救助服務(wù)補(bǔ)貼的服務(wù)對象，由承接服務(wù)的組織和機(jī)構(gòu)按照協(xié)議要求為其提供服務(wù)。

（一）生活照料

重點(diǎn)是助潔服務(wù)，給予理發(fā)、刮胡須、修剪指（趾）甲等。

（二）家政服務(wù)

重點(diǎn)是清洗衣被、大件衣物；幫助開展一次衛(wèi)生大掃除。

（三）健康保健

重點(diǎn)是助醫(yī)服務(wù)，協(xié)助開展醫(yī)療輔助性工作，了解服務(wù)對象身體狀況，提醒服務(wù)對象及時、按量、安全服藥。

（四）精神慰藉

重點(diǎn)是掌握與服務(wù)對象的基本溝通技巧，能夠觀察服務(wù)對象情緒變化，加強(qiáng)與服務(wù)對象溝通交流，并通過心理干預(yù)手段調(diào)整服務(wù)對象心理狀態(tài)，尊重并保護(hù)服務(wù)對象隱私。

根據(jù)服務(wù)內(nèi)容，政府按市場確定基價，通過招標(biāo)方法，確定承接購買服務(wù)的組織和機(jī)構(gòu)，并簽訂合同。

（一）服務(wù)組織應(yīng)具備的條件：

1、應(yīng)是縣市場監(jiān)管局或民政局正式登記注冊企業(yè)、社會組織或民辦非企業(yè)，合法運(yùn)營；

2、應(yīng)具有與其業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的管理人員和服務(wù)員；

3、應(yīng)具有與其業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的固定經(jīng)營場所、工作設(shè)備；

4、實(shí)施公開承諾服務(wù)，接受監(jiān)督和考核。

（二）服務(wù)人員應(yīng)具備的條件：

1、具備相應(yīng)的勞動從業(yè)資格；

2、信守職業(yè)道德，遵紀(jì)守法，熟悉居家養(yǎng)老服務(wù)程序和規(guī)范要求；

3、具有符合工作崗位要求的文化程度、健康狀況證明及語言表達(dá)能力；

4、提倡使用普通話，語言文明、簡潔、清晰；

5、主動服務(wù)，符合相應(yīng)崗位的服務(wù)禮儀規(guī)范；

6、尊老助殘，對各類困難群體富有愛心。

（一）鎮(zhèn)政府確定專人，負(fù)責(zé)支持、指導(dǎo)、配合服務(wù)機(jī)構(gòu)做好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

（二）大力推進(jìn)個性化救助服務(wù)配套體系建設(shè)。

1、鼓勵具有一定規(guī)模、服務(wù)優(yōu)、信譽(yù)好的社會組織參與到個性化救助服務(wù)工作，提升個性化救助服務(wù)實(shí)體的綜合實(shí)力，促進(jìn)全鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)市場的健康發(fā)展。

2、進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)康養(yǎng)中心、居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓服務(wù)供應(yīng)商利用社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施開展服務(wù)。

社區(qū)居家養(yǎng)老工作計(jì)劃篇七

為加快推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，切實(shí)提高社區(qū)“空巢”老年人的生活質(zhì)量，建設(shè)和諧社區(qū)，立足我社區(qū)實(shí)際，特制訂20__年居家養(yǎng)老服務(wù)工作計(jì)劃：

一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案

成立由社區(qū)黨支部書記為組長， 為副組長， 為成員的溫馨家園居家養(yǎng)老工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作實(shí)施方案。

二、建立信息檔案

發(fā)動社區(qū)黨員、志愿者為轄區(qū)老人生活情況進(jìn)行詳細(xì)摸查，對社區(qū)內(nèi)60歲以上（含60歲）的老年人建立檔案。

三、完善服務(wù)體系

（一）規(guī)范名稱。初步確定為杉木社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站。

（二）落實(shí)服務(wù)場所。依托社區(qū)老年活動中心、社區(qū)服務(wù)中心或社區(qū)辦公場所等服務(wù)場所，就近開展為老年人服務(wù)。

（三）配置完善服務(wù)設(shè)施、設(shè)備。

（四)建立工作隊(duì)伍。工作隊(duì)伍包括專兼職管理人員和服務(wù)隊(duì)伍。專兼職管理人員可從社區(qū)干部或工作人員中選派，服務(wù)隊(duì)伍包括：①專兼職助老服務(wù)隊(duì)伍，人員可由社區(qū)工作人員和助老服務(wù)員組成(助老服務(wù)員應(yīng)爭取列入政府公益性崗位）；②志愿者服務(wù)隊(duì)伍（包括低齡老年人志愿者服務(wù)隊(duì)伍、青年志愿者服務(wù)隊(duì)伍等）；③專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，由社區(qū)中具備家政、水電維修、醫(yī)療等專業(yè)特長的人員組成。

（五)明確工作人員職責(zé)。制定居家養(yǎng)老服務(wù)站管理人員、專(兼）職助老服務(wù)員等工作人員職責(zé)。工作職責(zé)主要應(yīng)包括服務(wù)理念、職業(yè)道德規(guī)范、工作內(nèi)容或服務(wù)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)技能標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)待遇、監(jiān)督約束規(guī)定和相應(yīng)的獎懲措施等。通過明確各個崗位的職責(zé)定位和責(zé)任，實(shí)現(xiàn)規(guī)范服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

（六）規(guī)范工作制度。制定居家養(yǎng)老服務(wù)站工作制度，規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容、方式和工作流程等。通過制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程和監(jiān)督評估辦法，規(guī)范服務(wù)行為，做到有章可循，實(shí)現(xiàn)依規(guī)服務(wù)。有關(guān)制度及服務(wù)內(nèi)容、工作流程等盡可能上墻或印制成便民手冊，方便社區(qū)老年人知曉。

四、規(guī)范基本服務(wù)

（一）明確服務(wù)對象。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)對象為居住在轄區(qū)內(nèi)的60周歲以上老年人。根據(jù)老人的不同情況，分別提供無償服務(wù)、低償服務(wù)、有償服務(wù)和志愿服務(wù)。

（二）規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。以老年人的生活需求為重點(diǎn)，提供助餐、助潔、助浴、助醫(yī)、助行、助急等服務(wù)；同時，兼顧老年人的多種需求，提供文化娛樂、學(xué)習(xí)教育、聊天、心理咨詢、代購代辦等服務(wù)。

（三）明確服務(wù)方式。結(jié)合實(shí)際采取不同的服務(wù)方式，根據(jù)老年人的需求情況和經(jīng)濟(jì)條件，按照提供居家養(yǎng)老服務(wù)主體的不同，提供政府購買服務(wù)、社會組織服務(wù)、社區(qū)專項(xiàng)服務(wù)、志愿者服務(wù)、鄰里互幫互助等不同的服務(wù)方式。

五、扎實(shí)開展服務(wù)

根據(jù)服務(wù)對象、服務(wù)要求，扎實(shí)開展居家養(yǎng)老各項(xiàng)服務(wù)工作，確保取得實(shí)效。

社區(qū)居家養(yǎng)老工作計(jì)劃篇八

為切實(shí)提高我社區(qū) “空巢”老年人的生活質(zhì)量，建設(shè)和諧社區(qū)。立足我社區(qū)實(shí)際情況，加快推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，特制訂20xx年居家養(yǎng)老服務(wù)工作計(jì)劃：

建立由社區(qū)黨支部書記為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，負(fù)責(zé)全面工作；社區(qū)民政專干為副組長，負(fù)具體抓落實(shí)，并組織2支志愿者隊(duì)伍，負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老日常服務(wù)工作。

為志愿者隊(duì)伍建立信息檔案，并發(fā)動社區(qū)在職黨員志愿者為轄區(qū)老人生活情況進(jìn)行詳細(xì)摸查。

確保每個月工作20小時，務(wù)必使空巢老人家庭家里整潔，老人心里健康，做到老人健康快樂的生活。

荷花塘社區(qū)將長期啟動志愿者服務(wù)隊(duì)伍為轄區(qū)老人送去黨的溫暖，使轄區(qū)老年人感到和諧大家庭的。無比關(guān)懷！