每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

今日國考申論題目篇一

行測真題行測答案申論真題申論答案面試專題下面是出國留學(xué)網(wǎng)公務(wù)員考試欄目為大家整理提供的“2016國考類比推理每日一練”，希望對大家有所幫助!1.花朵：澆灌：鮮艷 a.牙齒：洗刷：美味 b.石油：開采：提煉 c.學(xué)生：教育：博學(xué) d.建筑：管道：雨水 2.黑板 對于

相當(dāng)于

對于 畫家 a.教師 畫布 b.粉筆 畫筆 c.寫字 畫畫 d.學(xué)生 風(fēng)景 3.紙上談兵：趙括 a.指鹿為馬：秦始皇 b.暗渡陳倉：韓信 c.草木皆兵：項(xiàng)羽 d.世外桃源：陸游 4.劉秀：東漢 a.李煜：南唐 b.李世民：唐 c.劉徹：西漢 d.朱元璋：明 5.電波：基站：信息 a.屏幕：觀眾：感動(dòng) b.天線：衛(wèi)星：影像 c.音樂：民族：文化 d.貨輪：港口：物資 1.答案: c 解析: 第一步：判斷題干詞語間邏輯關(guān)系

題干三個(gè)詞是對應(yīng)關(guān)系，且是動(dòng)作對象、動(dòng)作和動(dòng)作效果的對應(yīng)關(guān)系，即澆灌花朵會使其鮮艷。第二步：判斷選項(xiàng)詞語間邏輯關(guān)系

與題干相同邏輯關(guān)系的即為c，即教育學(xué)生會使其博學(xué)。a中“牙齒”和“美味”不構(gòu)成對應(yīng)關(guān)系;b中“提煉”不是開采石油的效果;d中三項(xiàng)沒有明顯的邏輯關(guān)系。故正確答案為c。2.答案: a 解析: 教師用黑板上課，畫家用畫布作畫。3.答案: b 解析: 第一步：判斷題干詞語間邏輯關(guān)系

題干兩詞是對應(yīng)關(guān)系，且是歷史典故與其主人公一一對應(yīng)關(guān)系。

第二步：判斷選項(xiàng)詞語間邏輯關(guān)系

與題干相同邏輯關(guān)系的即為b。趙括是紙上談兵的主人公，趙高是指鹿為馬的主人公，韓信是暗渡陳倉的主人公，苻堅(jiān)是草木皆兵的主人公，世外桃源出自東晉陶淵明的《桃花源記》，與陸游無關(guān)，故正確答案為b。4.答案: d 解析: 劉秀是東漢的開國皇帝;朱元璋是明朝的開國皇帝。其余選項(xiàng)均不存在這種對應(yīng)關(guān)系。故本題正確答案為d。5.答案: d 解析: 基站接收電波，而電波可以傳遞、承載信息。d選項(xiàng)中港口接收貨輪，而貨輪承運(yùn)、傳送物資，與題干的對應(yīng)是最完美的。a、b、c三個(gè)選項(xiàng)與題干的對應(yīng)的嚴(yán)謹(jǐn)性都明顯不及d選項(xiàng)。

公務(wù)員公共基礎(chǔ)頻道小編推薦： 2016年公務(wù)員公共基礎(chǔ)常識100條 2016年公務(wù)員公共基礎(chǔ)試題及答案解析 2016年公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識考點(diǎn)：百科常識 2016年公務(wù)員公共基礎(chǔ)常識備考：中國作家作品 公務(wù)員公共基礎(chǔ)2016年常識備考：天干地支紀(jì)年法 申論熱點(diǎn) | 申論范文 | 行測 | 公務(wù)員考試題庫 | 公務(wù)員備考輔導(dǎo)

今日國考申論題目篇二

給定資料

1.“低碳經(jīng)濟(jì)”最早見諸于政府文件是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。作為第一次工業(yè)革命的先驅(qū)和資源并不豐富的島國，英國充分意識到了能源安全和氣候變化的威脅，它正從自給自足的能源供應(yīng)走向主要依靠進(jìn)口的時(shí)代，按目前的消費(fèi)模式，預(yù)計(jì)2020年英國80%的能源都必須進(jìn)口。同時(shí)，氣候變化的影響已經(jīng)迫在眉睫。2006年，前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯·斯特恩牽頭做出的《斯特恩報(bào)告》指出，全球以每年gdp1%的投入，可以避免將來每年gdp5%~20%的損失，呼吁全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

溫家寶總理在2010年的《政府工作報(bào)告》中提出：“大力發(fā)展金融、物流、信息、研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、商務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)；大力開發(fā)低碳技術(shù)，推廣高效節(jié)能技術(shù)，積極發(fā)展新能源和可再生能源；要努力建設(shè)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式?！?/p>

《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》也指出：“面對日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束，必須增強(qiáng)危機(jī)意識，樹立綠色、低碳發(fā)展理念，以節(jié)能減排為重點(diǎn)，健全激勵(lì)與約束機(jī)制，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，提高生態(tài)文明水平?！?/p>

高能耗、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，造成資源供給緊張，環(huán)境污染加重，直接影響到投資環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。隨著哥本哈根氣候大會2009年底在丹麥?zhǔn)锥颊匍_，“低碳經(jīng)濟(jì)”一下子成為中國老百姓家喻戶曉的名詞。2009年，鋰電池股、新能源汽車、智能電網(wǎng)成為了市場最熱門板塊，2010年的“兩會”上低碳經(jīng)濟(jì)也成為了代表委員們熱議的話題。隨著全球氣候問題的日趨嚴(yán)重，國際社會的壓力已不容回避，低碳經(jīng)濟(jì)已毋庸置疑地成為全球矚目的焦點(diǎn)，以低排放、低消耗為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)，必將第四次掀起全球經(jīng)濟(jì)變革的浪潮，我國經(jīng)濟(jì)也必將在第四次浪潮中崛起，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)顯然已成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的動(dòng)力和引擎。低碳經(jīng)濟(jì)，是人類發(fā)展遵循的必然道路，正逐漸改變我們的生活方式，這些也為資本市場帶來新的投資機(jī)會。環(huán)保低碳是全世界推崇的新生活方式，老莊“天人合一”觀正契合人類與環(huán)境和諧相處的思想。

2.在《中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2011）》發(fā)布會上，報(bào)告的主編指出：“中國是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛的發(fā)展中國家，一方面，中國的gdp總量已超過日本成為世界第二，同時(shí)，中國的二氧化碳排放也超過美國成為世界第一。這使得中國在不斷增強(qiáng)國際影響力的過程中，也成為國際社會關(guān)注的焦點(diǎn)和批評的對象。另一方面，中國的人均收入還處在中等偏下水平，因此高速增長仍將持續(xù)，城市化率還會進(jìn)一步提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型至少還需10年以上。這種國內(nèi)的龐大需求對能源和環(huán)境的壓力不斷增大，逐漸形成制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的瓶頸，從而放慢中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。因此，應(yīng)對全球氣候變化、節(jié)能減排，不只是來自國際的壓力，而主要是出于中國未來發(fā)展的需要，雖然國際上有人拿氣候變化問題故意作中國的文章，但中國積極應(yīng)對氣候變化、自主節(jié)能減排的信念不容置疑?！彼€建議，中國在積極自主減排的同時(shí)，應(yīng)積極宣傳介紹中國應(yīng)付氣候變化的成果，并適當(dāng)向發(fā)展中國家提供一些低碳資金援助和比較實(shí)用的節(jié)能減排技術(shù)，讓世界了解中國的誠意和努力。同時(shí)，建議中國主辦一些聯(lián)合國氣候變化國際會議，形成有中國域名的國際協(xié)議（如京都議定書、名古屋協(xié)定），舉辦世界性的節(jié)能減排博覽會，以擴(kuò)大中國的影響、提高國際社會對中國減排的認(rèn)可度。在“2010低碳經(jīng)濟(jì)與期貨市場論壇”上，上海環(huán)境能源交易所總經(jīng)理林健表示，目前國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)存在企業(yè)參與意愿不高、運(yùn)作機(jī)制不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)制定困難等三大問題。他指出，首先，我國中小企業(yè)眾多，且大量集中于制造業(yè)，這些中小企業(yè)具有參與減排的任務(wù)，但是減排的意愿并不高。其次，在運(yùn)作機(jī)制上，與其他商品市場不同的是，政府在碳交易市場中扮演了重要的角色，所有碳交易總量的核定都屬政府職能，而通過市場機(jī)制配置的需求效率是最高的。最后，標(biāo)準(zhǔn)制定不僅要求國家確定總體目標(biāo)，還需要對相關(guān)技術(shù)進(jìn)行核準(zhǔn)制定，對第三方認(rèn)證制度進(jìn)行授權(quán)，以及建立交易制度和懲罰機(jī)制。

當(dāng)前，我國正處于工業(yè)化、城市化加速發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)高速增長必然帶來溫室氣體排放的迅猛增長。地方政府面臨著加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與低碳轉(zhuǎn)型的兩難選擇。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，資源型城市、老工業(yè)基地、重化工業(yè)占比較大的地區(qū)，低碳轉(zhuǎn)型困難高于全國。第二，欠發(fā)達(dá)地區(qū)存在“低發(fā)展水平下的低碳排放基數(shù)制約”的矛盾。第三，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策手段單一?！笆晃濉逼陂g，我國實(shí)現(xiàn)降低單位gdp能耗20％的目標(biāo)，主要依靠的是行政手段，即減排壓力主要依靠指標(biāo)的層層分解來約束地方政府和企業(yè)。第四，現(xiàn)有的財(cái)稅體制不適應(yīng)低碳轉(zhuǎn)型。第五，低碳城市建設(shè)缺乏“資金支撐和技術(shù)支撐”。第六，低碳經(jīng)濟(jì)缺少具體明確的政策法規(guī)支撐。

3.改革開放30多年來我國居民的生活發(fā)生了巨大變化，人們的生活理念正在由原來的溫飽型向舒適型轉(zhuǎn)變，生活方式的變化是以消費(fèi)水平的提高為前提的。①房屋面積變大。人們不再安于原來的小房子，即使貸款也要首先住上大房子，而大房子的建設(shè)需要建材、電器、暖氣設(shè)備等，從而引致消費(fèi)翻番。②私車呈大眾化。原來上班都騎自行車，距離較近的步行亦可。但隨著人們收入水平的提高，私家車不再單純作為交通工具，而是同事以及朋友之間攀比和顯示自己身價(jià)的標(biāo)尺。擁有私家車雖然提高了更多人的生活水平，但在目前技術(shù)條件下會導(dǎo)致溫室氣體排放成倍增加。③電力需求翻倍。人們生活水平的提高是以企業(yè)生產(chǎn)能力的擴(kuò)大為前提的，而企業(yè)數(shù)量的增多需要電力事業(yè)跟進(jìn)。同時(shí)人們?yōu)榱松罘奖悖嗳嗽趶N房內(nèi)選擇了電器廚具。在電力供應(yīng)主要是燃油和燃煤發(fā)電的情況下，溫室氣體排放量增加與低碳經(jīng)濟(jì)之間形成了矛盾。④行為準(zhǔn)則失范。“一切行為都是為了致富”的觀念一定程度上損毀了傳統(tǒng)的節(jié)儉和利他的行為準(zhǔn)則。無休止地開采礦山、焚燒垃圾、喜新厭舊，在資源浪費(fèi)的同時(shí)增加了溫室氣體排放。

消費(fèi)者鑒別產(chǎn)品的品位越高越能激發(fā)企業(yè)之間的競爭，這在為消費(fèi)者提供更為完善產(chǎn)品的同時(shí)也加大了企業(yè)的經(jīng)營成本，進(jìn)而加大了社會成本。消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí)雖然非常注重產(chǎn)品的內(nèi)涵，但在親朋好友間迎來送往的過程中除了注重消費(fèi)品的內(nèi)涵外還非常在意產(chǎn)品的包裝、款式等，于是花邊經(jīng)濟(jì)也成為產(chǎn)品吸引消費(fèi)者的重要手段。企業(yè)為了在同類產(chǎn)品中處于競爭優(yōu)勢，就需要?jiǎng)e出心裁地在產(chǎn)品外觀層面推陳出新，用新款式、新包裝、新口味等來吸引消費(fèi)者。產(chǎn)品競爭不僅在于品質(zhì)，還在于外觀。同樣一個(gè)產(chǎn)品穿上不同的“衣服”后就會有不同的身價(jià)，廠家為了讓自己的產(chǎn)品能夠登上大雅之堂，也不惜高成本地在產(chǎn)品的包裝上打主意。這些好看的包裝商品買入前可以顯示產(chǎn)品的身價(jià)，但是在商品消費(fèi)后就變成垃圾，不但會增加能源消費(fèi)而且會造成環(huán)境污染，使得處理垃圾的成本提高，這些最后都會增加溫室氣體的排放。

人們對低碳認(rèn)識上存在誤區(qū)：認(rèn)為低碳就是需要以科技進(jìn)步為支撐，用新技術(shù)替代傳統(tǒng)技術(shù)需要經(jīng)濟(jì)投入。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是意味著取締高污染、高排放的企業(yè)，這將會縮減就業(yè)機(jī)會。事實(shí)上，低碳經(jīng)濟(jì)并不意味著完全拋棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有效地替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)快速發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)才是對低碳經(jīng)濟(jì)的正確理解。低碳經(jīng)濟(jì)不是某個(gè)國家的事情，需要發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家并肩作戰(zhàn)才能達(dá)成全球范圍內(nèi)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。發(fā)達(dá)國家相對于發(fā)展中國家而言具有更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)競爭力，于是在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中更多的機(jī)會將被發(fā)達(dá)國家占有，這對發(fā)展中國家是一種損失。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展確實(shí)給發(fā)展中國家提出了很多挑戰(zhàn)，但發(fā)展中國家可以在此過程中避開傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的彎路，并使居民能夠在低碳經(jīng)濟(jì)中享受生活，同時(shí)快速地學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)。還有一部分人，提到低碳經(jīng)濟(jì)馬上就想到這是政府需要做的事情。實(shí)際上政府并不完全代表低碳，低碳經(jīng)濟(jì)需要政府出政策、出制度，但要落到實(shí)處還需要普通百姓的配合。居民日常生活包括使用一盞燈、一張紙?jiān)趦?nèi)的點(diǎn)滴行為都與低碳相關(guān)，低碳經(jīng)濟(jì)也是普通居民的事情。4.鑰匙在插孔內(nèi)一扭，汽車像野獸一樣發(fā)出“嗷”的一聲，油耗儀表盤刷一下從“0”跳到“17”?！拔揖拖矚g這個(gè)‘吼聲’，過癮、氣派，跑起來像一頭獅子?！毙⑹巧轿饕幻h級機(jī)關(guān)單位的司機(jī)，他駕駛的是一輛進(jìn)口品牌的越野車，百公里油耗高達(dá)20公升左右。“機(jī)關(guān)用車要?dú)馀?、大方，油耗大不大無所謂，反正是公家出錢，平時(shí)加油盡管加，到年底領(lǐng)導(dǎo)一簽字就都報(bào)銷了?！毙⒄f。

警車開道，一輛輛氣派的大排量越野車魚貫而行，像擺龍門陣。這樣的場景在一些工程開工和竣工儀式、企業(yè)成立剪彩儀式、現(xiàn)場會參觀活動(dòng)中司空見慣。一些群眾說，不是對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)用車限制很嚴(yán)嗎？政府不是號召節(jié)能減排嗎？怎么感覺這幾年政府公務(wù)用車越來越“大”、越來越氣派，一些縣處級領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)人配有兩部專車，一輛小轎車，一輛越野車，不用說車多少錢，光油耗就得多少啊。

許多企業(yè)因自身礦井資源“枯竭”而轉(zhuǎn)向新礦井建設(shè)。但這些老礦井的資源真的“枯竭”了嗎？位于s省j市的莒山煤礦主要生產(chǎn)無煙煤，屬于稀缺化工煤種，市場價(jià)格每噸達(dá)800至1000元。經(jīng)過幾十年的開采，這座煤礦上報(bào)“資源耗盡”。但是煤礦歸屬s省某集團(tuán)后的重新調(diào)查發(fā)現(xiàn)，礦井下剩余資源多達(dá)450萬噸，幾年來，該集團(tuán)通過對這座礦井“刮鍋底”式的復(fù)采已經(jīng)采出優(yōu)質(zhì)無煙煤290萬噸，價(jià)值10多億元?！氨坡曋幸粯浅?，總把舊樓換新樓”。近年來各地爆破的聲音不絕于耳，被炸掉的樓房有民居也有酒店，有學(xué)校堂舍也有機(jī)關(guān)辦公樓，有小樓房也有幾十層的大廈，甚至有的在建樓房也被夷為平地。“表面上看摧毀的只是房屋，其實(shí)損失的鋼筋、水泥都是高耗能產(chǎn)品?！痹瓏野l(fā)改委能源研究所所長說，中國是一個(gè)發(fā)展中國家，反復(fù)拆舊建新、過度追求建筑面積，消耗和浪費(fèi)了大量能源。更可怕的是，這種浪費(fèi)反倒變成了官員的政績。

c省宏觀經(jīng)濟(jì)專家組組長u分析說，當(dāng)前大眾節(jié)能意識不強(qiáng)，主要有幾方面原因。一是對國家能源緊缺的宏觀形勢了解不夠，相關(guān)的輿論宣傳還不到位，許多宣傳還停留在口號上面，節(jié)能理念未能深入人心。比如一次性用品有些可以回收加工利用，有的直接變成垃圾，它給出行人們帶來很大方便，但是造成的能源浪費(fèi)并沒有被大多數(shù)人認(rèn)識。二是缺乏配套政策，比如多數(shù)人在自己家里能夠厲行節(jié)約，但是對公共場所的節(jié)能不以為然，節(jié)約無功，浪費(fèi)無過。國家新近出臺的階梯電價(jià)計(jì)劃，有望在這方面得到改變。三是隨著城鄉(xiāng)居民收入提高，人們錯(cuò)把能源等同于一般的商品，認(rèn)為耗能多少只是消費(fèi)水平的問題。

5.氣候變化是全球面臨的長期挑戰(zhàn)，即使近來國際上有媒體披露了諸如“氣候門”、“冰川門”等事件，對政府間氣候變化專門委員會（ipcc）第四次評估報(bào)告（ar4）中存在的錯(cuò)誤或瑕疵提出批評，但這些并不足以推翻科學(xué)界關(guān)于氣候變化事實(shí)、成因和影響的總體結(jié)論。對氣候科學(xué)問題存在爭議是正常的，不會阻擋國際氣候談判進(jìn)程，在全球應(yīng)對氣候變化的大背景下，低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流和大趨勢。

某地ｍ領(lǐng)導(dǎo)針對“以‘低碳’來應(yīng)對氣候變化、保障能源安全的時(shí)代已經(jīng)到來”的主題發(fā)布會，答記者問。

記者：對于大眾來說，“低碳”近來成了公眾提起最多的“熱詞”，在近期以來應(yīng)該都不陌生了。由它又延伸出了“低碳發(fā)展”、“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳生活”等等許多概念。請您先給大家介紹一些更準(zhǔn)確的“低碳”概念吧？ m：全球氣候變暖嚴(yán)重影響人類環(huán)境和自然生態(tài)，對人類可持續(xù)發(fā)展帶來了巨大的沖擊。大量化石能源消耗帶來的環(huán)境問題已為人類所共識；通過提高能效和降低碳排放量以應(yīng)對氣候變化，已經(jīng)成為世界各國的共識。在這個(gè)背景下，“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳發(fā)展”等一系列新概念新政策也應(yīng)運(yùn)而生。

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，一方面是積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，完成國家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求；另一方面是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)途徑，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必然選擇。6.2010年，全球“低碳”風(fēng)勁吹，我國更是將“低碳”提上經(jīng)濟(jì)日程。大到剛落幕的“兩會”低碳提案、上海世博會低碳城市概念，小到身邊的廣告牌、大字橫幅、互聯(lián)網(wǎng)，“低碳”二字正以前所未有的曝光率走進(jìn)我們的視野。由此孕育出的低碳經(jīng)濟(jì)更是作為一種可持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)模式被大家所認(rèn)可，人們的低碳意識在認(rèn)可中得到提高。

全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會理事長w指出，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)狠抓節(jié)能。當(dāng)前全球氣候變化和金融危機(jī)正推動(dòng)著一場經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的深刻變革。這場變革的一個(gè)重要特征就是把全球資源和環(huán)境的可持續(xù)性真實(shí)擺在各國政府面前。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，在歷史上我們錯(cuò)過了多次科學(xué)技術(shù)突破所帶來的生產(chǎn)力的重大變革機(jī)遇。在這次變革中，我們必須抓住機(jī)遇，占領(lǐng)綠色技術(shù)、低碳技術(shù)的制高點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)和中華民族的偉大復(fù)興。b省政府副秘書長、省科學(xué)院院長k提出，目前本省在著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建以低碳為特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的過程中，最大的困難是自主創(chuàng)新技術(shù)的問題。低碳技術(shù)的發(fā)展必須依靠科技創(chuàng)新支撐，要通過科技創(chuàng)新攻克和突破低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵核心技術(shù)的問題。

7.黨的十七大報(bào)告指出：“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式?！眻?bào)告還強(qiáng)調(diào)，要使“生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”。這是在黨的正式文獻(xiàn)中第一次提出生態(tài)文明的概念，把生態(tài)環(huán)境的重要性提高到了“文明”的高度?！暗吞忌睢笔巧鷳B(tài)文明的基礎(chǔ)，生態(tài)文明是“低碳生活”的最終歸屬，它包含了人與自然的協(xié)調(diào)、人與人的協(xié)調(diào)和人與自我的協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系。建設(shè)生態(tài)文明、環(huán)境文化，具有深厚的歷史底蘊(yùn)和重要的現(xiàn)實(shí)意義。

低碳將成為社會發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，任何一個(gè)國家的可持續(xù)發(fā)展都離不開對資源的有效與合理利用，我國近幾十年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，成就舉世矚目，但無可否認(rèn)的是，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式還是建立在高能耗和高污染基礎(chǔ)上的。在某些工業(yè)領(lǐng)域，生產(chǎn)同樣一件產(chǎn)品，我們的廠家比西方發(fā)達(dá)國家的工廠要付出更多的資源和環(huán)境代價(jià)，這是不爭的事實(shí)。

社會要長遠(yuǎn)發(fā)展，離不開倡導(dǎo)和推行“低碳型”和“綠色型”發(fā)展理念。而眾多政協(xié)委員聚焦社會長遠(yuǎn)發(fā)展、匯聚民意民智，提出“關(guān)于推動(dòng)我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提案”就與我國的未來社會發(fā)展方向完全吻合。公眾也充分相信，這份提案能夠進(jìn)一步引起全社會對發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重視，最終惠及人民。提案中所涉及的低碳提議，關(guān)乎人們生活和消費(fèi)習(xí)慣。全國政協(xié)委員洪某認(rèn)為：“‘低碳’離我們并不遠(yuǎn)。建立低碳生活方式，要從節(jié)省一滴水、一度電、一張紙做起?！?作答要求

一、認(rèn)真閱讀“給定資料”，簡要回答下面兩題。（20分）1.“給定資料2”和“給定資料3”集中反映了我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過程中存在的諸多問題。請根據(jù)這兩則資料，對這些問題的具體表現(xiàn)進(jìn)行概括和歸納。（10分）要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。不超過200字。

2.根據(jù)“給定資料1”中的有關(guān)內(nèi)容，談?wù)剬ξ闹小碍h(huán)保低碳是全世界推崇的新生活方式，老莊‘天人合一’觀正契合人類與環(huán)境和諧相處的思想?！边@一句話的理解。（10分）要求：準(zhǔn)確、簡明。不超過150字。

二、ａ市政府準(zhǔn)備在全市大力宣傳低碳生活理念。請以ａ市環(huán)保局的名義，草擬一份《低碳生活倡議書》。(20分）要求：

1.內(nèi)容具體，符合實(shí)際； 2.用語得體，通俗易懂； 3.不超過500字。

三、請根據(jù)“給定資料4~6”簡要分析提出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的原因，并根據(jù)原因提出實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的建議。（20分）要求：

1.對原因的分析準(zhǔn)確、全面；不超過100字；

2.所提建議具體、有針對性、切實(shí)可行；不超過300字； 3.條理清楚，表達(dá)簡明。

四、“給定資料7”的畫線部分寫道：“‘低碳’離我們并不遠(yuǎn)。建立低碳生活方式，要從節(jié)省一滴水、一度電、一張紙做起?！闭埥Y(jié)合你對這段話的思考，參考“給定資料”，自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求：

1.自選角度，立意明確；

2.聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”； 3.語言流暢；

4.總字?jǐn)?shù)800~1000字。

參考答案

一、認(rèn)真閱讀“給定資料”，簡要回答下面兩題。（20分）1.“給定資料2”和“給定資料3”集中反映了我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過程中存在的諸多問題。請根據(jù)這兩則資料，對這些問題的具體表現(xiàn)進(jìn)行概括和歸納。（10分）

要求：準(zhǔn)確、全面、有條理。不超過200字?！緟⒖即鸢浮?/p>

我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過程中存在問題的具體表現(xiàn)如下： 一是我國二氧化碳排放量過大，名列世界第一。

二是我國的人均收入處在中等偏下水平，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需求時(shí)間較長，面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與低碳轉(zhuǎn)型的兩難選擇。三是企業(yè)參與低碳經(jīng)濟(jì)的意愿不高、運(yùn)作機(jī)制不規(guī)范、低碳標(biāo)準(zhǔn)制定困難。

四是人民的生活理念和對低碳的錯(cuò)誤認(rèn)知，影響低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.根據(jù)“給定資料1”中的有關(guān)內(nèi)容，談?wù)剬ξ闹小碍h(huán)保低碳是全世界推崇的新生活方式，老莊天人合一觀正契合人類與環(huán)境和諧相處的思想?！边@一句話的理解。（10分）要求：準(zhǔn)確、簡明。不超過150字?！緟⒖即鸢浮?/p>

“環(huán)保低碳”指生活作息時(shí)所耗用的能量要盡力減少，從而減低碳的排放量，減少對大氣的污染，減緩生態(tài)惡化，做到人與自然和諧。“天人合一”可以解釋為：天，就是大自然；人，就是人類；合一就是互相理解，結(jié)成友誼，也就是人與自然是息息相通的一體。兩個(gè)概念表現(xiàn)的都是人與自然和諧發(fā)展，倡導(dǎo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，有相通之處。

二、ａ市政府準(zhǔn)備在全市大力宣傳低碳生活理念。請以ａ市環(huán)保局的名義，草擬一份《低碳生活倡議書》。（20分）要求：

1.內(nèi)容具體，符合實(shí)際； 2.用語得體，通俗易懂； 3.不超過500字?！緟⒖即鸢浮?低碳生活倡議書 尊敬的各位市民： 你們好！

近年，全球氣候變幻無常、溫室效應(yīng)明顯、耕地沙化蔓延、生存環(huán)境日益惡化，嚴(yán)重威脅著全人類的健康與生命。氣候變化是當(dāng)今全球面臨的重大挑戰(zhàn),遏制氣候變暖，拯救地球家園，是全人類共同的使命。我們每個(gè)市民也應(yīng)當(dāng)責(zé)無旁貸地行動(dòng)起來！

首先，我們要有低碳生活的意識，并積極主動(dòng)向社會、向身邊的人大力宣揚(yáng)低碳的重要性，以便影響和帶動(dòng)更多的人加入到低碳生活中來。

其次，我們要參與到低碳生活中來，從個(gè)人做起：杜絕使用一次性制品，減少垃圾產(chǎn)生；盡量一物多用，節(jié)約使用不可再生能源，合理應(yīng)用可再生能源；倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，綠色出行。

最后，我們要推動(dòng)低碳生活的前進(jìn)，把低碳生活知識、綠色消費(fèi)習(xí)慣和生態(tài)文化帶進(jìn)社區(qū)、帶進(jìn)企業(yè)、帶進(jìn)家庭，形成個(gè)人帶動(dòng)家庭、家庭推動(dòng)社會、人人參與低碳生活的良好格局，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。也許我們的行動(dòng)很微不足道，但用我們集沙成塔的信心和力量定能匯聚成地球綠色的希望！只要我們凝聚每一份力量，減少每一克碳排放，在二氧化碳減排過程中，普通民眾同樣也擁有改變未來的力量。

你還在猶豫什么，趕快行動(dòng)，加入到我們的行動(dòng)中來吧，讓我們一起成為低碳達(dá)人！

a市環(huán)保局 ×年×月×日

三、請根據(jù)“給定資料4~6”簡要分析提出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的原因，并根據(jù)原因提出實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的建議。（20分）要求：

1.對原因的分析準(zhǔn)確、全面；不超過100字；

2.所提建議具體、有針對性、切實(shí)可行；不超過300字； 3.條理清楚，表達(dá)簡明?！緟⒖即鸢浮?/p>

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的原因：一是資源浪費(fèi)嚴(yán)重。資源無序開發(fā)利用和重復(fù)性建設(shè)，重建浪費(fèi)大量能源。二是公眾節(jié)能意識不強(qiáng)。節(jié)能宣傳和配套政策不到位。三是應(yīng)對氣候變化、保障能源安全的需要。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，能源利用效益差。五是自主創(chuàng)新技術(shù)較低。

實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的建議：一是加大低碳經(jīng)濟(jì)宣傳，使低碳意識在人們認(rèn)可中提高。二是著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建以低碳為特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是狠抓節(jié)能，把全球資源和環(huán)境的可持續(xù)性真實(shí)擺在人們、企業(yè)和政府面前，使其在實(shí)踐中重視節(jié)能的重要性。四是加強(qiáng)科技創(chuàng)新，攻克和突破低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵核心技術(shù)的問題，力爭占領(lǐng)綠色技術(shù)、低碳技術(shù)的制高點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

四、“給定資料7”的畫線部分寫道：“低碳離我們并不遠(yuǎn)。建立低碳生活方式，要從節(jié)省一滴水、一度電、一張紙做起?！闭埥Y(jié)合你對這段話的思考，參考“給定資料”，自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求：

1.自選角度，立意明確；

2.聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于“給定資料”； 3.語言流暢；

4.總字?jǐn)?shù)800~1000字?！緟⒖祭摹?/p>

低碳生活，從我做起

溫室氣體讓地球發(fā)燒。隨著工業(yè)化進(jìn)程的深入，大量溫室氣體排出，導(dǎo)致全球氣溫升高、氣候發(fā)生變化，這已是不爭的事實(shí)。此時(shí)，“低碳”概念隨之進(jìn)入人們視野，各種“低碳”提法也應(yīng)運(yùn)而生，盡快建設(shè)“低碳社會、過上低碳生活”成為了人們的夢想。而我國作為需要長期保持經(jīng)濟(jì)高增長的發(fā)展中大國，短期內(nèi)快速發(fā)展“低碳”十分困難。因此，惟有主動(dòng)出擊、從我做起、積極參與“低碳”建設(shè)，方可實(shí)現(xiàn)建設(shè)低碳社會、過上低碳生活的夢想。

“低碳”不是遙不可及的概念，它和我們每個(gè)人的生活息息相關(guān)，低碳生活就在我們身邊，既需要政府、企業(yè)制定切實(shí)有效地對策，也需要我們每個(gè)普通人積極參與其中。首先，強(qiáng)化節(jié)能減排、注重能效提高。全面促進(jìn)全民的低碳消費(fèi)和生活意識，要繼續(xù)深化高能耗領(lǐng)域節(jié)能減排工作，加大力度實(shí)施“關(guān)閉五小企業(yè)、改造和淘汰落后產(chǎn)能、加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范、治理污染排放”等綜合性整治高能耗、高污染、高排放的行動(dòng)。同時(shí)，要科學(xué)引導(dǎo)居民增強(qiáng)建筑和生活技能。建議居民取暖采用分戶計(jì)量收費(fèi)、地?zé)崛∨⑻柲苄顭帷⒀a(bǔ)貼雙層玻璃窗用戶等措施；裝修時(shí)使用纖維板等節(jié)能性材料；建房使用隔熱空心保溫磚等，努力推行民眾低碳生活方式。

其次，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提倡科技創(chuàng)新。在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新能源開發(fā)能多種手段，盡量減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏。此外，在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中，公民消費(fèi)占有重要的地位，應(yīng)該發(fā)揮公民的力量，依法行使公民對環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的公共事務(wù)的環(huán)境知情權(quán)和環(huán)境監(jiān)督權(quán)，增加對企業(yè)的低碳發(fā)展方式約束。最后，增強(qiáng)環(huán)保意識、養(yǎng)成低碳習(xí)慣。人們的生活習(xí)慣是生產(chǎn)和消費(fèi)過程中出現(xiàn)過量碳排放的重要因素之一，因而要減少碳排放就要相應(yīng)優(yōu)化和約束自身的消費(fèi)和生產(chǎn)活動(dòng)。低碳并不意味著就要刻意節(jié)儉，刻意去放棄一些生活的享受，只要我們能在生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴中做到多節(jié)約、不浪費(fèi)，有環(huán)保意識，將低碳形成一種習(xí)慣，我們的低碳生活也就隨之而來。

總之，走近低碳生活，對每個(gè)人來說，與其說需要一種能力，不如說需要一種改變習(xí)慣的毅力。改變習(xí)慣則改變命運(yùn)，千千萬萬的普通人從點(diǎn)滴做起，就能聚沙成塔，就能形成巨大的能量，促進(jìn)低碳生活的早日實(shí)現(xiàn)。

今日國考申論題目篇三

2019國考時(shí)事政治模擬題每日一練（10.25）

1.港珠澳大橋開通儀式23日上午在()舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席儀式，宣布大橋正式開通并巡覽大橋，代表黨中央向參與大橋設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理的廣大人員表示衷心的感謝、致以誠摯的問候。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正出席儀式并致辭。港珠澳大橋跨越伶仃洋，東接香港特別行政區(qū)，西接廣東省珠海市和澳門特別行政區(qū)，總長約55公里，是“一國兩制”下粵港澳三地首次合作共建的超大型跨海交通工程。大橋開通對推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)具有重大意義。

a.廣東省珠海市 b.廣東省廣州市 c.香港 d.澳門 答案：a

2.10月16日至10月23日，第一批河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣東、廣西、云南、寧夏等10省(區(qū))()“回頭看”全部完成督察反饋工作。督察組向地方移交了66個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題。據(jù)生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，督察進(jìn)駐期間公開的53個(gè)典型案例，相關(guān)地方已主動(dòng)問責(zé)513人，其中廳級干部17人，處級干部132人，有效傳導(dǎo)了壓力。督察組在意見反饋期間又公開21個(gè)典型案例，更好地聚焦突出問題，發(fā)揮震懾效果。

a.中央環(huán)境保護(hù)督察 b.生態(tài)環(huán)境保護(hù)部 c.中紀(jì)委 d.國家監(jiān)察委員會 答案：a

3.中國-東盟()演習(xí)22日在湛江某軍港拉開帷幕。當(dāng)日上午舉行的開幕式上，新加坡海軍總長柳俊泓與中國人民解放軍南部戰(zhàn)區(qū)司令員袁譽(yù)柏致開幕詞。柳俊泓表示，《海上意外相遇規(guī)則》是增強(qiáng)實(shí)踐合作的范例，有力加強(qiáng)了操作層面的相互溝通，減少因誤判造成的危險(xiǎn)。

a.“海上軍演-2018”

b.“海上聯(lián)演-2018” c.“中新聯(lián)演-2018”

d.“海軍未來-2018” 答案：b

今日國考申論題目篇四

2018省考湛江公務(wù)員申論每日一練 2018廣東公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)： 以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)

背景鏈接

自然環(huán)境是人類繁衍、生存的基礎(chǔ);保護(hù)和改善自然環(huán)境，是人類維護(hù)生存和發(fā)展的前提。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得舉世矚目的成就，但付出了過大的資源環(huán)境代價(jià)。目前，我國每年能源消耗量占全球19.5%，石油消費(fèi)量一半多依靠進(jìn)口，煤炭消費(fèi)量相當(dāng)于其他國家的總和，高能耗產(chǎn)生了僅占世界8.6%的gdp，卻留下許多受污染的城市、全世界1/3的垃圾和頻繁發(fā)生的環(huán)境事件。

拼資源、拼環(huán)境的發(fā)展模式，不僅帶來包括環(huán)境問題在內(nèi)的各種社會矛盾，而且不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。比如水污染會使?jié)O業(yè)生產(chǎn)率下降;土地鹽堿化、沙漠化和土壤肥力下降會使農(nóng)作物產(chǎn)量下降。我們必須從對子孫后代生存發(fā)展負(fù)責(zé)的高度，喚起對保護(hù)資源環(huán)境的高度自覺和警醒;我們決不能走西方發(fā)達(dá)國家“先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，后治理環(huán)境”的老路，而要積極探索中國環(huán)保新道路，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、推動(dòng)綠色發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)是正相關(guān)的。十八大以來，尤其是近兩年以來，中央環(huán)保督察、環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)等并沒有影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭。

2017年，我國將第46個(gè)世界環(huán)境日的主題設(shè)定為“綠水青山就是金山銀山”，旨在動(dòng)員全社會倍加珍惜和愛護(hù)生態(tài)環(huán)境，踐行綠色生活，倡導(dǎo)綠色發(fā)展，共同建設(shè)更加美麗的生存家園。

2017年10月的十九大上，總書記在報(bào)告中指出，要形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。

綜合分析 [權(quán)威論述] 我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。——習(xí)近平

我們在生態(tài)環(huán)境方面欠賬太多了，如果不從現(xiàn)在起就把這項(xiàng)工作緊緊抓起來，將來會付出更大的代價(jià)。——習(xí)近平

保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。讓綠水青山充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會效益，不是要把它破壞了，而是要把它保護(hù)得更好?！?xí)近平

綠水青山貧窮落后不行，殷實(shí)富裕環(huán)境退化也不行。政府應(yīng)當(dāng)鐵腕執(zhí)法、鐵面問責(zé)。我們不能以犧牲環(huán)境來換取人民并不滿意的增長?！羁藦?qiáng)

中國不愿意也不能走“先污染后治理”的老路。因?yàn)槲覀冞^去的綠水青山是祖宗留下的，未來美麗的環(huán)境是子孫后代應(yīng)當(dāng)享受的，當(dāng)代人要有責(zé)任感?！羁藦?qiáng)

[環(huán)境問題是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)生的] 在過去相當(dāng)長的一段時(shí)間，人們物質(zhì)生活水平低下，近短期的經(jīng)濟(jì)快速增長往往是地方發(fā)展的首要目標(biāo)。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)對地方官員晉升不少實(shí)證研究表明，在其他條件一定的情況下，任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長是地方官員獲得晉升的突出競爭優(yōu)勢，重視經(jīng)濟(jì)效益一度是全社會的普遍現(xiàn)象。

從歷史上看，千百年來，我們在求生存的壓力驅(qū)使下，不斷對自然環(huán)境開戰(zhàn)，毀林開荒、圍湖造田、填海造地，創(chuàng)造著更多當(dāng)前生存條件的同時(shí)，也帶來了“大象的退卻”等生物多樣性遭遇破壞的后果;化石燃料大量使用，廢氣、廢渣、廢水不當(dāng)處置甚至隨意排放，人類在收獲工業(yè)革命成果的同時(shí)，也使生態(tài)環(huán)境蒙受著巨大傷害。

長期以來，我國堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起來，在這個(gè)過程中，一些地方、一些領(lǐng)域沒有處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，以無節(jié)制消耗資源、破壞環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致能源資源、生態(tài)環(huán)境問題越來越突出。

由此可見，環(huán)境問題主要是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中產(chǎn)生的，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中解決。[環(huán)境對經(jīng)濟(jì)的影響] 環(huán)境缺位會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿秃髣拧－h(huán)境保護(hù)機(jī)制長期缺位，使得發(fā)展過程中的生態(tài)環(huán)境問題越來越突出，進(jìn)而制約著經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前途。經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展需要自然資源、環(huán)境承載能力的可持續(xù)支撐。這種狀況不改變，能源資源將難以支撐、生態(tài)環(huán)境將不堪重負(fù)，反過來必然對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響，我國發(fā)展的空間和后勁將越來越小。只有將生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護(hù)放在更加突出的位置，才能確保未來的發(fā)展?jié)摿Σ槐粍儕Z，因此加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的行動(dòng)實(shí)際上也是強(qiáng)化發(fā)展?jié)摿Φ倪^程。

環(huán)境保護(hù)可以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面，環(huán)境保護(hù)要求把環(huán)境承載力作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，促使經(jīng)濟(jì)行為主體努力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高資源利用效率并盡量利用循環(huán)再生資源，激勵(lì)其通過發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)獲得新的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面，環(huán)境保護(hù)制約的是粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，而不會阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這一結(jié)論在一些發(fā)達(dá)國家的發(fā)展歷程中得到了印證。瑞典、德國、美國等國家都經(jīng)歷過用嚴(yán)格的環(huán)境政策促使經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的歷史階段。那些經(jīng)歷了嚴(yán)格環(huán)境政策“洗禮”后生存和發(fā)展的企業(yè)，很多已發(fā)展為先進(jìn)生產(chǎn)力的典型，成為具有強(qiáng)大競爭

力的跨國公司。同時(shí)，環(huán)境保護(hù)的要求改變了市場準(zhǔn)入條件，使那些落后的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)被淘汰出局，從而使先進(jìn)生產(chǎn)力得到更大的發(fā)展機(jī)會。

實(shí)踐證明，脫離環(huán)境保護(hù)搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”，離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓環(huán)境保護(hù)是“緣木求魚”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定人們的生活水平，生態(tài)環(huán)境決定人們的生存條件。生態(tài)問題不能用停止發(fā)展的辦法解決，保護(hù)優(yōu)先不是反對發(fā)展，其核心是要正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境，用良好的生態(tài)環(huán)境保證可持續(xù)發(fā)展。

對策措施

中公教育總結(jié)，一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。特別是通過加大技術(shù)創(chuàng)新投入，突破技術(shù)難關(guān)，進(jìn)一步壓縮綠色能源的生產(chǎn)成本，促進(jìn)推廣清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。綠色生產(chǎn)的生命力來自通過技術(shù)創(chuàng)新帶來的成本優(yōu)勢，在市場競爭中對傳統(tǒng)高消耗、高污染生產(chǎn)方式的戰(zhàn)勝。

二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策精準(zhǔn)化，矯正市場失靈。環(huán)境友好型技術(shù)推廣初期，由于成本高企而使相關(guān)企業(yè)不具備競爭優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)政策可以瞄準(zhǔn)應(yīng)用新技術(shù)的企業(yè)給予一定的稅收等政策優(yōu)惠。從而降低相應(yīng)企業(yè)的成本。另外還要輔以適當(dāng)行政手段，適時(shí)取締和關(guān)停一批高耗能、高污染企業(yè)，并通過社會政策托底的方式解決確難再就業(yè)的困難人員，杜絕粗放式生產(chǎn)方式回頭。

三是創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，解決激勵(lì)不相容問題。要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度，依法懲治對生態(tài)環(huán)境造成破壞的行為。繼續(xù)深入推進(jìn)環(huán)保督察，適時(shí)開展巡查督察回頭看，嚴(yán)肅查處污染破壞行為，嚴(yán)格追求相關(guān)行為人的主體責(zé)任，倒逼環(huán)保責(zé)任落實(shí)。將生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護(hù)作為重要指標(biāo)，納入地方干部考核和晉升依據(jù)。鼓勵(lì)社會成員監(jiān)督和參與環(huán)境保護(hù)，對環(huán)境保護(hù)做出突出貢獻(xiàn)的社會成員嘉獎(jiǎng)。

四是加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)。充分利用現(xiàn)代媒體營造積極輿論氛圍，讓青山綠水贏得眷戀，讓美好生態(tài)環(huán)境贏得熱愛;普及環(huán)保知識，適時(shí)舉辦環(huán)保宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動(dòng);樹立環(huán)境保護(hù)先進(jìn)典型，弘揚(yáng)模范帶頭作用。借力宣傳輿論，引導(dǎo)全社會形成愛保護(hù)、懂保護(hù)、會保護(hù)、在保護(hù)的良好風(fēng)氣，引領(lǐng)全社會形成崇尚綠色生活的良好風(fēng)尚。

文章素材 [標(biāo)題] 1.在發(fā)展中開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)新局面 2.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù) 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長 3.讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相得益彰” [開頭] 示例一

人們常說，治污要治本，治本先清源。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、遏制環(huán)境污染，如果只注意治理已經(jīng)出現(xiàn)的污染，不從源頭抓起，往往是按下葫蘆浮起瓢，陷入防不勝防的惡性循環(huán)。因此，防治環(huán)境污染，必須從源頭上抓起，才能起到釜底抽薪的作用。

示例二

綠色，是生命的象征，是大自然的底色。而今，綠色更代表了人們對美好生活的追求。黨的十八大以來，以綠色發(fā)展理念為指引，我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)獲得迅猛發(fā)展，資源利用率明顯提高，節(jié)能降耗取得新成效。環(huán)境污染治理全力推進(jìn)，主要污染物排放總量得到控制，生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重退化勢頭得到初步遏制，城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。以綠色發(fā)展扮靚的美麗中國，漸漸走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

[結(jié)尾] 示例一

尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的和諧，是世界現(xiàn)代化進(jìn)程的共同課題;向往蔚藍(lán)的天空和純凈的水土，也是人類的共同追求。發(fā)展階段進(jìn)入特殊的“環(huán)境敏感期”，是向全面小康邁進(jìn)道路上必然遇到的難題，讓那些消費(fèi)資源、制造污染的人和企業(yè)為環(huán)境買單，從而抑制污染，保護(hù)與改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)美麗中國。

示例二

環(huán)境治理和環(huán)境保護(hù)相得益彰，既要打攻堅(jiān)戰(zhàn)、又要打持久戰(zhàn)，問題的積累不是一天兩天，要把它解決也絕非一夜之間。我們要高度重視并開展對環(huán)境保護(hù)重大問題的研究，深化環(huán)境保護(hù)理論建設(shè)，爭取我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式早日進(jìn)入保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長的良性循環(huán)階段。

示例三

眾力并則萬鈞舉，群智用則庶績康。綠色發(fā)展，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量提高的增長點(diǎn)，成為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)，成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點(diǎn)。綠色發(fā)展，正匯聚起建設(shè)美麗中國的澎湃力量。

申論范文

環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需齊肩并行

人們常說，治污要治本，治本先清源。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、遏制環(huán)境污染，如果只注意治理已經(jīng)出現(xiàn)的污染，不從源頭抓起，往往是按下葫蘆浮起瓢，陷入防不勝防的惡性循環(huán)。因此，防治環(huán)境污染，必須從源頭上抓起，才能起到釜底抽薪的作用。

從源頭上防治污染，也是對國際治理污染經(jīng)驗(yàn)的借鑒。環(huán)境問題，涉及諸多方面，但究其實(shí)質(zhì)而言，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和發(fā)展道路問題。環(huán)保也并非遙不可及，它與每個(gè)市民、每家企業(yè)的利益都休戚相關(guān)。若是個(gè)人、企業(yè)可以共同參與，市政府能夠有效管理，環(huán)境問題不僅能得到有效控制和解決，甚至還能帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益?？疾焓澜缭S多

國家治理環(huán)境問題的歷史，都經(jīng)歷過一個(gè)從“末端治理”、“生產(chǎn)過程控制”到“源頭防治”的過程。國際社會普遍認(rèn)為，解決環(huán)境問題的治本之策是從源頭上減少污染物的排放。因此，從源頭上防治污染，必須從發(fā)展方式上找根源，從人們的生活方式入手，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，切實(shí)改變資源消耗大、環(huán)境污染重的增長模式，全面控制污染物產(chǎn)生。

近年來，各地區(qū)各部門深入貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，把中央環(huán)保督察當(dāng)成推動(dòng)綠色發(fā)展、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的契機(jī)和動(dòng)力，借此機(jī)會加強(qiáng)企業(yè)的污染防治，內(nèi)化環(huán)境成本，不但讓守法企業(yè)有一個(gè)更加公平的競爭環(huán)境，另外通過整治散、亂、污企業(yè)，比較好地解決了一些地方突出存在的“劣幣驅(qū)逐良幣”問題，大大提升了這些行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和效益。

但必須看到，我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)還很繁重，環(huán)境污染防治壓力還很大。從根本上遏制環(huán)境污染，必須堅(jiān)持以新時(shí)期中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)為主線，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境的破壞，實(shí)現(xiàn)人與自然一體化。

因此，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊肩并行，必須要積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)環(huán)境科技進(jìn)步，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，這是從源頭上防治污染的根本之策。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，形成一個(gè)有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源產(chǎn)品的循環(huán)利用。嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。

總書記說過，綠水青山也是金山銀山。資源環(huán)境是發(fā)展的基礎(chǔ)，發(fā)展的目的是為人民謀福祉，脫離環(huán)境保護(hù)搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”;發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙，離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓環(huán)境保護(hù)是“緣木求魚”。我們要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，積極探索代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)保新道路。

今日國考申論題目篇五

每日一練，積累成“公”

中公建議：在申論考試中，無論是省考還是國考，對于常見的政治熱點(diǎn)考察是非常普遍的，申論考試大的主題往往都是一些常見的政治熱點(diǎn)，學(xué)習(xí)這些熱點(diǎn)知識，一方面可以擴(kuò)寬我們的視野，在考試的時(shí)候能更加準(zhǔn)確和深刻地把握材料主題，另一方面，在文章寫作的時(shí)候也可以運(yùn)用這些素材，為我們的文章加分。今天小編就重點(diǎn)介紹一下一些必備的政治熱點(diǎn)有哪些，以及平時(shí)如何積累一些政治熱點(diǎn)。

標(biāo)題：文明也是管出來的

“一時(shí)不文明，時(shí)時(shí)受約束;一處不文明，處處受阻礙”，只有形成這樣的鮮明導(dǎo)向，才能讓文明的舉止始于自發(fā)、成于自覺

同一個(gè)人，步行過馬路時(shí)，遇上急事可能會闖紅燈，但若在車?yán)镂罩较虮P，再著急往往也能遵規(guī)守矩;同一個(gè)人，在綠皮火車?yán)飼淘仆蚂F，但一上了高鐵就能全程禁煙。為何如此?違法成本不同，執(zhí)法剛性也不同。這種對比也啟示我們：文明不僅是倡導(dǎo)、教育出來的，也是管出來的。

梳理中外社會文明史就能發(fā)現(xiàn)，一個(gè)社會的文明素養(yǎng)，既是歷史演進(jìn)的結(jié)果，也是持續(xù)管理的結(jié)果。去日本旅游的人，往往會感慨于其公共文明：一絲不茍的垃圾分類，不留一片垃圾在體育賽場，井然有序的公共場所……究其源頭，1948年出臺的《輕犯罪法》功不可沒，什么是現(xiàn)代社會的“勿以惡小而為之”，法律寫得明明白白。即便如此，上世紀(jì)80年代，富起來的日本人在走出國門時(shí)也產(chǎn)生過“觀光摩擦”，大聲喧嘩、不守秩序，以至于日本媒體寫社論提示國民，“尊重對方國家風(fēng)俗、習(xí)慣、禮儀”。

可見，文明是一面鏡子，在比較中更能正衣冠、知不足;另一方面，約束是壓艙石，一旦脫離執(zhí)法環(huán)境、缺少了剛性約束，已經(jīng)提升的文明素質(zhì)也可能又倒退回去。要實(shí)現(xiàn)從“人人獨(dú)善其身”到“人人相善其群”的遞進(jìn)，一定的外部約束，總是不可或缺的。

文明是管出來的，是因?yàn)樵跈?quán)利與義務(wù)這兩端，人們往往愿意享受文明的成果，卻不愿承擔(dān)文明的成本。比如，許多人羨慕歐美國家立法保護(hù)小動(dòng)物，殊不知養(yǎng)犬人身上背負(fù)的義務(wù)條款數(shù)不勝數(shù)：上保險(xiǎn)、打疫苗、戴口套、攻擊性犬的主人還需在庭院明顯處豎立標(biāo)牌，等等。不僅如此，如果狗闖禍或者由于主人的疏忽致使他人受到傷害，狗主人除了會面臨高額罰款，還可能要承擔(dān)刑事責(zé)任。最近，國內(nèi)多地出臺針對“不文明養(yǎng)犬”的處罰規(guī)定，嚴(yán)厲處罰“遛狗不牽繩”等行為，也正是看到了“管理”之于文明養(yǎng)犬的重要性。在現(xiàn)代社會，第 1 頁

每日一練，積累成“公”

法律規(guī)則就是在權(quán)利與義務(wù)之間的那條繩子，松緊適度、兩頭不落，才能讓更多人知邊界、明事理、懂規(guī)矩、不逾矩。

文明是管出來的，還因?yàn)楣芾砣笔?dǎo)致的“公地悲劇”“破窗效應(yīng)”，現(xiàn)實(shí)中比比皆是。在一些歐美發(fā)達(dá)國家的中心城市，一街之隔，常有靜謐與臟亂差的霄壤之別，這就是持續(xù)治理與“放棄治療”的區(qū)別。反過來，只要對違法行為持續(xù)“零容忍”，總能不斷筑牢社會的底線思維與文明習(xí)慣。正是因?yàn)樽眈{入刑，“開車不喝酒，喝酒不開車”在中國社會蔚然成風(fēng);正是因?yàn)椤笆耪吆诿麊巍敝贫瘸掷m(xù)發(fā)力，欠債故意不還的老賴開始減少;正是因?yàn)橛袊?yán)密的監(jiān)管體系，人們對網(wǎng)購的信任指數(shù)越來越高。“一時(shí)不文明，時(shí)時(shí)受約束;一處不文明，處處受阻礙”，只有形成這樣的鮮明導(dǎo)向，才能讓文明的舉止始于自發(fā)、成于自覺。

古語云，“從善如登”，提升文明程度從來就不易。一個(gè)文明社會的形成，既需要自律，也需要他律;既需要好言好語的勸導(dǎo)，更需要法律制度的規(guī)范。剛性的制度、嚴(yán)格的管理也是一種喚醒，它喚起人們的文明意識，形成人們對文明的敬畏，最終讓文明內(nèi)化于心、外化于行。今年5月，中共中央印發(fā)了《社會主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)立法修法規(guī)劃》;日前，最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于在司法解釋中全面貫徹社會主義核心價(jià)值觀的工作規(guī)劃(2018—2023)》，發(fā)揮社會主義核心價(jià)值觀對社會文明建設(shè)的引領(lǐng)作用，不僅需要教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成，也需要制度保障。只有從內(nèi)因到外因共同發(fā)力，才能不斷推動(dòng)社會文明水平的提升。

改革開放之初，“新加坡奇跡”讓前往考察的國人深受觸動(dòng);而從持續(xù)而深遠(yuǎn)的影響來看，讓國人內(nèi)心更為震動(dòng)的，是新加坡包括“鞭刑”在內(nèi)的嚴(yán)明的法治和管理。40年后的今天，“當(dāng)高樓大廈在我國大地上遍地林立時(shí)，中華民族精神的大廈也應(yīng)該巍然聳立”，這樣的大廈，需要以“沒有規(guī)矩不成方圓”的態(tài)度去建設(shè)，讓每一個(gè)人都為之添磚加瓦。

這段時(shí)間以來，有關(guān)社會公德的事情不斷引起社會公眾的討論。比如接連發(fā)生的幾起高鐵霸座男、高鐵霸座女面對非自己座位的囂張跋扈;公交車上有的乘客置全車人生命于不顧，跟司機(jī)動(dòng)手，有的甚至導(dǎo)致了車毀人亡的人間悲劇。這些或大或小的事件在社會上發(fā)酵，引起了長久的討論：私德和公德界限在哪里? 有人說：私德若是“光著腳”，公德注定“無法跑”。請你就此談?wù)勀愕目捶ā?/p>

參考答案

第 2 頁

每日一練，積累成“公”

誠然近期出現(xiàn)了一些把自我凌駕于社會智商的不文明行文，但每一次關(guān)于事件的深入討論，都是一次道德教育的過程，也是自我反思的良機(jī)。經(jīng)過人們的討論，模糊的概念愈發(fā)清晰，抽象的條文愈發(fā)具體，應(yīng)對的手段愈發(fā)明確。給類似行為持續(xù)“曝光”、向不文明現(xiàn)象勇敢說“不”的人越來越多，凝聚起全社會振聾發(fā)聵的正義呼聲，隨著私德的進(jìn)步，社會公德注定會得到大規(guī)模的提升。

黨的十八大以來，隨著公民道德建設(shè)工程的深入實(shí)施，不斷涌現(xiàn)的榜樣扮靚了時(shí)代的道德天際線。托舉哥、奪刀俠、小紅帽、綠絲帶，這些個(gè)人和集體激發(fā)了向上向善的道德熱情;交警和司機(jī)接力為救護(hù)車開道，網(wǎng)友留言鼓勵(lì)并報(bào)警拯救輕生女孩，市民自發(fā)設(shè)立并守護(hù)“愛心冰箱”，一件件暖心事為社會風(fēng)氣刷上了清爽的底色?？倳浬羁讨赋?，核心價(jià)值觀，其實(shí)就是一種德，既是個(gè)人的德，也是一種大德，就是國家的德、社會的德。私德的意義不在于獨(dú)善其身，而是以公共空間為坐標(biāo)錨定私人領(lǐng)域的界限。事實(shí)上，在瀟灑應(yīng)對中涵養(yǎng)道德的涓涓細(xì)流，將匯聚成文明社會的汪洋大海。

有人認(rèn)為：只要不違反公德，在私德領(lǐng)域可以任性而為。事實(shí)上，人處在各種社會關(guān)系之中，與世隔絕的“世外桃源”無從尋覓。今天，現(xiàn)代化進(jìn)程馬不停蹄，社會文明的建設(shè)也駛上了“快車道”。守護(hù)公德，理應(yīng)出于內(nèi)心的道德戒律，而不是做給人看，更不是有利可圖。如果每次都要靠慘痛的教訓(xùn)“撞過南墻才回頭”，提升文明素質(zhì)的代價(jià)未免太大。與此同時(shí)也要看到，眾人拾柴易，自告奮勇難;精神支持易，切實(shí)踐履難。相比隔著屏幕義憤填膺，老人摔倒扶不扶、目睹行竊管不管等具體場景仍會讓一些人猶豫踟躕。

近些年來，面對全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的興起，總書記多次強(qiáng)調(diào)要“做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)”，建設(shè)“數(shù)字中國”和“智慧社會”。他在黨的十九大報(bào)告中指出，“推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)，形成新動(dòng)能”。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，既是貫徹新發(fā)展理念的內(nèi)在要求，更是化理念為行動(dòng)的緊迫任務(wù)。

總書記在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上指出：“要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展?！痹谥袊茖W(xué)院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上的講話中，他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“要推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。”數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一場由信息技術(shù)和通信網(wǎng)絡(luò)不斷創(chuàng)新主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)革命，它蘊(yùn)含著特有的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，已經(jīng)成為培育經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能、提升傳統(tǒng)動(dòng)能的重要途徑。

公考角度中公解讀

[權(quán)威論述] 要積極發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星導(dǎo)航、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

——習(xí)近平

我們正在經(jīng)歷一場更大范圍、更深層次的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。——習(xí)近平

要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。

——習(xí)近平

要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條的改造，提高全要素生產(chǎn)率。

第 4 頁

每日一練，積累成“公”

——習(xí)近平[發(fā)展形態(tài)] 數(shù)字經(jīng)濟(jì)包括平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、移動(dòng)支付、3r產(chǎn)業(yè)(虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)和混合現(xiàn)實(shí))、四眾模式(眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌)、人工智能應(yīng)用、區(qū)塊鏈應(yīng)用等形態(tài)。由于沒有一個(gè)固定的稱謂和內(nèi)涵，很多情況下人們將其與信息經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)+、新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能等概念交叉使用。當(dāng)下語境下，凡是與信息技術(shù)及應(yīng)用相關(guān)的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，都可歸入數(shù)字經(jīng)濟(jì)范疇。

[特性] 數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的、包容性的概念，是由網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)的全新經(jīng)濟(jì)增長方式和形態(tài)的統(tǒng)稱，具有以下三個(gè)方面特征。

技術(shù)多樣化與產(chǎn)業(yè)分層。多樣化的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，帶來明顯的層次性：掌握硬件、數(shù)據(jù)、通信資源的企業(yè)形成基礎(chǔ)服務(wù)層;掌握資源對接和交易規(guī)則的企業(yè)形成平臺服務(wù)層;掌握具體服務(wù)內(nèi)容和應(yīng)用產(chǎn)品的企業(yè)形成軟件與內(nèi)容服務(wù)層。隨著科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，新興信息技術(shù)群體涌現(xiàn)，全面滲透實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在廣泛互聯(lián)的基礎(chǔ)上不斷融合與創(chuàng)新，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷呈現(xiàn)。各層次產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)主體角色不同，發(fā)展規(guī)律迥異，共同形成了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。

主體多元化與共同治理。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)打破了傳統(tǒng)的“政府—產(chǎn)業(yè)—從業(yè)者—消費(fèi)者”的結(jié)構(gòu)。以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化構(gòu)建的信息平臺，取消中介環(huán)節(jié)，完全放開資源供給，出現(xiàn)了從業(yè)個(gè)體、線上平臺企業(yè)、線下資源擁有者、數(shù)字資源擁有者、信息基礎(chǔ)設(shè)施擁有者等共存的多元局面。例如淘寶平臺，就涉及1000多萬賣家和4億多買家，以及海量的各種類型的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商。各方主體訴求不同，一種新的多元主體共同治理的格局初步形成。

組織平臺化與數(shù)字生態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要特征是平臺化的組織運(yùn)行方式。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的信息技術(shù)，已經(jīng)不是單純的軟件產(chǎn)品，而是一種新的平臺化的市場形態(tài)。由于平臺企業(yè)采用有傾向性的交易規(guī)則和定價(jià)策略，其后臺在技術(shù)上保留了實(shí)時(shí)經(jīng)濟(jì)主體的活動(dòng)數(shù)據(jù)，可以對市場資源的調(diào)配進(jìn)行干預(yù)，是一種可被隨意操控的非自由市場?，F(xiàn)今，政府所面對的是由越來越多的這類平臺所組成的新市場，對政府的市場治理是前所未有的挑戰(zhàn)。例如網(wǎng)約車政策在2016年引起的巨大關(guān)注與爭議，突顯了平臺規(guī)則與政府監(jiān)管的某些沖突。這要求政府站在比平臺更高的數(shù)字生態(tài)環(huán)境的層面，來對各大平臺的運(yùn)行進(jìn)行有效的監(jiān)督和治理。

[發(fā)展機(jī)遇]

第 5 頁

每日一練，積累成“公”

數(shù)字經(jīng)濟(jì)以數(shù)字化豐富要素供給，以網(wǎng)絡(luò)化提高要素配置效率，以智能化提升產(chǎn)出效能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，意義重大，機(jī)遇難得。

一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇。近些年來，網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能、分享經(jīng)濟(jì)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、信息消費(fèi)等一系列重大政策正在推進(jìn)實(shí)施，各地對數(shù)字經(jīng)濟(jì)支持力度不斷加大。以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的新一代信息通信技術(shù)快速發(fā)展，引發(fā)軟硬件等核心技術(shù)體系升級，深刻調(diào)整產(chǎn)業(yè)格局。

二是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型步伐加快，網(wǎng)絡(luò)連接、平臺支撐、軟件定義、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、智能增值成為主要特征，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟巨大空間。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。

[瓶頸與問題] 當(dāng)前，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著的成效，但也面臨一些制約瓶頸。其中，既存在需求側(cè)數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱的問題，也存在供給側(cè)平臺支撐能力不足以及環(huán)境有待完善等問題。

首先，數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要領(lǐng)域。我國制造企業(yè)數(shù)字化發(fā)展不平衡不充分問題依然突出，多數(shù)企業(yè)數(shù)字化水平較低，網(wǎng)絡(luò)化、智能化演進(jìn)基礎(chǔ)薄弱;工業(yè)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)基本被外商掌控，且標(biāo)準(zhǔn)眾多、互通性差;高端工業(yè)傳感器、工業(yè)控制系統(tǒng)、關(guān)鍵工業(yè)軟件等基本被國外壟斷;工業(yè)控制領(lǐng)域高端市場被國外廠商壟斷;國外企業(yè)高端工業(yè)軟件占據(jù)了國內(nèi)航天、航空、汽車等行業(yè)絕大部分的市場。

其次，平臺支撐不足。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是實(shí)體經(jīng)濟(jì)全要素連接樞紐、資源配置中心和智能制造大腦。我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺起步較晚，與國際先進(jìn)水平相比，平臺商業(yè)成熟度存在一定差距，龍頭企業(yè)帶動(dòng)力弱，核心能力薄弱，生態(tài)相對滯后。

再次，安全隱患突出。線上線下的融合，使網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)從虛擬網(wǎng)絡(luò)空間向現(xiàn)實(shí)物理世界蔓延擴(kuò)散。公共互聯(lián)網(wǎng)病毒、木馬、高級持續(xù)性攻擊等網(wǎng)絡(luò)威脅向制造、金融、交通、能源等關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要領(lǐng)域傳導(dǎo)滲透，一旦遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊，可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件，嚴(yán)重威脅經(jīng)濟(jì)社會安全乃至國家安全。同時(shí)，生產(chǎn)裝備由機(jī)械化向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化演進(jìn)，將大量接入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，帶來新型安全風(fēng)險(xiǎn)。

最后，環(huán)境有待優(yōu)化。以平臺為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，給傳統(tǒng)政府監(jiān)管模式帶來新挑戰(zhàn)。一是不規(guī)范經(jīng)營問題凸顯，由于準(zhǔn)入門檻低，經(jīng)營者良莠不齊，網(wǎng)絡(luò)售假等不規(guī)范經(jīng)營

第 6 頁

每日一練，積累成“公”

現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是不正當(dāng)競爭隱患浮現(xiàn)。在電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)租約車、移動(dòng)支付等領(lǐng)域，超大型互聯(lián)網(wǎng)平臺占據(jù)強(qiáng)勢地位，強(qiáng)制商家進(jìn)行“二選一”等行為，引發(fā)人們對壟斷和不正當(dāng)競爭的憂慮。三是數(shù)據(jù)保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)加大?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺匯聚海量用戶數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)價(jià)值不斷提升，用戶個(gè)人信息泄漏和非法利用、數(shù)據(jù)非法跨境流動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)不斷增大。

[參考對策] 第一，規(guī)劃多層次數(shù)字產(chǎn)業(yè)新格局。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)為抓手，政府提供數(shù)字經(jīng)濟(jì)最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)政策、人才政策、土地政策，形成物理上交互(如特色小鎮(zhèn))、信息基礎(chǔ)共享(如數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算)和人才集聚與良性流動(dòng)。政府在促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長中，并非簡單的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，而是通過信息技術(shù)深化應(yīng)用，找出阻礙傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的癥結(jié)，既包括產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、組織方式，也包括文化理念等軟環(huán)境建設(shè)。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深入，有越來越多的政府部門會與之相關(guān)，這需要對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的政府管理職能內(nèi)容進(jìn)行再設(shè)計(jì)。進(jìn)一步完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)的考核，強(qiáng)調(diào)對增加經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能和提高傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能兩方面的貢獻(xiàn)，并兼顧社會治理和公共服務(wù)價(jià)值。

第二，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)主體的產(chǎn)業(yè)組織建設(shè)。政府應(yīng)以培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能為判斷準(zhǔn)則，達(dá)成對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的科學(xué)認(rèn)識。積極應(yīng)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的治理挑戰(zhàn)，通過大數(shù)據(jù)深入掌握各類主體在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)營活動(dòng)，尤其是平臺上個(gè)體的經(jīng)營數(shù)據(jù)必須與政府監(jiān)管部門連接，完善針對數(shù)據(jù)真實(shí)性、有效性、隱私性相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)。確立由數(shù)字經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的新從業(yè)者的職業(yè)地位，建立具有中國特色的政府監(jiān)督、平臺負(fù)責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的市場多元共治新格局，探索從業(yè)群體的組織建設(shè)工作，重視對從業(yè)者的保護(hù)與規(guī)范引導(dǎo)。

第三，打造公平有序的市場。進(jìn)一步重視信息技術(shù)對市場資源配置的重要影響作用，重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)Y源配置是否優(yōu)化、是否公平的分析與監(jiān)督。建立政府管平臺、平臺管從業(yè)者的雙層管理體系，形成新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)治理結(jié)構(gòu)。除了進(jìn)一步發(fā)展消費(fèi)領(lǐng)域的數(shù)字經(jīng)濟(jì)以外，還要重視對信息基礎(chǔ)建設(shè)和公共領(lǐng)域數(shù)字服務(wù)的投入，探索混合制建設(shè)和運(yùn)營方式，避免市場失靈。

第 7 頁