無論是身處學(xué)校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。相信許多人會覺得范文很難寫？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

延長政府網(wǎng) 延長政府篇一

關(guān)于加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系

全面推進供銷合作社改革發(fā)展的意見

魯政發(fā)〔2010〕31號

各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕40號)，加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系，全面推進供銷合作社改革發(fā)展，結(jié)合我省實際，現(xiàn)提出如下意見。

一、把握定位，明確新時期供銷合作社改革發(fā)展的目標任務(wù)

近年來，全省供銷合作社系統(tǒng)認真貫徹中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署，著眼于破解“三農(nóng)”難題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，努力探索新時期供銷合作社的定位和發(fā)展途徑，從創(chuàng)新農(nóng)村現(xiàn)代流通起步，拓展到建設(shè)“一個網(wǎng)絡(luò)、兩個平臺”(農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)村合作經(jīng)濟服務(wù)體系)，再到全面推進農(nóng)村新型經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)，經(jīng)營領(lǐng)域不斷擴大，發(fā)展活力日益增強，經(jīng)濟實力快速提升，服務(wù)能力明顯提高，已成為新時期推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要力量。

當(dāng)前，我省農(nóng)村正在發(fā)生深刻變革，省委省政府“轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，上水平”的決策部署，加快探索整合聚集資源的新模式對供銷合作社改革發(fā)展提出了更高要求，也提供了新的歷史機遇。今后一個時期全省供銷合作社改革發(fā)展的總體目標任務(wù)是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深化供銷合作社改革，加快供銷合作社發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系，加快健全供銷合作社組織新機制，努力使其成為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展作出重大貢獻。

二、突出重點，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系

(一)繼續(xù)推進農(nóng)村現(xiàn)代日用品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。從縣域整合資源起步，繼續(xù)加快日用品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在發(fā)展縣鄉(xiāng)村連鎖經(jīng)營、將規(guī)范化服務(wù)向農(nóng)民身邊延伸的同時，大力推進聯(lián)合與合作，加快搭建全省聯(lián)合采購平臺，進而推進產(chǎn)權(quán)聯(lián)合。

(二)全面推進農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)。支持供銷合作社與農(nóng)民及相關(guān)市場主體共同建立從基地到市場終端的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)體系。依托農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，圍繞蔬菜、果品、畜禽、水產(chǎn)、糧食、棉花、油料等主要農(nóng)產(chǎn)品，建設(shè)標準化生產(chǎn)基地；創(chuàng)新經(jīng)營方式，探索降低成本、提高效率，使優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品直接進入終端市場的運營模式；發(fā)揮聯(lián)合優(yōu)勢，組建農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營公司和交易中心，搭建農(nóng)產(chǎn)品信息、合作、交易平臺。

(三)大力推進新型農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)。支持供銷合作社重組發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營公司，與基層組織緊密結(jié)合建立農(nóng)資市場新秩序。減少經(jīng)營環(huán)節(jié)，實施由縣域配送中心對農(nóng)戶的化肥直供；開展以測土配方施肥和病蟲害防治為重點的技術(shù)服務(wù)，將農(nóng)資經(jīng)營和生產(chǎn)服務(wù)緊密結(jié)合。支持供銷合作社開展種子、農(nóng)機具、成品油等商品經(jīng)營，不斷拓展經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域。

(四)積極推進再生資源回收利用體系建設(shè)。著眼發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，鼓勵供銷合作社積極參與再生資源經(jīng)營業(yè)務(wù)。把握機遇，迅速發(fā)展壯大供銷合作社再生資源公司；以省公司為龍頭，依托市、縣供銷合作社，在全省建立集散、分揀中心，建立布局合理、運作有序的再生資源經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)；投資建設(shè)深加工項目，形成回收、分揀和加工利用一體化經(jīng)營的再生資源回收利用體系。支持有條件的供銷合作社企業(yè)依法開展廢舊家電、報廢汽車等回收拆解業(yè)務(wù)。

(五)扎實推進以經(jīng)營性服務(wù)項目為主體的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。立足于農(nóng)民的物質(zhì)生活，堅持“政府引導(dǎo)、供銷合作社主辦、多方參與、市場運作”的原則，探索有效的運營管理模式，在繼續(xù)搞好各地試點的同時，選擇財力和各方面條件較好的一批縣(市、區(qū))，全面推進服務(wù)中心發(fā)展。各級政府可依托供銷合作社主辦的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，大力推進公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。

(六)探索推進農(nóng)村融資服務(wù)體系建設(shè)。支持供銷合作社依托生產(chǎn)經(jīng)營合作，在農(nóng)民專業(yè)合作組織內(nèi)部開展信用合作。支持縣及縣以上聯(lián)合社組建融資性擔(dān)保機構(gòu)，搭建為農(nóng)民專業(yè)合作組織服務(wù)的融資平臺。支持供銷合作社利用系統(tǒng)內(nèi)安全統(tǒng)籌業(yè)務(wù)平臺，在其領(lǐng)辦的專業(yè)合作組織內(nèi)部開展互助合作保險試點。各金融機構(gòu)要加強與供銷合作社的合作，探索建立與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村新型金融組織之間的資金調(diào)劑機制。鼓勵供銷合作社參與組建村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和資金互助社，創(chuàng)新農(nóng)村融資服務(wù)。

三、改革創(chuàng)新，加強供銷合作社組織體系建設(shè)

積極適應(yīng)構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系的需要，以聯(lián)合社為核心，以基層組織為基礎(chǔ)，以社有企業(yè)為龍頭，推進聯(lián)合與合作，建設(shè)植根“三農(nóng)”、三位一體的供銷合作社組織體系。

(一)加強基層組織建設(shè)。以直接組織農(nóng)民、為農(nóng)民提供有效服務(wù)為標準，全面推進供銷合作社基層組織發(fā)展。徹底轉(zhuǎn)變觀念和經(jīng)營方式，改造、重組、壯大原有的基層供銷合作社。在建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)

新體系過程中，帶動發(fā)展新型經(jīng)濟組織特別是農(nóng)民專業(yè)合作組織，使其成為新時期供銷合作社基層組織的重要組成部分。

(二)加快社有企業(yè)發(fā)展。著眼建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系，支持供銷合作社適應(yīng)“三農(nóng)”需求，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，依據(jù)供銷合作社特點，發(fā)展公司企業(yè)。支持縣級供銷合作社加快發(fā)展日用品、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、再生資源和信用擔(dān)保等公司；支持基層供銷合作社在領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織的基礎(chǔ)上，發(fā)展公司企業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營企業(yè)；省、市聯(lián)社組織推進聯(lián)合與合作，發(fā)展大公司、建設(shè)大網(wǎng)絡(luò)、搭建大平臺。對為農(nóng)服務(wù)的骨干企業(yè)，要保持供銷合作社的控制力，同時推進投資主體多元化，支持其進入資本市場融資。

(三)深化聯(lián)合社改革。加強聯(lián)合社機關(guān)建設(shè)，健全理事會、監(jiān)事會機構(gòu)設(shè)置。明確聯(lián)合社工作職能，將建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系的各項任務(wù)賦予聯(lián)合社?？h及縣以上聯(lián)合社要按照職責(zé)分工，進一步加強對棉花等重要農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、再生資源以及本系統(tǒng)煙花爆竹經(jīng)營活動的管理。縣及縣以上聯(lián)合社在嚴格核定人員的情況下，所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。對未參照公務(wù)員法管理的聯(lián)合社機關(guān)，由當(dāng)?shù)卣罁?jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際制定管理辦法。

(四)推進聯(lián)合發(fā)展。加快省、市、縣供銷合作社的縱向聯(lián)合和各地供銷合作社之間的橫向合作，構(gòu)建全省和區(qū)域性經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。吸納和聯(lián)合各類經(jīng)營服務(wù)主體，構(gòu)建新時期供銷合作社組織體系。積極組建行業(yè)協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會，建立和完善農(nóng)村合作經(jīng)濟服務(wù)體系，為農(nóng)民專業(yè)合作搭建服務(wù)平臺。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，加大對供銷合作社改革發(fā)展的支持力度

各級政府、各有關(guān)部門統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，要推進供銷合作社改革，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策扶持，強化協(xié)調(diào)配合，切實解決供銷合作社改革發(fā)展中遇到的困難和問題，為供銷合作社健康發(fā)展營造良好的環(huán)境。

(一)加大公共財政和金融支持力度。省財政要進一步增加供銷合作社改革發(fā)展資金規(guī)模，支持供銷合作社加快構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系；各市、縣政府也要設(shè)立專項扶持資金，并逐步加大扶持力度。在省和各級政府用于發(fā)展服務(wù)業(yè)的專項資金中，安排農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項目。中央財政設(shè)立的農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金，由省財政廳、商務(wù)廳會同省供銷合作社研究確定有關(guān)扶持項目，共同開拓農(nóng)村市場。支持省供銷合作社組建融資性擔(dān)保公司，給予必要的經(jīng)費補貼。金融機構(gòu)要進一步加大信貸支持，支持供銷合作社參與農(nóng)村金融體系創(chuàng)新。

(二)支持供銷合作社強化為農(nóng)服務(wù)功能。要充分發(fā)揮農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會的綜合服務(wù)功能，鼓勵供銷合作社積極領(lǐng)辦和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，參與農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)。對供銷合作社領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社，各級財政要繼續(xù)加大資金扶持力度。各級政府要鼓勵有條件的供銷合作社利用自身資源優(yōu)勢，開展農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、農(nóng)民技能培訓(xùn)，并將其納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)民培訓(xùn)總體規(guī)劃，給予必要的經(jīng)費支持。支持供銷合作社領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社，參與國家和省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化示范、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目等有關(guān)涉農(nóng)科技項目。支持供銷合作社申報承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。將供銷合作社系統(tǒng)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目，列入各級信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持范圍。支持社有企業(yè)參與“萬村千鄉(xiāng)”和“雙百”市場工程以及農(nóng)超對接、家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作。支持供銷合作社符合條件的企業(yè)承擔(dān)化肥、農(nóng)藥等重要物資的商業(yè)儲備和救災(zāi)儲備，承擔(dān)棉花儲備、進出口等任務(wù)。重視發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會的積極作用，依法承接政府委托的職能。

(三)妥善解決供銷合作社使用土地問題。加快供銷合作社現(xiàn)有土地的確權(quán)、登記和頒證工作。對供銷合作社使用的原國有劃撥建設(shè)用地，經(jīng)批準可采取出讓、租賃方式處置，土地收益優(yōu)先用于支付破產(chǎn)和改制企業(yè)職工安置費用、改善農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施。對供銷合作社建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系的項目用地，應(yīng)納入各級用地計劃，給予重點支持。

(四)加快處理供銷合作社歷史遺留問題。對2002年財政部等七部門共同核復(fù)的地方政策性掛賬，從2010年起，由省、市、縣政府制定辦法抓緊處理，未消化前由地方財政貼息。支持供銷合作社多渠道消化經(jīng)營性財務(wù)掛賬，加快處置供銷合作社拖欠的金融債務(wù)，特別是對停業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)的呆壞賬要盡快處置。各地政府要盡快采取有效措施，妥善解決社員股金專項貸款問題，對供銷合作社目前尚拖欠的中央專項貸款本息，確實無力償還的，可給予豁免或減免。抓緊落實相關(guān)政策，切實解決好供銷合作社企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險問題。

(五)切實維護供銷合作社合法權(quán)益?？h及縣以上供銷合作社聯(lián)合社理事會是本級社集體財產(chǎn)和所屬企事業(yè)單位財產(chǎn)的所有權(quán)代表，任何部門和單位不得隨意侵占、平調(diào)其財產(chǎn)，不得隨意改變供銷合作社及其所屬企事業(yè)單位的隸屬關(guān)系。進一步規(guī)范企業(yè)改制行為，切實防止社有資產(chǎn)流失?；鶎庸╀N合作社的資產(chǎn)處置、權(quán)益轉(zhuǎn)讓及重大投融資計劃等事項，須報經(jīng)縣聯(lián)社審批，其改制后的剩余資產(chǎn)由縣聯(lián)社代為行使所有權(quán)和管理權(quán)。因城市建設(shè)、道路拓寬等需要拆遷或占用供銷合作社資產(chǎn)，應(yīng)按原有的規(guī)模和性質(zhì)予以回遷和重建。

(六)加強供銷合作社隊伍建設(shè)和文化建設(shè)。實行“人才興社”戰(zhàn)略，大力引進和培養(yǎng)各類經(jīng)營管理與專業(yè)技術(shù)人才，積極吸引高校畢業(yè)生到供銷合作社就業(yè)，廣泛吸納農(nóng)村各類能人加入供銷合作社隊伍，不斷優(yōu)化干部職工知識和年齡結(jié)構(gòu)，培育造就一支高素質(zhì)的干部職工隊伍。繼續(xù)弘揚“迎難而上、百折不撓，不斷探索、勇于創(chuàng)新，求真務(wù)實、真心為民”的光榮傳統(tǒng)和時代精神，加強供銷合作社文化建設(shè)，確立新時期供銷合作社的核心價值觀，確保供銷合作社持續(xù)健康發(fā)展。

二○一○年三月二十五日

主題詞：經(jīng)濟管理 合作社 意見

抄 送：省委各部門，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，濟南軍區(qū)，省軍區(qū)。各民主黨派省委。

山東省人民政府辦公廳2010年3月26日印發(fā)

延長政府網(wǎng) 延長政府篇二

延政發(fā)200830號

延安市人民政府

關(guān)于印發(fā)延安市人民政府公文簽發(fā)規(guī)則的通知

各縣區(qū)人民政府，市政府各工作部門、直屬機構(gòu)：

《延安市人民政府公文簽發(fā)規(guī)則》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○八年七月十七日

— 1 — 延安市人民政府公文簽發(fā)規(guī)則

為了進一步規(guī)范市政府公文審批簽發(fā)程序，根據(jù)《陜西省人民政府公文簽發(fā)規(guī)則》、《延安市人民政府工作規(guī)則》和《延安市人民政府辦公室工作規(guī)則》，制定本規(guī)則。

一、市政府發(fā)文文種為：命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀要；字號分別為：“延政發(fā)”、“延政字”、“延政任字”、“延政函”、“常務(wù)會議紀要”、“專項問題會議紀要”。

二、以市政府名義上報的上行文，應(yīng)當(dāng)經(jīng)分管副市長審核后，由市長簽發(fā)。平行文或下行文，一般由市長授權(quán)分管副市長簽發(fā)；分管副市長認為重要的，核報市長簽發(fā)。

三、市政府“專項問題會議紀要”，由主持召開或委托主持召開會議的市政府領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)。

四、除以上授權(quán)簽發(fā)以外的市政府公文，經(jīng)市長以會議授權(quán)或特殊緊急情況下口頭授權(quán)，由分管副市長簽發(fā)的市政府公文，應(yīng)附市長授權(quán)的《會議紀要》或口頭授權(quán)文字記錄。

五、以市政府名義發(fā)文，審簽程序為：辦公室承辦科室科長（主任）初審—分管副秘書長（重要的應(yīng)經(jīng)秘書長）復(fù)審—分管副市長或常務(wù)副市長審核—市長簽發(fā)；

市長授權(quán)簽發(fā)的市政府公文，審簽程序為：辦公室承辦科室科長（主任）初審—分管副秘書長（重要的應(yīng)經(jīng)秘書長）復(fù)審—

— 2 — 授權(quán)的副市長簽發(fā)。

六、市政府辦公室發(fā)文文種為：決定、通告、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、意見、函；字號分別為：“延政辦發(fā)”、“延政辦字”、“延政辦任字”、“延政辦函”。

七、以市政府辦公室名義上報的上行文，應(yīng)當(dāng)經(jīng)分管副秘書長審核后，由秘書長簽發(fā)；秘書長認為重要的，核報分管副市長或市長簽發(fā)。平行文或下行文，一般由秘書長授權(quán)分管副秘書長簽發(fā)；分管副秘書長認為重要的，核報秘書長簽發(fā)。

八、以市政府辦公室名義發(fā)文，審簽程序為：辦公室承辦科室科長（主任）初審—分管副秘書長復(fù)審—秘書長簽發(fā)；需報分管副市長或市長簽發(fā)的重要公文，由秘書長核報分管副市長或市長簽發(fā)。

秘書長授權(quán)簽發(fā)的市政府辦公室公文，審簽程序為：科長（主任）初審—受權(quán)的副秘書長簽發(fā)。

九、聯(lián)合發(fā)文的審簽程序為：

市政府與市委、軍分區(qū)或其他同級別的部門、單位聯(lián)合發(fā)文，審簽程序同本規(guī)則

（五）。

市政府為聯(lián)合發(fā)文主辦單位的，呈簽文稿用市政府文稿首頁紙，履行市政府公文審簽程序后呈送有關(guān)部門會簽，再由市政府辦公室編號、印發(fā)。與市委的聯(lián)合發(fā)文均由市委辦公室編號、印發(fā)。

市政府為聯(lián)合發(fā)文會簽單位的，沿用主辦部門的文稿首頁紙（簽署意見的位置不夠用時，可另附頁說明，必要時騎縫加蓋市

— 3 — 政府辦公室印章），并由主辦部門編號、印發(fā)。

市政府辦公室與同級別的部門、單位聯(lián)合發(fā)文，審簽程序同本規(guī)則

（八），有關(guān)事項參照以上規(guī)定執(zhí)行。

十、其他文件簽發(fā)

（一）“延政黨組發(fā)”文件由市政府黨組書記簽發(fā)，或由市政府黨組書記委托黨組副書記簽發(fā)。

（二）“延政辦黨組發(fā)”文件由市政府辦公室黨組書記簽發(fā)，或由市政府辦公室黨組書記委托黨組副書記簽發(fā)。

（三）“延政函字”雙聯(lián)便函由市長簽發(fā)，或由市長委托副市長簽發(fā)。

（四）“延政辦函字”雙聯(lián)便函由秘書長簽發(fā)，或由秘書長委托副秘書長簽發(fā)。

（五）“延情通報”由發(fā)表講話的市政府領(lǐng)導(dǎo)本人簽發(fā)。

（六）除以上規(guī)定外，以市政府名義的其他行政事務(wù)用印，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市長、副市長、秘書長簽發(fā)；以市政府辦公室名義的其他行政事務(wù)用印，應(yīng)當(dāng)經(jīng)秘書長、副秘書長、辦公室其他黨組成員簽發(fā)。

十一、以市政府名義發(fā)文，除授權(quán)分管副市長簽發(fā)的外，分管副秘書長向分管副市長的批呈意見中不用“審簽”。應(yīng)由市長簽發(fā)的的公文，分管副市長批示同意后，不視作簽發(fā)。

十二、以市政府辦公室名義發(fā)文，除授權(quán)分管副秘書長簽發(fā)的外，辦公室承辦科室科長（主任）向分管副秘書長的批呈意見

— 4 — 中不用“審簽”。應(yīng)由秘書長簽發(fā)的公文，分管副秘書長批示同意后，不視作簽發(fā)。

十三、領(lǐng)導(dǎo)同志在審簽公文時，應(yīng)當(dāng)簽署明確意見，簽名或圈閱均視為同意。

十四、簽發(fā)文件須使用規(guī)定的公文首頁紙，簽批的文字不得越過文稿左側(cè)裝訂線。

十五、文件審簽程序不符合本規(guī)則規(guī)定的，市政府辦公室不予編號、印發(fā)，退回原承辦科室按照有關(guān)規(guī)定辦理。

十六、本規(guī)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

主題詞：文秘工作 公文 簽發(fā)△ 規(guī)則 通知

抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市紀委辦公室。

延安市人民政府辦公室 2008年7月17日印發(fā)

共印180份

延長政府網(wǎng) 延長政府篇三

延邊州人力資源和社會保障局 延邊州檔案局

延州人社聯(lián)發(fā)20108號 文件

關(guān)于評選表彰延邊州檔案工作

先進集體和先進工作者的通知

各縣（市）人力資源和社會保障局、檔案局，州直各部門、單位：

近年來，全州各級檔案管理部門和廣大檔案工作者，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞我州經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標，立足本職，服務(wù)大局，與時俱進，開拓創(chuàng)新，在加強檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、創(chuàng)新服務(wù)機制、規(guī)范檔案管理、提高干部素質(zhì)等方面，取得了新的業(yè)績，促進了檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。同時，涌現(xiàn)出一大批先進集體和先進工作者。為了弘揚他們的先進思想，表彰他們對檔案事業(yè)發(fā)展做出的貢獻，進一步調(diào)動全州廣大檔案工作者的積極性和創(chuàng)造性，促進檔案工作更好地為全州經(jīng)濟社會服務(wù)，州人力資源和社會保障局、州檔案局決定于2010年4月8日即州檔案館建館50周年之際，召開全州檔案工作表彰大會，評選表彰一批全州檔案工作先進集體和先進工作者。現(xiàn)將評選推薦工作有關(guān)事項通知如下：

一、評選范圍和表彰名額

（一）評選范圍

先進集體評選范圍：全州各縣（市）檔案局（館）、全州各級黨政機關(guān)、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位檔案管理部門。

先進工作者評選范圍：全州各縣（市）檔案局（館）、全州各級黨政機關(guān)、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位檔案管理部門連續(xù)從事檔案工作滿5年的檔案業(yè)務(wù)人員。

（二）表彰名額

全州檔案工作先進集體的表彰名額為50個，先進工作者的表彰名額為50名（名額分配見附件2）。

二、評選條件

（一）先進集體評選條件

1、認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，積極執(zhí)行黨的路線、方針、政策和檔案法律法規(guī)，為檔案事業(yè)發(fā)展作出積極貢獻，工作得到當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的肯定；

2、緊緊圍繞全州經(jīng)濟社會發(fā)展大局，圍繞本單位、本系統(tǒng)中心工作開展檔案服務(wù)，加強檔案資源體系和利用體系建設(shè)，銳意進取，勇于創(chuàng)新，在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮積極作用；

3、領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作，作風(fēng)民主，決策科學(xué)，勤政廉潔，密切聯(lián)系群眾，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在群眾中有較高的威望；

4、檔案管理工作規(guī)章制度健全，檔案管理規(guī)范安全，管理手段和管理機制有創(chuàng)新有突破，效果顯著，無違法、違紀現(xiàn)象；

5、干部隊伍有較高的政治水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，有良好的職

業(yè)道德、積極向上的團隊精神和優(yōu)良的工作作風(fēng)，及時、出色地完成各項檔案工作。

（二）先進工作者評選條件

1、努力踐行“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，有堅定的政治立場和較高的政治素質(zhì)，模范遵守國家的法律、法規(guī)和本單位的規(guī)章制度；

2、熱愛檔案事業(yè)和本職工作，有強烈的事業(yè)心、責(zé)任感和良好的職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)，刻苦鉆研，業(yè)務(wù)水平和工作能力突出；

3、與時俱進，開拓創(chuàng)新，各項檔案業(yè)務(wù)工作富有成效，工作業(yè)績突出；

4、嚴于律己，廉潔奉公，團結(jié)同志，作風(fēng)正派，有良好的群眾基礎(chǔ)。

三、評選辦法及要求

（一）各縣（市）所屬的全州檔案工作先進集體和先進工作者由各縣（市）人力資源和社會保障局、檔案局統(tǒng)一組織選拔推薦；中央、省、州直的全州檔案工作先進集體和先進工作者由州檔案局業(yè)務(wù)處和州人力資源和社會保障局有關(guān)處室組織推薦。

（二）評選推薦工作要采取自下而上的辦法由基層推薦，逐級審核上報；要充分發(fā)揚民主，廣泛聽取各方面的意見，嚴格掌握評選標準；要堅持向基層單位和一線人員傾斜的原則，副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部不參加評選，副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部評選比例不超過20%。推薦對象要具有代表性和廣泛性，上報前要在本單位公示5天。

（三）各單位接到通知后，按照分配的推薦類別，認真填報審批表。先進事跡材料（a4紙打印，附電子版）一式三份，要求實事求是，重點突出，內(nèi)容翔實，字數(shù)不超過2000字，先進工作者應(yīng)附2寸免冠彩色照片4張，于3月20日前報州檔案工作評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、獎勵辦法

本著以精神獎勵為主，物質(zhì)獎勵為輔的原則，對評選出的先進集體授予“延邊州檔案工作先進集體”稱號，頒發(fā)獎牌；對評選出的先進工作者授予“延邊州檔案工作先進工作者”稱號，頒發(fā)獎勵證書和獎品。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

各縣（市）人力資源和社會保障局、檔案部門、州直各有關(guān)部門和單位要高度重視此次表彰工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認真做好推薦對象的審批和上報工作。為搞好這次評選活動，州人力資源和社會保障局、州檔案局成立評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在州檔案局綜合法規(guī)處，負責(zé)評選表彰的日常工作。各縣（市)要抓緊部署，及時上報材料，并于3月10日前將負責(zé)評選推薦工作的聯(lián)系人名單及電話報州評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

聯(lián)系人：高威、王欣

聯(lián)系電話：0433—2819008

附件：

1.延邊州檔案工作評選表彰領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員名單

2.延邊州檔案工作先進集體和先進工作者表彰名額分配表

3.延邊州檔案工作先進集體呈報審批表

4.延邊州檔案工作先進工作者呈報審批表

州人力資源和社會保障局州檔案局

二〇一〇年三月二日

主題詞：檔案工作 先進集體 先進工作者通知

延邊州人力資源和社會保障局辦公室2010年3月2日印發(fā)

（共印60份）

延長政府網(wǎng) 延長政府篇四

杜政發(fā)【2012】11號

關(guān)于印發(fā)《杜瓦鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證

試點工作實施方案》的通知

各村、站所：

為認真貫徹《皮山縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證試點工作實施方案的通知》皮政辦[2012]48號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本方案。

杜瓦鎮(zhèn)人民政府

二○一二年六月六日

杜瓦鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證

試點工作實施方案

一、試點工作目標和任務(wù)

根據(jù)土地利用變更調(diào)查成果和第二次土地調(diào)查成果開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作。

（一）按照“先試點，在全面鋪開的原則”，選取喬達鄉(xiāng)作為試點，于2012年6月23日前基本完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作；將農(nóng)村集體土地所有權(quán)確認到行政村；對已發(fā)證的，要換發(fā)所有權(quán)證書。

（二）按照國家有關(guān)要求，農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作與宗地統(tǒng)一編碼采用“雙碼運行、逐步并軌”的方式同步進行。

（三）加強信息化建設(shè)，將試點農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作與信息化結(jié)合起來，實現(xiàn)土地登記發(fā)證成果可查詢。

二、試點工作步驟

（一）資料收集

收集試點行政村集體土地權(quán)屬變更相關(guān)資料，此項工作

有國土資源所負責(zé)，農(nóng)村集體土地所有權(quán)宗地和地籍圖比例尺不小于1:10000、牧區(qū)小于1:50000，平面坐標系采用“1980西安坐標系”，高程系統(tǒng)為“1985國家高程基準”。

（二）申報

土地權(quán)利人根據(jù)通告要求，在規(guī)定時間內(nèi)集中登記申報，并提交相關(guān)資料。

（三）權(quán)屬調(diào)查

縣國土資源局根據(jù)土地使用權(quán)人的申請，對每宗土地范圍、界限、界址、權(quán)屬性質(zhì)、用途等情況進行實地調(diào)查、記錄并經(jīng)相鄰各方認定，填寫農(nóng)村集體土地地籍調(diào)查表，繪制宗地草圖，形成完整的地籍調(diào)查成果。

（四）審核與公告

鎮(zhèn)政府對地籍調(diào)查成果及申請資料進行初審后，報縣國土資源局，由縣國土資源局會同有關(guān)部門進行全面審核；對符合登記要求的宗地進行公告，公告內(nèi)容主要包括土地使用者的名稱、地址、準予登記的土地權(quán)屬性質(zhì)、面積、坐落、四至范圍等。公告期限為15天。

三、時間安排

（一）準備階段（6月5日）

1、工作計劃、技術(shù)方案及有關(guān)確權(quán)規(guī)定；

2、準備調(diào)查圖件。

（二）宣傳動員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)（6月6日）

采取多種形式，廣泛宣傳集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義，重點宣傳宅基地確權(quán)登記發(fā)證的好處，做到家喻戶曉、人人皆知，增強農(nóng)民的積極性和自覺性。

（三）外業(yè)調(diào)查（6月7日至6月15日）

以村為單位對試點行政村農(nóng)村集體土地進行土地權(quán)屬

調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括每宗農(nóng)村集體土地的范圍，界線、界址、3權(quán)屬性質(zhì)、用途等情況。

（四）內(nèi)業(yè)整理（6月16日至6月20日）

1、以村為單位進行面積量算；

2、以村為單位編制地籍圖；

3、編制登記、發(fā)證使用的宗地圖，對宗地進行統(tǒng)一編

碼；

4、權(quán)屬審核、確認地類；

5、注冊登記、建立臺賬；

6、以村為單位建立地籍檔案。

（五）總結(jié)驗收階段（6月21日至6月22日）縣國土資源

局組織檢查組對試點行政村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作成果進行檢查驗收。

四、檢查驗收

按照“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準確”的要求，通過全方位，多層次、制度化的檢查驗收措施，切實確保農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的質(zhì)量，按時完成試點任務(wù)。

檢查驗收工作采取分級管理、層層控制、統(tǒng)一標準的方法進行，在每個村調(diào)查工作或每個環(huán)節(jié)工作結(jié)束時，由技術(shù)檢查組按照統(tǒng)一的標準，進行檢查驗收。

杜瓦鎮(zhèn)人民政府

二○一二年六月六日

主題詞：農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證試點實施方案 抄送：各村、站所、黨政領(lǐng)導(dǎo)

杜瓦鎮(zhèn)人民政府2012年6月6日

延長政府網(wǎng) 延長政府篇五

長沙市人民政府

關(guān)于貫徹執(zhí)行《湖南省價格調(diào)節(jié)基金征收管理辦

法》

和《湖南省價格調(diào)節(jié)基金征收管理實施細則》的

實施意見

長政發(fā)〔2012〕10號

各區(qū)、縣（市）人民政府，市直機關(guān)各單位：

為全面貫徹落實《湖南省價格調(diào)節(jié)基金管理辦法》（湘政發(fā)〔2011〕36號，以下稱《辦法》）和《湖南省價格調(diào)節(jié)基金管理實施細則》（湘政辦發(fā)〔2011〕83號，以下稱《細則》），結(jié)合我市實際，提出如下實施意見：

一、充分認識貫徹落實《辦法》和《細則》的重要意義

省人民政府出臺《辦法》和《細則》，對于更加有效地規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理，進一步完善價格調(diào)節(jié)基金制度，充分發(fā)揮價格調(diào)節(jié)基金調(diào)控市場物價的作用，減少價格波動對人民群眾生活影響等方面具有重要意義。各級各有關(guān)部門要充分認識貫徹《辦法》和《細則》的重要意義，深刻領(lǐng)會《辦法》和《細則》的精神實質(zhì)，認真貫徹落實《辦法》和《細則》的各項要求，確保價格調(diào)節(jié)基金征收、管理工作順利開展。

二、加強對價格調(diào)節(jié)基金征收管理工作的領(lǐng)導(dǎo) 市人民政府成立市價格調(diào)節(jié)基金征管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市委副書記、常務(wù)副市長張迎龍任組長，市政府副秘書長黃雄姿、市物價局局長李繼紅任副組長，黃鋒、唐元立、鄧國浩、陳志愷、鐘奇?zhèn)槌蓡T。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市物價局，由陳志愷同志兼任辦公室主任，負責(zé)日常工作。

要建立價格調(diào)節(jié)基金征收、管理工作聯(lián)席會議制度，及時研究、協(xié)調(diào)、解決價格調(diào)節(jié)基金征收、管理工作中的問題。各級各有關(guān)部門要各司其職，各盡其責(zé)，密切配合，形成工作合力，確?！掇k法》和《細則》的各項工作要求落到實處，全面提高我市價格調(diào)節(jié)基金征收、管理工作水平。

三、明確價格調(diào)節(jié)基金的征收范圍、標準和方式

（一）《辦法》和《細則》已明確征收范圍、標準和方式的，各級各有關(guān)部門必須嚴格遵照執(zhí)行，不得變更。根據(jù)《辦法》和《細則》規(guī)定，市人民政府和望城區(qū)、長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣人民政府可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，依法增加征收項目，其征收范圍、標準和方式依法制定后，向社會公布。對建設(shè)項目征收的價格調(diào)節(jié)基金，仍按《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于對建設(shè)項目收取價格調(diào)節(jié)基金的通知》（長政辦函〔2011〕61號）執(zhí)行。對供水企業(yè)征收的價格調(diào)節(jié)基金，仍按《長沙市物價局關(guān)于調(diào)整城區(qū)供水價格和開征城市生活垃圾處理費的通知》（長價房〔2012〕15號）執(zhí)行。對杜甫江閣公園、長沙生態(tài)動物園等景點征收的價格調(diào)節(jié)基金，仍按《長沙市物價局關(guān)于杜甫江閣門票價格的批復(fù)》（長價服〔2007〕97號）和《長沙市物價局關(guān)于核定長沙生態(tài)動物園門票價格的批復(fù)》（長價服〔2011〕393號）執(zhí)行。

（二）對納入地方一般預(yù)算收入的行政事業(yè)性收費征收3%的價格調(diào)節(jié)基金，由同級財政部門非稅收入管理機構(gòu)負責(zé)計提，劃轉(zhuǎn)價格調(diào)節(jié)基金專戶。

四、明確地稅等代征部門代征的價格調(diào)節(jié)基金級次和征管費用

由地稅部門代征的價格調(diào)節(jié)基金，除按規(guī)定繳入省國庫外，屬芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)和高新區(qū)范圍內(nèi)的，納入市級統(tǒng)籌；屬望城區(qū)、長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣范圍內(nèi)的，繳入所在區(qū)縣（市）財政。稅務(wù)等代征部門征管費用，市本級按代征的價格調(diào)節(jié)基金征收額的4%的標準，由市財政在預(yù)算中安排。

五、依法加大價格調(diào)節(jié)基金征收工作力度

各征收和代征機關(guān)必須嚴格按《辦法》、《細則》和本《意見》要求，做好價格調(diào)節(jié)基金的征繳工作，確保價格調(diào)節(jié)基金足額征收，及時入庫上解。各被征單位要按照《辦法》、《細則》和本《意見》的有關(guān)規(guī)定，按時足額交納價格調(diào)節(jié)基金。未經(jīng)市人民政府授權(quán)和批準，任何單位和個人不得擅自緩收、減收、免收價格調(diào)節(jié)基金。財政部門要研究制定物價部門價格調(diào)節(jié)基金征管費用（獎勵）與價格調(diào)節(jié)基金增長掛鉤的辦法。

六、進一步規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金使用管理

價格調(diào)節(jié)基金嚴格實行“收支兩條線”管理，繳入國庫，納入同級財政預(yù)算管理，專項用于價格調(diào)控。價格調(diào)節(jié)基金的使用，由物價部門商財政部門提出使用方案，報同級人民政府批準后實施。

財政、物價、地稅等有關(guān)單位要結(jié)合征收、管理工作實際，積極向各被征單位宣講《辦法》和《細則》的重要意義和征收管理規(guī)定，爭取各被征單位支持。

七、本實施意見自2012年4月20日起實施。

二○一二年三月十九日