為了保障事情或工作順利、圓滿進行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。寫方案的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。

關于印發(fā)冀中能源峰峰集團對標工作實施方案的通

知所屬單位，控股、參股子公司，機關各部門：

現(xiàn)將《冀中能源峰峰集團對標工作實施方案》印發(fā)給你們，望予認真執(zhí)行。

附件：1．冀中能源峰峰集團對標工作考評辦法 2．冀中能源峰峰集團對標參考指標體系

二○○九年十二月一日

冀中能源峰峰集團對標工作實施方案

省委書記張云川在省委七屆五次全會上指出，要組織引導各行業(yè)、各企業(yè)，開展與行業(yè)高端和強勢企業(yè)“對標行動”，在技術裝備、產(chǎn)品研發(fā)、經(jīng)營管理、人才隊伍等方面，逐項查找差距，制定追趕、跨越的路線圖和時間表。為認真貫徹省委省政府關于對標行動的決策部署，全面落實《全省國有工業(yè)企業(yè)對標行動實施方案》，積極開展與同行業(yè)先進企業(yè)對標行動，查找差距、分析原因，建立對標挖潛的長效機制，確保對標工作順利推進、取得實效，制定本方案。

一、指導思想

以構建“123”產(chǎn)業(yè)格局為目標，以推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為主線，以保增長、促轉(zhuǎn)變、提效益為主要任務，著眼于實現(xiàn)有內(nèi)涵的發(fā)展，大力開展對標行動，著重抓好技術進步、技術改造、產(chǎn)品升級換代，全面提高企業(yè)技術水平和管理水平，增強企業(yè)綜合實力和競爭力。

二、工作目標

通過收集近三年來國內(nèi)外行業(yè)高端和強勢企業(yè)在經(jīng)營規(guī)模、盈利能力、經(jīng)營管理、技術裝備、產(chǎn)品研發(fā)、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、人才隊伍等方面的關鍵參數(shù)，結合本單位實際，建立較為完整的標桿指標體系。分專業(yè)、分層次、分步驟開展對標工作。通過對標找出各方面存在的差距，分析原因，制定改進方案和措施，逐步縮小與標桿單位的差距，使各項指標能夠達到或接近同行業(yè)先進水平，推進企業(yè)整體水平的跨越提高。

三、對標范圍和內(nèi)容

對標范圍：集團公司所屬各單位、控股子公司、機關各部門

對標內(nèi)容：建立對標考核參考指標體系，指標體系分為集團公司綜合對標指標體系和專業(yè)對標指標體系、各單位對標指標體系，主要包括綜合指標、生產(chǎn)技術指標、產(chǎn)品研發(fā)指標、安全指標、財務指標、節(jié)能降耗環(huán)保指標、市場營銷指標、人才隊伍指標、重點工程項目管理指標等。各單位可結合自身實際，確定對標關鍵指標，分階段、分步驟開展對標。

四、工作步驟

1、建立對標指標體系。集團公司對標辦公室負責制定集團公司綜合對標參考指標體系；各職能管理部門負責結合本專業(yè)實際，制定專業(yè)對標參考指標體系；各單位結合各自行業(yè)特點，制定本單位對標參考指標體系。對標指標體系力求科學、先進、合理和完整，按照綜合性與專業(yè)性相結合的原則，突出關鍵工作、關鍵工序、關鍵崗位。

2、進行現(xiàn)狀分析。各單位要對自身生產(chǎn)經(jīng)營情況進行調(diào)查摸底和深入分析，充分掌握本單位的基本情況，在此基礎上結合對標參考指標體系，選取適合本單位情況的對標關鍵指標。

3、選取標桿單位。對標分為集團公司內(nèi)部對標和行業(yè)對標。集團公司內(nèi)部對標，要按照集團公司有關文件規(guī)定，選取同類別、相近規(guī)模的1－3個先進單位作為標桿，對確定的關鍵指標進行對標分析。開展行業(yè)對標，可以在有關部門的指導或獲取的相關信息，研究確定1－3個行業(yè)標桿單位，并結合關鍵指標確定對標指標目標值。

4、制定對標方案。對標單位要認真分析標桿單位的優(yōu)勢，針對某項指標分析目前的差距，存在問題及原因，提出改進方案和措施，制定追趕、跨越的路線圖和時間表。

5、開展對標實踐。對標單位要根據(jù)改進方案、路線圖和時間表，將各項措施和目標分解至相關部門或個人，明確對標責任，嚴格進行考核。實際工作中要充分借鑒、學習標桿單位的有效方法和措施，結合自身實際，創(chuàng)新管理方法，改進生產(chǎn)工藝流程，推進對標工作順利進行，取得實際效果。

6、進行分析評估。開展對標工作要進行階段性的分析評估，結合對標目標的完成情況，分析總結實踐過程中取得的效果和存在問題，進而修訂完善有關措施和方案，促進對標工作持續(xù)改進和提高。

五、組織領導和部門主要職責

1、組織領導。集團公司成立“對標工作領導小組”。集團公司總經(jīng)理任組長，集團公司副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師任副組長，集團公司辦公室、財務管理部、出資監(jiān)管辦、發(fā)展規(guī)劃部、企業(yè)管理部、科技發(fā)展部、通防管理部、勞動工資部、組織人事部、生產(chǎn)管理部、煤業(yè)研發(fā)部、節(jié)能減排辦公室、法律事務中心、工程質(zhì)量監(jiān)督站、運銷分公司、物供分公司等有關部室（單位）負責人任成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在企業(yè)管理部，彭昱任辦公室主任，邢建軍任辦公室副主任。對標辦公室負責各單位（部門）對標工作的日常管理、指導和監(jiān)督，協(xié)調(diào)對標工作中的有關事項，對對標工作進行總結與考核等。

集團公司各單位要按照要求，成立相應的對標領導小組和管理機構，切實加強領導，制定工作方案，做到組織到位、措施到位、責任到位、工作到位。組織機構與工作方案于2009年12月底前，年（季）度對標分析資料于每季次月20日前報集團公司領導小組辦公室。

2、部門主要職責

企業(yè)管理部（對標辦公室）：負責組織各單位、職能部門對競爭對手、標桿企業(yè)的識別，競爭對手、標桿企業(yè)關鍵指標的匯總整理，比對后上傳下達并提出改進要求。跟蹤落實改進要求，建立對標工作考核辦法，對對標工作實施考評，修訂、完善對標工作相關制度、辦法等。

財務管理部負責集團公司專業(yè)對標指標中的資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、利稅總額、主營收入利潤率、總資產(chǎn)報酬率、資產(chǎn)負債率、主要產(chǎn)品單位成本等收集、比對、整理以及上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。

煤炭生產(chǎn)部負責集團公司專業(yè)對標指標中煤炭產(chǎn)量、技術裝備水平等以及分管專業(yè)對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。

科技發(fā)展部負責集團公司專業(yè)對標指標中的先進技術裝備應用、資源回收率、“三下”采煤率、防治水、獲省部級以上科技成果數(shù)量、研發(fā)費用占銷售收入的比例等以及分管專業(yè)對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。

通防管理部負責集團公司專業(yè)對標指標中的安全通風質(zhì)量標準化精品級水平百分率、瓦斯超限、礦井采掘工作面降塵裝置合格率、礦井測塵合格率等以及分管專業(yè)對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。

發(fā)展規(guī)劃部負責集團公司專業(yè)對標指標中的技改投入資金、重點工程項目投資等以及分管專業(yè)對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。充分發(fā)揮綜合統(tǒng)計管理職能，與外部企業(yè)建立信息溝通交流機制，定期交換綜合統(tǒng)計信息資料。

煤業(yè)研發(fā)部負責集團公司專業(yè)對標指標中的產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)量、單位產(chǎn)品物耗等以及分管專業(yè)對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。

勞動工資管理部負責集團公司專業(yè)對標指標中的從業(yè)人數(shù)、職工總量、全員勞動效率、員工薪酬水平、回采定員標準、開掘定員標準等以及分管專業(yè)對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。

出資企業(yè)監(jiān)管辦負責組織集團公司控股、參股子公司的對標工作。

安全監(jiān)督管理部負責集團公司專業(yè)對標指標中的安全生產(chǎn)情況等以及分管專業(yè)對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。

組織人事部負責集團公司專業(yè)對標指標中的大專以上學歷人數(shù)及比例、中級以上職稱人數(shù)及比例、干部隊伍培訓率等和分管專業(yè)對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。

節(jié)能減排辦公室負責集團公司專業(yè)對標指標中的單位產(chǎn)品能耗、資源綜合利用率等以及分管專業(yè)對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。

法律事務中心負責集團公司專業(yè)對標指標中的專利種類及數(shù)量等以及分管專業(yè)對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。

工程質(zhì)量監(jiān)督站負責集團公司專業(yè)對標指標中的重點工程項目質(zhì)量優(yōu)良品率、安全等以及分管專業(yè)對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。

運銷分公司負責集團公司專業(yè)對標指標中的主要產(chǎn)品價格、鐵路運量、日均裝車數(shù)、市場占有率等以及分管專業(yè)對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。

物供分公司負責集團公司專業(yè)對標指標中的社會物流營業(yè)收入、代儲代銷物流采購比例、物資采購招標率等以及分管專業(yè)對標指標的收集、對比、整理、上傳下達，提出改進要求并進行落實，對改進效果進行驗證和考核。以上各職能部門每季度定期匯總、整理集團公司內(nèi)部各單位關鍵對標指標數(shù)據(jù)排名和排序，收集集團公司外部標桿企業(yè)的關鍵對標指標數(shù)據(jù)及年（季）度對標分析資料，并于每季次月20日前上報集團公司對標辦公室。

六、工作要求

1、提高認識，加強領導。對標行動是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升管理水平，提高發(fā)展質(zhì)量的重要舉措，要切實抓好對標行動，把對標行動作為落實省委七屆五次全會精神的一項重要內(nèi)容。集團公司對標工作領導小組要分專業(yè)、分步驟組織有關單位開展內(nèi)部對標和行業(yè)對標。各單位領導要高度重視，按照集團公司要求認真開展對標工作，完善制度、積極推進、開拓思路，切實取得成效。

2、調(diào)查摸底，確立目標。通過調(diào)查摸底充分掌握企業(yè)基本情況，制定符合自身實際的對標指標，并對照目標認真查找存在的差距，制定有效措施不斷改進和提高工作水平。要堅持從企業(yè)實際出發(fā)，把對標行動轉(zhuǎn)化為企業(yè)的管理行為，作為加強企業(yè)管理、提升競爭力的主要任務突出抓好。

3、分解任務，抓好落實。要按照路線圖和時間表，將制定的工作目標和改進措施分解落實相關部門、班組、崗位及具體人員，做到目標明確、責任明確、時間明確、人員明確，確保各項任務、措施落實到位。

4、加強考核，建立激勵和約束機制。對各單位對標工作實施方案、進展情況和取得的效果，集團公司對標工作辦公室要進行季度、年度評比和考核。及時推廣總結各單位先進經(jīng)驗，指出對標工作中存在問題，年末要與單位重點工作完成情況聯(lián)掛考核，并提請對標工作領導小組進行獎懲。對開展對標工作實績突出的單位，集團公司優(yōu)先給予政策和資金支持。

5、收集對標數(shù)據(jù)，建立信息公布制度。開展行業(yè)對標的關鍵是標桿指標數(shù)據(jù)資源的獲取，數(shù)據(jù)信息的收集是否準確、及時、科學將直接影響對標工作進展。各職能部門要積極主動爭取地方、科研院所、行業(yè)協(xié)會的支持，收集有效信息，為基層單位提供數(shù)據(jù)支持；各單位也要重視知識資源的開發(fā)，善于運用信息網(wǎng)絡，有效解決信息收集問題。各單位、各部門要將對標情況按季上榜公布。

6、加強宣傳引導，全面推進。要注重推介典型，以點帶面，充分發(fā)揮對標先進單位的示范帶動作用。各單位要根據(jù)本單位實際情況，充分利用各種媒體進行宣傳報道，大力營造對標行動的濃厚氛圍，推進典型，交流經(jīng)驗，形成對標行動長效機制，推動對標工作的深入開展。

七、集團公司參股子公司參照本方案執(zhí)行。

八、本方案自2009年12月1日起實行。

主題詞：對標工作

實施方案

通知

本公司：集團公司領導。

冀中能源峰峰集團有限公司企業(yè)管理部

2009年12月1日印發(fā)

（共印120份）

楊莊電廠對標管理實施方案

為適應內(nèi)外部環(huán)境深刻變化和競爭日趨激烈的新形勢，著力解決制約本單位生產(chǎn)經(jīng)營、有效發(fā)展的突出問題，全面增強競爭力，提升安全、效益、發(fā)展三大業(yè)績，確保完成2016年各項目標任務，全面推進對標管理活動，根據(jù)集團公司的統(tǒng)一安排和《淮北礦業(yè)2016年對標管理實施意見》（淮礦運管[2016]11號），特制定本實施方案。

一、建立對標管理領導小組 組

長：劉 千 楊國棟 副組長：劉 波

成 員：由各部門負責人員組成。

1、領導小組的主要職責：

（1）負責對標管理工作的組織領導工作，確定對標管理目標，向電力分公司報告對標管理落實情況。

（2）制定對標管理實施方案，安排部署對標管理工作。

（3）聽取對標管理實施情況匯報，指導、檢查對標管理工作。

（4）負責及時收集整理其它單位對標管理過程中卓有成效的管理理念、措施、方法，并推廣應用，放大對標管理效果。

領導小組下設對標管理辦公室（以下簡稱對標辦），地點設在綜合部，并設對標辦主任及聯(lián)系人，具體負責組織推進對標日常工作。

2、對標辦主任及聯(lián)系人的主要職責： （1）分解落實對標工作任務，確保任務落實到各部門、車間、班組和責任人。

（2）制定對標差異整改方案，落實具體措施和完成時間。

（3）每月召開全面對標分析會，認真分析對標工作中存在的問題，制定和布置下階段對標工作重點。

（4）做好對標工作的檢查、指導和考核，不斷總結和提高對標管理工作水平。

（5）廣泛深入開展對標管理的宣傳工作，營造好對標管理的工作氛圍。

（6）完成對標管理工作領導小組交辦的各項任務。

二、對標管理的總體要求和基本原則

（一）對標管理的總體要求

依據(jù)電力分公司的對標管理總體思路，構建對標管理體系，重點圍繞“立標、對標、達標、創(chuàng)標”四個關鍵環(huán)節(jié)，深化和拓展對標管理；構建標桿數(shù)據(jù)庫，加大創(chuàng)標建模工作力度，建立橫向改善及縱向傳播工作機制，不斷積淀優(yōu)秀管理文化，提升企業(yè)管理水平。通過深入開展對標管理工作，全面提高電廠競爭能力和發(fā)展能力，確保實現(xiàn)2016年各項目標任務。

（二）對標管理的基本原則

堅持簡明有效、動態(tài)管理的原則。抓住主要指標，實現(xiàn)可比性，增強可操作性，提高實效性。堅持實事求是，確保數(shù)據(jù)真實、信息可靠，對對標指標進行及時跟蹤，動態(tài)調(diào)整，不斷完善，保證指標的先進性。

三、對標管理的工作步驟和工作內(nèi)容

（一）工作步驟

1、體系構建

按照電力分公司要求，重點開展單位、部門、班組、崗位四個層面的對標體系，以本單位行政正職、科區(qū)長（車間主任）、班組長為第一負責人，負責制定本體系對標實施方案，責任到人。部門（車間）級、班組級、崗位級對標實施方案報送至本單位對標辦備查。

2、立標 結合單位年度工作重點和可利用的人、財、物資源狀況，合理確定對標內(nèi)容。

3、對標 根據(jù)對標標準，進行對比分析，查找各項對標指標存在的差距，通過不斷分析差距產(chǎn)生的原因，確定改進方向。

4、達標

建立對標趕超路線圖，明確達標時間節(jié)點及相關責任人；構建標桿數(shù)據(jù)庫，及時掌握、修正時間進度，檢查和審視對標成效，有針對性地制定改進方案，確保按節(jié)點要求達標。

（二）主要工作內(nèi)容

對標管理工作任務艱巨，涉及面廣，需要從宣傳、組織、落實、考核等各方面將工作做好，才能達到預期效果。

1、統(tǒng)一認識，宣傳發(fā)動，營造氛圍。單位各級領導、部門一定要統(tǒng)一思想，充分認識淮北礦業(yè)開展對標管理工作的重要意義；通過宣傳，讓全體職工了解對標的要求和目的；制定合理的內(nèi)部管理制度和考核辦法，使全體職工體會到對標管理是提升業(yè)績和自身素質(zhì)的有效途徑，營造“我要對標”的良好氛圍。

2、建立對標指標責任體系，確保組織措施落實。加強對標工作組織領導，建立對標工作組織機構。圍繞確定的指標體系，將過程因素進一步分解到各個節(jié)點和運行機組的各項小指標上，將責任落實到各個部門、班組和崗位，實現(xiàn)層層有指標，人人有目標的對標鏈條，確保對標指標責任體系的落實。

3、建立動態(tài)對標差異改善制度，不斷超越。對標的目的不是簡單的數(shù)據(jù)對比，而是要通過指標的比較，看到業(yè)務流程上、管理上的差距和薄弱環(huán)節(jié)，挖掘隱藏在指標背后的本質(zhì)原因，對存在問題進行分析研究，及時制定措施，解決存在的問題，使指標不斷得到提升。要建立切合實際的指標差異改善目標和方案，充分挖掘管理潛力，大力開拓外部市場，優(yōu)化資源分配，加強節(jié)能降耗和降本增效工作，形成一套簡單有效、針對性強、利于操作的工作流程和實施辦法，定期檢驗工作成果，不斷糾偏與總結，達到查錯糾弊、持續(xù)改善、不斷超越的目的。

4、建立溝通交流平臺，不斷提升對標工作水平。加強經(jīng)驗總結與橫向、縱向交流，同類型機組、同類型對標體系相互借鑒，確保對標管理效果。及時總結對標先進單位的經(jīng)驗，結合實際，充分運用到本單位的實踐當中，改進經(jīng)營實踐，優(yōu)化管理流程，爭取將差距轉(zhuǎn)化為后發(fā)優(yōu)勢，不斷提高對標管理工作水平。

四、對標管理工作考核

依據(jù)電力分公司下發(fā)的考核辦法，做好對標考核工作。