楊炎，字公南，鳳翔天興人。炎美須眉，峻風(fēng)宇，文藻雄蔚。父喪，廬墓側(cè)，號(hào)慕不廢聲，有紫芝白雀之祥，詔表其閭。炎三世以孝行聞，至門(mén)樹(shù)六闕，古所未有。終喪，為司勛員外郎。德宗在東宮，雅知其名，又嘗得炎所為《李楷洛碑》，寘于壁，日諷玩之。及即位、拜炎同中書(shū)門(mén)下平章事。舊制，天下財(cái)賦皆入左藏庫(kù)，及第五琦為度支，京師景將求取無(wú)節(jié)，琦不能禁，入悉租賦進(jìn)大盈內(nèi)庫(kù)。自是天下公賦為人君私藏、食官以冗名持簿者三百人，及炎為相，言于帝日： “財(cái)賦者，邦國(guó)大本。五尺宦豎，操邦之柄，年儉盈虛，雖大臣不得知，則無(wú)以計(jì)天下利害，臣請(qǐng)出之，以歸有司?！钡蹚闹?。初，定令有租賦庸調(diào)法，自開(kāi)元承平久、不為版籍，法度玩敝。至德后，科斂凡數(shù)百名，百姓竭膏血，鬻親愛(ài)，旬輸月送，無(wú)有休息。炎疾其敝，乃請(qǐng)為“兩稅法”以一其制。凡百役之費(fèi)，一錢(qián)之?dāng)?，先度其?shù)而賦于人，量出制入。居人之稅，秋夏兩入之，俗有不便者三之。其租、庸、雜徭悉省，而丁額不廢。帝善之，使諭中外。議者沮詰，以為租庸令行數(shù)百年，不可輕改。帝不聽(tīng)。天下果利之。炎興嶺表，以單議悟天子，中外翕然屬望為賢相。時(shí)盧杞與炎同采政。杞無(wú)術(shù)學(xué)，貌么陋，炎薄之，托疾不與會(huì)食，杞陰為憾。趙惠伯為河南尹嘗市炎第為官廨御史劾炎宰相抑吏市私第貴取其直杞曰宰相于庶官比監(jiān)臨計(jì)羨利罪奪官帝意銜之。先是，蕭嵩嘗度曲江南，欲立私廟，以為天子臨幸處乃止，后炎復(fù)取以立廟。飛語(yǔ)云：“地有王氣，故炎取之.”帝聞，震怒，會(huì)獄具，詔三司同覆，貶崖州司馬同正，未至百里，賜死，年五十五。久之，詔復(fù)其官，謚平厲。

翻譯

楊炎的字叫公南，鳳翔府天興縣人。楊炎須眉俊美，風(fēng)度出眾，文章雄辯華麗。父親去世，他在墓邊搭棚子住下，不斷地想念哭喊，有靈芝、白鳥(niǎo)的吉兆出現(xiàn)，有詔在他家住處立牌坊賜匾額。楊炎三代以行孝出名，以至門(mén)前樹(shù)有六座牌坊，自古以來(lái)還沒(méi)有過(guò)。服喪期滿(mǎn)后，任司勛員外郎。唐德宗任太子時(shí)，就聽(tīng)說(shuō)了他的名字，又曾得到了楊炎寫(xiě)的《李楷洛碑》，把它掛在墻上，每天讀它欣賞。到登基后，就任命他為同中書(shū)門(mén)下平章事。按過(guò)去的制度，全國(guó)賦稅都送交左藏庫(kù)。到第五琦任度支，京城里的大將不斷索取，第五琦無(wú)法禁止，就把所有賦稅都放進(jìn)宮內(nèi)大盈庫(kù)。從此全國(guó)賦稅成了皇帝的私人財(cái)產(chǎn)，而宦官以各種名目管賬目的有三百人。到楊炎任宰相，對(duì)皇帝說(shuō)：“賦稅是國(guó)家的根本。小小宦官掌握了國(guó)家的命脈，多和少、盈余和虧損，即使重臣不能知道，因此無(wú)法規(guī)劃國(guó)家的安排。我請(qǐng)求把賦稅收入移到宮外，劃歸有關(guān)部門(mén)管理?！被实勐?tīng)從了他。當(dāng)初國(guó)家規(guī)定有租庸調(diào)法，從開(kāi)元后太平時(shí)間長(zhǎng)了，不清查戶(hù)口，記載混亂，法令制度被輕視破壞。至德年以后，向人民征收的稅共有幾百種，老百姓流盡了血汗，出賣(mài)骨肉，不斷地交納賦稅，不能得到休養(yǎng)生息。楊炎痛恨這種弊端，就請(qǐng)求用“兩稅法”來(lái)統(tǒng)一稅制。所有勞役的費(fèi)用，賦稅的交納，先計(jì)算出數(shù)額再向人民征收，根據(jù)開(kāi)支決定收入。定居者交稅，秋夏征收兩次，情況有不方便的分三次。過(guò)去的租、庸、雜役都廢除了，但成丁的數(shù)不改。過(guò)去的租、庸、雜役都廢除了。皇帝認(rèn)為好，下詔令通知朝廷和各地。議論的人阻攔責(zé)問(wèn)，認(rèn)為租庸制實(shí)行了幾百年，不能輕易改動(dòng)，皇帝不理會(huì)。全國(guó)人都從中獲益。楊炎從嶺南入京為官，用簡(jiǎn)短的議論開(kāi)導(dǎo)皇帝，朝廷內(nèi)外一致希望他成為好宰相。當(dāng)時(shí)盧杞與他共同執(zhí)掌朝政。盧杞不擅長(zhǎng)治學(xué)和寫(xiě)文章，身材矮小，相貌丑陋，楊炎瞧不起他，稱(chēng)病不和他一起吃飯，他心里也記恨。趙惠伯任河南府尹時(shí)，曾經(jīng)購(gòu)買(mǎi)了楊炎的私宅做官衙。御史彈劾楊炎任宰相逼官員買(mǎi)私宅，賣(mài)了高價(jià)。盧杞說(shuō)：“宰相對(duì)百官是監(jiān)管，得好處，罪該免官?！?因此皇帝懷恨他了。在這以前，蕭嵩曾在曲江南測(cè)量，想建家廟，后認(rèn)為是皇上游玩的地方就放棄了。后來(lái)?xiàng)钛子终紦?jù)建了家廟。有傳言說(shuō)：“這地有當(dāng)王的風(fēng)水，所以楊炎占據(jù)了它?！被实勐?tīng)了，大怒。遇到審訊判決報(bào)上了，皇帝下詔命三司共同復(fù)查，貶楊炎為崖州司馬，同正員。還差一百里沒(méi)走到，將他賜死，享年五十五歲。很久以后，皇帝下詔恢復(fù)了他的官職，賜謚號(hào)平厲。

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