核心提示：雍正是清朝入關(guān)后第三位皇帝，他于1722年繼承皇位，到1735年去世，在位僅12年8個月，但他所做出的改革，比他父親康熙擔(dān)任61年皇帝所做出的改革還要多。他勤于政事，每天都工作到深夜，睡眠時間不足4個小時。

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一年之中只有生日那天他才會休息。僅僅在數(shù)萬件奏折中他所寫下的批語，就多達1000多萬字。雍正皇帝的勤政精神、理財成效、治國業(yè)績，在中國古代帝王中堪稱楷模。

雍正是清朝入關(guān)后第三位皇帝，他于1722年繼承皇位，到1735年去世，在位僅12年8個月，但他所做出的改革，比他父親康熙擔(dān)任61年皇帝所做出的改革還要多。他勤于政事，每天都工作到深夜，睡眠時間不足4個小時。一年之中只有生日那天他才會休息。僅僅在數(shù)萬件奏折中他所寫下的批語，就多達1000多萬字。雍正皇帝的勤政精神、理財成效、治國業(yè)績，在中國古代帝王中堪稱楷模。

由于康熙在位太久，雍正即皇帝位時已是45歲的中年人了。憑藉自身的豐富經(jīng)歷，雍正一登上皇位就具備了駕輕就熟，大展鴻圖的能力。

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在不到13年的時間里，他以財政經(jīng)濟為中心進行了一系列大刀闊斧的改革：一是實行“耗羨歸公”，建立“養(yǎng)廉銀”制度;二是“攤丁入畝，地丁合一”，解放了社會生產(chǎn)力;三是清理國家財政錢糧虧空，以鐵的手腕把侵吞的庫銀收回來;四是建立“會考府”，審核錢糧奏銷;五是開放洋禁，發(fā)展海外貿(mào)易;六是“改土歸流”，進行民族區(qū)域的地方行政改革;七是廢除賤籍、酷刑，實行社會改革;八是創(chuàng)立軍機處，加快改革步伐。

雍正元年(1723年)，他接受山西巡撫諾岷的建議，施行耗羨歸公和養(yǎng)廉銀的措施，以此限制、減少官員的貪贓舞弊和橫征暴斂。因為銀兩在兌換、熔鑄、保存、運解中有一定損耗，故征稅時要增加損耗，這種附加稱為“火耗”或“耗羨”。

由于“火耗”無法統(tǒng)一確定征收額，州縣地方官便通過超額征收，以補充地方政府辦公經(jīng)費的不足及官吏們的工資外收入。最多的州縣在一兩正稅上附加五六錢火耗，百姓負擔(dān)十分沉重。

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明清時代正一品大員的年俸不過180兩銀子，七品知縣僅僅45兩。這點俸銀，在當(dāng)時的物價水平下養(yǎng)家糊口都成問題，更不要說打點上司，迎來送往和禮聘幕僚了。盡管明代開國皇帝朱元璋對貪污額度超過60兩銀子的官員一律剝皮實草，仍然遏制不住當(dāng)年如潮般的貪贓枉法。

雍正實行收支兩條線的“耗羨歸公”和“養(yǎng)廉銀”制度，既減輕了老百姓負擔(dān)，又改變了明代以來中國官員名義收入低，灰色收入高的不正常狀態(tài)，保證了朝廷廉政建設(shè)的有效推行。

雍正皇帝勤于政務(wù)，勇于改革，大力清除康熙統(tǒng)治后期的各種積弊，取得了卓著成效，但由于他統(tǒng)治嚴酷，刻薄寡恩，清欠錢糧，地丁合一等經(jīng)濟政策又得罪了貴族和地主，也難免帶來了歷史上的一些爭議。

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