一、“接盤(pán)俠”宋孝宗
南宋慫包皇帝扎堆,但第二任皇帝宋孝宗趙昚,卻是公認(rèn)奮發(fā)有為的人物。
這位宋高宗的養(yǎng)子,在金軍完顏亮南侵結(jié)束后的硝煙里登上皇位,然后毅然為蒙冤遇害二十年的大英雄岳飛平反,以禮改葬于西湖畔棲霞嶺。令天下仁人志士揚(yáng)眉吐氣。之后更是二十七年如一日嘔心瀝血,為光復(fù)中原大業(yè)默默蓄力。而其寬厚性情與仁厚政風(fēng),也享盡后世贊美。就連元朝人編修《宋史》時(shí),也給了他獨(dú)家好評(píng):孝宗之賢,聰明英毅,卓然為南渡諸帝之稱(chēng)首。
不過(guò),就是這位堪稱(chēng)南宋皇帝“第一人”的宋孝宗,卻也有一事遭人詬?。杭热挥泄鈴?fù)山河的壯志,卻為何在大好形勢(shì)的“隆興北伐”里,白白浪費(fèi)機(jī)會(huì),打得大敗虧輸呢?但拿這事詬病宋孝宗,卻也非常冤枉。歸根結(jié)底,還是宋孝宗“接盤(pán)”的南宋江山,已然爛到了家。
拜宋孝宗的“父親”宋高宗低能的治國(guó)能力所賜,南宋靠冤殺良將換來(lái)的“宋金和平”二十年,卻是國(guó)計(jì)民生嚴(yán)重困頓的年月。以同時(shí)代名臣胡銓的哀嘆說(shuō),那真是“官府庫(kù)無(wú)旬月之儲(chǔ),千村萬(wàn)落,生理蕭然”,百姓生活?《宋史》里形容“民力重困,餓死者重”。所謂“商品經(jīng)濟(jì)繁榮”的南宋,此時(shí)卻是窮到家。
更“窮”的是軍備,岳飛韓世忠時(shí)代的精銳宋軍,到了宋孝宗登基前后,已是老的老裁的猜,就連當(dāng)年有近五千工匠規(guī)模,為前線(xiàn)打造兵器裝備的南宋“東西作坊”,竟一度只剩了八百多工匠。說(shuō)句寒磣話(huà),打大仗連兵器都湊不齊。當(dāng)時(shí)抗擊金軍的淮西前線(xiàn)上,名將李顯忠將軍的部隊(duì),在雪天里竟還穿單衣打赤膊,浴血抗金的戰(zhàn)士們,好些人手指腳趾都凍掉。這還是南宋當(dāng)時(shí)的精銳。
如此疲弱國(guó)力,別說(shuō)支撐北伐戰(zhàn)爭(zhēng)?南宋的國(guó)祚能撐多久,都是一個(gè)大問(wèn)題。
好在作為“接盤(pán)俠”的宋孝宗,對(duì)這事也門(mén)清,經(jīng)過(guò)“隆興北伐”打擊后的他,也決心以一個(gè)“兇殘”手段,解決這其中,最關(guān)乎南宋存亡的致命問(wèn)題。
這“致命問(wèn)題”,就是腐敗。仁厚宋孝宗要做的“兇殘事”,就是反腐敗。
二、把“禽獸”關(guān)在籠子里
之前北宋的滅亡,一大癥結(jié)就是腐敗,但跟宋高宗退位前后的南宋比,北宋的腐敗,儼然是“小兒科”。
當(dāng)時(shí)的南宋,已經(jīng)到了無(wú)官不貪的地步。以《朱子語(yǔ)類(lèi)》的形容說(shuō)“州縣視民如禽獸”。朝堂上下,這類(lèi)禽獸官員都是扎堆?!督ㄑ滓詠?lái)朝野雜記》統(tǒng)計(jì),此時(shí)南宋官場(chǎng)賄賂,動(dòng)輒就是萬(wàn)貫錢(qián)(人民幣三百萬(wàn)以上)。簡(jiǎn)直是“政以賄成”。
南宋孱弱的軍備,困頓的民生,就是被這些上躥下跳的衣冠禽獸,二十年如一日“貪”出來(lái)的。痛定思痛的宋孝宗,也決心痛下狠手,首先要做的,就是把這些“禽獸”關(guān)籠子里——強(qiáng)化南宋的監(jiān)察制度。
首先,恢復(fù)官吏的考核,強(qiáng)調(diào)官吏的升遷,必須以實(shí)際政績(jī)?yōu)橐罁?jù)。
宋朝本來(lái)建有一套嚴(yán)格的官吏考核制度,但由于多年的吏治腐敗,制度早已廢弛,官員昏庸無(wú)為,卻能以各種徇私舞弊的方式連獲升遷得居高位。典型例子就宋高宗趙構(gòu)的私人醫(yī)生王繼先。此人因進(jìn)供''黑虎丹'',而深得有“難言之隱”趙構(gòu)的寵信,進(jìn)而高官厚祿,更是巨貪一名,其私人豪華游艇,竟比南宋水師戰(zhàn)船還先進(jìn)。
面對(duì)如此觸目驚心的腐敗,乾道二年(1166年),孝宗下令,恢復(fù)舊有的考核制度,并加強(qiáng)管理,規(guī)定路、州、縣官吏上任,都要有一張考核文書(shū),用以記錄任職期間的績(jī)效功過(guò),離任時(shí)再以此文書(shū)為考核依據(jù),實(shí)行相應(yīng)的升遷與處罰。并要求大臣加強(qiáng)對(duì)屬下的考察,對(duì)老病平庸者,都要上報(bào)朝廷,若有瞞報(bào),從重懲處。
對(duì)此吏治整頓,孝宗不但多次下詔,更要親抓,得知有政績(jī)出色的官員,就下旨擢升。比如建康留守劉珙頗有政績(jī),孝宗下旨升其為觀(guān)文殿學(xué)士,臣下接旨后擬文書(shū):“劉珙居守建康,以及二年,可除觀(guān)文殿學(xué)士。”孝宗看后很不滿(mǎn)意,因?yàn)樵谒磥?lái),劉珙的升遷,絕不是他任職已滿(mǎn)兩年,他命人重新擬定文書(shū),并強(qiáng)調(diào),政績(jī)出眾,才是劉珙升遷的理由。
其次,嚴(yán)格規(guī)范官員升遷資歷,裁汰冗官。
南宋官員中,普遍熱衷于做京官,哪怕是個(gè)級(jí)別不高的閑官,而不屑于做地方官,就算是地方監(jiān)司、守臣等級(jí)別的高官。如此一來(lái),朝中冗官激增,而地方重要職位卻缺人,事務(wù)煩雜的職位更是無(wú)人愿做。乾道元年(1165年,)孝宗針對(duì)這一現(xiàn)象,下詔痛斥:“茍不親吏事、知民情,則將來(lái)何以備公卿之任?”你們這幫人連地方官都不愿做,將來(lái)又有什么資格在朝中勝任公卿?后來(lái)又下規(guī)定,沒(méi)在地方重要職位做出政治的官員,就別想能升遷到朝中為官。
規(guī)范了官員升遷資歷之后,孝宗又下重手,對(duì)在京冗官進(jìn)行大規(guī)模栽汰,如淳熙十三年(1186年),就栽汰了三百多名京官,兩年后又裁汰冗官達(dá)七百多名。
三、空前力度的嚴(yán)打
不過(guò),對(duì)于當(dāng)時(shí)南宋的腐敗狀況來(lái)說(shuō),僅是加強(qiáng)監(jiān)察,裁汰官員,已是蜻蜓點(diǎn)水。撈夠了的官員們,完全可以帶著錢(qián)財(cái)悠然回家。不過(guò)在宋孝宗這里,事情就沒(méi)這么便宜了,他做的一樁力度空前的事,就是嚴(yán)懲貪官。
早在宋朝開(kāi)國(guó)之初,宋太祖趙匡胤就對(duì)貪官深?lèi)和唇^,曾切齒道:“惟贓吏棄市,則未嘗貰!”——貪官就要在街頭處決,決不能赦免!但隨著北宋后期吏治的腐敗,朝廷對(duì)落馬貪官大多網(wǎng)開(kāi)一面,往往僅處以編管了事,北宋也因嚴(yán)重腐敗加速了滅亡。而南宋茍安于江南后,腐敗之風(fēng)以及對(duì)落馬貪官的姑息,更是有過(guò)之而無(wú)不及。且不說(shuō)南宋第一巨貪秦檜至死都高官無(wú)憂(yōu),前文說(shuō)到的高宗一手捧起的巨貪王繼先,被彈劾之后,也不過(guò)是貶謫而已。
但孝宗登基第二年,就出手嚴(yán)打了。隆興二年(1164年),孝宗下詔:“今命官犯自盜枉法贓罪抵死者,籍沒(méi)家財(cái),取旨決配......必?zé)o容貸?!边@個(gè)在南宋一朝堪稱(chēng)“兇殘”的嚴(yán)令一出,貪贓官吏紛紛落馬,獲罪者多被處以杖脊、刺面、發(fā)配等刑罰。如廣東提刑石敦義犯贓罪,刺面發(fā)配柳州,沒(méi)收財(cái)產(chǎn);內(nèi)侍陳瑜、李宗回犯受賄罪,陳瑜除名、決杖、刺面,發(fā)配循州,李宗回除名,筠州編管,等等。不單貪官受到懲治,貪官的上級(jí)也要因失察之罪,受到降級(jí)甚至罷免,如參知政事錢(qián)良臣就因此被奪三官。
嚴(yán)打貪官的結(jié)果,就是南宋官場(chǎng)風(fēng)氣為之大變,吏治日漸廉明,甚至出現(xiàn)了朝中官員以賄賂送到門(mén)上為恥,地方官員以向朝中官員行賄為恥的局面。孝宗反貪,終見(jiàn)成效。
作為南宋最有作為的皇帝,宋孝宗趙昚,把宋高宗趙構(gòu)留下的爛攤子,改造成為一個(gè)吏治清廉,行政高效,糧食儲(chǔ)備充足,軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力高漲,百姓安居樂(lè)業(yè)的中興王朝,史稱(chēng)“乾淳之治”。雖然孝宗最終未能恢復(fù)中原,但他已盡己畢生之力,為南宋續(xù)命百年。
他無(wú)愧于岳飛當(dāng)年初見(jiàn)他時(shí),那句由衷的贊嘆:“中興基本,其在是乎!”
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